Совет военного производства
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | Январь 1942 г. |
| Предыдущее агентство | |
| Растворенный | 3 ноября 1945 г. |
| Заменяющее агентство |
|
| Юрисдикция | Правительство США |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
| Руководители агентства |
|
Совет по военному производству ( WPB ) был агентством правительства США , которое контролировало военное производство во время Второй мировой войны . Президент Франклин Д. Рузвельт учредил его в январе 1942 года указом № 9024. [1] WPB заменил Совет по приоритетам и распределению поставок и Управление управления производством . [2]
WPB руководил переводом компаний, занимающихся деятельностью, связанной с войной, с работы в мирное время на военные нужды, распределял дефицитные материалы, устанавливал приоритеты в распределении материалов и услуг и запрещал второстепенное производство. [3] Было введено нормирование таких товаров, как бензин, мазут, металлы, резина, бумага, [4] и пластмассы. Оно было распущено вскоре после поражения Японии в 1945 году и в конце 1945 года было заменено Управлением гражданского производства.
В 1942–1945 годах WPB контролировал добычу на сумму 183 миллиарда долларов (что эквивалентно 2,46 триллионам долларов в 2023 году). [5] ) стоимость оружия и материалов составляет около 40 процентов мирового производства боеприпасов. Великобритания, СССР и другие союзники производили дополнительно 30 процентов, тогда как страны Оси производили только 30 процентов. Четверть продукции США составляли военные самолеты; четверть составляли военные корабли. Между тем уровень жизни гражданского населения был примерно на одном уровне. [6]
Организация [ править ]
Первым председателем правления был Дональд Нельсон , работавший с 1942 по 1944 год. [7] Его сменил Юлиус Альберт Круг , который занимал этот пост с 1944 года до роспуска правления.
В состав Национального WPB входили председатель, министры войны , военно-морского флота и сельского хозяйства , генерал-лейтенант, отвечающий за закупки военного министерства, директор Управления ценообразования , администратор федерального займа , председатель Совета экономической войны , и специальный помощник президента по программе оборонной помощи. У WPB были консультативные подразделения, подразделения по разработке политики и отчетности о ходе работы.
В WPB работали математики, которые отвечали за построение и поддержку многоуровневых моделей ресурсов, необходимых для военных действий. Их модели включали производственные дефекты, потери материалов при затоплении кораблей в море и т. д. Проанализировав полевые отчеты, которые выявили систематические нехватки, математики решили увеличить ассигнования, представляемые совету, в 10 раз.
WPB управлял 12 региональными офисами и 120 полевыми офисами по всей стране. Они работали вместе с государственными управлениями военного производства, которые вели учет государственных объектов военного производства, а также помогали государственным предприятиям получать военные контракты и кредиты.
Основной задачей национального WPB было преобразование гражданской промышленности в военное производство. WPB определил приоритеты и выделил дефицитные материалы, такие как сталь, алюминий и резина, запретил несущественное промышленное производство, такое как производство нейлона и холодильников, контролировал заработную плату и цены и мобилизовал людей с помощью патриотической пропаганды, такой как «отдайте свой металлолом и помогите». Ребята из Оклахомы спасают наш образ жизни». [8] Он инициировал такие мероприятия, как сборы металлолома, которые с большим успехом проводились на местном уровне. Например, в результате национальной кампании по сбору металлолома в октябре 1942 года на одного американца пришлось в среднем почти 82 фунта (37 кг) лома. [8]
Приказ WPB M-9-C касался консервации меди, и в мае 1942 года The Film Daily сообщила, что это будет применяться к производству нового звукового и проекционного оборудования для кинофильмов, но не к поставке уже произведенной продукции. [9]
Эффекты [ править ]
WPB и заводы страны добились больших перемен. Производство военных самолетов, которое в 1940 году составляло 6000 единиц, подскочило до 85 000 в 1943 году. Фабрики, производившие шелковые ленты, теперь производили парашюты, автомобильные заводы строили танки, компании по производству пишущих машинок переоборудовались в винтовки, производители нижнего белья шили москитные сетки, а производитель американских горок перешел на производство ремонтных платформ бомбардировщиков. [8] WPB следил за тем, чтобы каждый завод получал материалы, необходимые для производства наибольшего количества военной продукции в кратчайшие сроки.
