Политический статус Тайваня

Тайвань
Традиционный китайский	Тайваньский вопрос
Упрощенный китайский	Тайваньский вопрос
Буквальный смысл	Тайваньский вопрос
showТранскрипции Standard Mandarin Hanyu Pinyin Táiwān wèntí Bopomofo ㄊㄞˊ ㄨㄢ ㄨㄣˋ ㄊㄧˊ Gwoyeu Romatzyh Tairuan wenntyi Wade–Giles T'ai2-wan1 wên4-t'i2 Hakka Romanization Thòi-vàn mun-thì Yue: Cantonese Yale Romanization Tòihwāan mahntàih Eastern Min Fuzhou BUC Dài-uăng ông-dà̤

Споры вокруг политического статуса Тайваня или тайваньского вопроса — это продолжающийся спор о политическом статусе Тайваня , который в настоящее время контролируется Китайской Республикой (КР). Этот спор возник в середине двадцатого века.

Первоначально базировавшееся в материковом Китае до и во время Второй мировой войны , правительство Китайской Республики отступило на Тайвань в 1949 году после того, как Коммунистическая партия Китая (КПК) выиграла гражданскую войну в Китае и основала Китайскую Народную Республику (КНР) на материковом Китае. С тех пор эффективная юрисдикция Китайской Республики была ограничена Тайванем, Пэнху , Цзиньмэнь , Мацу и более мелкими островами .

До 1942 года КПК выступала за то, чтобы Тайвань стал независимым от Японской империи , которая колонизировала Тайвань с 1895 по 1945 год. Затем, после поражения Японии во Второй мировой войне в 1945 году, согласно позиции правительства Китайской Республики (КР), Тайвань и Пэнху были возвращены Китайской республике как провинции, находящиеся под ее суверенитетом. несмотря на отсутствие консенсуса среди союзных держав по поводу этой позиции. Китайской Народной Республики С момента создания в 1949 году КНР также объявила Тайвань провинцией и отказалась установить дипломатические отношения с Тайванем. КНР также не исключает применения силы в целях объединения . Китайская Республика сохраняла свои претензии на то, чтобы быть единственным законным представителем Китая и его территории до 1991 года, когда она перестала рассматривать КПК как мятежную группу и признала ее юрисдикцию над материковым Китаем. КНР официально предложила « одну страну, две системы » в качестве модели объединения, однако она была отвергнута тайваньским правительством. Внутри Тайваня основные политические разногласия развернулись между партиями, выступающими за окончательное объединение Китая и продвигающими панкитайскую идентичность, в отличие от тех, кто стремился к официальному международному признанию и продвигал тайваньскую идентичность , хотя обе стороны смягчили свои позиции, чтобы расширить свою привлекательность в 21-м веке. век.

КНР предполагает не формальное признание Китайской Республики в качестве предварительного условия для установления дипломатических отношений. На международном уровне Организация Объединенных Наций и все страны, имеющие дипломатические отношения с КНР, регулируют отношения с Тайванем в соответствии со своей собственной политикой « одного Китая ».

Предыстория

Основная статья: История Тайваня

Согласно Симоносекскому договору, Тайвань был частью Японии при создании Китайской Республики в 1912 году. КНР (основанная 1 октября 1949 года) утверждает, что Симоносекский договор никогда не был действительным, заявляя, что это был один из нескольких неравноправных договоров, навязанных Цин. .

До Второй мировой войны

Тайвань (за исключением Пэнху ) впервые был заселен австронезийцами . Китайцы начали селиться на юге Тайваня к концу 16 века. Остров был частично колонизирован голландцами, прибывшими в 1623 году. Голландская колония была вытеснена Королевством Дуннин , просуществовавшим с 1661 по 1683 год, и было первым этническим ханьским правительством, управлявшим частью острова Тайвань . С 1683 года династия Цин управляла большей частью западных равнин острова в качестве префектуры , а в 1875 году разделила остров на две префектуры: Тайвань и Тайбэ. В 1887 году остров был выделен в отдельную провинцию, чтобы ускорить развитие этого региона. После Первой китайско-японской войны Тайвань и Пэнху были переданы династией Цин Японии в 1895 году по Симоносекскому договору . Династия Цин пала в 1912 году, и было создано правительство Бэйян .

Академики Фрэнк С.Т. Сяо и Лоуренс Р. Салливан предполагают, что ранняя Коммунистическая партия Китая (КПК) рассматривала тайваньцев как отдельный минцзу , антропологический термин, который может относиться к людям, нации, расе или этнической группе. Они предполагают, что принадлежность к одной и той же культуре зависит от принадлежности к китайцу, но к тому времени Тайвань уже подвергся японизации . В интервью Эдгару Сноу в 1937 году Мао Цзэдун заявил: «Мы окажем им (корейцам) нашу горячую помощь в их борьбе за независимость. То же самое относится и к Тайваню». Другая возможность заключается в том, что КПК просто хотела свергнуть Японскую империю , которая колонизировала Корею и Тайвань. Независимо от того, было ли заявление Мао спонтанным замечанием или нет, КПК официально не пришла к власти до 1949 года.

В 1937 году земли бывшей династии Цин все еще были разделены, и конкурирующие китайские лидеры объединились для борьбы с японскими захватчиками во Второй китайско-японской войне . В то время Мао Цзэдун возглавлял Антияпонскую Красную Армию и Коммунистическую партию Китая .

«Отец-основатель» Китайской Республики Сунь Ятсен и лидер китайских националистических сил Чан Кайши выразили поддержку независимости Кореи, Вьетнама и Тайваня от Японии.

Вторая мировая война

После битвы за Мидуэй в 1942 году баланс сил сместился не в пользу японцев. В 1943 году националисты Чанга утверждали, что после окончания войны Тайвань следует «вернуть» Китайской Республике . Представители США и Великобритании согласились с этим на Каирской конференции в ноябре, по итогам которой была принята Каирская декларация . Это решение было подтверждено на Потсдамской конференции в 1945 году. Однако окончательное юридическое решение ожидало мирного договора и его официальной ратификации. КПК последовала этому примеру и после 1943 года считала Тайвань неотъемлемой частью Китая.

После Второй мировой войны

В 1945 году американские войска присутствовали на Тайване, чтобы принять капитуляцию Японии, и, как и планировалось, передали контроль над островом китайскому националистическому лидеру Чангу от имени союзных держав . (Подробную информацию о капитуляции и ратифицированном договоре см. ниже в «Историческом обзоре», поскольку он остается оспариваемым, а его интерпретация довольно сложна.)

Мирный договор все еще находится на рассмотрении Уверенные в его содержании, китайские националисты (Гоминьдан) 26 октября 1945 года в одностороннем порядке объявили Тайвань провинцией Китая. Так закончилось 50-летнее японское правление .

В 1949 году коммунистические силы Мао Цзэдуна разгромили силы Китайской Республики Чан Кайши в гражданской войне в Китае , взяв под свой контроль материковый Китай и основав Китайскую Народную Республику (КНР). Чан Кайши и его гоминьдановское правительство бежали на Тайвань , который все еще находился под контролем Китайской Республики (поскольку у коммунистов в то время не было военно-морского флота). В последующие десятилетия напряженность часто возрастала. КНР в 1950-х годах обстреливала прибрежные острова, принадлежавшие Тайваню , а Китайская республика на протяжении многих лет вынашивала амбиции по возвращению материковой части территории от КПК. На протяжении 1950-х и 1960-х годов Организация Объединенных Наций и большинство некоммунистических стран по-прежнему признавали Китайскую республику единственным правительством Китая. В то время некоммунистические страны называли материковую территорию, контролируемую КПК, «Красным Китаем».

В 1971 году Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за перенос места «Китая» в Организации Объединенных Наций из Китайской Республики в КНР. Соединенные Штаты признавали правительство Гоминьдана на Тайване (КР) законным представителем всего Китая до 1979 года. А сама Китайская Республика до 1988 года претендовала на то, чтобы быть единственным законным представителем всего Китая. На данный момент большинство стран переключили свое официальное дипломатическое признание «Китая» на КНР, хотя многие из этих стран избегают разъяснения, какие территории подразумеваются под «Китаем», чтобы сотрудничать как с КНР, так и с Китайской республикой. Эти страны используют расплывчатые термины, такие как «уважает», «признают», «понимают» или «принимают к сведению» в отношении претензий КНР на Тайвань, вместо того, чтобы официально «признавать» эти претензии. С 1988 года правительство Тайваня обратилось к дипломатии чековой книжки, обещая экономическую поддержку в обмен на дипломатическое признание. До 1995 года Тайвань смог установить дипломатические отношения с 29 странами. Однако эта политика была остановлена ​​КНР, поскольку она приостановила торговлю с любой страной, которая имела дипломатические отношения с Тайванем.

Исторический обзор

Конец японского правления

В 1942 году, после того как Соединенные Штаты вступили в войну против Японии и на стороне Китая, китайское правительство под руководством Гоминьдана отказалось от всех договоров, подписанных с Японией до этой даты, и вернуло Тайвань Китаю (как и Маньчжурия , управляемая как японская страна военного времени). марионеточное государство « Маньчжоу-Го ») одна из целей военного времени. В Каирской декларации 1943 года союзные державы объявили возвращение Тайваня (включая Пескадорские острова ) Китайской Республике одним из нескольких требований союзников. Каирская декларация так и не была подписана и ратифицирована. И США, и Великобритания сочли его юридически необязательным. Китайская республика, с другой стороны, утверждает, что она имеет юридическую силу, и перечисляет более поздние договоры и документы, которые «подтвердили» Каирскую декларацию как юридически обязательную.

В 1945 году Япония безоговорочно капитулировала, подписав акт о капитуляции , и прекратила свое правление на Тайване, поскольку в 1945 году эта территория была передана под административный контроль правительства Китайской Республики Администрацией ООН по оказанию помощи и восстановлению . Управление Верховного главнокомандующего союзных держав приказало японским войскам в Китае и Тайване сдаться Чан Кайши . 25 октября 1945 года генерал-губернатор Рикичи Андо передал управление Тайванем и островами Пэнху главе Тайваньской следственной комиссии Чэнь И. 26 октября правительство Китайской Республики заявило, что Тайвань стал провинцией Китая. Союзные державы, с другой стороны, не признали одностороннее заявление правительства Китайской Республики об аннексии Тайваня.

