Каирская конференция

Чтобы узнать о других значениях, см. Каирская конференция (значения) .

Каирская конференция

Чан Кайши , Франклин Д. Рузвельт и Уинстон Черчилль на конференции 25 ноября 1943 года.
Дата	22–26 ноября 1943 г. ( 22.11.1943 - 26.11.1943 )
Место проведения	Резиденция Александра Комстока Кирка
Расположение	Каир , Египет
Также известен как	Секстант ( кодовое имя )
Участники	Чан Кайши ( Китай ) Уинстон Черчилль ( Великобритания ) Франклин Д. Рузвельт ( США )
Исход	Принятие Каирской декларации

Каирская конференция (под кодовым названием «Секстант»). ), также известная как Первая Каирская конференция, была одной из 14 встреч на высшем уровне во время Второй мировой войны , которая состоялась 22–26 ноября 1943 года. Конференция проходила в Каире в Египте между Китаем, Великобританией и Соединенными Штатами. . На нем присутствовали председатель Чан Кайши , премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и президент США Франклин Д. Рузвельт . Он изложил позицию союзников в отношении Японской империи во время Второй мировой войны и принял решения по послевоенной Азии .

В повестку дня конференции входило сформулировать стратегию контрнаступления на Японскую империю , принять меры для послевоенной международной ситуации и координировать контрнаступление на Бирму и помощь Китаю . Каирская декларация , принятая после конференции, требовала безоговорочной капитуляции Японии , возвращения Китаю всех оккупированных земель и формирования новой послевоенной Восточной Азии .

Каирская конференция закрепила за Китаем статус одной из четырех мировых держав, что имело для Китая большое политическое и стратегическое значение. Хотя многие резолюции и обещания, данные на конференции, не были выполнены, а план действий неоднократно откладывался и менялся, цель совместного китайского, британского и американского контрнаступления на Бирму в конечном итоге была достигнута.

Фон

Международные отношения

После начала войны на Тихом океане Британская империя , США и Китайская Республика подписали новый договор, формально отказывающийся от своей экстерриториальности в Китае и поддерживающий суверенитет Китая. 11 января Великобритания и США опубликовали совместную декларацию, в которой объявили об отмене всех неравноправных договоров, заключенных против Китая за последнее столетие. С другой стороны, китайско-британские отношения не были гармоничными, поскольку стало очевидно, что британская сфера влияния в Восточной Азии рушится.

В 1942 году китайское правительство было одновременно удивлено и рассержено, когда британцы не согласились на военное вмешательство Китайской национальной армии в Бирму (ныне Мьянма). Китай хотел положить конец империализму, но британский империализм имел долгую историю. Черчилль также придерживался консервативного британского колониального мышления и отказывался верить в то, что азиаты могут объединиться и бороться за победу союзников. Он также был предвзято настроен по отношению к Китаю и не хотел, чтобы он стал мировой державой.

В политическом отношении Соединенное Королевство одновременно подозрительно и презрительно относилось к Китаю до такой степени, что надеялось изолировать его. Британцы опасались, что сильная независимость Китая от западных держав может повлиять на движения за независимость в его азиатских колониях , таких как Индия , где уже назревало недовольство. Поэтому они не хотели тратить материалы или войска на помощь Китаю. Даже если и Королевство Италия , и нацистская Германия сдались, британский флот по-прежнему предпочитал размещать свои запасные силы в Тихом океане, а не в Бирме. Лорд Алан Брук , начальник британского штаба , относился к Китаю еще более презрительно.

Между британцами и американцами существовала фундаментальная разница в их послевоенных ожиданиях. Черчилль хотел, чтобы в послевоенном мире доминировали Соединенное Королевство и Соединенные Штаты, но Рузвельт представлял себе новый мир, в котором европейские колонизаторы предоставят независимость своим колониям и сформируют Вудро Вильсона видение о самоопределении для всех стран. одинаково. Более того, Рузвельт хотел, чтобы четыре полицейских (Соединенные Штаты, Британская империя, Советский Союз и Китайская Республика) направляли и охраняли послевоенный мир от потенциальных конфликтов. Частично это произошло из-за подъема Советского Союза , поскольку американские военные эксперты все больше беспокоились о том, что Советский Союз проиграет или заключит мир с нацистской Германией , поскольку это означало, что Британия также будет побеждена. США не были уверены в победе в войне, даже если бы они мобилизовали все свои силы на европейском поле битвы. Следовательно, американские военные считали, что для победы необходимо укрепление отношений с Советским Союзом.

Война за развитие

После нападения на Перл-Харбор Японская империя взяла под свой контроль Юго-Восточную Азию , и Бирма стала единственной территорией, на которой китайские, британские и американские вооруженные силы могли совместно сражаться с японцами. Каждая из их группировок тогда находилась под своим собственным командованием и редко проводила совместные военные операции. Более того, у британского командующего в Индии и Чан Кайши были противоречивые взгляды на то, как контратаковать японцев в Бирме. Таким образом, между этими тремя странами не было сформировано никакого реального союза.

В Азии основной задачей союзников было объединение азиатских стран и открытие Китая, Бирмы и Индии . театра военных действий Однако между Китаем и Великобританией возникли разногласия по поводу восстановления Бирмы. Бирма была стратегически важна для Китая, и с падением Бирмы в апреле 1942 года последний международный маршрут снабжения Китая был заблокирован, единственным доступным маршрутом снабжения теперь был 500-мильный воздушный маршрут «Хамп» через Гималаи .

