Управление военного переселения
Управление по военному переселению ( WRA США, ) было правительственным учреждением созданным для интернирования американцев японского происхождения во время Второй мировой войны . Он также управлял приютом для беженцев Форт-Онтарио в Освего, штат Нью-Йорк , который был единственным лагерем беженцев, созданным в Соединенных Штатах для беженцев из Европы. [1] Агентство было создано Указом № 9102 от 18 марта 1942 года президентом Франклином Д. Рузвельтом и было прекращено 26 июня 1946 года по приказу президента Гарри С. Трумэна . [2]
Формирование [ править ]
После нападения на Перл-Харбор в декабре 1941 года президент Франклин Д. Рузвельт издал Указ № 9066 , разрешающий военным командирам создавать зоны, из которых можно было бы исключить определенных лиц, если они представляют угрозу национальной безопасности. Многие люди японского происхождения также подозревались в шпионаже после нападения на Перл-Харбор. Вскоре после этого были созданы военные зоны 1 и 2, охватывающие всю Калифорнию и части Вашингтона , Орегона и Аризоны , а последующие приказы об исключении гражданского населения информировали американцев японского происхождения, проживающих в этих зонах, о том, что им будет назначена «эвакуация». Исполнительный указ также распространялся на Аляску , в результате чего все западное побережье Соединенных Штатов было закрыто для граждан Японии и американцев японского происхождения. [3]
18 марта 1942 года WRA была сформирована Указом № 9102 . Во многих отношениях оно было прямым преемником Управления проектами работ (WPA), и усилия обоих в течение некоторого времени пересекались и смешивались. С марта по ноябрь ВПА потратила на интернирование больше, чем любое другое ведомство, включая армию, и участвовала в депортации и переселении еще до Указа 9192. Например, начиная с 11 марта Рекс Л. Николсон, региональный директор ВПА. , руководил первыми центрами «Приёма и индукции». Другой ветеран WPA, Клейтон Э. Триггс, был администратором Центра переселения Мансанар, объекта, который, по словам одного инсайдера, «почти на 100% укомплектован WPA». Опираясь на свой опыт работы в дорожном строительстве «Нового курса», Триггс установил такие знакомые элементы концлагеря, как сторожевые вышки и прожекторы. Когда в конце 1942 — начале 1943 года WPA закрылась, многие из ее сотрудников плавно перешли в WRA. [4]
Милтон С. Эйзенхауэр в качестве первоначального директора WRA. Рузвельта Эйзенхауэр был сторонником «Нового курса» и не одобрял идею массового интернирования. [5] : 57 Вначале он безуспешно пытался ограничить интернирование взрослыми мужчинами, позволяя женщинам и детям оставаться свободными, и настаивал на том, чтобы политика WRA соответствовала первоначальной идее сделать лагеря похожими на натуральные усадьбы в сельской местности внутри страны. страна. [6] Это, наряду с предложениями помочь американцам японского происхождения переселиться в испытывающие недостаток рабочей силы фермерские общины за пределами зоны отчуждения, встретило сопротивление со стороны губернаторов этих внутренних штатов, которые беспокоились по поводу проблем безопасности и заявили на встрече, что это «политически неосуществимо». в Солт-Лейк-Сити в апреле 1942 года. [5] : 56–57 Незадолго до встречи Эйзенхауэр написал своему бывшему начальнику, министру сельского хозяйства Клоду Викарду , и сказал: «Когда война закончится и мы спокойно рассмотрим эту беспрецедентную миграцию 120 000 человек, мы, американцы, будем сожалеть о неизбежной несправедливости, которую мы можем сделали». [5] : 57
Разочарованный, Эйзенхауэр пробыл директором WRA всего девяносто дней и ушел в отставку 18 июня 1942 года . программу студенческих отпусков для Нисея студенческого возраста и обратилась в Конгресс с просьбой создать программы послевоенной реабилитации. Он также подтолкнул Рузвельта к публичному заявлению в поддержку лояльного Нисея и попытался заручиться поддержкой Федерального резервного банка для защиты собственности, оставленной перемещенными американцами японского происхождения, но не смог преодолеть сопротивление этим предложениям. [6] [5] : 57–58 Эйзенхауэра сменил Диллон С. Майер , который руководил WRA до ее роспуска в конце войны.