В соответствии с положениями статьи 2 Сан-Францисского мирного договора японцы формально отказались от территориального суверенитета Тайваня и островов Пэнху, договор был подписан в 1951 году и вступил в силу в 1952 году. В день подписания Сан-Францисского мирного договора вступил в силу, политический статус Тайваня и островов Пэнху все еще оставался неопределенным. Китайская Республика и Япония подписали Тайбэйский договор 28 апреля 1952 года, и договор вступил в силу 5 августа, что, по мнению некоторых, дает юридическую поддержку притязаниям Китайской Республики на Тайвань «де-юре». территория. Договор предусматривает, что все договоры, конвенции и соглашения между Китаем и Японией до 9 декабря 1941 года были недействительны, что, по мнению Хунгда Чиу, отменяет Симоносекский договор о передаче Тайваня Японии. Толкование того, что Тайвань становится территорией Китайской Республики «де-юре», подтверждается несколькими решениями японских судов, такими как дело Япония против Лай Чин Юнга 1956 года , в котором говорилось, что Тайвань и острова Пэнху стали принадлежать Китайской республике на Дата вступления в силу Тайбэйского договора. Тем не менее, официальная позиция правительства Японии состоит в том, что Япония не указала в Тайбэйском договоре, что Тайвань и Пэнху принадлежат Китайской Республике. что Тайбэйский договор не может содержать никаких положений, которые нарушают отказ Японии от Тайваня и Пэнху в Мирном договоре Сан-Франциско, и что статус Тайваня и Пэнху в будущем будет определяться союзными державами.

В своей статье в «Американском журнале международного права » профессора Джонатан И. Чарни и Дж. Р. В. Прескотт утверждали, что «ни один из мирных договоров, заключенных после Второй мировой войны, прямо не уступал суверенитет над охваченными территориями какому-либо конкретному государству или правительству». Каирская конференция 22–26 ноября 1943 года в Каире , Египет, была проведена для обсуждения позиции союзников в отношении Японии во время Второй мировой войны и принятия решений по послевоенной Азии. Одним из трех основных пунктов Каирской декларации было то, что «все территории, которые Япония украла у китайцев, такие как Маньчжурия, Формоза и Пескадоры, должны быть возвращены Китайской Республике». По данным Тайваньского гражданского общества, цитирующего Тайваньский проект документов, этот документ представлял собой просто заявление о намерениях или необязывающую декларацию, предназначенную для возможной справки для тех, кто будет разрабатывать послевоенный мирный договор, и что в качестве пресс-релиза он не имел силы. закона о передаче суверенитета Тайваня Китайской Республике. Дополнительным обоснованием этого утверждения является то, что Акт о капитуляции и Общий приказ SCAP №. 1 санкционировал капитуляцию японских войск, а не японских территорий.

В 1952 году Уинстон Черчилль заявил, что Тайвань не находится под суверенитетом Китая и китайские националисты не представляют китайское государство, но что Тайвань был передан китайским националистам в качестве военной оккупации. Черчилль назвал Каирскую декларацию устаревшей в 1955 году. Законность Каирской декларации не была признана заместителем премьер-министра Соединенного Королевства Энтони Иденом в 1955 году, заявившим, что существуют разногласия по поводу того, каким властям Китая передать ее к. В 1954 году Соединенные Штаты отрицали, что суверенитет Тайваня и островов Пэнху был урегулирован какими-либо договорами, хотя и признали, что Китайская Республика эффективно контролирует Тайвань и острова Пэнху. В деле 1960 года «Шэн против Роджерса» было заявлено, что, по мнению Госдепартамента США , ни одно соглашение не ставило целью передачу суверенитета Тайваня Китайской республике, хотя она признавала осуществление китайской власти над Тайванем и признавала Правительство Китайской Республики как законное правительство Китая в то время.

Позиция США, изложенная в Бюллетене Госдепартамента в 1958 году, заключается в том, что любой захват Тайваня КНР «представляет собой попытку силой захватить территорию, которая ей не принадлежит», поскольку союзные державы еще не пришли к какому-либо решению. о статусе Тайваня. По словам Винсента Вэй-Чэн Вана, меньшинство ученых и политиков утверждало, что международный статус Тайваня все еще не определен , и что это использовалось в качестве аргумента против Китайской Народной Республики претензий на Тайвань. Они указывают на заявление президента Трумэна о неопределенном статусе Тайваня в 1950 году, на отсутствие конкретики, кому было передано название Тайваня в мирном договоре 1951 года, заключенном в Сан-Франциско, а также на отсутствие четких положений о возвращении Тайваня в состав Тайваня. Китай в Тайбэйском договоре 1952 года. Однако Ван отмечает, что это слабый аргумент, ссылаясь на 2 ЛАССА ОППЕНГЕЙМЕР, МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО, согласно принципу эффективной оккупации и контроля, если в мирном договоре ничего не оговорено в отношении завоеванной территории, владелец может ее аннексировать. Тем не менее, идея о том, что владелец может аннексировать завоеванную территорию, несмотря на то, что мирный договор не предусматривал этого, была средством передачи территории, признанным классическим международным правом, и ее законность в последние годы либо не признается, либо оспаривается. По мнению Цзянь-Де Шена, тайваньского активиста за независимость, применение такого понятия к территориальным претензиям Китайской Республики на Тайвань недействительно, поскольку победителем во Второй мировой войне является вся совокупность союзных держав, а не только Китайская Республика. Теорию неопределенного статуса Тайваня и по сей день поддерживают некоторые политики и юристы, например, правительство США и японские дипломатические круги.

после Второй мировой

1947–228

Когда 28 февраля 1947 года разразился Инцидент 228 , Генеральное консульство США в Тайбэе в начале марта подготовило доклад, призывающий к немедленному вмешательству от имени США или Организации Объединенных Наций . Основываясь на аргументе о том, что капитуляция Японии формально не передала суверенитет, Тайвань все еще был юридически частью Японии и оккупирован Соединенными Штатами (административные полномочия по оккупации были делегированы китайским националистам), и прямое вмешательство было уместным для территории с таким статусом. Однако это предложенное вмешательство было отклонено Госдепартаментом США. В новостном репортаже о последствиях инцидента 228 сообщалось, что некоторые жители Тайваня говорили об обращении к Организации Объединенных Наций с просьбой передать остров под международный мандат, поскольку к тому времени владение Тайванем Китаем не было официально оформлено никакими международными договорами. Таким образом, остров все еще находился под военной оккупацией. Позже они потребовали, чтобы их представители были представлены на предстоящей мирной конференции в Японии в надежде добиться проведения плебисцита для определения политического будущего острова.

Беспартийный тайваньский политический кандидат У Саньлянь (2L) вместе со своими сторонниками отпраздновал убедительную победу (65,5%) на первых выборах мэра города Тайбэй в январе 1951 года. Тайбэй — столица Китайской Республики с декабря 1949 года.

– Корейская война и вмешательство

В начале 1950 года президент США Гарри С. Трумэн , похоже, согласился с идеей о том, что суверенитет над Тайванем уже установлен, когда Государственный департамент США заявил, что «в соответствии с этими [Каирскими и Потсдамскими] декларациями Формоза была сдана генералиссимусу. Чан-Кай Ши, и в течение последних четырех лет Соединенные Штаты и другие союзные державы признали осуществление китайской власти над островом». Однако после начала Корейской войны Трумэн решил «нейтрализовать» Тайвань, заявив, что в противном случае это может спровоцировать новую мировую войну. В июне 1950 года президент Трумэн, который ранее лишь пассивно поддерживал Чан Кайши и был готов увидеть, как Тайвань попадет в руки китайских коммунистов , поклялся остановить распространение коммунизма и направил Седьмой флот США на Тайвань . Пролив , чтобы предотвратить нападение КНР на Тайвань, но также и для предотвращения нападения Китайской Республики на материковый Китай. Затем он заявил, что «определение будущего статуса Формозы должно быть отложено до восстановления безопасности в Тихом океане, мирного урегулирования с Японией или рассмотрения Организацией Объединенных Наций». Позже президент Трумэн подтвердил позицию, «что все вопросы, касающиеся Формозы, должны решаться мирными средствами, как это предусмотрено Уставом Организации Объединенных Наций » в своем специальном послании Конгрессу в июле 1950 года. КНР осудила его действия как грубое вмешательство во внутренние дела Китая.

8 сентября 1950 года президент Трумэн приказал Джону Фостеру Даллесу , тогдашнему советнику госсекретаря США по внешней политике , выполнить его решение о «нейтрализации» Тайваня при разработке Мирного договора с Японией ( Сан-Францисский мирный договор) 1951 года. Согласно Джорджа Х. Керра мемуарам «Преданная Формоза» , Даллес разработал план, согласно которому Япония сначала просто откажется от своего суверенитета над Тайванем без страны-получателя, чтобы позволить суверенитету над Тайванем определяться совместно Соединенными Штатами, Великобританией, Советским Союзом. Союза и Китайской Республики от имени других стран по мирному договору. Вопрос о Тайване будет вынесен на рассмотрение Организации Объединенных Наций (в которую по-прежнему входила Китайская республика ), если эти четыре стороны не смогут прийти к соглашению в течение одного года.

1952 – Мирный договор с Японией (Сан

Когда Япония восстановила суверенитет над собой в 1952 году, заключив Мирный договор с Японией (Сан-Францисский мирный договор) с 48 странами, Япония отказалась от всех претензий и титулов на Тайвань и Пескадорские острова. Многие утверждают, что только в этот момент суверенитет Японии прекратился. Примечательно, что на мирной конференции отсутствовала Китайская республика, которая была изгнана из материкового Китая в декабре 1949 года в результате гражданской войны в Китае и отступила на Тайвань. Не была приглашена и КНР, провозглашенная 1 октября 1949 года. Отсутствие приглашения, вероятно, произошло из-за спора о том, какое правительство является законным правительством Китая (которое утверждали оба правительства); однако соображения холодной войны также могли сыграть свою роль. Некоторые крупные правительства, представленные на конференции в Сан-Франциско, такие как Великобритания и Советский Союз, уже установили отношения с КНР, в то время как другие, такие как США и Япония, все еще поддерживали отношения с Китайской республикой.

Великобритания тогда официально заявила, что Сан-Францисский мирный договор «сам по себе не определяет будущее этих островов», и поэтому Великобритания вместе с Австралией и Новой Зеландией была рада подписать мирный договор. Одна из основных причин отказа от подписания договора, которую привел делегат из Советского Союза, заключалась в следующем: «Проект содержит лишь ссылку на отказ Японии от своих прав на эти территории [Тайвань], но намеренно опускает любое упоминание о дальнейших судьба этих территорий».

Статья 25 этого договора официально предусматривала, что выгоду от этого договора могут получить только союзные державы, определенные в договоре. Китай не числился в числе союзных держав; однако статья 21 по-прежнему предоставляла Китаю ограниченные преимущества от статей 10 и 14(a)2. Уступка Японии Тайваня необычна тем, что ни один получатель Тайваня не был указан в рамках плана Даллеса по «нейтрализации» Тайваня. РПЦ опротестовала отсутствие приглашения на мирную конференцию в Сан-Франциско, но безрезультатно.