Британцы хотели сосредоточить все свои силы в Европе и придавали Дальнему Востоку гораздо меньшее значение, чем европейскому театру военных действий. Восстановление Бирмы было для Британии лишь политическим делом, а не вопросом непосредственных интересов, и единственным реальным бенефициаром от открытия шоссе Юньнань-Бирма был Китай. Таким образом, Великобритания, которая не была в восторге от военных действий Китая, не желала бороться за открытие шоссе Юньнань-Бирма. После поражения Рангуна Британия потеряла интерес к Бирме. Британские военные считали, что их флот необходим для возвращения Бирмы, но британский флот был занят в Атлантике , Средиземноморье и Тихом океане . В политическом отношении после того, как японская армия завоевала Бирму, бирманцы стали прояпонскими и антибританскими. Рузвельт снова поднял идею независимой Бирмы, но, поскольку после войны Бирма перестанет быть британской колонией, британцев это совершенно не интересовало.

Первая Квебекская конференция (1943 г.)

В октябре 1942 года британские и американские генералы уже достигли предварительной договоренности об участии в битве за возвращение Бирмы британских и индийских дивизий. Однако впоследствии Великобритания неоднократно пыталась отменить это решение. В августе 1943 года Черчилль и Рузвельт на Квебекской конференции под кодовым названием «Квадрант» решили создать новое объединенное « Командование Юго-Восточной Азии » под руководством британского фельдмаршала лорда Маунтбеттена в качестве Верховного главнокомандующего союзными силами в регионе. Он будет находиться под непосредственным командованием Объединенного британско-американского штаба, основной задачей которого будет наладить воздушный как можно скорее маршрут через Китай и отправить войска для захвата Мьянмы и соединения с китайскими войсками, вторгшимися из Юньнани.

Черчилль, однако, хотел, чтобы Великобритания победила Японию силой и восстановила позиции Британии в ее азиатских колониях. хотя он и британские военные не собирались отвоевывать Рангун и сражаться до самого Китая. В конце концов, он неохотно согласился, когда американцы предложили ему мобилизовать британский флот для продвижения на восток из Европы в рамках подготовки к контратаке на Бирму.

2 октября Маунтбеттен отправился в Чунцин с Квебекской резолюцией, чтобы представить ее Чан Кайши вместе с секретным письмом Черчилля, в котором конкретно упоминалось, что военные действия на юге Бирмы будут зависеть от военных действий Китая в северной Бирме. Маунтбеттен хотел, чтобы китайские войска поддержали британцев в их возвращении Бирмы, и предложил ему командовать всеми китайскими войсками, входящими в Бирму, вместе с командованием союзников в Юго-Восточной Азии. Китай считал, что контрнаступление на Бирму должно осуществляться одновременно на юге и севере Бирмы и что боевые действия на юге Бирмы должны быть направлены на отрезание тыла противника и что в противном случае атака только с севера была бы пустой тратой живой силы. Это заставило Китай неохотно размещать войска.

Тем временем американские военные разработали стратегию перемещения по островам в Тихом океане, эффективность которой еще не была проверена. но у союзников уже развилась тенденция игнорировать китайский театр военных действий. В октябре 1943 года британский и американский Объединенный комитет начальников штабов начал формулировать план нападения на Японию со стороны Тихого океана, минуя материковый Китай, и военное руководство США усомнилось в стратегической важности Китая.

Что касается Европейского театра, у Черчилля и Рузвельта было несколько разногласий. Черчилль хотел встретиться с Рузвельтом наедине перед Каирской конференцией, чтобы обсудить план действий Великого Альянса в Европе, опасаясь тяжелых потерь среди британских войск, но Соединенные Штаты не хотели откладывать контрнаступление из-за настойчивого требования Сталина к англо-американцам открыть второй фронт, чтобы ослабить давление советских войск на Германию. Черчилль решительно выступал за действия в восточном Средиземноморье, чтобы сдержать немцев и не допустить их втягивания во Францию, поскольку, если бы союзники контролировали восточное Средиземноморье, им не пришлось бы проходить через Иран, чтобы поддержать Советский Союз, а британский флот в Индийский океан можно было бы использовать в других местах. Однако Соединенные Штаты решительно выступили против действий в восточном Средиземноморье.

Планирование конференции

Идея Каирской конференции возникла на Московской конференции министров иностранных дел Великобритании, США, Китайской Республики и Советского Союза в октябре 1943 года. Соединенные Штаты считали, что встреча подтвердила важность совместных действий четырех держав, и на встрече Соединенные Штаты, Великобритания, Советский Союз и Китайская республика подписали декларацию о дальнейшем сотрудничестве. и опубликовал декларацию о совместном создании международных институтов после войны. Госсекретарь США Корделл Халл лоббировал Советский Союз с целью включения Китая в состав Четверных держав, но Советский Союз подписал советско-японский пакт о нейтралитете с Японией, и поэтому ему было трудно это сделать. Таким образом, Советский Союз и Соединенное Королевство не признавали Китай как державу, но оба они в конечном итоге приняли американское предложение включить Китайскую Республику в число стран, подписавших Московскую декларацию от 1 ноября 1943 года. В декларации четырех держав говорилось: свои намерения бороться до конца до победы и, в частности, ссылаясь на свое намерение не подписывать сепаратный мирный договор с противником, и требуя, чтобы все страны боролись за безоговорочную капитуляцию нацистской Германии, трехстороннюю оккупацию послевоенной Германии и союзническое сотрудничество ради международного мира и безопасности после войны.

Соединенные Штаты, Великобритания и Советский Союз согласились на встречу трех лидеров. 1 ноября Рузвельт телеграфировал приглашение Чан Кайши. Сталин отметил, что Советский Союз не объявлял войну Японии и не был готов встретиться с Чан Кайши, чтобы не разозлить Японию, из-за ее пакта о ненападении. Чан не был готов встретиться со Сталиным, поскольку он был недоволен советско-японским Пактом о нейтралитете и помощью Советского Союза китайским коммунистам. Чан попросил о первой отдельной встрече с Рузвельтом. Если эту встречу не удастся организовать, Чан скорее отложит встречу с Советским Союзом. Таким образом, запланированная встреча была разделена на две части и проведена в двух местах: в Каире для Чан Кайши и в Тегеране для Сталина. Черчилль, опасаясь, что Рузвельт отдаст предпочтение Китаю и даст слишком много обещаний, которые повлияют на Европейский театр военных действий, попросил о встрече с Рузвельтом перед Каирской конференцией, но Рузвельт опасался, что такой шаг вызовет подозрения со стороны Китая и Советского Союза, и поэтому он решил напрямую присутствовать на Каирской конференции. Он телеграфировал Черчиллю, чтобы заверить, что у них обоих будет еще одна возможность поговорить наедине перед встречей с Чангом и Сталиным. Рузвельт также пригласил Черчилля и Чанга встретиться в Каире одновременно.

