Закон об отслеживании медицинских отходов

Закон об отслеживании медицинских отходов
Другие короткие названия	Поправка к Закону об удалении твердых отходов
Длинное название	Закон о внесении поправок в Закон об удалении твердых отходов, требующий от администратора Агентства по охране окружающей среды принятия правил обращения с инфекционными отходами.
Сокращения (разговорный)	МВТА, МАВР
Прозвища	Закон о регулировании инфекционных отходов 1987 г.
Принят	100- й Конгресс США
Эффективный	1 ноября 1988 г.
Цитаты
Публичное право	100-582
Уставы в целом	102 Stat. 2950
Кодификация
Названия изменены	42 USC: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение
ОСК Созданы разделы	42 УСК гл. 82, пп. X § 6992 и последующие.
В разделы USC внесены изменения	42 УСК гл. 82, пп. I § 6901 и след.
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей под номером HR 3515 Томасом Люкеном ( штат Огайо г. ) 20 октября 1987 ; Рассмотрение комитета Палаты представителей энергетики и торговли ; Сдал Дом 6 октября 1988 г. ( 390-28 ) ; Принят Сенатом 7 октября 1988 г. (принят голосовым голосованием) с поправками. ; Палата представителей согласилась на поправку Сената 12 октября 1988 г. (согласованное голосовое голосование) ; Подписан президентом Рональдом Рейганом 1 ноября 1988 года. ;

Закон об отслеживании медицинских отходов 1988 года был федеральным законом США, касающимся незаконных сбросов тканей тела, отходов крови и других загрязненных биологических материалов. Он установил суровые наказания за сознательное создание угрозы жизни в результате несоблюдения требований. Срок действия закона истек в 1991 году.

Власть

Закон создал двухлетнюю программу, которая вступила в силу в Нью-Йорке , Нью-Джерси , Коннектикуте , Род-Айленде и Пуэрто-Рико 24 июня 1989 года и истекла 21 июня 1991 года. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

HR 3515 Законопроект был принят 100-й сессией Конгресса и подписан 40-м президентом США Рональдом Рейганом 2 ноября 1988 года. ^{[ 3 ]}

История

Начиная с 13 августа 1987 года, «30-мильное мусорное пятно», состоящее в основном из медицинских и бытовых отходов, привело к массовому закрытию многочисленных Нью-Джерси и Нью-Йорка пляжей . ^{[ 4 ]} Расследования, продолжавшиеся в течение года, показали, что отходы, вероятно, произошли с « … Нью -Йорка морских перегрузочных станций и, в частности, Юго-западного Бруклинского мусоросжигательного завода и перегрузочной станции…». ^{[ 2 ]} Тогдашний помощник комиссара Департамента охраны окружающей среды Нью-Джерси заявил, что, по его мнению, причина загрязнения была преднамеренной, а не случайной; «Запечатанные пластиковые мешки для мусора , — сказал он, — были разрезаны сверху, чтобы их содержимое могло рассеяться по океану». ^{[ 4 ]} Такие преднамеренные действия могли возникнуть из-за высоких затрат (~ 1500 долларов США за тонну), связанных с законной утилизацией отходов, что стимулирует частных подрядчиков по утилизации отходов нелегально сбрасывать отходы, чтобы избежать высоких сборов.

В конечном итоге в результате этой ситуации возник Закон об отслеживании медицинских отходов 1988 года (MWTA). Он был разработан, прежде всего, для контроля обращения с медицинскими отходами путем их создания, транспортировки и уничтожения, т.е. «от колыбели до могилы». Конгресс одобрил законопроект «о внесении поправок в Закон об удалении твердых отходов, требующих от администратора Агентства по охране окружающей среды (EPA) обнародовать правила обращения с инфекционными отходами». ^{[ 5 ]} Короче говоря, Конгресс принял MWTA в качестве пилотного исследования , чтобы лучше определить, как протекает жизненный цикл медицинских отходов в соответствии с федеральными правилами .

Цель

Определения

Раздел 11002 MWTA «Список медицинских отходов» содержит список определений того, какие материалы будут классифицироваться как «медицинские отходы» в соответствии с этим законом. ^{[ 5 ]} В список включены определения: «культуры и запасы инфекционных агентов », «патологические отходы», такие как ткани организма , отходы крови и побочные продукты крови, острые предметы , зараженные трупы и подстилки животных, отходы хирургических операций или вскрытий , которые когда-то контактировали с инфекционные агенты, «лабораторные отходы», «диализные отходы, которые находились в контакте с кровью пациентов, проходящих гемодиализ », медицинское оборудование, контактировавшее с инфекционными агентами, и другие зараженные биологические материалы. ^{[ 2 ]} Определение того, какие объекты следует классифицировать как медицинские отходы, имело решающее значение для обеспечения того, чтобы все муниципалитеты, входящие в состав MWTA, контролировали аналогичные материалы.