Тайбэйский

Впоследствии 28 апреля 1952 года между Китайской республикой и Японией был заключен Тайбэйский договор (вступил в силу 5 августа), в котором Япония по существу подтвердила условия Сан-Францисского мирного договора и официально закрепила мир между Китайской республикой и Японией. Он также аннулировал все предыдущие договоры, заключенные между Китаем и Японией. Статья 10 договора определяет:

«Для целей настоящего Договора гражданами Китайской Республики считаются все жители и бывшие жители Тайваня (Формоза) и Пэнху (Пескадорские острова) и их потомки, имеющие китайское гражданство в соответствии с законы и постановления, которые были или могут в дальнейшем применяться Китайской Республикой на Тайване (Формоза) и Пэнху (Пескадорские острова)».

Однако министр иностранных дел Китайской Республики Джордж Кун-чао Е заявил Законодательному юаню после подписания договора, что: «Из-за деликатной международной ситуации они [Тайвань и Пэнху] не принадлежат нам. В нынешних обстоятельствах Япония не имеет права передавать [Тайвань] нам, и мы не можем принять такую ​​передачу из Японии, даже если она того пожелает». В июле 1971 года позиция Госдепартамента США была и остается такой: «Поскольку Тайвань и Пескадорские острова не подпадают под действие какого-либо существующего международного соглашения, суверенитет над этим районом является нерешенным вопросом, подлежащим будущему международному разрешению».

Позиции правительств и других официальных лиц

Китайская Народная Республика (КНР)

Разрешение на въезд в материковую часть КНР для жителей Тайваня . Разрешения позволяют жителям Китайской Республики на Тайване въезжать в материковый Китай. КНР отказывается принимать паспорта Китайской Республики .

Позиция КНР заключается в том, что Китайская республика перестала быть законным правительством с момента основания первой 1 октября 1949 года и что КНР является преемницей Китайской республики в качестве единственного законного правительства Китая с правом управлять Тайванем согласно теория последовательности государств .

Позиция КНР заключается в том, что Китайская республика и КНР представляют собой две разные фракции в гражданской войне в Китае, которая так и не завершилась юридически. Поэтому КНР утверждает, что обе фракции принадлежат одной и той же суверенной стране — Китаю. Поскольку, согласно КНР, суверенитет Тайваня принадлежит Китаю, правительство КНР и его сторонники считают, что отделение Тайваня должно быть согласовано всеми 1,3 миллиарда китайских граждан, а не только 23 миллионами жителей Тайваня. Кроме того, позиция КНР заключается в том, что резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи ООН , в которой говорится: «Признавая, что представители правительства Китайской Народной Республики являются единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций», означает, что КНР признается как обладание суверенитетом всего Китая, включая Тайвань. Поэтому КНР считает, что имеет законное право распространить свою юрисдикцию на Тайвань военным путем, если это вообще необходимо.

Кроме того, позиция КНР заключается в том, что Китайская Республика не соответствует четвертому критерию Конвенции Монтевидео , поскольку ее признают только 11 государств-членов ООН и ей отказано в доступе к международным организациям, таким как ООН. КНР указывает на тот факт, что Конвенцию Монтевидео подписали лишь 19 государств на Седьмой Международной конференции американских государств. Таким образом, авторитет Организации Объединенных Наций, а также резолюции ООН должны заменить Конвенцию Монтевидео. Однако «когда речь идет о государственности, неизменно ссылаются на Конвенцию Монтевидео 1933 года о правах и обязанностях государств60, которая, устанавливая то, что сейчас считается нормой обычного международного права, гласит, что «[т] государство как Человек международного права должен обладать следующими качествами: (a) постоянное население; (b) определенная территория; (в) правительство; и (г) способность вступать в отношения с другими государствами». Тайвань действительно удовлетворяет всем этим критериям государственности». Многие утверждают, что Тайвань отвечает всем требованиям Конвенции Монтевидео. Но чтобы выдвинуть такой аргумент, нужно отвергнуть претензии Китая на суверенитет над территорией острова Тайвань, претензии, которые признаются большинством государств мира.

Понятно, что КНР по-прежнему утверждает, что «в мире есть только один Китай» и «Тайвань является неотъемлемой частью Китая». Однако вместо «Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством Китая» КНР теперь подчеркивает, что «и Тайвань, и материк принадлежат одному и тому же Китаю». Хотя нынешняя позиция допускает гибкость в определении этого «одного Китая», любой отход от политики «одного Китая» правительство КНР считает неприемлемым. Правительство КНР не желает вести переговоры с правительством Китайской Республики по какой-либо формулировке, кроме политики одного Китая, хотя более гибкое определение «одного Китая», такое как найденное в консенсусе 1992 года в рамках политики КНР возможно . Правительство КНР считает консенсус 1992 года временной мерой, позволяющей отложить споры о суверенитете и дать возможность переговорам.

Правительство КНР считает предполагаемые нарушения своей «политики одного Китая» или несоответствия ей, такие как снабжение Китайской Республики оружием, нарушением ее прав на территориальную целостность . Международные новостные организации часто сообщают, что «Китай считает Тайвань ренегатской провинцией, которую в случае необходимости необходимо объединить с материком силой», хотя КНР прямо не говорит, что Тайвань является «ренегальной провинцией» ни в каких пресс-релизах. Однако официальные средства массовой информации и официальные лица КНР часто называют Тайвань «китайской провинцией Тайвань » или просто « Тайвань, Китай » и оказывают давление на международные организации, чтобы те использовали этот термин.

Китайская Республика (КР)

Действующий паспорт Китайской Республики ( Тайваньский паспорт )

Китайская республика утверждает, что она сохраняет все характеристики государства и что она не была «заменена» или «наследницей» КНР, поскольку продолжала существовать еще долгое время после основания КНР.

Согласно Конвенции Монтевидео 1933 года, наиболее цитируемому источнику определения государственности, государство должно обладать постоянным населением, определенной территорией, правительством и способностью вступать в отношения с другими государствами. Многие утверждают, что РПЦ соответствует всем этим критериям. Однако, чтобы привести такой аргумент, нужно отвергнуть претензии КНР на суверенитет над территорией острова Тайвань . КНР требует от всех других государств, устанавливающих с ней дипломатические отношения , не оспаривать это требование, а также разрывать указанные отношения с Китайской республикой. Большинство штатов либо официально признали это утверждение, либо тщательно и двусмысленно сформулировали свое соглашение, как, например, Соединенные Штаты.

И в первоначальной конституции 1912 года , и в проекте 1923 года Тайвань не был указан как часть Китайской республики, поскольку в то время Тайвань был территорией Японии. И только в середине 1930-х годов, когда и КПК, и Гоминьдан осознали будущую стратегическую важность Тайваня, они изменили свои партийные позиции и предъявили претензии на Тайвань как на часть Китая. После поражения в Гражданской войне против Коммунистической партии в 1949 году Чан Кайши и Националистическая партия бежали на Тайвань и продолжали утверждать, что их правительство представляет весь Китай, то есть и Тайвань, и материк.

Позиция большинства сторонников независимости Тайваня заключается в том, что КНР является правительством «Китая» и что Тайвань не является частью Китая, определяя «Китай» как включающий только материковый Китай, Гонконг и Макао. Что касается Китайской Республики, одна идеология в рамках независимости Тайваня рассматривает Китайскую республику как уже независимое, суверенное государство и стремится внести поправки в существующее название, конституцию и существующую структуру Китайской Республики, чтобы отразить потерю материковой территории Китайской Республики и превратить Китайскую республику в Тайваньское государство; в то время как другая идеология независимости Тайваня рассматривает Китайскую республику как военное правительство, которое управляло островом Тайвань в результате послевоенной военной оккупации от имени союзников во Второй мировой войне с 1945 года, и как режим китайских беженцев, который в настоящее время находится в изгнании. на Тайване с 1949 года и стремится ликвидировать Китайскую республику и создать новое независимое тайваньское государство.

Демократическая прогрессивная партия заявляет, что Тайвань никогда не находился под юрисдикцией КНР и что КНР не имеет никакого контроля над 23 миллионами тайваньцев, проживающих на острове. С другой стороны, позиция большинства сторонников объединения Китая заключается в том, что гражданская война в Китае все еще не окончена, поскольку мирное соглашение никогда не было подписано, и что текущий статус представляет собой состояние прекращения огня между двумя воюющими сторонами « Единого Китая ».

Позиция Китайской Республики заключалась в том, что она является суверенным государством де-юре . «Китайская Республика», согласно определению правительства Китайской Республики, распространялась как на материковый Китай (включая Гонконг и Макао ), так и на остров Тайвань.

В 1991 году президент Ли Дэнхуэй неофициально заявил, что правительство больше не будет бросать вызов правлению коммунистов в материковом Китае , хотя правительство Китайской Республики под руководством Гоминьдана (Гоминьдана) активно утверждало, что оно является единственным законным правительством Китая. Суды Тайваня так и не приняли заявление президента Ли, в первую очередь по той причине, что (ныне несуществующая) Национальная ассамблея никогда официально не меняла признанные национальные границы. Примечательно, что Китайская Народная Республика утверждает, что изменение национальных границ станет «предвестником независимости Тайваня». Задача изменения национальных границ теперь требует внесения поправки в конституцию, принятой Законодательным юанем и ратифицированной большинством всех имеющих право голоса избирателей Китайской Республики, что, по мнению КНР, станет основанием для военного нападения.

Разрешение на выезд и въезд Тайвань, Китайская Республика. Китайская Республика выдает это разрешение, чтобы жители материкового Китая, Гонконга и Макао могли путешествовать на Тайвань. Китайская Республика отказывается принимать паспорта Китайской Народной Республики .

С другой стороны, хотя в конституции Китайской Республики, обнародованной в 1946 году, не указано, какую именно территорию она включает, в проекте конституции 1925 года отдельно перечислялись провинции Китайской Республики , и Тайвань в их число не входил, поскольку Тайвань, возможно, был де-юре частью Японии в результате Симоносекского договора 1895 года. В статье I.4 конституции также предусмотрено, что «территория Китайской Республики является первоначальной территорией, управляемой ею; если только это не разрешено Национальным собранием. , это не может быть изменено». Однако в 1946 году Сунь Фо , сын Сунь Ятсена и министр Исполнительного Юаня Китайской Республики, сообщил Национальному собранию, что «существует два типа изменений территории: 1. отказ от территории и 2. аннексия новой территории». . Первым примером будет независимость Монголии , а вторым примером будет возвращение Тайваня. Оба будут примерами изменения территории». Япония отказалась от всех прав на Тайвань по Сан-Францисскому договору. в 1951 году и Тайбэйский договор 1952 года без явного получателя. (1945 г.) правительство было направлено на Тайвань Хотя Китайская республика постоянно управляла Тайванем после того, как Общим приказом № 1 для получения капитуляции Японии, никогда не проводилось заседание Национального собрания Китайской Республики по вопросу изменения территории в соответствии с конституцией Китайской Республики. В пояснительной записке к конституции объяснялось, что отсутствие отдельного перечисления провинций в отличие от предыдущих проектов было актом преднамеренной двусмысленности: поскольку правительство Китайской Республики не признает действительности Симоносекского договора на основании Денонсации Чан Кайши договор был заключен в конце 1930-х годов, следовательно (согласно этому аргументу) Китай никогда не распоряжался суверенитетом Тайваня. Таким образом, ратификация Национальным собранием Китайской Республики не требуется.