Поскольку безопасность в Каире была плохой, а место встречи было известно державам Оси, советники Рузвельта предложили вместо этого встретиться в Хартуме или на Мальте , но ни одно из этих мест не могло предоставить подходящее жилье. Черчилль настоял на поездке в Каир, настаивая на том, что местная защита британских войск может гарантировать их безопасность [11]:216, и послал бригаду британских войск для установки в Каире зенитных орудий и оборонительной радиолокационной сети.

Конференция

Встреча в Каире прошла в резиденции Александра Комстока Кирка , американского посла в Египте , недалеко от комплекса пирамид в Гизе , примерно в 8 милях (13 км) от центра Каира . Помимо лидеров трех стран, на встрече присутствовали члены Объединенного комитета начальников штабов Великобритании и США. В число китайских генералов входили генерал Шан Чжэнь, генерал-лейтенант Линь Вэй, генерал-лейтенант Чжоу Чжироу, генерал-лейтенант Ян Сюаньчэн, Ю Цзиши и др. Чан Кайши также пригласил на встречу главу американского штаба Джозефа Уоррена Стилвелла.

21–22 ноября

В субботу, 20 ноября 1943 года, Стилуэлл впервые прибыл в Каир, а в воскресенье, 21 ноября, Чан прибыл с женой, первой леди Сун Мэй Линг, и с Черчиллем. Черчилль прибыл в гавань Александрии на борту HMS Wilhelm, а затем вылетел в Каир. Черчилль пригласил Чанга и его жену на ужин, а затем привел Чанга в картографический зал, чтобы проинформировать его о состоянии и планировании британских войск на различных театрах военных действий. Рузвельт пересек Атлантику на линкоре «Айова» и в тот же день прибыл в Тунис на самолете Air Force One из Орана (современный Алжир), чтобы встретиться с генералом Эйзенхауэром. В тот день Стилуэлл встретился с Чангом, Маршаллом, Херли и генералом Блейном Сомервиллем. Рузвельт прибыл в понедельник, 22 ноября, и в тот же день Чан вместе с Сунгом и Черчиллем нанес визит Рузвельту. В тот вечер Черчилль, Рузвельт и их помощники провели предварительную встречу. Джон Паттон Дэвис, второй секретарь посольства США в Чунцине, направил Рузвельту меморандум против использования американских войск для помощи Великобритании, Голландии и Франции в восстановлении их колониальных империй, указав на уровень коррупции и некомпетентности Национального собрания Китая. армии и предположил ценность открытия сухопутной линии сообщения с Китаем из северной Бирмы.

23 ноября

Во вторник, 23 ноября, конференция официально началась. Чан вместе с Сунгом и другими китайскими генералами ранним утром нанес визит Рузвельту. Затем он встретился с представителем президента Патриком Херли, чтобы обсудить Тегеранскую конференцию и другие вопросы. В 11:00 состоялось предварительное заседание с участием Чанга, Рузвельта, Черчилля и трех помощников. Именно здесь Чан настаивал на «сильных и мощных военно-морских операциях» и на том, что «Бирма является ключом ко всей азиатской кампании». В тот же день состоялась встреча британского и американского Объединенного комитета начальников штабов для обсуждения планов наступления на Бирму. В конце концов Чан решил не присутствовать на этой встрече, и его представляли его генералы. Он прибыл в 15:30. Британские и американские официальные лица полагали, что китайцы появятся только тогда, когда начальники штабов будут обсуждать интересующие их вопросы. Маршалл раскритиковал Чанга за слишком сильное стремление приобрести американские транспортные средства. Однако он не мог ни гарантировать более сильные сухопутные силы, что помешало китайским войскам пройти обучение в Лангге в Индии, ни согласиться на оснащение армии в Юньнани. Стилуэлл представил меморандум, предлагающий альтернативные действия: помощь северной Бирме; борьба за сухопутные пути сообщения с Китаем; обучать и увеличивать боевую мощь китайской армии; усилить бомбардировки Японии, Тайваня и Филиппин; предотвратить контроль Японии над Тайваньским проливом и Южно-Китайским морем; и вернуть Кантон и Гонконг. Он предложил увеличить численность трех армейских дивизий, перебросить американские войска из Индии в Китай после оккупации северной Бирмы и, в случае необходимости, атаковать Шанхай и Тайвань.

Британский спецназ «Чиндит» наступает в Бирме

На конференции главнокомандующий командованием Юго-Восточной Азии лорд Луис Маунтбеттен представил план сухопутной кампании за Бирму. предложив три плана действий: операция «Тарзан» — нападение на Бирму британских и китайских войск; Операция «Мушкет», захват мыса Суматра; и операция «Буканьер» — десантная операция по захвату Андаманских островов, расположенных в 300 милях к югу от Рангуна в Бенгальском заливе, поскольку Андаманские острова будут угрожать японской Бирме, Таиланду и Малайе и перерезать японские линии снабжения. Из трех вариантов Черчиллю особенно понравилась операция «Мушкет». поскольку он надеялся послать войска на остров Ахаб и захватить Суматру в попытке вернуть Сингапур.

