Закон о нерожденных жертвах насилия
 | |
| Длинное название | Закон о внесении поправок в раздел 18 Кодекса Соединенных Штатов и Единого кодекса военной юстиции для защиты нерожденных детей от нападений и убийств, а также для других целей. |
|---|---|
| Прозвища | Закон Лачи и Коннера |
| Принят | 108- й Конгресс США |
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 108–212 (текст) (PDF) |
| Уставы в целом | 118 Stat. 568 –570 |
| Кодификация | |
| Названия изменены | 18, 10 |
| ОСК Созданы разделы | 18 USC § 1841 , 10 USC § 919a |
| Законодательная история | |
| |
Закон о нерожденных жертвах насилия 2004 года (публичный закон 108-212) — это закон США , который признает эмбрион или плод в утробе матери законной жертвой, если они ранены или убиты во время совершения любого из более чем 60 перечисленных федеральных преступлений. насилия. Закон определяет «ребенка внутриутробно» как «представителя вида Homo sapiens на любой стадии развития, вынашиваемого в утробе матери». [1]
Закон кодифицирован в двух разделах Кодекса Соединенных Штатов : Раздел 18, Глава 1 (Преступления), §1841 (18 USC 1841) и Раздел 10, Глава 22 ( Единый кодекс военной юстиции ) §919a (Статья 119a). Закон применяется только к определенным преступлениям, в отношении которых правительство Соединенных Штатов имеет юрисдикцию, включая определенные преступления, совершенные на федеральной собственности, против определенных федеральных чиновников и служащих, а также военнослужащих. Кроме того, он охватывает определенные преступления, которые определяются законом как федеральные правонарушения, где бы они ни совершались, независимо от того, кто их совершает, например, определенные преступления терроризма. В соответствии с принципами федерализма , заложенными в Конституции США , федеральное уголовное законодательство не применяется к преступлениям, преследуемым отдельными штатами США , хотя 38 штатов также признают плод или «нерожденного ребенка» жертвой преступления, по крайней мере, в целях убийство или детоубийство . [2]
Законодательство одновременно приветствовалось и подвергалось критике со стороны различных наблюдателей-правоведов, которые интерпретировали эту меру как шаг к предоставлению правосубъектности человеческим плодам, хотя в законопроекте прямо содержалось положение, исключающее аборты , заявляя, что законопроект «не будет истолковываться как позволяющий судебному преследованию». ...любого лица за поведение, связанное с абортом, на которое получено согласие беременной женщины или лица, уполномоченного законом действовать от ее имени», «любого лица за любое медицинское лечение беременной женщины или ее будущего ребенка «или» любой женщины в отношении ее будущего ребенка». Нежелание федерального закона разрешить федеральное судебное преследование за конкретное деяние, совершенное под федеральной юрисдикцией, не мешает штатам принимать собственные законы против деяний, совершенных под их юрисдикцией. Между тем, определение всех нерожденных детей как «представителей вида homo sapiens» в разделе (d) говорит то же, что и предлагаемые законы о «личности». [3] Спонсоры таких предложений заявляют, что такие юридические формулировки приведут в действие пункт о прекращении дела Роу против Уэйда , установив то, что, по их мнению , должно быть установлено, чтобы законные аборты прекратились. [4] Верховные суды нескольких штатов постановили, что разделам с (a) по (c) Роу не угрожает. [5] но ни один суд не рассмотрел вопрос о том, сможет ли Роу пережить предлагаемое срабатывание пункта о прекращении дела в разделе (d).