В дополнительных статьях Конституции Китайской Республики упоминается «Провинция Тайвань», а ныне несуществующее Национальное собрание приняло поправки к конституции, которые дают народу « Свободную зону Китайской Республики », включающую территории, находящиеся под его нынешней юрисдикцией. , исключительное право до объединения осуществлять суверенитет Республики посредством выборов. Президента и всего Законодательного собрания, а также путем выборов для ратификации поправок к конституции Китайской Республики. Кроме того, глава I, статья 2 конституции Китайской Республики гласит, что «суверенитет Китайской Республики принадлежит всем гражданам». Это говорит о том, что конституция имплицитно признает, что суверенитет Китайской Республики ограничен территориями, которые она контролирует, даже если не существует поправки к конституции, которая бы четко определяла границы Китайской Республики.

Здание правительства провинции Тайвань Китайской Республики в деревне Чонсинг.

Здание администрации президента Китайской Республики расположено в районе Чжунчжэн Тайбэя .

В 1999 году президент Китайской Республики Ли Дэнхуэй предложил теорию двух государств (兩國論), согласно которой и Китайская Республика, и Китайская Народная Республика признают, что они являются двумя отдельными странами с особым дипломатическим, культурным и историческим статусом. отношение. Однако это вызвало гневную реакцию со стороны КНР, которая считала, что Ли тайно поддерживает независимость Тайваня.

Президент Чэнь Шуйбянь (2000 г. - май 2008 г.) полностью поддержал идею о том, что «Китайская Республика является независимой, суверенной страной», но придерживался мнения, что Китайская Республика - это Тайвань, а Тайвань не принадлежит Китайской Народной Республике. . Это предлагается в его «Четырехэтапной теории Китайской Республики» . Однако из-за необходимости избежать войны с КНР президент Чэнь воздержался от официального провозглашения независимости Тайваня. В правительственных публикациях подразумевалось, что Тайвань относится к Китайской республике, а «Китай» относится к КНР. Став в июле 2002 года председателем Демократической прогрессивной партии , Чэнь, похоже, пошел дальше специальной теории Ли о двух государствах, и в начале августа 2002 года, выдвинув концепцию « по одной стране с каждой стороны », он заявил, что Тайвань может «идти дальше». на своем тайваньском пути» и что «очевидно, что обе стороны пролива — отдельные страны». Эти заявления, по сути, исключают любые «особые» факторы в отношениях и подверглись резкой критике со стороны оппозиционных партий Тайваня. Президент Чэнь неоднократно отказывался поддержать « Принцип одного Китая» или более «гибкий» консенсус 1992 года, которого требует КНР в качестве предшественника переговоров с КНР. За время президентства Чена не было успешных попыток возобновить переговоры на полуофициальном уровне.

На выборах в Китайской республике в 2008 году народ обеспечил Ма Инцзю из Гоминьдана победу на выборах, а также значительное большинство в законодательном органе. Президент Ма на протяжении всей своей избирательной кампании утверждал, что он примет консенсус 1992 года и будет способствовать улучшению отношений с КНР. Что касается политического статуса Тайваня, его политика заключалась в следующем: 1. он не будет вести переговоры с КНР по вопросу объединения в течение своего срока; 2. он никогда не провозгласил бы независимость Тайваня; и 3. он не стал бы провоцировать КНР на нападение на Тайвань. Он официально принял Консенсус 1992 года в своей инаугурационной речи, результатом которой стали прямые полуофициальные переговоры с КНР, а позже это привело к началу прямых чартерных рейсов по выходным между материковым Китаем и Тайванем. Президент Ма также интерпретирует отношения между двумя сторонами пролива как « особые », «но не отношения между двумя странами». Позже он заявил, что материковый Китай является частью территории Китайской Республики, а законы, касающиеся международных отношений, не применимы к отношениям между материковым Китаем и Тайванем, поскольку они являются частью государства.

В 2016 году Цай Инь-Вэнь из ДПП одержала убедительную победу на президентских выборах и позже была переизбрана на второй срок в 2020 году. Она отказалась согласиться с тем, что Тайвань является частью Китая, а также отвергла принцип « одна страна, две системы». модель, предложенная КНР. Вместо этого она сказала, что «Китайская Республика, Тайвань» уже является независимой страной и что Пекин должен «смотреть в лицо реальности».

Другие страны и международные организации

Смотрите также: Международные отношения Тайваня

Ситуация с голосованием в Генеральной Ассамблее ООН по резолюции 2758 (1971)

  Голосуйте за

  Голосуйте против

  Без права голоса

  Воздержание

  Не члены ООН или зависимые страны

Из-за антикоммунистических настроений в начале Холодной войны Китайская Республика была первоначально признана Организацией Объединенных Наций и большинством западных стран единственным законным правительством Китая. 9 января 1950 года правительство Израиля признало Китайскую Народную Республику. Резолюция 505 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , принятая 1 февраля 1952 года, считала китайских коммунистов повстанцами против Китайской Республики. Однако в 1970-е годы дипломатическое признание произошло от Китайской Республики к КНР. 25 октября 1971 года резолюцию 2758 приняла Генеральная Ассамблея ООН , которая «решает восстановить все права Китайской Народной Республики и признать представителей ее правительства единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций, и немедленно изгнать представителей Чан Кайши с места, которое они незаконно занимают в Организации Объединенных Наций и во всех связанных с ней организациях». Многочисленные попытки Китайской Республики воссоединиться с ООН, чтобы больше не представлять весь Китай, а только народ территорий, которыми она управляет, не прошли мимо комитета, во многом из-за дипломатических маневров КНР, которая утверждает, что резолюция 2758 уладил дело.

КНР отказывается поддерживать дипломатические отношения с любой страной, признающей Китайскую республику. но не возражает против того, чтобы страны проводили экономический, культурный и другие подобные обмены с Тайванем, которые не подразумевают дипломатических отношений. Поэтому многие страны, имеющие дипломатические отношения с Пекином, имеют квазидипломатические офисы в Тайбэе. Точно так же правительство Тайваня имеет квазидипломатические офисы в большинстве стран под разными названиями, чаще всего как Управление экономики и культуры Тайбэя .

Вместе с президентом Чан Кайши президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр помахал руками тайваньскому народу во время своего визита в Тайбэй , Тайвань, в июне 1960 года.

Соединенные Штаты Америки являются одним из главных союзников Тайваня, и с тех пор, как в 1979 году был принят Закон об отношениях с Тайванем , Соединенные Штаты продавали оружие и проводили военную подготовку для вооруженных сил Тайваньской Китайской Республики . Эта ситуация продолжает оставаться предметом разногласий для Китайской Народной Республики, которая считает, что вмешательство США подрывает стабильность в регионе. В январе 2010 года администрация Обамы объявила о своем намерении продать Тайваню военной техники на сумму 6,4 миллиарда долларов. Как следствие, Китай пригрозил Соединенным Штатам экономическими санкциями и предупредил, что их сотрудничество по международным и региональным вопросам может пострадать. Официальная позиция Соединенных Штатов заключается в том, что Китай, как ожидается, «не будет применять силу или угрозу [en] для применения силы против Тайваня» и что Тайвань должен «проявлять осмотрительность в управлении всеми аспектами отношений между двумя сторонами Тайваньского пролива ». Оба должны воздерживаться от действий или поддержки заявлений, «которые могли бы в одностороннем порядке изменить статус Тайваня». Соединенные Штаты содержат Американский институт на Тайване .

Соединенные Штаты, Великобритания, Япония, Индия, Пакистан и Канада официально приняли политику «одного Китая», согласно которой Китайская Народная Республика теоретически является единственным законным правительством Китая. Однако США и Япония скорее признают , чем признают позицию КНР, согласно которой Тайвань является частью Китая. В случае Соединенного Королевства и Канады, В двусторонних письменных соглашениях говорится, что обе соответствующие стороны принимают к сведению позицию Пекина, но не используют слово «поддержка» . Позиция правительства Великобритании о том, что «будущее Тайваня будет решаться мирным путем народами по обе стороны пролива», высказывалась несколько раз. Несмотря на заявление КНР о том, что Соединенные Штаты выступают против независимости Тайваня, Соединенные Штаты пользуются тонкой разницей между «против» и «не поддерживают». Фактически, в значительном большинстве заявлений Вашингтона говорится, что он «не поддерживает независимость Тайваня», вместо того, чтобы говорить о том, что он «противится» независимости. Таким образом, США в настоящее время не занимает какой-либо позиции по политическому исходу, за исключением одного явного условия, заключающегося в мирном разрешении разногласий между двумя сторонами Тайваньского пролива . Двухпартийная позиция Соединенных Штатов заключается в том, что они не признают притязаний КНР на Тайвань и считают статус Тайваня неурегулированным. Вся эта двусмысленность привела к тому, что Соединенные Штаты постоянно ходят по дипломатическому канату в отношении отношений между двумя сторонами пролива.

Президент Чэнь Шуйбянь ( крайний слева ) присутствовал на похоронах Папы Иоанна Павла II в 2005 году. Будучи признанным Святым Престолом главой государства Китая, Чэнь сидел в первом ряду (в порядке французского алфавита) рядом с первой леди и президентом. Бразилии.

Китайская Республика поддерживает официальные дипломатические отношения с 11 государствами-членами ООН , в основном в Центральной Америке, Карибском бассейне, Африке и Океании. Кроме того, Святой Престол также признает Китайскую республику, в основном нехристианское / католическое государство, отчасти из-за традиционной оппозиции Католической церкви коммунизму, а также в знак протеста против того, что он считает подавлением КНР католической веры в материковом Китае. Однако дипломаты Ватикана во время смерти Папы Иоанна Павла II вели переговоры с политиками КНР с целью улучшения отношений между двумя странами. Отвечая на вопрос, один дипломат Ватикана предположил, что отношения с Тайванем могут оказаться «расходным материалом», если КНР захочет установить позитивные дипломатические отношения со Святым Престолом. При Папе Бенедикте XVI Ватикан и КНР проявили больший интерес к установлению связей, включая назначение проватиканских епископов и отмену Папой запланированного визита 14-го Далай-ламы .