Операция «Тарзан» предусматривала, что четыре индийские дивизии 14-й британской армии сосредоточат XV корпуса своих людей в Читтагонге и пересекут линию Маунгдо-Бутидаунг в середине января, а в следующем году захватят бирманское побережье, чтобы защитить Читтагонг и оккупировать Ситуэ на побережье Бирмы. Три дивизии IV корпуса , собранные в Импхале, затем двинутся на восток с целью уничтожить японские коммуникации. и продвижение к Араку и различным частям Сидона на севере Бирмы. В марте британский спецназ дальнего действия «Чиндит» будет высажен на парашюте в Бирму, в тыл японцев. Китайский экспедиционный корпус (CEF) в Индии должен был пересечь долину Хо Канг и продвинуться на восток, в Мьичину. Затем спецназ Чиндит поддержит китайские войска и в апреле оккупирует Бхамо, а армия Юньнани начнет операции 15 марта и в апреле дойдет до Лашио, чтобы присоединиться к британским войскам в Лашио и Бхамо. В Бенгальском заливе будет развернуто масштабное десантное наступление с участием 3000 британских и американских войск дальнего действия.

Лорд Маунтбеттен отметил, что сухопутная связь с Китаем зависит от армии в Юньнани, действующей совместно с британцами. Стилвелл, с другой стороны, был настроен оптимистично и настаивал на том, что они смогут компенсировать нехватку личного состава в китайской армии. Присутствовавшие китайские генералы не комментировали планы Маунтбаттена, но неоднократно подчеркивали необходимость планирования скорейшего контрнаступления против японцев в Бирме и возобновления китайских линий снабжения. Чан считал, что любое наступление на суше должно быть приурочено к военно-морским операциям, поскольку японцы были очень заинтересованы в защите и укреплении своих важных позиций в Бирме, а также извлекли выгоду из новой инфраструктуры и линий снабжения, которые они строили. Британцы, однако, считали, что сухопутные и военно-морские операции могут проводиться отдельно друг от друга, ссылаясь на большие расстояния, отделяющие внутреннюю часть Бирмы от ее морей, и на время, которое потребуется британскому флоту для подготовки из-за его существующих боев в Атлантике.

В тот вечер Рузвельт устроил банкет для Чанга и Сунга. Они говорили о создании коалиционного правительства в Китае, а также о таких вопросах, как британские интересы в Шанхае и Кантоне, использование американских военных кораблей вместо британских в последующих военных операциях, а также будущий статус Малайи, Бирмы и Индии. .

24 ноября

24 ноября Черчилль, Маунтбеттен и Чан встретились. Чан потребовал одновременного проведения наземных операций на севере Бирмы и десантных операций. Он выразил поддержку операции «Тарзан» и был готов включить в нее войска из Лангги и Юньнани, но настаивал на том, чтобы она была объединена с масштабной военно-морской операцией в Бенгальском заливе, чтобы установить превосходство в воздухе и на море и обеспечить успех операции. Проблема операции заключалась в том, что в войсках не хватало средств для проведения десантных операций.

Хотя британцы поддержали операцию «Тарзан», они не были заинтересованы в крупномасштабном военно-морском наступлении в Бенгальском заливе, и Черчилль сказал Чангу, что флот не может быть отправлен в Индийский океан до тех пор, пока не будет разгрома Италии. Черчилль далее настаивал на том, что наземные операции на севере Бирмы не обязательно зависели от военно-морских операций в Бенгальском заливе. и что десантные операции не повлияли на наземные операции. Чан не согласился, указав, что десантные операции могут привлечь часть авиации противника. С другой стороны, начальник британского имперского генерального штаба Алан Брук отметил, что, если будет осуществляться высадка морского десанта, высадку «Махараджи» во Франции придется отложить.

Адмирал ВМС США Эрнест Кинг с меньшим энтузиазмом относился к контрнаступлению на Бирму и не хотел активно настаивать на крупномасштабных операциях в командовании Юго-Восточной Азии. Он отметил, что эти операции следует рассматривать в контексте общего плана по разгрому Японии, но что общий план вообще не обсуждался. Кинг заявил, что для победы над Японией основной театр военных действий должен находиться в Тихом океане, а наземные операции в континентальной Азии не являются строго необходимыми.

Черчилль объяснил, что Великобритания может направить большие флоты, но дата нападения с использованием десантных клешней не была установлена. Поскольку представители США оказывали на него давление по поводу десантных операций, Черчилль в конце концов согласился высадиться на Андаманских островах. Затем начальники штабов согласились вытеснить Японию из Бирмы и восстановить сухопутные связи с Китаем: Стилвелл возглавил наземную атаку на севере, а Маунтбеттен командовал высадкой десанта на юге, атакуя Андаманские острова в Бенгальском заливе. Высадку десанта в Бирме планировалось осуществить «как можно скорее», но дату назначать было нецелесообразно. Командование Юго-Восточной Азии могло бы предложить изменения в запланированные операции.

Американская делегация также сообщила Чангу, что в течение следующих шести месяцев только 8900 тонн грузов можно будет доставлять в Китай по маршруту Хампа каждый месяц. Чан потребовал, чтобы США увеличили эту цифру до 10 000 тонн. Американская делегация ясно дала понять Чангу, что ему придется выбирать между открытием шоссе Юньнань-Бирма и доставкой 10 000 тонн военной помощи. Чангу также сказали, что американские военные не могут предоставить больше ни транспорта, ни самолетов. Однако Чан продолжал требовать от США предоставления большего количества транспортных самолетов и начала крупномасштабных операций по снабжению Китая.

В тот же день министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден встретился с бывшим министром иностранных дел Китая Ван Цзун-Хуэем.

25 ноября

Во второй половине дня 25 ноября Маунтбеттен сообщил о результатах своих переговоров с Чангом накануне британско-американскому объединенному комитету начальников штабов, который попросил Маунтбеттена подготовить документ для Чанга, в котором просил его согласиться в письменной форме с планом по контрнаступление Бирмы, которые еще обсуждались.