Первоначально законопроект был поддержан сенатором Линдси Грэмом, затем 7 мая 2003 года он был представлен в Палате представителей под названием HR 1997 Мелиссой Харт. Принятие закона было признано необходимым, поскольку оно сделало бы его отдельным преступление, направленное на причинение вреда плоду. [6]
Законопроект содержал альтернативное название « Закон Лачи и Коннера» в честь матери из Калифорнии ( Ласи Петерсон ) и плода (Коннер Петерсон), смерть которых получила широкую огласку на более поздних этапах дебатов по законопроекту в Конгрессе в 2003 и 2004 годах. Ее муж Скотт Петерсон был признан виновным в двойном убийстве в соответствии с законом Калифорнии об убийствах плода. [5]
Фон
[ редактировать ]Законопроект HR 1997 года был поддержан тогдашним представителем Линдси Грэмом, который первым выступил спонсором законопроекта на 106-м Конгрессе. Линдси Грэм сейчас является сенатором США. [7] Грэм был членом Палаты представителей Южной Каролины с 1993 по 1995 год. С 1995 по 2002 год он работал в 3-м избирательном округе Южной Каролины, который расположен на западе Южной Каролины и граничит с Джорджией и Северной Каролиной. Грэм был избран в Соединенные Штаты. Сенат в 2002 году и был переизбран на четвертый срок в 2020 году. Его следующее переизбрание состоится в 2026 году и продлится до января 2027 года. Грэм является членом Республиканской партии. [6]
Прошлый опыт Линдси Грэма, который поделился своим опытом по этой теме, - это его длинный список голосований за права на аборты, который включает в себя запись о запрете частичных абортов, Законе о нерожденных жертвах насилия и Законе о защите живорожденных, переживших аборт. В список достижений Грэма входит то, что он дважды был назван Законодателем года по версии организации «Граждане Южной Каролины на всю жизнь», получил оценку «А» по Национальной оценочной карточке в защиту жизни Сьюзен Б. Энтони Лист и получил 100% рейтинг от Национального права на жизнь. комитет. Сообщается, что Линдси Грэм более пяти лет работала над криминализацией тех, кто нападает на беременных женщин и тех, кто причиняет вред нерожденному ребенку. [8]
До принятия федерального закона плод внутриутробно, как правило, не признавался жертвой федеральных насильственных преступлений. Таким образом, в федеральном преступлении, в результате которого была ранена беременная женщина и погиб плод внутриутробно, в большинстве случаев убийство не было признано. [9]
Законодательная история
[ редактировать ]
Закон о нерожденных жертвах насилия был впервые представлен Конгрессу в 1999 году тогдашним конгрессменом (впоследствии сенатором) Линдси Грэмом (республиканец от Южной Каролины). В 1999 и 2001 годах он был принят Палатой представителей, но не Сенатом. В 2003 году законопроект был вновь внесен в Палату представителей под названием HR 1997 членом палаты представителей Мелиссой Харт из Пенсильвании .
Действия комитета Палаты представителей
[ редактировать ]Юридический комитет Палаты представителей одобрил закон, известный как HR 1997, 31 января 2003 года. [10] В ходе дебатов Комитет 11 голосами против 9 отклонил поправку, которая должна была создать отдельное преступление за федеральные преступления против беременных женщин, но без признания зародышей как отдельных объектов. [10] Комитет также отклонил поправку 11-20, в которой уточнялось, что ничто в законопроекте «не должно быть истолковано как подрыв права женщины на выбор аборта, гарантированного Конституцией США, или каким-либо образом ограничивающее права и свободы беременных женщин». [10] Кроме того, Комитет также отклонил голосованием две поправки, в которых предписывалось федеральной комиссии по вынесению приговоров внести поправки в руководящие принципы вынесения приговоров за преступления, которые наносят телесные повреждения или приводят к смерти беременной женщины. [10] и отказ от удаления из законопроекта формулировки, которая позволяла бы выносить обвинительные приговоры в случаях, когда прокуроры не доказали, что обвиняемый знал жертву или имел намерение причинить смерть или причинить вред плоду. [10]
Действие на этаже дома
[ редактировать ]Палата представителей приняла законопроект 254–163 26 февраля 2004 года. [8] До этого Палата представителей отвергла замену, которая не включала формулировку, определяющую «нерожденного ребенка». [8] Для этого также потребовалось бы, чтобы ответчик был признан виновным в федеральном преступлении против беременной женщины, прежде чем он понесет дополнительные последствия за причинение вреда плоду. Соавторами закона выступили 136 других членов Палаты представителей, прежде чем он был принят 254 голосами против 163 26 февраля 2004 года.