Без американского производства союзники никогда бы не выиграли войну.
Во время своего пребывания в должности Нельсон столкнулся с резкой критикой со стороны военных. Описанный историком Дорис Кернс Гудвин как «обычно нерешительный», Нельсон с трудом сортировал противоречивые запросы различных агентств. Военный министр Генри Л. Стимсон регулярно критиковал Нельсона за его «неспособность взять на себя ответственность». Он бесконечно спорил с Робертом П. Паттерсоном из военного министерства. Паттерсон обычно требовал, чтобы гражданским потребностям уделялось меньше внимания, поскольку военные поставки были необходимы для победы в войне, и этот аргумент обычно преобладал. [11] В феврале 1943 года Рузвельт предложил Бернарду Баруху заменить Нельсона на посту главы WPB, но советник Гарри Хопкинс убедил его изменить свое мнение , и Нельсон остался на этом посту. [12] [13] [14]
С 1942 по 1945 год общий объем производства WPB составил 185 миллиардов долларов (что эквивалентно 2,48 триллионам долларов в 2023 году). [5] ) стоимость вооружения и припасов. В конце войны большинство производственных ограничений было быстро снято, и 3 ноября 1945 года WPB было упразднено, а его оставшиеся функции были переданы Управлению гражданского производства. [ нужна ссылка ]
Участники [ править ]
- Уильям Беверли Мерфи , президент и генеральный директор Campbell Soup Company
- Чарльз Э. Уилсон , президент General Electric
- TS Fitch , президент и генеральный директор Washington Steel Corporation
- Фаустин Джонсон Солон , председатель Совета военного производства, представляющий OI Glass
- Ирвинг Браун , представляющий Американскую федерацию труда [15]
производства гражданского Управление
Указом № 9638 было создано Управление гражданского производства и упразднено Управление военного производства 4 октября 1945 года. [16] Управление гражданского производства было объединено с другими ведомствами в Управление временного контроля — ведомство в составе Управления по чрезвычайным ситуациям администрации президента. Последний ранее был создан в соответствии с Законом о реорганизации 1939 года. [17] Указом было предусмотрено, что Администратор временного контроля, назначаемый президентом, возглавит Управление временного контроля и наделил его, среди прочего, функциями Администратора цен. [18]
См. также [ править ]
- Совет экономической войны
- Объединенный продовольственный совет с Великобританией и Канадой
- Объединенный совет по распределению боеприпасов , самый важный совет.
- Объединенный совет по производству и ресурсам
- Комбинированный совет по сырью
- Национальный совет военного труда
- Комиссия по военным кадрам
- Управление ценового администрирования
- Управление военной мобилизации
Примечания [ править ]
- ^ Указ № 9024 - Создание Совета военного производства (16 января 1942 г.)
- ^ Герман 2012 , стр. 164–65.
- ^ Герман 2012 , стр. 164–65, 193–94, 197–99.
- ^ Батлер, Пирс, изд. (1945). «Война и книжная торговля». Книги и библиотеки в военное время . Чикаго: Издательство Чикагского университета. стр. 88–104. ОСЛК 1349001 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Джонстон, Луи; Уильямсон, Сэмюэл Х. (2023). «Какой тогда был ВВП США?» . Измерительная ценность . Проверено 30 ноября 2023 г. США Показатели дефлятора валового внутреннего продукта соответствуют серии MeasuringWorth .