Рузвельт встретился с Маршаллом и Стилвеллом, которые указали, что Чан согласился с планом Бирмы, и потребовал использовать американские тяжелые бомбардировщики на Андаманских островах. Однако Стилуэлл отметил, что Чан отказался от своей просьбы, и Рузвельт пообещал оказать давление на Чанга.

На встрече с офицерами армии США Маршалл ясно дал понять, что он не одобряет требования Чанга, чтобы ВВС США перебрасывали по воздуху 10 000 тонн грузов в Китай каждый месяц, несмотря на противодействие Великобритании и Америки. Он также не одобрял использование американских наземных войск, но Рузвельт отменил решение военных.

На более поздней встрече, Рузвельт пообещал скорейшую высадку десанта для нападения на Бирму. Он также пообещал Чангу, что операция «Тарзан» будет дополнена массированным десантным наступлением в Бенгальском заливе и поддержит Чанга в его борьбе против империализма. Оба мужчины согласились, что полуостров Индокитай не следует возвращать французам в качестве колонии. Они также обсудили советские интересы в Восточной Азии, особенно желание Советского Союза иметь доступ к морю на северо-востоке Китая. Рузвельт пытался убедить Чанга вести переговоры с коммунистами, но Чан в ответ потребовал, чтобы Рузвельт получил от Сталина заверения, что он не будет вмешиваться в отношения Чанга с коммунистическим Мао Цзэдуном. Чан также хотел, чтобы Сталин уважал китайский суверенитет на северо-востоке Китая.

26–27 ноября

Уинстон Черчилль посещает свой старый полк в Каире вместе со своей дочерью Сарой Черчилль (актриса) .

26 ноября Сун Мэй-лин встретилась с Рузвельтом, чтобы обсудить план кредита на 1 миллиард долларов США, и Рузвельт немедленно согласился. Затем Чан встретился с адмиралом Эрнестом Кингом, чтобы завершить планы совместного контрнаступления на Бирму в марте следующего года. Днем Рузвельт пригласил лидеров Китая и Великобритании в свою резиденцию на чай, где был окончательно согласован план действий на следующий март. Чан встретился с Маунтбеттеном и лично поблагодарил Рузвельта за обещание одолжить Китаю деньги.

27 ноября Чан встретился с Дуайтом Эйзенхауэром, главнокомандующим союзными войсками в Северной Африке, а затем покинул Каир[10]:3128. Сунг написал Рузвельту, чтобы выразить огромную благодарность Чанга. Рузвельт и Чан провели долгие и сердечные переговоры, при этом Сун выступал в роли переводчика.

Шикарные костюмы Сунга стали центром внимания прессы. Сообщается, что во время встречи Черчилль посетил Сфинкса и пирамиды вместе со своей дочерью Сарой Черчилль и Рузвельтом.

28 ноября Черчилль и Рузвельт прибыли в Тегеран на Тегеранскую конференцию.

Исход

В военном отношении Соединенные Штаты, Великобритания и Китайская Республика решили начать трехстороннюю атаку против Японской империи: британские войска возглавили десантные операции на юге Бирмы, а китайский экспедиционный корпус присоединился к британским индийским войскам для вторжения. северная Бирма, а Национальная армия Китайской Республики и армия США вместе атакуют восточную Бирму из Юньнани. Оперативные планы были поручены генералу Стилвеллу. Рузвельт также пообещал, что операция «Тарзан» будет сопровождаться массированной высадкой десанта. Было решено, что союзники, в том числе Национальная армия Китайской Республики в Лангге, должны первыми выйти на поле боя, за несколько месяцев до того, как Национальная армия Китайской Республики покинула Юньнань весной 1944 года. Однако Рузвельт не давал письменных гарантий проведения военно-морских операций в Бенгальский залив. Что касается военной помощи, Рузвельт согласился увеличить количество транспортных рейсов по горному маршруту в Гималаях для снабжения Китая и проведения дистанционных бомбардировок Японии, надеясь, что с помощью стимулов Китай усилит свою борьбу с врагом. Рузвельт также устно пообещал увеличить поставки в Китай по воздуху до 12 000 тонн и пообещал, что бомбардировщики ВВС США B-29 Superfortress будут бомбить Японию с китайских баз. Рузвельт далее устно пообещал оснастить и обучить 90 армейских дивизий для Китая. укомплектовать сразу 30 китайских дивизий и еще 60 дивизий позже.

В политическом плане Рузвельт и Черчилль поддержали территориальные претензии Китайской Республики, вернув Тайвань и Маньчжурию Китайской Республике и решив позволить Корее стать независимой «со временем». Однако в Каирской декларации ничего конкретного не упоминалось о будущем островов Рюкю. Китай считал, что острова Рюкю следует полностью вернуть Китаю, но Великобритания и США с этим не согласились. Соединенные Штаты считали, что после войны острова Рюкю можно будет оставить Японии, если они будут полностью демилитаризованы. Между Китаем и Соединенными Штатами было достигнуто соглашение, что после войны Лушунь будет использоваться в качестве государственного военного порта для Китая и США, а Далянь станет свободным портом. В резолюции не было упоминания о вмешательстве в систему управления Японии. Рузвельт также консультировался с Чангом по поводу возможности отмены японской имперской системы вместе с императором Хирохито, но Чан упомянул, что причиной войны были японские военачальники, и что этот вопрос можно оставить на усмотрение японского народа. после войны. Американцы, не желая, чтобы французы вернулись в Индокитай , предложили Чан Цзяну полный контроль над французским Индокитаем , но он публично отказался. Чан решительно выступал за независимость Кореи и хотел помочь в независимости Вьетнама. Рузвельт твердо поддержал усилия Чанга по прекращению империализма в Восточной Азии. По вопросу Европы Черчиллю не удалось договориться с Рузвельтом, поскольку Чан и Черчилль прибыли в Каир почти одновременно.