В 1990-е годы произошла дипломатическая перетягивание каната, в ходе которой КНР и Китайская республика пытались перебить цену друг друга, чтобы заручиться дипломатической поддержкой малых стран. Эта борьба, похоже, замедлилась в результате растущей экономической мощи КНР и сомнений на Тайване относительно того, действительно ли эта помощь отвечала интересам Китайской Республики. В марте 2004 года Доминика перешла к признанию КНР в обмен на крупный пакет помощи. Однако в конце 2004 года Вануату ненадолго переключила признание с Пекина на Тайбэй. за которым последовал возврат к признанию Пекина. 20 января 2005 года Гренада переключила свое признание с Тайбэя на Пекин в обмен на миллионы помощи (1500 долларов США на каждого гренадца). Однако 14 мая 2005 года Науру объявило о восстановлении официальных дипломатических отношений с Тайбэем после трехлетнего перерыва, во время которого оно ненадолго признало Китайскую Народную Республику.

26 октября 2005 г. Сенегал разорвал отношения с Китайской Республикой и установил дипломатические контакты с Пекином. В следующем году, 5 августа 2006 года, Тайбэй разорвал отношения с Чадом , когда Чад установил отношения с Пекином. Однако 26 апреля 2007 года Сент-Люсия , которая ранее разорвала связи с Китайской Республикой после смены правительства в декабре 1996 года, объявила о восстановлении официальных дипломатических отношений с Тайбэем. 7 июня 2007 года Коста-Рика разорвала дипломатические отношения с Китайской Республикой в ​​пользу Китайской Народной Республики. В январе 2008 года министр иностранных дел Малави сообщил, что Малави решила прекратить дипломатическое признание Китайской Республики и признать Китайскую Народную Республику.

4 ноября 2013 года правительство Гамбии объявило о разрыве с Тайванем, но министерство иностранных дел Китая отрицало какие-либо связи с этим политическим движением, добавив, что они не рассматривают возможность построения отношений с этой африканской страной. После президентских выборов на Тайване в 2016 году Китай объявил в марте о возобновлении дипломатических отношений с Гамбией. Последними странами, разорвавшими официальные дипломатические отношения с Тайванем, была Буркина-Фасо 24 мая 2018 года. Сальвадор , 21 августа 2018 г., Соломоновы Острова и Кирибати в сентябре 2019 г. Никарагуа, 9 декабря 2021 г., Гондурас , 26 марта 2023 г., и Науру 15 января 2024 года.

По состоянию на 15 января 2024 г. Страны, которые поддерживают официальные дипломатические отношения с Китайской республикой:

#	Страна	Дата
1	Гватемала	15 июня 1933 г.
—	Святой Престол	23 октября 1942 г.
2	Гаити	25 апреля 1956 г.
3	Парагвай	8 июля 1957 г.
4	В Свате 1	16 сентября 1968 г.
5	Тувалу	19 сентября 1979 г.
6	Сент-Винсент и Гренадины	15 апреля 1981 г.
7	Сент-Китс и Невис	23 сентября 1983 г.
8	Сент-Люсия 2	13 января 1984 г.
9	Белиз	11 октября 1989 г.
10	Маршалловы острова	20 ноября 1998 г.
11	дворец	29 декабря 1999 г.

1.^ Until 2018 called Swaziland.

2.^ Established relations with the PRC on 1 September 1997, but restored ties with the ROC on 26 April 2007.

Countries that have unofficial economic and cultural relations with the ROC:

• Argentina
• Australia
• Austria
• Bahrain
• Belgium
• Brazil
• Brunei
• Canada
• Chile
• People's Republic of China (no direct relations)
  • Hong Kong
  • Macau
• Colombia
• Czech Republic
• Denmark
• Ecuador
• Fiji
• Finland
• France
• Germany
• Greece
• Hungary
• India
• Indonesia
• Ireland
• Israel
• Italy
• Ivory Coast
• Japan
• Jordan
• Republic of Korea
• Kuwait
• Latvia
• Lithuania
• Luxembourg
• Malaysia
• Mexico
• Mongolia
• Netherlands
• New Zealand
• Nigeria
• Oman
• Papua New Guinea
• Peru
• Philippines
• Poland
• Portugal
• Russia
• Saudi Arabia
• Singapore
• Slovakia
• South Africa
• Spain
• Sweden
• Switzerland
• Thailand
• Turkey
• United Arab Emirates
• United Kingdom
• United States
  • Guam
• Vietnam
• Somaliland
• European Union
• World Trade Organization

Under continuing pressure from the PRC to bar any representation of the ROC that may imply statehood, international organizations have adopted different policies toward the issue of ROC's participation. In cases where almost all UN members or sovereign states participate, such as the World Health Organization, the ROC has been completely shut out, while in others, such as the World Trade Organization (WTO) and International Olympic Committee (IOC) the ROC participates under unusual names: "Chinese Taipei" in the case of APEC and the IOC, and the "Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kimmen and Matsu" (often shortened as "Chinese Taipei") in the case of the WTO. After nine years of negotiations, members of the WTO completed the conditions on which to allow Taiwan admittance into the multilateral trade organization. At the end of 2011, Jeffery Bader, Assistant United States Trade Representative for China, Taiwan, Hong Kong, and Macau, led and finalized the final stages of Taiwan's accession to the WTO, which were approved by trade ministers in November in Doha, Qatar. The ISO 3166 directory of names of countries and territories registers Taiwan (TW) separately from and in addition to the People's Republic of China (CN), but lists Taiwan as "Taiwan, Province of China" based on the name used by the UN under PRC pressure. In ISO 3166-2:CN, Taiwan is also coded CN-71 under China, thus making Taiwan part of China in ISO 3166-1 and ISO 3166-2 categories.

Naming issues surrounding Taiwan/ROC continue to be a contentious issue in non-governmental organizations such as the Lions Club, which faced considerable controversy naming its Taiwanese branch.

Legal arguments

The proclamation of Taiwan Retrocession Day on 25 October 1945 by the ROC (when the PRC had not yet been founded) was entirely uncontested. Had another party been sovereign over Taiwan, that party would have had a period of years in which to protest, and its failure to do so represents cession of rights in the manner of prescription. The lack of protest by any non-Chinese government persists to this day, further strengthening this argument.

Even if the San Francisco Peace Treaty were determinative, it should be interpreted in a manner consistent with the Potsdam and Cairo Declarations. Therefore, sovereignty would still have been transferred to China.

Applying the principle of uti possidetis with regard to the Treaty of Taipei would grant Taiwan's sovereignty to the ROC, as it is undisputed that at the coming into force of the treaty, the ROC controlled Taiwan.

Taiwan was terra derelicta and, after 1951, became Chinese territory through appropriation. According to barrister D. P. O'Connell, this theory of acquisition by occupation is more inherently consistent than several other theories on Taiwan's status.

The San Francisco Peace Treaty's omission of "China" as a participant was not an accident of history, but reflected the status that the Republic of China had failed to maintain its original position as the de jure and de facto government of the "whole China". By fleeing to Taiwan island in December 1949, the ROC government has then arguably become a government in exile.

Other viewpoints

Chinese sovereignty

Arguments common to both the PRC and the ROC

The ROC and PRC both officially support the One China policy and thus share common arguments. In the arguments below, "Chinese" is an ambiguous term that could mean the PRC and/or ROC as legal government(s) of China.

1. The waging of aggressive war by Japan against China in 1937 and beyond violates the peace that was brokered in the Treaty of Shimonoseki. In 1941, with the declaration of war against Japan, the Chinese government declared this treaty void ab initio (never happened in the first place). Therefore, some argue that, with no valid transfer of sovereignty taking place, the sovereignty of Taiwan naturally belongs to China.
2. The Cairo Declaration of 1 December 1943 was accepted by Japan in its surrender. This document states that Taiwan was to be restored to the Republic of China at the end of World War II. Likewise, the Potsdam Declaration of 26 July 1945, also accepted by Japan, implies that it will no longer have sovereignty over Taiwan by stating that "Japanese sovereignty shall be limited to the islands of Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku, and such minor islands".
3. The exclusion of Chinese governments (both ROC and PRC) in the negotiation process of the San Francisco Peace Treaty (SFPT) nullified any legally binding power of the SFPT on China, including any act of renouncing or disposing of sovereignty. In addition, the fact that neither ROC nor PRC government ever ratified SFPT terms prescribes that the SFPT is irrelevant to any discussion of Chinese sovereignty.
4. SFPT's validity has come into question as some of the countries participating in the San Francisco conference, such as the USSR, Poland, Czechoslovakia, and North and South Korea, refused to sign the treaty.
5. Assuming SFPT is valid in determining the sovereignty over Taiwan, Japan, in article 2 of the SFPT, renounced all rights, without assigning a recipient, regarding Taiwan. Japan, in the same article, also renounced, without assigning a recipient, areas that are now internationally recognized as territories of Russia as well as other countries. Given that the sovereignty of these countries over renounced areas is undisputed, the Chinese sovereignty over Taiwan must also be undisputed.

ROC sovereignty

1. The ROC fulfills all requirements for a state according to the Convention of Montevideo, which means it has a territory, a people, and a government.
2. The ROC continues to exist since its establishment in 1911, only on a reduced territory after 1949.
3. The creation and continuity of a state is only a factual issue, not a legal question. Declarations and recognition by other states cannot have any impact on their existence. According to the declaratory theory of recognition, the recognition of third states is not a requirement for being a state. Most of the cited declarations by American or British politicians are not legal statements but solely political intents.
4. The PRC has never exercised control over Taiwan.
5. The Treaty of Taipei formalized the peace between Japan and the ROC. In it, Japan reaffirmed Cairo Declaration and Potsdam Declaration and voided all treaties conducted between China and Japan (including the Treaty of Shimonoseki).
6. Article 4 of the ROC Constitution clearly states that "The territory of the Republic of China" is defined "according to its existing national boundaries..." Taiwan was historically part of China and is, therefore, naturally included therein. Also, as Treaty of Shimonoseki is void ab initio, China has never legally dispossessed of the sovereignty of the territory. There is, accordingly, no need to have a National Assembly resolution to include the territory.
7. The ROC – USA Mutual Defense Treaty of 1955 states that "the terms "territorial" and "territories" shall mean in respect of the Republic of China, Taiwan, and the Pescadores" and thus can be read as implicitly recognizing the ROC sovereignty over Taiwan. However, the treaty was terminated in 1980.