- ^ Промышленная мобилизация для войны: история Управления военного производства и предшествующих агентств: 1940–1945 гг . Бюро демобилизации США, Управление гражданского производства. 1947. стр. 961–62. hdl : 2027/uiug.30112041826683 .
- ^ Герман 2012 , стр. 80, 164–65, 194–99.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с «Управление военного производства» . Архивировано из оригинала 29 ноября 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Больше никакой меди для нового кинооборудования» . Фильм Ежедневно . Нью-Йорк. 19 мая 1942. С. 1, 6 . Проверено 5 июня 2016 г.
- ↑ Одна выигранная война , TIME , 13 декабря 1943 г.
- ^ Кейт Э. Эйлер, Мобилизация Америки: Роберт П. Паттерсон и военные усилия, 1940–1945 (1997), стр, 405–406.
- ^ Бернард М. Барух, Публичные годы (1960), стр. 310–320.
- ^ Гудвин, Дорис Кернс (1994). Нет обычного времени . Саймон и Шустер. стр. 181–82. ISBN 978-0684804484 .
- ^ Артус Херман, Кузница свободы: как американский бизнес добился победы во Второй мировой войне (2012). стр. 192–95, 206–07, 247.
- ^ Фаулер, Глен (11 февраля 1989 г.). «Ирвинг Браун, 77 лет, американский специалист по международному рабочему движению» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 сентября 2012 г.
- ^ Указ № 9638 - Создание Управления гражданского производства и прекращение деятельности Совета по военному производству (4 октября 1945 г.)
- ^ Закон о реорганизации 1939 г. , Паб. L. 76–19 , 53 Stat. 561 , принятый 3 апреля 1939 г.
- ^ Указ № 9809 - Обеспечение расположения определенных военных ведомств (12 декабря 1946 г.)
Избранные публикации [ править ]
- Исследования по регулированию промышленных цен , проведенные Управлением временного контроля США. Правительство США. Распечатать. Оф., 1947 г.
- Проблемы контроля цен: юридические этапы Управления временного контроля США. Правительство США. Распечатать. Оф., 1947 г.
- Проблемы с контролем цен со стороны Управления временного контроля США. Правительство США. Распечатать. Офф., 1948 г.
- Начало OPA Управлением временного контроля США. Управление временного контроля, Управление регулирования цен, 1947 год.
- Гарантированная заработная плата со стороны Управления временного контроля США. Правительство США. Распечатать. Оф., 1947 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Кэрью, Майкл Г. Становление арсенала: американская промышленная мобилизация для Второй мировой войны, 1938–1942 (University Press of America, 2010).
- Кэттон, Брюс (1948). Военные лорды Вашингтона . Нью-Йорк: Харкорт, Брейс и компания онлайн
- Эйлер, Кейт Э. Мобилизация Америки: Роберт П. Паттерсон и военные усилия, 1940–1945 (1997)
- Герман, Артур (2012). Кузница свободы: как американский бизнес добился победы во Второй мировой войне . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. ISBN 9781400069644 .
- Холл, Ричард Э. Из зала заседаний в военную комнату: американские корпоративные либералы и программа готовности Рузвельта (University of Rochester Press, 2005).
- Койстинен, Пол AC Арсенал Второй мировой войны: Политическая экономия американской войны, 1940–1945 (2004) онлайн .
- Койстинен, Пол А.С. «Мобилизация экономики Второй мировой войны: труд и военно-промышленный альянс». Pacific Historical Review (1973): 443–478 онлайн .
- Бюджетное бюро США. Соединенные Штаты в состоянии войны; разработка и управление военной программой федеральным правительством (1946 г.; переиздание 1972 г.) онлайн, также для скачивания
- Уилсон, Марк Р. ««Извлечение никеля из кассового аппарата»: установленный законом пересмотр военных контрактов и политика контроля прибыли в Соединенных Штатах во время Второй мировой войны». Обзор права и истории 28.2 (2010): 343–383.