Каирская декларация

Основная статья: Каирская декларация 1943 года

1 декабря США, Великобритания и Китайская Республика опубликовали Каирскую декларацию. Он был опубликован в Каирском коммюнике по радио 1 декабря 1943 года.

Декларация была составлена ​​Гарри Хопкинсом, специальным секретарем Рузвельта, дополнена Рузвельтом и пересмотрена Черчиллем, прежде чем по ней было принято решение. В Каирской декларации говорилось, что целью войны было остановить и наказать японскую агрессию. и подтверждают статус Китая как одной из четырех держав, заявляя, что «территории, оккупированные Японской империей у Китайской Республики после инцидента 18 сентября (включая договоры аренды Лушунь и Далянь), такие как Маньчжурия , Формоза и Пескадорские острова, , будут возвращены Китайской Республике », «Япония также будет изгнана со всех других территорий, которые она захватила насилием и жадностью», и что «японские государственные и частные предприятия в Китае, а также японские торговые суда должны быть полностью принят правительством Китайской Республики».

В Декларации говорилось, что «со временем Корея станет свободной и независимой», поддерживая независимость Кореи после войны.

Каирская декларация впервые потребовала, чтобы Япония «безоговорочно капитулировала» и вернулась на свои родные острова.

В проекте Рузвельта в предложении «План нападения на Японию» упоминается маршрут «нападения из Китая и Юго-Восточной Азии». В пересмотренном проекте Черчилля эта цифра исключена. Черчилль пояснил, что высадка в Бенгальском заливе потребует мобилизации десантных кораблей и помешает высадке в Нормандии.

Мысли участников

Чан в целом остался доволен встречей в Каире. и результаты оказались «как и ожидалось, что, безусловно, является важным достижением в революционном деле». Он нашел поведение Рузвельта превосходным и у него возникло ощущение, что он встретил его с первого взгляда. Однако он не возлагал больших надежд ни на Великобританию, ни на Соединенные Штаты и покинул Каир, предсказав, что «Британия никогда не пожертвует ни малейшим интересом ради помощи другим… хотя Рузвельт обещал, что флот будет действовать согласованно с нашей армией, когда она высадится в Бирма Я знаю, что это невозможно, но я верю в это... Однако, что касается сроков контрнаступления в Бирме, я могу заключить, что надежды на его осуществление нет до осени следующего года (1944 г.)». Он также с опаской относился к решению Америки желать, чтобы Советский Союз вмешался в войну против Японии. Чтобы выразить признательность своей жене, первой леди Сун Мэй-лин, которая так сильно помогала ему на конференции, Чан по возвращении в Китай наградил ее Орденом Голубого Неба и Белого Солнца.

Рузвельт, частично под влиянием Стилвелла, чувствовал, что китайская националистическая армия намеревалась только шпионить за коммунистическими силами Китая, а не сражаться, и препятствовал программе обучения Стилвелла просто потому, что в Китае некому было руководить, кроме Чанга.

Черчилль изначально хотел, чтобы Чан и его жена посетили Пирамиды только в качестве праздника, в то время как военные решения должны были обсуждаться только между ним и Рузвельтом. жалуясь, что встречи с Чангом были слишком долгими и пустой тратой времени. Он был недоволен тем фактом, что Рузвельту потребовалось так много времени, чтобы совещаться с Чангом, заявив, что «переговоры между британским и американским персоналом были нарушены и крайне запутаны китайскими делами… Китайские дела, которые имели наименьшее значение в Каире, имело приоритет». Переговоры между британскими и американскими советниками были прерваны китайскими делами, которые были долгими, сложными и совершенно не важными. Однако отношение Черчилля было более дружелюбным, чем ожидал Чан, и Чан заявил, что он (Черчилль) был «дальновидным и искушенным, что редко встречается среди современных государственных деятелей». Черчилль, с другой стороны, считал, что Чан был «спокойным, уравновешенным и подвижным… на пике своей славы и власти».

Начальник британского штаба Алан Брук считал, что Чан был проницательным и хитрым человеком, и был полон решимости воспользоваться сделкой, несмотря на то, что не смог понять ситуацию.

Исполнение соглашения

Бирманское контрнаступление

Можно сказать, что резолюции Каирской конференции относительно контрнаступления на Бирму радикально изменились. позже операция «Буканьер» была отменена. В ноябре того же года, как было согласовано на Каирской конференции, XV корпус фельдмаршала Уильяма Джозефа Слима отправился в Бирму, а две китайские дивизии в Лангге были мобилизованы в Лидо, Ассам, для сражения с японцами в декабре. Маунтбеттен вернулся в Индию и получил указание разработать новый план действий пиратов. Он намеревался мобилизовать 50 000 человек, но и Рузвельт, и Черчилль настаивали на том, что в операцию не должно включаться больше войск, чем первоначально планировалось в 14 000 человек. Рузвельт и Джордж Маршалл спорили о количестве людей, в то время как Черчилль стремился отказаться от операции и сосредоточить поставки на Эгейском море в Греции - план, который американское военное руководство встретило без особого энтузиазма. 29 ноября Черчилль приказал начальнику штаба зафиксировать «особый отказ премьер-министра на просьбу генерала-наркома Чанга о проведении как десантных, так и наземных операций в Бирме».

