Указ № 12333

Исполнительный указ 12333 , подписанный 4 декабря 1981 года президентом США Рональдом Рейганом , был указом, призванным расширить полномочия и ответственность американских спецслужб и дать указание руководителям федеральных агентств США полностью сотрудничать с запросами ЦРУ о предоставлении информации. ^[1] Этот указ назывался « Разведывательная деятельность США» .

В него были внесены поправки Указом № 13355 « Усиление управления разведывательным сообществом» от 27 августа 2004 г. 30 июля 2008 г. президент Джордж Буш издал Указ № 13470. ^[2] внесение поправок в указ № 12333 об усилении роли директора национальной разведки (DNI). ^[3]^[4]

Часть 1

«Цели, направление, обязанности и ответственность в отношении национальной разведывательной деятельности» определяют роли различных спецслужб, включая министерства обороны, энергетики, государственного управления и казначейства.

Часть 2

«Проведение разведывательной деятельности» содержит руководящие принципы действий спецслужб.

Сбор информации

Часть 2.3 разрешает сбор, хранение и распространение следующих типов информации, а также некоторых других.

(c) Информация, полученная в ходе законного расследования внешней разведки, контрразведки, международного расследования преступлений, связанных с наркотиками или международного терроризма.
...
(i) Случайно полученная информация, которая может указывать на участие в деятельности, которая может нарушать федеральные, государственные, местные или иностранные законы. ^[1]

Запрет на убийство

Часть 2.11 этого указа повторяет запрет на спонсирование или осуществление убийств спецслужбами США. Там написано: ^[5]

Ни одно лицо, нанятое Правительством Соединенных Штатов или действующее от его имени, не должно участвовать в убийстве или вступать в сговор с целью его совершения.

Ранее Указ 11905 (Джеральд Форд) запрещал политические убийства, а Указ 12036 (Джимми Картер) дополнительно запрещал косвенное участие США в убийствах. ^[6] Запрет возник в контексте расследования Комитетом Черча разведывательной деятельности, в ходе которого были выявлены заговоры США с целью убийства правительственных деятелей на Кубе , Южном Вьетнаме , Доминиканской Республике и Демократической Республике Конго просто для того, чтобы заменить их людьми, более благоприятными для интересов США. . ^[7]

Меморандум 1989 года интерпретирует этот запрет как утверждение тех запретов, которые уже существуют в международном праве , а именно, принципов Устава Организации Объединенных Наций о государственной территориальной целостности и политической независимости и Гаагской конвенции 1907 года о законах войны. Конвенция запрещает отравление, «предательское» убийство без пощады , а также убийство сдавшихся или искалеченных комбатантов в военное время. В меморандуме установлено, что указ не запрещает президенту отдавать приказы о применении военной силы против боевых сил, которые представляют прямую угрозу безопасности Соединенных Штатов или их граждан. ^[8]

Влияние

Исполнительный указ 12333 рассматривается американским разведывательным сообществом как основополагающий документ, разрешающий расширение деятельности по сбору данных. ^[9] Документ использовался Агентством национальной безопасности в качестве юридического разрешения на сбор незашифрованной информации, проходящей через центры обработки данных гигантов интернет-коммуникаций Google и Yahoo! . ^[9]

В июле 2014 года председатель Дэвид Медин и два других члена Совета по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами , государственного надзорного органа, заявили о желании пересмотреть Исполнительный указ 12333 в ближайшем будущем, согласно отчету журналиста Спенсера Акермана из The Guardian . ^[9]

В июле 2014 года бывший чиновник Госдепартамента Джон Тай опубликовал редакционную статью в The Washington Post , сославшись на свой предыдущий доступ к секретным материалам о деятельности по сбору разведывательной информации в соответствии с Исполнительным указом 12333, и утверждая, что этот приказ представляет собой значительную угрозу частной жизни и гражданскому праву американцев. свободы. ^[10]

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б Рональд Рейган, «Указ № 12333 — Разведывательная деятельность США», Федеральный реестр США, 4 декабря 1981 г.
^ «Указ № 13470» . Фас.орг . Проверено 6 мая 2011 г.
^ «Буш приказывает пересмотреть разведку» , Associated Press , 31 июля 2008 г.
↑ Указ: дальнейшие поправки к Указу 12333, Разведывательная деятельность США , Белый дом , 31 июля 2008 г.
^ «Указы исполнительной власти» . Archives.gov . Проверено 6 мая 2011 г.
↑ Отчет CRS о запрете Конгресса на убийства и EO 12333: Краткое изложение, 4 января 2002 г.
^ Специальный комитет по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (20 ноября 1975 г.). Предполагаемые заговоры с участием иностранных лидеров (PDF) (Отчет). Отчет Сената 94-465 . Проверено 12 мая 2024 г.
^ Паркс, У. Хейс (декабрь 1989 г.). «Правовой меморандум: Указ № 12333 и убийство» (PDF) . Проверено 11 мая 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Спенсер Акерман, «Реформаторы АНБ встревожены после того, как Совет по конфиденциальности оправдывает слежку: Совет по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами одобряет так называемые полномочия Агентства «702», а также закулисный поиск информации американцев» , The Guardian (Лондон), 2 июля 2014 г. .
^ Фаривар, Сайрус (20 августа 2014 г.). «Знакомьтесь, Джон Тай: более добрый, нежный и порядочный разоблачитель» . Арс Техника .