PRC sovereignty

1. The PRC does not recognize the validity of any of the unequal treaties the Qing signed in the "century of humiliation," as it considers them all unjust and illegal, as is the position during transfer of sovereignty over Hong Kong from the United Kingdom to the PRC. As such, the cession of Taiwan in the 1895 Treaty of Shimonoseki actually never took place in a de jure fashion. The PRC, as the successor to the Qing and ROC in that order, therefore inherited the sovereignty of Taiwan.
2. The return of the sovereignty of Taiwan to the ROC was confirmed on 25 October 1945 on the basis of the Cairo Declaration, Potsdam Proclamation, Japanese Instrument of Surrender, and the invalidity of the Treaty of Shimonoseki. According to United Nations General Assembly Resolution 2758, the PRC became the successor government to the ROC in representing China, and as such, the PRC should hold the sovereignty of Taiwan.
3. In the Joint Communique of the Government of Japan and the Government of the People's Republic of China to the end of the Treaty of Taipei, the document signifying the commencement of the PRC and Japan's formal relations, Japan in article 3 stated that it fully understands and respects the position of the Government of the People's Republic of China that Taiwan is an inalienable part of the territory of the People's Republic of China. Japan also firmly maintains its stand under Article 8 of the Potsdam Declaration, which says, "the terms of the Cairo Declaration shall be carried out". The Cairo Declaration says, "All territories Japan has stolen from China, including Manchuria, Taiwan, and the Pescadores, shall be restored to the Republic of China". The PRC argues that it is a successor state of the ROC and is therefore entitled to all of the ROC's holdings and benefits.

Taiwanese independence

Taiwan already is sovereign and independent

1. The peace that was brokered in the Treaty of Shimonoseki was breached by the Boxer Rebellion, which led to the conclusion of the Boxer Protocol of 1901 (Peace Agreement between the Great Powers and China), and China, not by the Second Sino-Japanese War. The Treaty of Shimonoseki was a dispositive treaty. Therefore, it is not voidable or nullifiable (this doctrine being that treaties specifying particular actions which can be completed, once the action gets completed, cannot be voided or reversed without a new treaty specifically reversing that clause). Hence, the unequal treaty doctrine cannot be applied to this treaty. By way of comparison, as 200,000,000 Kuping taels were not returned to China from Japan, and Korea had not become a Chinese-dependent country again, the cession in the treaty was executed and cannot be nullified. The disposition of Formosa and the Pescadores in this treaty was a legitimate cession by conquest, confirmed by treaty, and thus is not a theft, as described as "all the territories Japan has stolen from the Chinese" in Cairo Declaration.
2. It should also be noted that the Qing court exercised effective sovereignty over primarily the west coast of Taiwan only, and even then did not regard the area as an integral part of national Chinese territory.
3. The "Cairo Declaration" was merely an unsigned press communiqué which does not carry a legal status, while the Potsdam Proclamation and Instrument of Surrender are simply modus vivendi and armistice that function as temporary records and do not bear legally binding power to transfer sovereignty. Good faith of interpretation only takes place at the level of treaties.
4. The "retrocession" proclaimed by ROC in 1945 was legally null and impossible since Taiwan was still de jure part of Japan before the post-war San Francisco Peace Treaty came into effect on 28 April 1952. Consequently, the announcement of the mass-naturalization of native Taiwanese persons as ROC citizens in January 1946 is unjust and void Ab initio. After the San Francisco Peace Treaty came into effect, the sovereignty of Taiwan naturally belonged to the Taiwanese people.
5. Some of Taiwan independence supporters once used arguments not in favor of Chinese sovereignty to dispute to legitimacy of the Kuomintang-controlled government that ruled over Taiwan; they have dropped these arguments due to the democratization of Taiwan. This has allowed the more moderate supporters of independence to stress the popular sovereignty theory in order to accept the legitimacy of the ROC government in Taiwan; they hold that the island of Taiwan is already an independent state which is formally called the Republic of China. President Lai Ching-te and former President Chen Shui-bian (both members of the moderate pro-independence Democratic Progressive Party) have supported this position, which is known in Taiwanese politics as Huadu.
6. Sovereignty transfer to the ROC by prescription does not apply to Taiwan's case since:
   1. Prescription is the manner of acquiring property by a long, honest, and uninterrupted possession or use during the time required by law. The possession must have been possessio longa, continua, et pacifica, nec sit ligitima interruptio (long, continued, peaceable, and without lawful interruption). For prescription to apply, the state with title to the territory must acquiesce to the action of the other state. Yet, PRC has never established an occupation on Taiwan and exercised sovereignty;
   2. Prescription as a rule for acquiring sovereignty itself is not universally accepted. The International Court of Justice ruled that Belgium retained its sovereignty over territories even by non-assertion of its rights and by acquiescence to acts of sovereign control alleged to have been exercised by the Netherlands over a period of 109 years;
   3. Also by way of comparison, even after 38 years of continuous control, the international community did not recognize sovereignty rights to the Gaza Strip by Israel, and the Israeli cabinet formally declared an end to military rule there as of 12 September 2005, with a removal of all Israeli settlers and military bases from the Strip;
   4. A pro-independence group, which formed a Provisional Government of Formosa in 2000, argued that both the 228 incident of 1947 and the Provisional Government of Formosa have constituted protests against ROC government's claim of retrocession within a reasonable twenty-five-year (or more) acquiescence period;
   5. Taiwanese residents were unable to make a protest after the 228 incident due to the authoritarian rule under KMT regime which suppressed all pro-independence opinion; and
   6. Japan was not able to cast a protest as it was under military occupation at the time; however, it did not renounce its sovereignty over Taiwan until 28 April 1952.

Controversies and media coverage

Many political leaders who have maintained some form of the One-China Policy have committed slips of the tongue in referring to Taiwan as a country or as the Republic of China. United States presidents Ronald Reagan and George W. Bush have been known to have referred to Taiwan as a country during their terms of office. Although near the end of his term as U.S. Secretary of State, Colin Powell said that Taiwan is not a state, he referred to Taiwan as the Republic of China twice during a testimony to the U.S. Senate Foreign Relations Committee on 9 March 2001. In the People's Republic of China Premier Zhu Rongji's farewell speech to the National People's Congress, Zhu accidentally referred to Mainland China and Taiwan as two countries. Zhu says in his speech at MIT University on April 15, 1999, "These raw materials and the components are mainly imported from Japan, [Korea], Taiwan, Hong Kong, Singapore, while the value-added parts in China is very, very insignificant. That is to say, Chinese exports to the United States actually represent a transfer of the exports to the United States by the above-mentioned countries and the regions that I mentioned." There are also those from the PRC who informally refer to Taiwan as a country. South Africa delegates once referred to Taiwan as the "Republic of Taiwan" during Lee Teng-hui's term as President of the ROC. In 2002, Michael Bloomberg, the mayor of New York City, referred to Taiwan as a country. Most recently, former U.S. Secretary of Defense Donald Rumsfeld stated in a local Chinese newspaper in California in July 2005 that Taiwan is "a sovereign nation". The People's Republic of China discovered the statement about three months after it was made.

In a controversial speech on 4 February 2006, Japanese Foreign Minister Taro Aso called Taiwan a country with very high education levels because of previous Japanese colonial rule over the island. One month later, he told a Japanese parliamentary committee that "[Taiwan's] democracy is considerably matured and liberal economics is deeply ingrained, so it is a law-abiding country. In various ways, it is a country that shares a sense of values with Japan." At the same time, he admitted that "I know there will be a problem with calling [Taiwan] a country".

Taiwan was classified as a province of the People's Republic of China in the Apple Maps application in 2013; searches for "Taiwan" were changed automatically to "China Taiwan province" in Simplified Chinese, prompting the Taiwanese Ministry of Foreign Affairs to demand a correction from Apple.

On October 24, 2021, Last Week Tonight with John Oliver aired an episode about Taiwan after a petition on Change.org in June invited Oliver to discuss Taiwan's complex political situation and its international significance. In the segment, a brief but comprehensive history of Taiwan is provided with notable points such as occupation by the Dutch, Spanish, Manchu-Qing dynasty, and Japanese; path to becoming a prominent Asian democracy; and the strained relation with modern-day China. Oliver also highlighted Taiwan as the birthplace of bubble tea, apologies made by John Cena after referring to Taiwan as a country, and the hesitation of international organizations like the World Health Organization and the Olympics in properly representing Taiwan. He concluded the episode by emphasizing Taiwanese citizens' point of view and their right to determine the country's own future.

Developments since 2004

Political

Although the situation is complex, most observers believe that it is stable with enough understandings and gentlemen's agreements to keep things from breaking out into open warfare. The current controversy is over the term one China, as the PRC insists that the ROC must recognize this term to begin negotiations. Although the Democratic Progressive Party has moderated its support for Taiwan independence, there is still insufficient support within that party for former President Chen Shui-bian to agree to one China. By contrast, the Kuomintang (KMT) and the People First Party (PFP) appear willing to agree to some variation of one China, and observers believed the position of the PRC was designed to sideline Chen until the 2004 presidential election where it was hoped that someone who was more supportive of Chinese unification would come to power. Partly to counter this, Chen Shui-bian announced in July 2002 that if the PRC does not respond to Taiwan's goodwill, Taiwan may "go on its own ... road." What ROC president, Chen Shui-bian, means by this is that there are other ways of combatting China as a powerful hegemon. For example, "If Taiwan's Chen Shui-bian had declared legal independence by a popular referendum, scholars agree that is could have immediately triggered a crisis in China, due to its political sensitivity on the mainland". Taiwan's forced establishment of sovereignty scares the PRC; so when they implement laws, such as the Anti-secession law, it angers ROC's public opinion, and actually creates a "rallying around the flag" effect in support of the Taiwanese independence movement.

With Chen's re-election in 2004, Beijing's prospects for a speedier resolution were dampened, though they seemed strengthened again following the Pan-Blue majority in the 2004 legislative elections. However, public opinion in Taiwan reacted unfavorably towards the anti-secession law passed by the PRC in March 2005. Following two high-profile visits by KMT and PFP party leaders to the PRC, the balance of public opinion appears to be ambiguous, with the Pan-Green Coalition gaining a majority in the 2005 National Assembly elections, but the Pan-Blue Coalition scoring a landslide victory in the 2005 municipal elections.

Legislative elections were held in Taiwan on 12 January 2008. The results gave the Kuomintang and the Pan-Blue Coalition an absolute majority (86 of the 113 seats) in the Legislative Yuan, handing a heavy defeat to President Chen Shui-bian's Democratic Progressive Party, which won the remaining 27 seats. The junior partner in the Pan-Green Coalition, the Taiwan Solidarity Union, won no seats.

The election for the 12th President of ROC was held on 22 March 2008. Kuomintang candidate Ma Ying-jeou won, with 58% of the vote, ending eight years of Democratic Progressive Party (DPP) leadership. Along with the 2008 legislative election, Ma's landslide victory brought the Kuomintang back to power in Taiwan. This new political situation has led to a decrease of tension between both sides of the Taiwan Strait and the increase of cross-strait relations, making a declaration of independence, or war, something unlikely.

