Фонд охраны земли и воды

Знак Фонда охраны земли и воды в историческом парке штата Олд-Канал Эри , ДеВитт, Нью-Йорк

США Актом в 1965 году для предоставления средств и соответствующих грантов Фонд охраны земли и воды ( LWCF ) — это федеральная программа , которая была учреждена Конгресса федеральным органам власти, правительствам штатов и местным органам власти для приобретения земли и воды, а также предоставления сервитутов на землю. и вода на благо всех американцев. ^[1] Основными направлениями деятельности фонда являются отдых и охрана национальных природных богатств в виде парков, охраняемых лесов и территорий дикой природы. ^[2] LWCF имеет широкую коалицию поддержки и надзора, включающую Ассоциацию охраны национальных парков , Environment America , Общество дикой природы , Land Trust Alliance , Охрану природы , Национальную федерацию дикой природы и Фонд охраны природы .

В августе 2020 года президент Трамп подписал Закон о великом американском отдыхе на открытом воздухе , который требует, чтобы LWCF финансировался в размере 900 миллионов долларов в год, что значительно больше по сравнению с предыдущими уровнями финансирования. ^[3]

Финансирование

Основным источником дохода фонда являются сборы и роялти, выплачиваемые Бюро по управлению, регулированию и обеспечению использования энергии океана за бурение нефти и газа на шельфе в федеральных водах для добычи нефти и газа. ^[4]^[5] Однако Конгресс регулярно перенаправляет большую часть средств из этого источника на другие цели. ^{[ который? ]} Дополнительные второстепенные источники дохода включают продажу избыточной федеральной недвижимости и налоги на топливо для моторных лодок. ^[1]

Средства Фонда охраны земель и воды на протяжении многих лет использовались для реализации как больших, так и малых проектов. LWCF помог государственным агентствам и местным сообществам приобрести почти семь миллионов акров (28 000 км 2). ²) земли и сервитутов, контролирующих дальнейшую землю, разрабатывал проектные площадки, включая такие популярные зоны отдыха, как Харперс-Ферри в Калифорнии в Западной Вирджинии, побережье Биг-Сур и экосистему Большого Йеллоустоуна в Монтане, помогал поддерживать Йеллоустонский национальный парк , а также помогал строить и поддерживать « тысячи местных игровых площадок, футбольных полей и бейсбольных полей». ^[6]^[3]^{: 1}

Хотя для LWCF утвержден лимит бюджета в 900 миллионов долларов в год, за почти четыре десятилетия существования программы этот лимит был соблюден только дважды. ^[7] По состоянию на 2015 год программа приносила около 2,5 миллионов долларов в день от аренды на морское бурение нефти и газа. ^[8]

Программа разделена на два отдельных пула финансирования: государственные гранты и федеральные фонды приобретения. Формула распределения учитывает плотность населения и другие факторы.

Что касается федерального правительства, каждый год, основываясь на проектных запросах сообществ, а также на вкладе федеральных агентств по управлению земельными ресурсами, президент дает Конгрессу рекомендации относительно финансирования конкретных проектов LWCF. В Конгрессе эти проекты проходят процедуру рассмотрения Комитетом по ассигнованиям. Учитывая острую конкуренцию между проектами, финансирование обычно предоставляется только тем проектам, которые пользуются всеобщей поддержкой. Первоначально утвержденный на двадцатипятилетний период, LWCF был продлен еще на двадцать пять лет, до января 2015 года. В октябре 2015 года, назвав его « фондом подкупа », Роб Бишоп из Юты, председатель Палаты представителей Комитет по природным ресурсам заблокировал голосование по повторному разрешению. ^[8]

Юридическое разрешение LWCF истекло в воскресенье, 30 сентября 2018 года. ^[9]

Фонд охраны земель и воды был окончательно повторно уполномочен в рамках двухпартийного Закона Джона Д. Дингелла-младшего об охране, управлении и отдыхе , подписанного 12 марта 2019 года. ^[4]^[10]^[11] Он требует, чтобы не менее 40% средств использовались федеральными агентствами и не менее 40% выделялись штатам. Закон Дингелла , однако, не предусматривал постоянного финансирования LWCF, а лишь постоянное разрешение. ^[12]