Действия в Сенате
[ редактировать ]Сенат одобрил законопроект Палаты представителей (61–38) 25 марта 2004 года после того, как республиканцам удалось отклонить две поправки Демократической партии. [8] Билл Фрист , лидер большинства, попытался признать в Сенате аналогичный закон, запрещающий внесение поправок, однако Демократическая партия возразила. [8] После того, как несколько поправок были отклонены, он был принят Сенатом 61 голосами против 38 25 марта 2004 года. После слушаний в Сенате президент Джордж Буш подписал Закон, который затем стал законом 1 апреля 2004 года.
| Дата | Законодательное действие |
|---|---|
| 13 января 2003 г. | Представлен в Сенате |
| 7 мая 2003 г. | Представлен в доме |
| 8 июля 2003 г. | Закон о нерожденных жертвах насилия 2003 года или Закон Лачи и Коннера; Подкомитет по Конституции, Комитет по судебной власти. Дом |
| 11 февраля 2004 г. | Закон Лачи и Коннера; Комитет по судебной власти. Дом |
| 24 февраля 2004 г. | Обеспечение рассмотрения HR 1997 г., Закона о нерожденных жертвах насилия 2004 г.; Комитет по правилам. Дом |
| 25 февраля 2004 г. | Домашний договор по H. Res 529 |
| 26 февраля 2004 г. | Рассмотрение дома и принятие HR 1997 г. |
| 25 марта 2004 г. | Рассмотрение Сенатом и принятие HR 1997 г. |
| 1 апреля 2004 г. | Принят. Конгресс 108-2 и подписан президентом Джорджем Бушем. |
Подписание
[ редактировать ]
На церемонии подписания к президенту на сцене присоединились мужчины и женщины, потерявшие членов семьи в результате преступлений с двумя жертвами, в том числе мать Ласи Петерсона, Шэрон Роша. Во время своего выступления на церемонии Буш сказал: «Каждый раз, когда будущая мать становится жертвой насилия, на волоске находятся две жизни, каждая из которых заслуживает защиты, и каждая заслуживает справедливости. Если преступлением является убийство и жизнь будущего ребенка заканчивается, правосудие требует полного отчета в соответствии с законом». [12]
Поддерживать
[ редактировать ]Организации, выступающие против абортов, решительно поддержали этот закон. 3 июля 2003 г. Юридический комитет США заслушал показания за и против принятия UVVA. Президент организации «Феминистки за жизнь» Серрин Фостер представила свои собственные показания, а также показания Шэрон Роча. Кроме того, Фостер выступила против принятия альтернативного законопроекта конгрессменом Зои Лофгрен , который предусматривал бы «дополнительное наказание за определенные преступления против женщин, когда преступления вызывают прерывание нормального течения их беременности», но не рассматривал бы нерожденного ребенка как вторая жертва. «Мы просим наших избранных представителей честно ответить на вопрос по делу Ласи Петерсон и малыша Коннера», — попросил Фостер. «Была одна жертва или две? Те, кто поддерживает замену одной жертвы, откажут женщинам в справедливости». [13]
Оппозиция
[ редактировать ]Закон о нерожденных жертвах насилия встретил решительную оппозицию со стороны большинства организаций, выступающих за права на аборт , на том основании, что решении Верховного суда США в «Роу против Уэйда» говорилось, что человеческий плод не является «человеком» в соответствии с Четырнадцатой поправкой к Конституции США . и что если бы плод был «человеком» Четырнадцатой поправки, то он имел бы конституционное право на жизнь. [4] Законы 38 штатов также признают человеческий плод законной жертвой убийств и часто других насильственных преступлений в течение всего периода внутриутробного развития (27 штатов) или в течение части внутриутробного периода (девять штатов). [14] Юридические возражения против этих законов, утверждающие, что они нарушают решение «Роу против Уэйда» или другие прецеденты Верховного суда, были единогласно отклонены как федеральными судами, так и судами штатов, включая верховные суды Калифорнии, Пенсильвании и Миннесоты. [15]
Сенатор Джон Керри , который был главным оппонентом президента Джорджа Буша на президентских выборах 2004 года , проголосовал против законопроекта, заявив: «У меня есть серьезные опасения по поводу этого закона, поскольку закон не может одновременно предусматривать, что плод является человеческим существом и защищать право матери выбирать прерывание беременности». [16]
Некоторые видные ученые-юристы, которые решительно поддерживают Роу против Уэйда , такие как Уолтер Деллинджер из юридического факультета Университета Дьюка , Ричард Паркер из Гарварда и Шерри Ф. Колб из юридического факультета Рутгерса , написали, что законы об убийствах плода не противоречат делу Роу против Уэйда. Уэйд . [17]