Taiwan's Straits Exchange Foundation (SEF) and its Chinese counterpart – the Association for Relations Across the Taiwan Strait (ARATS) – signed four agreements in Taipei on 4 November 2008. Both SEF and ARATS have agreed to address direct sea links, daily charter flights, direct postal service, and food safety.

It has been reported that China has set a 2049 deadline for the unification of Taiwan with Mainland China, which is the 100th anniversary of the founding of the PRC. CCP general secretary Xi Jinping has been saying that unification was part of the Chinese Dream.

In 2021, the China's Taiwan Affairs Office stated that they would not allow pro-Taiwan independence people into China, including Hong Kong and Macau, naming Taiwanese Premier Su Tseng-chang, Legislative Yuan Speaker You Si-kun and Foreign Minister Joseph Wu as people who are "stubbornly pro-Taiwan independence".

Taiwanese public opinion

Further information: Opinion polling on Taiwanese identity

Public opinion in Taiwan regarding relations with the PRC is notoriously difficult to gauge, as poll results tend to be extremely sensitive to how the questions are phrased and what options are given, and there is a tendency by all political parties to spin the results to support their point of view.

Согласно опросу Совета по делам материка , проведенному в ноябре 2005 года , 37,7% людей, живущих в Китайской республике, выступают за сохранение статус-кво до тех пор, пока не будет принято решение в будущем, 18,4% выступают за сохранение статус-кво на неопределенный срок, 14% выступают за сохранение статуса-кво. quo до окончательной независимости, 12% выступают за сохранение статус-кво до окончательного объединения, 10,3% выступают за независимость как можно скорее и 2,1% выступают за скорейшее объединение. Согласно тому же опросу, 78,3% выступают против модели « Одна страна, две системы », которая использовалась для Гонконга и Макао , а 10,4% — за. Однако важно учитывать текущие события или новые развивающиеся позиции при определении общественного мнения, чтобы поддерживать точность и эффективность, особенно когда речь идет о проведении внешней политики и определении политического статуса Тайваня и надежд на возможную независимость. Например, «Большой скачок доли сторонников независимости после ракетного испытания Китая в середине 1996 года (с 13% в феврале до 21% в марте) и «особой межгосударственной» речи Ли Тэн Хуэя в середине 1999 года. (с 15% в марте до 28% в августе) предполагают, что напряженность между двумя сторонами пролива повлияла на то, что тайваньцы стали более склонны к независимости». Согласно опросу, проведенному тайваньским ведущим СМИ TVBS в июне 2008 года , 58% людей, живущих на Тайване, выступают за сохранение статус-кво, 19% — за независимость и 8% — за объединение. Согласно тому же опросу, если статус-кво невозможен и опрошенные должны выбирать между «независимостью» или «объединением», 65% выступают за независимость, а 19% выберут объединение. Тот же опрос также показывает, что с точки зрения самоидентификации, когда респондентам не говорят, что тайванец также может быть китайцем, 68% респондентов идентифицируют себя как «тайваньцы», а 18% называют себя «китайцами». ". Однако, когда респондентам говорят, что дуэтная идентичность является вариантом, 45% респондентов идентифицируют себя как «только тайваньцы», 4% респондентов называют себя «только китайцами», а 45% респондентов называют себя «как тайваньцами, так и тайваньцами». а также китайский». Более того, когда дело доходит до предпочтений относительно использования национальной идентичности в международных организациях, 54% опрошенных указали, что они предпочитают «Тайвань», и только 25% людей проголосовали за «Китайский Тайбэй».

Согласно опросу Совета по делам материкового Китая, проведенному в октябре 2008 года, по вопросу о статусе Тайваня 36,17% респондентов выступают за сохранение статус-кво до тех пор, пока не будет принято решение в будущем, 25,53% выступают за сохранение статус-кво на неопределенный срок, 12,49% выступают за сохранение статус-кво сохранение статус-кво до окончательной независимости, 4,44% выступают за сохранение статус-кво до окончательного объединения, 14,80% выступают за независимость как можно скорее и 1,76% выступают за скорейшее объединение. В том же опросе по вопросу об отношении правительства КНР к правительству Китайской Республики 64,85% респондентов считают правительство КНР враждебным или очень враждебным, 24,89% считают правительство КНР дружественным или очень дружественным, а 10,27% не высказали отрицательного мнения. мнение. По вопросу об отношении правительства КНР к народу Тайваня 45,98% респондентов считают правительство КНР враждебным или очень враждебным, 39,6% считают правительство КНР дружественным или очень дружественным, а 14,43% не высказали мнения.

В мае 2009 года Министерство внутренних дел Тайваня (Китайская Республика) опубликовало опрос, в котором выяснялось, считают ли жители Тайваня себя тайваньцами, китайцами или и тем, и другим. 64,6% считают себя тайваньцами, 11,5% — китайцами, 18,1% — и тем, и другим, а 5,8% не уверены.

Согласно опросу, проведенному тайваньским ведущим СМИ TVBS в декабре 2009 года , если статус-кво не является вариантом и опрошенные должны выбирать между «независимостью» или «объединением», 68% выступают за независимость, а 13% выберут объединение.

По состоянию на март 2012 года опрос Global Views Monthly показал, что поддержка независимости Тайваня возросла. Согласно опросу, 28,2 процента респондентов указали, что поддерживают официальную декларацию независимости Тайваня, что на 3,7 процента больше, чем в аналогичном опросе, проведенном ранее в 2012 году. На вопрос, объявит ли Тайвань в конечном итоге себя новым и независимым государством, ответили 49,1 процента. да, хотя 38 процентов ответили отрицательно, сообщает Global Views Monthly. Только 22,9 процента согласились с тем, что Тайвань должен в конечном итоге объединиться с Китаем, а 63,5 процента не согласились.

Опрос, проведенный DPP в июне 2013 года, показал, что 77,6% считают себя тайваньцами. Что касается вопроса независимости и объединения, опрос показал, что 25,9 процентов заявили, что поддерживают объединение, 59 процентов поддерживают независимость, а 10,3 процента предпочитают «статус-кво». На вопрос, являются ли Тайвань и Китай частями одной страны, партия ответила, что опрос показал, что 78,4 процента не согласны с этим, а 15 процентов согласны. Что касается того, являются ли Тайвань и Китай двумя районами в одной стране, 70,6 процентов не согласны, а 22,8 процента согласны, как показало исследование. Когда их спросили, какое из четырех описаний — «по одной стране с каждой стороны», «особые межгосударственные отношения», «одна страна, две территории» и «две стороны принадлежат одной стране» — они нашли наиболее приемлемым. 54,9 процента сказали, что «по одной стране с каждой стороны», 25,3 процента выбрали «особые межгосударственные отношения», 9,8 процента сказали, что «одна страна, две территории», а 2,5 процента высказались за «две стороны принадлежат одной стране». опрос показал.

Опрос, проведенный в июне 2023 года Национальным университетом Чэнчи, показал, что 62,8% идентифицированы как тайваньцы, 2,5% как китайцы и 30,5% как оба. Что касается независимости, 32,1% указали на сохранение статус-кво навсегда, 28,6% хотели принять решение позже, 21,4% заявили, что статус-кво движется к независимости, а 5,8% заявили, что статус-кво движется к объединению.

Военные действия

Периодические столкновения между двумя сторонами происходили на протяжении 1950-х и 1960-х годов, включая кризисы в Первом и Втором Тайваньском проливе .

кризис в

Основная статья: Третий кризис Тайваньского пролива

ROCS Kang Ding Фрегат класса с S-70C вертолетом

В 1996 году КНР начала проводить военные учения вблизи Тайваня и запустила несколько баллистических ракет над островом . Бряцание оружием было сделано в ответ на возможное переизбрание тогдашнего президента Ли Тэн Хуэя. Соединенные Штаты при президенте Клинтоне направили в регион две боевые группы авианосцев, как сообщается, направив их в Тайваньский пролив. КНР, не имея возможности отслеживать передвижение кораблей и, вероятно, не желая эскалации конфликта, быстро отступила. Это событие мало повлияло на исход выборов, поскольку ни один из соперников Ли не был достаточно силен, чтобы победить его, но широко распространено мнение, что агрессивные действия КНР, далекие от запугивания тайваньского населения, дали Ли импульс, который увеличил его долю. голосов более 50 процентов. Это была агрессивно-серьезная эскалация в ответ на Тайваньский пролив и продолжающийся конфликт между Китаем и Тайванем. Эта враждебная реакция со стороны материкового Китая является результатом реализации Китаем теории двухуровневых игр Патнэма . Эта теория предполагает, что главный переговорщик государства должен балансировать и соблюдать как международные, так и внутренние интересы, а в некоторых случаях должен больше сосредоточиться на внутренних интересах. В случае с Китаем «серьезная эскалация напряженности в Тайваньском проливе породила призрак войны, которая предположительно может втянуть в себя Соединенные Штаты. , кроткие государственные деятели за более жесткий, более агрессивный ответ на Тайвань или за достижение прочного консенсуса среди как гражданских, так и военных лидеров в Политбюро».

КНР относительно будущего

Основная статья: Угроза КНР начать военную операцию против Тайваня

Несмотря на это, правительство КНР дало повод для немедленной войны с Тайванем, в первую очередь посредством своего спорного закона о борьбе с сецессией 2005 года . Эти условия таковы:

• если произойдут события, ведущие к «отделению» Тайваня от Китая под каким бы то ни было названием , или
• если произойдет крупное событие, которое приведет к «отделению» Тайваня от Китая, или
• если всякая возможность мирного объединения будет потеряна.

Было интерпретировано, что эти критерии охватывают сценарий разработки Тайванем ядерного оружия ( см. Основную статью «Тайвань и оружие массового уничтожения», а также «Хронологию ядерной программы Китайской Республики »).

Третье условие особенно вызвало переполох на Тайване, поскольку термин «на неопределенный срок» открыт для интерпретации. Некоторые также рассматривают это как означающее, что сохранение двусмысленного статус-кво неприемлемо для КНР, хотя КНР неоднократно заявляла, что не существует четкого графика объединения.

Обеспокоенность по поводу формального провозглашения независимости Тайваня де-юре является сильным стимулом для наращивания военной мощи между Тайванем и материковым Китаем. Бывшая администрация Буша в США публично заявила, что, учитывая статус-кво, она не поможет Тайваню, если тот провозгласит независимость в одностороннем порядке.