Отмена операции «Буканьер»

Сталин, Рузвельт, Черчилль на Тегеранской конференции

На Тегеранской конференции, проходившей с 28 ноября по 1 декабря, Сталин контролировал все, а Рузвельт и Черчилль, казалось, выполняли его приказы. Сталин предложил вариант быстрого окончания Второй мировой войны, отдав стратегическое значение Китая на второй план. Он стремился открыть Западный фронт в Европе, чтобы Советский Союз воевал против Японии, как только Германия потерпит поражение. Он также не одобрял контрнаступление в Юго-Восточной Азии, поскольку считал, что главным театром войны против Японии должен быть Тихий океан. Черчилль также заявил, что сражаться с японцами глубоко в болотистых джунглях Бирмы — это все равно, что прыгнуть в море и сражаться с акулами. Он считал, что если Китай действительно является одной из настоящих четырех держав, они должны доказать это сами. Поэтому Черчилль призвал Рузвельта отказаться от своего обещания, данного Чангу. Рузвельт считал, что если Советский Союз будет сотрудничать, войну можно будет закончить досрочно, и позиция Китая больше не будет иметь значения. Аргументы Черчилля были для Рузвельта тем более убедительными, что США и Великобритании необходимо было использовать свои десантные корабли для открытия Западного фронта во Франции.

После конференции в Тегеране они вместе вернулись в Каир, и Черчилль официально предложил отменить операцию «Буканьер». Рузвельт первоначально настаивал на том, что он дал обещание Чангу и, следовательно, не мог его нарушить без согласия Чанга. Он оправдал свою настойчивость, указав, что, поскольку нехватка десантных кораблей составляла всего около 18–20 единиц, это не будет чрезмерно препятствовать планам союзников на Западном фронте. В декабре Британско-Американский объединенный комитет начальников штабов решил отменить операцию «Тарзан», заявив при этом, что оккупация Андаманских островов более чем стоила потерь. Черчилль был недоволен тем, что операция «Буканьер» потребовала такого большого количества припасов, и предлагал отложить операцию до окончания сезона дождей и передать десантные корабли на более дорогостоящий европейский театр военных действий. Черчилль настаивал на отмене операции «Буканьер», тогда как против этого выступил адмирал США Эрнест Кинг.

5 декабря, посоветовавшись со своими военными советниками, Рузвельт наконец согласился с требованиями Черчилля и решил отменить операцию «Буканьер». Рузвельт телеграфировал Чангу: предполагая, что Китай сначала начнет контратаку в одиночку или подождет до ноября 1944 года, когда у союзников появится крупный наступательный потенциал на море. Он попытался отменить это решение, сообщив Черчиллю, что Китай продолжит наращивать свои силы в Юньнани, но не двинется в Бирму, если запланированная десантная операция не будет начата, как запланировано.

Трехсторонние движения войск

Китайский экспедиционный корпус с американской техникой в ​​Индии

21 декабря 1943 года Черчилль разрешил Маунтбаттену мобилизовать 20 000 человек для десантной операции, но вместо захвата Андаманских островов была предпринята атака на побережье Ракхайн в тылу японских линий. Шасси для командования Юго-Восточной Азии было отправлено обратно в Европу. 23 декабря начальник штаба Черчилля подтвердил, что операция «Махараджа» и высадка десанта на юге Франции, операция «Наковальня» были приоритетной операцией 1944 года, и ничто на других направлениях не могло повлиять ни на одну операцию. После отмены десантных операций командование Юго-Восточной Азии под командованием Маунтбеттена разработало альтернативные оперативные планы нападения на северную и центральную Бирму.

В январе 1944 года Стилуэлл командовал обученным американцами китайским экспедиционным корпусом в Индии для наступления на Мон-Кван. Чан отказался принять небольшую атаку на побережье Ракхайн в качестве замены операции «Буканьер». и в течение некоторого времени не хотел посылать войска в Бирму из Юньнани. Рузвельт оказал давление на Чанга, чтобы тот отправил китайские войска из Юньнани в Бирму, иначе он сократит военную помощь. В марте Черчилль также телеграфировал Чан Цзяну в Чунцин, призывая Китай направить военную помощь в Бирму. В апреле США выдвинули ультиматум о прекращении помощи Китаю по ленд-лизу, если войска Юньнани не будут мобилизованы для Бирмы. В конце концов Чан согласился разместить китайские войска в Юньнани для нападения на японские войска в Бирме. объясняя, что Китаю необходимо было добиться «совместной войны между Китаем, Великобританией и США» и обеспечить соблюдение «желания США прийти непосредственно в Китай для борьбы против Японии».

Военная помощь Китаю

Рузвельт не ставил во главу угла свою приверженность Китаю. Узнав об отмене операции «Буканьер», Чан попросил одолжить 1 миллиард долларов США. Хотя Рузвельт устно согласился с этим, просьба Чанга была воспринята американскими официальными лицами как «вымогательство», и в результате Рузвельт отклонил запрос до того, как кредит в 1 миллиард долларов США был представлен Конгрессу. Он также решил, что ежемесячная стоимость содержания американских войск в Китае будет ограничена 25 миллионами долларов США и что Стилвеллу следует провести переговоры с Китаем о субподряде на условиях субподряда. Он обещал обеспечить снаряжением 30 китайских дивизий сразу и 60 дивизий в дальнейшем, но последнее так и не было выполнено. В августе 1945 года Сун Цзе-вунг посетил Соединенные Штаты и упомянул об этом, но президент США Гарри Трумэн отказался от обещания обеспечить снаряжением 60 дивизий. Однако он пообещал военную миссию в Китай и полную военную помощь. Рузвельт не выполнил своих устных обещаний Китаю, заявив Маршаллу: «Я до сих пор настолько возмущен тем, что происходит на театре Китай-Бирма-Индия, что… Хуже всего то, что мы каждый раз нарушаем свое слово и не выполнил ни одного из наших обещаний». Чтобы ВВС США могли бомбить японцев, в Чэнду было мобилизовано 450 000 гражданских рабочих для строительства девяти аэродромов с взлетно-посадочными полосами длиной 9 000 футов, а через 60 дней после начала строительства приземлились первые американские бомбардировщики Air Fortress B-29, и 90 Через несколько дней все аэродромы были построены.