Принцип, который позволяет формулировкам закона не вступать в противоречие с положениями Роу, что логически должно привести к возникновению оговорки Роу о «коллапсе», был объяснен в деле Вебстер против служб репродуктивного здоровья , 492 US 490 (1989). или нет, даже не рассматривается судом, До тех пор, пока такие формулировки не станут основой для законов, определяющих наказание за аборты, вопрос о том, противоречит ли такая формулировка Роу и если да, то какую из них следует исключить. [18]
Представитель Джерролд Надлер сделал заявление, выразив свое несогласие с предложенным федеральным законом, предоставляющим беременным женщинам определенные юридические права. Законопроект, похоже, противоречит важной предпосылке конституционного права на аборт: пренатальные существа не являются личностями. [19]
Положения
[ редактировать ]Закон о нерожденных жертвах насилия 2004 года защищает нерожденных младенцев от насилия и убийств, и любое лицо, ответственное за смерть или причинение вреда ребенку в утробе матери, обвиняется отдельно от преступления в отношении беременной женщины.
Постановляющая часть закона, теперь кодифицированная как Раздел 18, Раздел 1841 Кодекса Соединенных Штатов , гласит следующее:
Раздел 1841 касается защиты нерожденных детей.
[ редактировать ]Любой, кто участвует в деятельности, которая нарушает любое из положений закона и приводит к смерти или телесным повреждениям, как это определено в статье 1365, ребенку, находящемуся в утробе матери на момент совершения такого поведения, виновен в отдельном преступлении, предусмотренном этой статьей. [1] Предусматривается, что лица, совершившие определенные федеральные насильственные преступления, ведут себя, нарушая определенные положения Федерального уголовного кодекса, Закона о контролируемых веществах 1970 года или Закона об атомной энергии 1954 года, или определенных статей Единого кодекса военной юстиции и тем самым приводят к смерти. ребенка, находящегося в утробе матери, или причинение ему телесных повреждений, признается виновным в совершении отдельного преступления. [19]
- защита нерожденных детей, в которой говорится, что любое причинение вреда ребенку внутриутробно является преступлением.
- такое же наказание применяется и за поведение, причиненное матери будущего ребенка. Требует, чтобы наказание за это отдельное правонарушение было таким же, как предусмотрено Федеральным законом за такое поведение, если бы телесное повреждение или смерть произошла у матери будущего ребенка. [19]
- Нет необходимости доказывать, что преступник намеревался причинить вред нерожденному ребенку или что он знал или должен был знать, что жертва основного поведения беременна.
- В соответствии с настоящим Законом лицо не может быть привлечено к ответственности за:
- участие в действиях, связанных с абортом, на которые получено или подразумевается законом согласие беременной женщины;
- участие в действиях, связанных с лечением беременной женщины или ее будущего ребенка. [19]
Раздел 919а
[ редактировать ]- Закон применяется к любому лицу, которое причиняет смерть или ранение нерожденному ребенку в утробе матери в момент совершения такого поведения, виновен в совершении отдельного преступления. [19]
- Запрещается судебное преследование: любого лица за поведение, связанное с абортом, на которое было получено или подразумевается законом согласие беременной женщины (или лица, уполномоченного законом действовать от ее имени), или за поведение, связанное с любым медицинским лечением беременная женщина или ее будущий ребенок. [20]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Текст Закона о нерожденных жертвах насилия . Архивировано 6 января 2012 г. в Wayback Machine .
- ^ [1] «Законы штата об убийствах, признающие нерожденных жертв».
- ^ «Акт о жизни в зачатии» . Национальный альянс защиты жизни . Проверено 26 апреля 2012 г.
- ^ Jump up to: а б В оговорке по делу Роу против Уэйда говорится : «Апелляционный суд и некоторые amici утверждают, что плод является «человеком» в понимании и значении Четырнадцатой поправки. В подтверждение этого они подробно и подробно описывают хорошо Если это предположение о личности будет установлено, дело апеллянта, конечно, развалится, поскольку право плода на жизнь будет гарантировано именно Поправкой. С другой стороны, апеллянт признал это. С другой стороны, апелляционная сторона признала в ходе повторной аргументации, что не может быть приведено ни одного дела, в котором утверждалось бы, что плод является личностью в значении Четырнадцатой поправки».