Согласно отчету Министерства обороны США «События в сфере вооруженных сил и безопасности Китайской Народной Республики в 2011 году», условия, которые, как предупредил материковый Китай, могут привести к применению силы, различались. Они включали «официальную декларацию независимости Тайваня; неопределенные шаги «к независимости»; иностранное вмешательство во внутренние дела Тайваня; неопределенные задержки в возобновлении диалога по обе стороны пролива по вопросу объединения; приобретение Тайванем ядерного оружия ; и внутренние беспорядки на Тайване. Статья 8 «Закона о борьбе с сецессией», принятого в марте 2005 года, гласит, что Пекин прибегнет к «немирным средствам», если «сепаратистские силы… . . стать причиной факта отделения Тайваня от Китая», если произойдут «крупные инциденты, повлекшие за собой отделение Тайваня» или если «возможности мирного воссоединения» будут исчерпаны.

Баланс сил

Возможность войны, непосредственная географическая близость Тайваня, контролируемого Китайской республикой, и материкового Китая, контролируемого КНР, а также возникающие в результате обострения, происходящие каждые несколько лет, делают этот центр одним из наиболее наблюдаемых в Тихом океане. Обе стороны предпочли иметь сильное военно-морское присутствие. Однако в 1980-х и 1990-х годах военно-морские стратегии между обеими державами сильно изменились: Китайская Республика заняла более оборонительную позицию, строя и покупая фрегаты и ракетные эсминцы , а КНР заняла более агрессивную позицию, разрабатывая крылатые ракеты большой дальности и сверхзвуковые надводные ракеты. ракеты класса "поверхность" .

Хотя ВВС Народно-освободительной армии считаются крупными, большая часть их парка состоит из J-7 истребителей старшего поколения (локализованные МиГ-21 и Миг-21БИ), что вызывает сомнения в способности ВВС НОАК контролировать воздушное пространство Тайваня в случае конфликта. Но, учитывая развитие их экономики, это состояние может измениться через несколько лет. ВВС Народно-освободительной армии . С середины 1990-х годов КНР закупала, а затем и локализовала истребители на базе Су-27 . Эти российские истребители, а также их китайские J11A в настоящее время находятся на вооружении. варианты их число превышает 170, и повысили эффективность возможностей НОАК за пределами визуального диапазона (BVR). внедрение 60 истребителей нового поколения J10A Ожидается, что увеличит огневую мощь ВВС НОАК. Приобретение КНР российских Су-30МКК еще больше усилило возможности поддержки ВВС НОАК в воздухе . В октябре 2017 года китайские СМИ сообщили о начале производства китайских самолетов-невидимок Chengdu J-20 , что дает ВВС НОАК значительное преимущество в превосходстве в воздухе над ВВС Китайской Республики. . F - С другой стороны, военно-воздушные силы Китайской Республики полагаются на тайваньские истребители четвертого поколения, состоящие из 150 американских 16 Fighting Falcons , примерно 60 французских Mirage 2000-5 и примерно 130 местных ЦАХАЛ истребителей обороны ( ). . Все эти истребители Китайской Республики способны выполнять боевые задачи BVR с ракетами BVR, но уровень технологий истребителей материкового Китая догоняет их. США Кроме того, Разведывательное управление Министерства обороны сообщило, что лишь немногие из 400 тайваньских истребителей боеспособны.

В 2003 году Китайская Республика приобрела четыре ракетных эсминца — бывшего «Кидд» класса и выразила большой интерес к «Арли Бёрк» классу . Но с ростом военно-морского флота и военно-воздушных сил КНР некоторые сомневаются, что Китайская республика сможет противостоять решительной попытке вторжения из материкового Китая в будущем. Эти опасения привели в определенных кругах к мнению, что независимость Тайваня, если она должна быть реализована, должна быть предпринята как можно раньше, пока Китайская республика все еще имеет возможность защитить себя в полномасштабном военном конфликте. За последние три десятилетия оценки того, как долго Китайская республика сможет противостоять полномасштабному вторжению из-за пролива без какой-либо внешней помощи, снизились с трех месяцев до шести дней. Учитывая такие оценки, ВМС США продолжают практиковать «наращивание» своих авианосных групп, давая им опыт, необходимый для быстрого реагирования на нападение на Тайвань. США также собирают данные о военных действиях КНР, с помощью спутников-шпионов . например, Раннее наблюдение может эффективно выявить массовые военные действия КНР, которые могут подразумевать подготовку КНР к военному нападению на Тайвань.

Естественно, военные действия не планируются в вакууме. В 1979 году Конгресс США принял Закон об отношениях с Тайванем, закон, который обычно интерпретируется как обязывающий США защищать Тайвань в случае нападения с материковой части Китая (Закон применяется к Тайваню и Пэнху, но не к Цзиньмэнь или Мацу). которые обычно считаются частью материкового Китая). Соединенные Штаты имеют самый большой в мире постоянный флот в Тихоокеанском регионе недалеко от Тайваня. Седьмой флот постоянного базирования , действующий в основном на различных базах в Японии, представляет собой мощный военно-морской контингент, построенный на базе единственного в мире авианосца « Джордж Вашингтон» . Хотя заявленная цель флота не заключается в защите Тайваня, исходя из прошлых действий, можно с уверенностью предположить, что это одна из причин, по которой флот размещен в этих водах. В стратегии Министерства обороны США в этом регионе записано: «Во-первых, мы укрепляем наш военный потенциал, чтобы гарантировать, что Соединенные Штаты смогут успешно сдерживать конфликты и принуждение и решительно реагировать, когда это необходимо. Во-вторых, мы работаем вместе с нашими союзниками и партнерами от Северо-Восточной Азии до Индийского океана, чтобы наращивать их потенциал для решения потенциальных проблем в своих водах и во всем регионе. В-третьих, мы используем военную дипломатию для повышения прозрачности, снижения риска просчетов или конфликтов и содействия развитию. общие морские правила дорожного движения».

Начиная с 2000 года Япония возобновила свои оборонные обязательства перед США и приступила к программе перевооружения, отчасти в ответ на опасения, что Тайвань может быть захвачен. Некоторые аналитики считали, что КНР может нанести упреждающие удары по военным базам в Японии, чтобы удержать американские и японские силы от прихода на помощь Китайской республике. Японские специалисты по стратегическому планированию также считают независимый Тайвань жизненно важным, не только потому, что Китайская республика контролирует ценные морские маршруты, но и потому, что его захват КНР сделает Японию более уязвимой. Во время Второй мировой войны США вторглись на Филиппины , но другой реальной целью для прямых атак на Японию мог бы стать Тайвань (тогда известный как Формоза). Однако критики теории упреждающего удара утверждают, что КНР не хотела бы давать Японии и США такой повод для вмешательства.

Министерство обороны США в отчете за 2011 год заявило, что основной задачей вооруженных сил КНР является возможный военный конфликт с Тайванем, включая также возможную военную помощь США. Хотя риск кризиса в краткосрочной перспективе невелик, в отсутствие новых политических событий Тайвань, вероятно, будет доминировать в будущей военной модернизации и планировании. Однако другие приоритеты становятся все более заметными и возможными в связи с увеличением военных ресурсов. Многие из самых передовых военных систем материкового Китая размещены в районах напротив Тайваня. Быстрая военная модернизация постоянно меняет военный баланс сил в отношении материкового Китая.

В отчете корпорации RAND за 2008 год , анализирующем теоретическое нападение материкового Китая на Тайвань в 2020 году, говорится, что США, скорее всего, не смогут защитить Тайвань. Разработка крылатых ракет может позволить Китаю частично или полностью уничтожить или вывести из строя американские авианосцы и базы в западной части Тихого океана. Новые китайские радары, вероятно, смогут обнаруживать американские самолеты-невидимки , а Китай приобретает малозаметные и более эффективные самолеты. Надежность американских ракет за пределами видимой дальности как средства достижения превосходства в воздухе сомнительна и в значительной степени недоказанна.

В 2021 году адмирал Филип Дэвидсон заявил на слушаниях в сенатском комитете по вооруженным силам, что Китай может начать военные действия против Тайваня где-то в ближайшие 6 лет. Представитель министерства иностранных дел Китая позже ответил, что Дэвидсон пытался «раздуть шумиху вокруг военной угрозы Китая».

См. также

• История Тайваня
• История Тайваня под властью Японии
• История Китайской Республики
• Гражданская война в Китае
• Федерализм в Китае
• Сецессия в Китае
• 228 Инцидент в историческом контексте конфликта между Китайской республикой и Тайванем.
• По одной стране с каждой стороны
• Теория неопределенного статуса Тайваня
• Четырехэтапная теория Китайской Республики
• Провинция Тайвань
• Провинция Тайвань, Китайская Народная Республика
• независимость Тайваня
• Объединение через пролив
• Федеративная Республика Китай
• Соединенные Штаты Китая
• Отношения между двумя сторонами пролива
• Закон о борьбе с сецессией Китайской Народной Республики
• Военная мощь Китайской Народной Республики
• Китайская Республика и оружие массового поражения
• Китайская Народная Республика и оружие массового поражения
• Совет по делам материка РПЦ
• Управление по делам Тайваня КНР
• Международные отношения Тайваня
• Китай и Организация Объединенных Наций
• Закон об отношениях с Тайванем
• Закон о ТАЙБЭЕ
• Три пресс-релиза
• Консенсус 1992 года
• 51-й штат # Тайвань
• История отношений между двумя сторонами пролива

Дальнейшее чтение

• Буш Р. и О'Хэнлон М. (2007). Война, не похожая ни на одну другую: правда о вызове Китая Америке . Уайли. ISBN   9780471986775
• Буш, Р. (2006). Развязывание узла: установление мира в Тайваньском проливе . Издательство Брукингского института. ISBN   9780815712909
• Карпентер, Т. (2006). Грядущая война Америки с Китаем: курс на столкновение из-за Тайваня . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN   9781403968418
• Коул, Б. (2006). Безопасность Тайваня: история и перспективы . Рутледж. ISBN   9780415365819
• Медь, Дж. (2006). Игра с огнем: надвигающаяся война с Китаем из-за Тайваня . Прегер Секьюрити. ISBN   9780275988883
• Федерация американских ученых и др. (2006). Ядерные силы Китая и планирование ядерной войны США
• Гилл, Б. (2007). Восходящая звезда: новая дипломатия безопасности Китая . Издательство Брукингского института. ISBN   9780815731467
• Кнапп, Рональд Г. (1980), Островная граница Китая: исследования по исторической географии Тайваня , Гавайский университет
• Ширк, С. (2007). Китай: хрупкая сверхдержава: как внутренняя политика Китая может сорвать его мирный подъем . Издательство Оксфордского университета. ISBN   9780195306095
• Цанг, С. (2006). Если Китай нападет на Тайвань: военная стратегия, политика и экономика . Рутледж. ISBN   9780415407854
• Такер, НБ (2005). Опасный пролив: кризис США, Тайваня и Китая . Издательство Колумбийского университета. ISBN   9780231135641