Послевоенные планы

Требование Китая на Каирской конференции вернуть утраченные территории было впоследствии одобрено Сталиным. положить конец японской марионетке Маньчжоу-Го после войны. Рузвельт и Чан обсуждали превращение Даляня в свободный порт после войны, а на Ялтинской конференции в феврале 1945 года одно из соглашений, достигнутых между США и Советским Союзом, заключалось в том, чтобы Далянь стал свободным портом под международным контролем. но решение Ялтинской конференции сделать Лушунь арендованным Советским Союзом военным портом привело к потере территориального суверенитета, как было объявлено в Каирской декларации. На следующий день после Каирской декларации временное правительство Кореи опубликовало заявление, в котором поблагодарило Каирскую конференцию за гарантию независимости Кореи. Чтобы сделать Корею свободной и независимой, Рузвельт планировал установить международную опеку в качестве переходного этапа устройства, и его предложение было принято Сталиным на Тегеранской и Ялтинской конференциях.

Значение

Пропаганда сбрасывалась с воздуха на Тайвань (тогда находившийся под властью Японии, следовательно, на японском языке), чтобы убедить капитуляцию с помощью Каирской декларации.

Каирская конференция стала примером сотрудничества между лидерами союзников во время войны и вместе с Тегеранской конференцией формализовала рамки сотрудничества между четырьмя державами. Каирская конференция была единственной встречей лидеров союзников, в которой участвовал Китай. Китайцы были довольны тем, что Рузвельт и Черчилль считали Чанга могущественным мировым лидером, и решили, что Китай будет играть более важную роль в послевоенных международных делах. На конференции Китай был представлен как важный член союзников, а Рузвельт, Черчилль и Чан Цзиньпин находились на равных условиях. Чан вернулся в Чунцин, где его встретили как героя. Каирская конференция показала, что китайско-американские дружеские отношения достигают своего апогея. В своем рождественском обращении Рузвельт с энтузиазмом заявил американским гражданам: «Сегодня мы и Китайская Республика стоим вместе ближе, чем когда-либо прежде, в глубокой дружбе и общих целях».

Каирская конференция также стала поворотным моментом в китайско-американских отношениях во время войны. Американцы, у которых сложилось более благоприятное впечатление о Китае, пытались убедить Черчилля, что китайская мощь может помочь выиграть войну против Японии и заранее сохранить послевоенный мир. Однако после конференции Рузвельт также начал чувствовать, что Китай незначителен. Рузвельт больше не доверял Чангу так сильно, потому что Чан просил слишком многого, но был менее готов сражаться в северной Бирме. По словам Маунтбаттена, Рузвельт и Черчилль были возмущены требованиями Чанга. Некоторые историки утверждают, что предоставление Рузвельтом статуса великой державы Китаю было всего лишь жестом дружбы и не помогло решить реальные проблемы Китая или спасти Гоминьдан.

В начале 2000-х годов, особенно накануне 70-летия Каирской конференции в 2013 году, наследие Каирской конференции привлекло более широкий интерес в Китае, чем на Западе. Историк Рана Миттер написала, что это связано как с символизмом того, что это единственная конференция, на которой с Чангом обращались как с другими лидерами союзников, так и с тем, что нынешнее китайское правительство считает, что текст Каирской конференции узаконивает их претензии на спорный Сенкаку. Острова .

Каирская конференция также прояснила требования к Японии. После объявления Каирской декларации император Хирохито созвал Императорский совет, на котором умеренные силы усилили власть по сравнению с ослабевшими милитаристами и националистами. В октябре 1944 года брат бывшего премьер-министра Японии Коноэ Фумимаро Коноэ Тадамаро тайно заключил мирное соглашение с силами Чан Кайши на основе Каирской декларации. В июле 1945 года Потсдамская декларация Китая, Великобритании и США предъявила Японии ультиматум, также используя Каирскую декларацию в качестве основания для безоговорочной капитуляции.

Однако со стратегической точки зрения Каирская конференция имела ограниченное значение, а обязательство Сталина присоединиться к войне против Японии на Тегеранской конференции сделало военные операции против Бирмы и даже Юго-Восточной Азии неактуальными. К 1945 году помощь Китаю поступала только по шоссе Стилуэлл, и к тому времени она уже не была значительной.

См. также

• Каирская конференция (1921 г.)
• Вторая Каирская конференция
• Вторая китайско-японская война
• Список конференций Второй мировой войны
• Корейское движение за независимость

Дальнейшее чтение

• Берт, Салли (2018). «Прилив и отлив: китайско-американские отношения и дипломатия на высшем уровне во время Второй мировой войны». Дипломатия и государственное управление . 29 (2): 167–186. дои : 10.1080/09592296.2018.1452426 .
• Эрман, Джон (1956). Большая стратегия, том V, август 1943 г. – сентябрь 1944 г. Лондон: HMSO (официальная история Великобритании). С. 155, 172, 183–202.
• Хейферман, Рональд Ян (2011). Каирская конференция 1943 года: Рузвельт, Черчилль, Чан Кайши и мадам Чан . Джефферсон, Северная Каролина : McFarland & Company .
• Сейнсбери, Кейт (1986). Поворотный момент: Рузвельт, Сталин, Черчилль и Чан Кайши, 1943 год: Московская, Каирская и Тегеранская конференции . Оксфорд : Издательство Оксфордского университета . ISBN  978-0-19-215858-1 .
• Лейтон, Ричард М. (1960). «Глава 10: Повелитель против Средиземноморья на Каирско-Тегеранской конференции» . В Кенте Робертс Гринфилд (ред.). Командные решения . Центр военной истории армии США . КМХ Паб 70-7. Архивировано из оригинала 30 декабря 2007 г. Проверено 18 июня 2010 г.

Внешние ссылки

• Государственный департамент США по международным отношениям, дипломатические документы США, Конференции в Каире и Тегеране, 1943 г.
• Каирская конференция, 1943 г.