- ^ Jump up to: а б «Конституционные проблемы государственных законов о нерожденных жертвах (убийствах плода)» .
- ^ Jump up to: а б «Шестой округ Конгресса Южной Каролины — представители SC-06 и карта округа» . GovTrack.us . Проверено 17 ноября 2022 г.
- ^ Бишоп, Уэс Хикманор Кевин. «Законодательство, защищающее нерожденных детей, подписанное Грэмом» . Сенатор США Линдси Грэм . Проверено 17 ноября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Законопроект о защите плода одобрен, поскольку замена демократов терпит неудачу». . Том. 62, 3. Ежеквартальный альманах Конгресса. 2004.
- ^ [2] «Некоторые случаи убийств нерожденных детей под федеральной или военной юрисдикцией», 8 мая 2003 г. (Примеры дел о внутриутробной смерти, которые не могли быть привлечены к ответственности до принятия Закона о нерожденных жертвах насилия.)
- ^ Jump up to: а б с д и «Наказание за причинение вреда плоду». . Том. 61, 2. Ежеквартальный альманах Конгресса. 2003.
- ^ [3] Свидетельства Трейси Марчиняк о Законе о нерожденных жертвах насилия (HR 1997), Подкомитет по Конституции, Комитет судебной власти, Палата представителей США, 8 июля 2003 г.
- ^ «Президент Буш подписывает Закон о нерожденных жертвах насилия 2004 года» (пресс-релиз). Белый дом , Вашингтон, округ Колумбия: НАРА . 01 апреля 2004 г. Проверено 13 октября 2019 г.
- ^ «Закон о нерожденных жертвах насилия: показания Серрина М. Фостера» . Феминистки на всю жизнь . Проверено 19 декабря 2017 г.
- ^ «Законы штата об убийствах, признающие нерожденных жертв».
- ^ Конституционные проблемы государственных законов о нерожденных жертвах (убийствах плода).»
- ^ Фишер, Брайан Э. (2014). Аборт: величайшая эксплуатация женщин . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Morgan James. стр. 16 . ISBN 9781614488415 .
- ^ «Закон о нерожденных жертвах насилия и Роу против Уэйда – прочитайте, что говорят сторонники легальных абортов о законах о «убийстве плода»» (PDF) . Национальный комитет по праву на жизнь . 2 февраля 2004 г. Архивировано из оригинала (PDF) 20 апреля 2013 г. Проверено 13 октября 2019 г.
- ^ «...пока эти суды не примут... точку зрения штата на то, когда начинается жизнь... чтобы каким-то конкретным образом ограничить деятельность апеллянтов [абортистов], федеральным судам неуместно рассматривать ее значение». Вебстер против Служб репродуктивного здоровья, 492 US 490 (1989). Сандра Дэй О'Коннор добавила: «Когда конституционная недействительность закона штата об абортах фактически повлияет на конституционную действительность Роу, будет достаточно времени, чтобы пересмотреть Роу, и сделать это тщательно».
- ^ Jump up to: а б с д и Алонги, апрель (1 сентября 2008 г.). «Закон о нерожденных жертвах насилия и его влияние на репродуктивные права» . Журнал Вашингтона и Ли по гражданским правам и социальной справедливости . 15 (1): 285 – через Scholarly Commons.
- ^ М. Хольцапфель (9 сентября 2008 г.). «Право на жизнь, право выбора и Закон о нерожденных жертвах насилия» . Журнал современного права и политики в области здравоохранения . 18 (2): 431–466. ISSN 0882-1046 . ПМИД 12173443 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Подробности о рассмотрении законопроекта Конгрессом в 2003–2004 гг. Архивировано 1 ноября 2004 г. в Wayback Machine.
- Выступление Президента при подписании Закона о нерожденных жертвах насилия 2004 года
- «Преступления, в которых участвуют две жертвы». Тематические исследования, которые фигурировали в дебатах по законопроекту в Конгрессе.