В 2020 году Закон о великой американской природе был представлен Кори Гарднером ( республиканец от штата Колорадо ) 9 марта 2020 года во время 116-го Конгресса США . ^[13] Он будет полностью и постоянно финансировать LWCF. Считающийся необычно двухпартийным по своей природе в контексте 116-го Конгресса, законопроект привлек 59 соавторов, как демократов, так и республиканцев. ^[14]^[15] 9 июня 2020 года он был принят процедурным голосованием 80–17 и передан на полное рассмотрение в Сенате. ^[16] Президент Трамп выразил готовность подписать закон после того, как ему показали впечатляющую картину земли в Черном каньоне национального парка Ганнисон, охраняемой фондами LWCF, несмотря на то, что ранее он выступал против LWCF. ^[14]^{[ ненадежный источник? ]} Закон о великой американской природе был подписан президентом Дональдом Трампом 4 августа 2020 года.

Примечания

^ Jump up to: ^а ^б Фонд охраны земель и воды , Управление земельными ресурсами и недвижимостью, Лесная служба Министерства сельского хозяйства США
^ Винсент, Кэрол Харди (17 августа 2018 г.). Фонд охраны земель и воды: обзор, история финансирования и проблемы (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 29 августа 2018 г. .
^ Jump up to: ^а ^б Роджерс, Пол (04 августа 2020 г.). «Миллиарды на национальные парки: исторический законопроект становится законом – на фоне политики в год выборов Трамп подписывает редкий двухпартийный Закон о Великой Америке на открытом воздухе» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Проверено 5 августа 2020 г. Во-вторых, и более долгосрочный, законопроект будет гарантировать Фонду охраны земли и воды 900 миллионов долларов в год на постоянной основе. ... Но за прошедшие годы вместо того, чтобы выделить 900 миллионов долларов, как предполагалось законом, Конгресс и многочисленные президенты вместо этого перенаправили более половины денег на другие цели.
^ Jump up to: ^а ^б Давенпорт, Корал (13 февраля 2019 г.). «Сенат принимает радикальный законопроект об охране земель» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 13 февраля 2019 г. Среди наиболее важных положений – постоянное возобновление деятельности Фонда охраны земель и водных ресурсов, федеральной программы, созданной в 1964 году, которая использует сборы и роялти, выплачиваемые нефтегазовыми компаниями, осуществляющими бурение в федеральных водах, для оплаты программ охраны природы на суше.
^ Каллахан, Мэри (27 сентября 2018 г.). «Почему заканчивается популярная программа, вложившая 7 миллионов долларов в местные парки?» . Пресс-демократ . Проверено 28 сентября 2018 г.
^ Федеральные программы: Фонд охраны земель и воды. Архивировано 14 октября 2011 г. в Wayback Machine , Trust for Public Land.
^ «Фонд охраны земли и воды» . www.ducks.org .
^ Jump up to: ^а ^б Тимоти Иган (23 октября 2015 г.). «Против природы» (Мнение) . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 октября 2015 г.
^ Институт правовой информации. «Создание Фонда охраны земель и водных ресурсов» . Корнеллский университет . Служба национальных парков и связанные с ней программы.
^ Пфистер, Том. «Фонд охраны земли и воды, созданный «Законом Дингелла» » . Форбс . Проверено 14 марта 2019 г.
^ «Сенатор Хироно обеспечивает важные приоритеты Гавайев» . Большой остров сейчас . 12 февраля 2019 г. . Проверено 19 марта 2019 г.
^ Пфистер, Том. «Фонд охраны земли и воды, созданный «Законом Дингелла» » . Форбс . Проверено 14 марта 2019 г.
^ Эверетт, Берджесс. «Гарднер ссорится с Хикенлупером из-за угрозы заблокировать перерыв» . ПОЛИТИКА . Проверено 10 июня 2020 г.
^ Jump up to: ^а ^б Халс, Карл (08.06.2020). «Сенат движется к сохранению государственных земель и политической карьеры» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 10 июня 2020 г.
^ Гарднер, Кори (10 марта 2020 г.). «Соавторы – S.3422 – 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон о великой американской природе» . www.congress.gov . Проверено 10 июня 2020 г.
^ «Закон о Великой Америке на открытом воздухе приближается к окончательному принятию Сенатом | SGB Media Online» . sgbonline.com . 10 июня 2020 г. Проверено 10 июня 2020 г.