Управление и отслеживание

В разделе 11003 «Отслеживание медицинских отходов» описывается, как программа должна управлять транспортировкой отходов . ^{[ 2 ]} В первую очередь были определены четыре требования; во-первых, обеспечить средства мониторинга «транспортировки отходов от генератора к месту захоронения», если только указанные отходы не были предварительно сожжены . Во-вторых, иметь возможность гарантировать «производителю отходов», что отходы «поступили на объект захоронения». Далее следует разработать единую форму для отслеживания материалов в разных штатах и, наконец, разработать средства маркировки и хранения отходов для обеспечения безопасности лиц, обрабатывающих их.

После этого в разделе 11004 «Инспекции» предусмотрены положения, позволяющие агентам Агентства по охране окружающей среды «входить… в любое учреждение… где образуются или были произведены медицинские отходы», чтобы проводить «мониторинг», «тестирование» или «получение образцов». от любого человека». ^{[ 5 ]} Этот процесс позволит Агентству законно входить на генерирующие объекты с целью определения того, обращались ли с инфекционными агентами и материалами так, как предписано администратором Агентства по охране окружающей среды.

Правоприменение

Важнейшим моментом MWTA является включение в законодательство правоприменительных законов . Это становится примечательным, поскольку позволяет создать один из первых случаев, когда орган федерального правительства может привлечь к ответственности лиц, обвиненных в нарушении правил обращения с медицинскими отходами. После вступления в силу MWTA администратору EPA может быть разрешено «возбудить гражданский иск в окружном суде Соединенных Штатов округа, в котором произошло нарушение» против лиц, обвиняемых в нарушении.

Наказания варьировались в зависимости от уровня нарушения, было ли оно совершено умышленно и ставили ли такие действия под угрозу жизнь других людей. Незначительные нарушения приказов о соблюдении повлекли за собой штраф в размере 25 000 долларов в день за «продолжающееся несоблюдение». Уголовное наказание в отношении тех, кто сознательно и умышленно нарушает правила MWTA, может грозить двумя годами тюремного заключения размере 50 000 долларов США или штрафом в , а виновным в сознательном создании угрозы жизни другого человека в результате несоблюдения требований может грозить тюремное заключение на срок более пятнадцати лет и штраф в размере 1 000 000 долларов США.

Результаты

Благодаря информации, собранной во время опубликования правил для MWTA, в течение десяти лет Агентство по охране окружающей среды в конечном итоге «пришло к выводу, что болезнетворный потенциал медицинских отходов наиболее высок в момент образования и естественным образом снижается после этого момента... Таким образом, риск заболевания для населения в целом, вызванный воздействием медицинских отходов, вероятно, будет намного ниже, чем риск для человека, подвергшегося профессиональному воздействию». ^{[ 2 ]}

После истечения срока действия MWTA государственные агентства по охране окружающей среды и здравоохранения продолжили регулировать медицинские отходы, а не Агентство по охране окружающей среды. Другие федеральные агентства издали правила техники безопасности, регулирующие обращение с медицинскими отходами, в том числе Центры по контролю и профилактике заболеваний , Управление по безопасности и гигиене труда и Управление по контролю за продуктами и лекарствами . ^{[ 2 ]}

См. также

Закон о сохранении и восстановлении ресурсов — действующий федеральный закон США, регулирующий медицинские отходы.
Syringe Tide (в 1987 и 1988 годах)

Ссылки

^ США. Закон об отслеживании медицинских отходов, Pub. L. Tooltip Public Law (США) 100–582 , 1 ноября 1988 г., 102 Stat. 2950 , 42 USC § 6992 .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Медицинские отходы» . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США (EPA). 07.11.2017.
^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Рональд Рейган: «Заявление о подписании Закона об отслеживании медицинских отходов 1988 года», 2 ноября 1988 года» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
^ Jump up to: ^а ^б Марковиц, Ева. «Штат сужает исследование загрязнения пляжей». The Record [Нью-Джерси] 27 августа 1987 г.: A03. Распечатать.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Соединенные Штаты. Конг. Палата представителей и Сенат. ХР3515. 100-й Конгресс, 2-я сессия. Вашингтон: Генеральная прокуратура, 1987. Печать.

[1] США. Закон об отслеживании медицинских отходов, Pub. L. Tooltip Public Law (США) 100–582 , 1 ноября 1988 г., 102 Stat. 2950 , 42 USC § 6992 .

[EPA_MWTA-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Медицинские отходы» . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США (EPA). 07.11.2017.

[3] Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Рональд Рейган: «Заявление о подписании Закона об отслеживании медицинских отходов 1988 года», 2 ноября 1988 года» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.

[Markowitz-4] Jump up to: ^а ^б Марковиц, Ева. «Штат сужает исследование загрязнения пляжей». The Record [Нью-Джерси] 27 августа 1987 г.: A03. Распечатать.

[HR3515-5] Jump up to: ^а ^б ^с Соединенные Штаты. Конг. Палата представителей и Сенат. ХР3515. 100-й Конгресс, 2-я сессия. Вашингтон: Генеральная прокуратура, 1987. Печать.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]