Дальнейшее чтение

Рональд Рейган, «Указ № 12333 – Разведывательная деятельность США» , Федеральный регистр , 4 декабря 1981 г.

Внешние ссылки

Метаданные, касающиеся Исполнительного указа 12333 , Федеральный реестр США – указывают на другие исполнительные указы, которые этот Указ изменяет, отменяет или изменяет.
Документы Исполнительного указа 12333 дают новое определение термину «сбор» и разрешают большинство программ наблюдения за незаконными сетями , Techdirt, 29 сентября 2014 г.
Должны ли официальные лица США говорить что-либо, что может навредить американским солдатам? , Милнет – (5к резюме eo12333)
Указ 13355: Усиление управления разведывательным сообществом , Белый дом , 27 августа 2004 г.
Исполнительный указ 13355: Усиление управления разведывательным сообществом , Федеральный регистр США , 1 сентября 2004 г.
Процедуры, регулирующие деятельность разведывательных подразделений Министерства обороны США, затрагивающую граждан США , декабрь 1982 г.
Еще один закон под угрозой , The Washington Post , 29 сентября 2005 г.
Хесс, Памела (8 ноября 2002 г.). «Эксперты: Йеменский удар, а не убийство» . УПИ.
Элизабет Б. Базан (4 января 2002 г.). «Запрет на убийства и EO 12333: Краткое содержание» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Проверено 26 апреля 2006 г.
Том О'Коннор, Марк Стивенс (ноябрь 2005 г.). «Обращение с незаконными комбатантами противника» . Архивировано из оригинала 5 мая 2006 года . Проверено 26 апреля 2006 г.
«Меморандум об Указе № 12333 и убийстве» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 мая 2006 г. Проверено 26 апреля 2006 г.
Джеффри Аддикотт (7 ноября 2002 г.). «Атака в Йемене: незаконное убийство или законное убийство?» . ЮРИСТ . Архивировано из оригинала 18 апреля 2006 года . Проверено 26 апреля 2006 г.

[:0-1] Jump up to: ^а ^б Рональд Рейган, «Указ № 12333 — Разведывательная деятельность США», Федеральный реестр США, 4 декабря 1981 г.

[2] «Указ № 13470» . Фас.орг . Проверено 6 мая 2011 г.

[3] «Буш приказывает пересмотреть разведку» , Associated Press , 31 июля 2008 г.

[4] Указ: дальнейшие поправки к Указу 12333, Разведывательная деятельность США , Белый дом , 31 июля 2008 г.

[5] «Указы исполнительной власти» . Archives.gov . Проверено 6 мая 2011 г.

[6] Отчет CRS о запрете Конгресса на убийства и EO 12333: Краткое изложение, 4 января 2002 г.

[7] Специальный комитет по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (20 ноября 1975 г.). Предполагаемые заговоры с участием иностранных лидеров (PDF) (Отчет). Отчет Сената 94-465 . Проверено 12 мая 2024 г.

[8] Паркс, У. Хейс (декабрь 1989 г.). «Правовой меморандум: Указ № 12333 и убийство» (PDF) . Проверено 11 мая 2024 г.

[Ackerman-9] Jump up to: ^а ^б ^с Спенсер Акерман, «Реформаторы АНБ встревожены после того, как Совет по конфиденциальности оправдывает слежку: Совет по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами одобряет так называемые полномочия Агентства «702», а также закулисный поиск информации американцев» , The Guardian (Лондон), 2 июля 2014 г. .

[ars-10] Фаривар, Сайрус (20 августа 2014 г.). «Знакомьтесь, Джон Тай: более добрый, нежный и порядочный разоблачитель» . Арс Техника .

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

v т и Реформа разведки в США
Legislation	National Security Act of 1947 (1947) Foreign Intelligence Surveillance Act (1978) National Intelligence Reorganization and Reform Act (1978) Patriot Act (2001) Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act (2004) Protect America Act of 2007
Commissions	The First Hoover Commission The Second Hoover Commission (1953) The Rockefeller Commission (1975) Aspin–Brown Commission (1995) U.S. Commission on National Security/21st Century (2001) Weapons of Mass Destruction Commission (2005)
Committees	The Church Committee (1976) The Pike Committee (1976)
Executive orders	EO 11905 (Ford, 1976) EO 12036 (Carter, 1978) EO 12333 (Reagan, 1981) EO 13355 (G. W. Bush, 2004) EO 13470 (G. W. Bush, 2008)
Investigations	Iran–Contra Investigation (1987)
Reports	Eberstadt Report (1947) The Dulles–Jackson–Correa Report (1949) The Doolittle Report (1954) The Bruce–Lovett Report (1956) The Taylor Report (1961) The Kirkpatrick Report (1961) The Schlesinger Report (1971) Clifford–Cline Proposals (1976) Boren–McCurdy proposals (1992) IC21 (1996) 9/11 Commission Report (2004)