Внешние ссылки

[usfs-1] Jump up to: ^а ^б Фонд охраны земель и воды , Управление земельными ресурсами и недвижимостью, Лесная служба Министерства сельского хозяйства США

[2] Винсент, Кэрол Харди (17 августа 2018 г.). Фонд охраны земель и воды: обзор, история финансирования и проблемы (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 29 августа 2018 г. .

[SJMN_1-3] Jump up to: ^а ^б Роджерс, Пол (04 августа 2020 г.). «Миллиарды на национальные парки: исторический законопроект становится законом – на фоне политики в год выборов Трамп подписывает редкий двухпартийный Закон о Великой Америке на открытом воздухе» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Проверено 5 августа 2020 г. Во-вторых, и более долгосрочный, законопроект будет гарантировать Фонду охраны земли и воды 900 миллионов долларов в год на постоянной основе. ... Но за прошедшие годы вместо того, чтобы выделить 900 миллионов долларов, как предполагалось законом, Конгресс и многочисленные президенты вместо этого перенаправили более половины денег на другие цели.

[NYT_Davenport_20190213-4] Jump up to: ^а ^б Давенпорт, Корал (13 февраля 2019 г.). «Сенат принимает радикальный законопроект об охране земель» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 13 февраля 2019 г. Среди наиболее важных положений – постоянное возобновление деятельности Фонда охраны земель и водных ресурсов, федеральной программы, созданной в 1964 году, которая использует сборы и роялти, выплачиваемые нефтегазовыми компаниями, осуществляющими бурение в федеральных водах, для оплаты программ охраны природы на суше.

[5] Каллахан, Мэри (27 сентября 2018 г.). «Почему заканчивается популярная программа, вложившая 7 миллионов долларов в местные парки?» . Пресс-демократ . Проверено 28 сентября 2018 г.

[tpl-6] Федеральные программы: Фонд охраны земель и воды. Архивировано 14 октября 2011 г. в Wayback Machine , Trust for Public Land.

[7] «Фонд охраны земли и воды» . www.ducks.org .

[NYT102315-8] Jump up to: ^а ^б Тимоти Иган (23 октября 2015 г.). «Против природы» (Мнение) . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 октября 2015 г.

[uscode200302-9] Институт правовой информации. «Создание Фонда охраны земель и водных ресурсов» . Корнеллский университет . Служба национальных парков и связанные с ней программы.

[10] Пфистер, Том. «Фонд охраны земли и воды, созданный «Законом Дингелла» » . Форбс . Проверено 14 марта 2019 г.

[11] «Сенатор Хироно обеспечивает важные приоритеты Гавайев» . Большой остров сейчас . 12 февраля 2019 г. . Проверено 19 марта 2019 г.

[forbes-12] Пфистер, Том. «Фонд охраны земли и воды, созданный «Законом Дингелла» » . Форбс . Проверено 14 марта 2019 г.

[:1-13] Эверетт, Берджесс. «Гарднер ссорится с Хикенлупером из-за угрозы заблокировать перерыв» . ПОЛИТИКА . Проверено 10 июня 2020 г.

[:0-14] Jump up to: ^а ^б Халс, Карл (08.06.2020). «Сенат движется к сохранению государственных земель и политической карьеры» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 10 июня 2020 г.

[:2-15] Гарднер, Кори (10 марта 2020 г.). «Соавторы – S.3422 – 116-й Конгресс (2019–2020 гг.): Закон о великой американской природе» . www.congress.gov . Проверено 10 июня 2020 г.

[16] «Закон о Великой Америке на открытом воздухе приближается к окончательному принятию Сенатом | SGB Media Online» . sgbonline.com . 10 июня 2020 г. Проверено 10 июня 2020 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]