Американцы японского происхождения уже были выселены из своих домов на Западном побережье и помещены во временные « сборочные центры » (управляемые отдельным военным органом, Управлением гражданского контроля военного времени [WCCA]) весной 1942 года; Основная обязанность Майера после вступления на эту должность заключалась в продолжении планирования и строительства более постоянных замен для лагерей, находящихся в ведении WCCA. [7]
Выбор кемпингов [ править ]
WRA рассмотрела 300 потенциальных мест, прежде чем остановилась на десяти местах для лагерей, в основном на землях племен . Выбор места основывался на нескольких критериях, в том числе:
- Возможность предоставления работы на общественных работах, в сельском хозяйстве, на производстве.
- Соответствующий транспорт, энергетические мощности, достаточная территория с качественной почвой, водой и климатом.
- Возможность разместить не менее 5000 человек.
- Общественная земля [8]
Лагеря приходилось строить с нуля, а нехватка рабочей силы и пиломатериалов во время войны в сочетании с огромными масштабами каждого строительного проекта (некоторые лагеря WRA были одними из крупнейших «городов» в штатах, в которых они размещались) означали, что многие объекты остались недостроенными, когда из сборных центров начали поступать трансферты. Например, в Мансанаре для завершения строительства были наняты интернированные. [7]
Жизнь в лагерях [ править ]
Жизнь в лагере WRA была трудной. Те, кому посчастливилось найти работу, работали долгие часы, обычно в сельском хозяйстве. Сопротивление лагерной охране и попытки побега не имели большого значения для большинства американцев японского происхождения, содержавшихся в лагерях. Жители чаще были озабочены проблемами повседневной жизни: улучшением своего зачастую плохо построенного жилого помещения, получением образования, а в некоторых случаях и подготовкой к возможному освобождению. Многие из тех, кто работал, особенно те, кто занимал ответственную или увлекательную работу, сделали эту работу центром своей жизни. Однако ставка заработной платы была намеренно установлена намного ниже той, которую заключенные получали бы за пределами лагеря, что стало административным ответом на широко распространенные слухи о том, что американцы японского происхождения пользуются особым обращением, в то время как широкая общественность страдает от нехватки во время войны. Неквалифицированный труд зарабатывал 14 долларов в месяц, тогда как врачи и дантисты зарабатывали ничтожные 19 долларов в месяц. [7]
Многие находили утешение в религии, регулярно проводились как христианские, так и буддийские службы. Другие сосредоточились на хобби или стремились к самосовершенствованию, посещая курсы для взрослых, начиная от американизации и американской истории и государственного управления и заканчивая профессиональными курсами по секретарским навыкам и бухгалтерскому учету, а также культурными курсами по таким вещам, как икебана , японские цветочные композиции. Большую часть времени молодые люди проводили в развлекательных мероприятиях: новости спорта, театра и танцев заполняют страницы лагерной газеты. [5] : 70–71
Жилая площадь была минимальной. Семьи жили в казармах армейского типа, разделенных на «квартиры», стены которых обычно не доходили до потолка. Эти «квартиры» имели максимальный размер двадцать на двадцать четыре фута (6,1 на 7,3 м), и в них должна была разместиться семья из шести человек. В апреле 1943 года средняя площадь лагеря Топаз составляла 114 квадратных футов (10,6 м2). 2 ) (примерно шесть на девятнадцать футов [1,8 на 5,8 м]) на человека. [5] : 67
Каждый заключенный ел в одной из нескольких общих столовых, закрепленных за блоком. В армейских лагерях , где содержались диссиденты и другие «нарушители спокойствия», по оценкам, это стоило 38,19 центов в день (7,00 долларов США в современном выражении). [9] ), чтобы накормить каждого человека. WRA потратило немного больше, ограничив расходы на человека до 50 центов в день (9,00 долларов США в современном выражении). [9] ) (опять же, чтобы противодействовать слухам о «нянчании» сокамерников), но большинство людей смогли дополнить свой рацион продуктами, выращенными в лагере. [7] [5] : 67
WRA позволила американцам японского происхождения установить форму самоуправления , при которой избранные лидеры заключенных работали под руководством администрации, помогая управлять лагерями. Это позволяло заключенным оставаться занятыми и иметь право голоса в повседневной жизни; однако это также послужило миссии WRA по «американизации» сокамерников, чтобы они могли ассимилироваться в белых сообществах после войны. «Враг-инопланетянин» Иссэй был отстранен от участия в выборах, а заключенные и общественные аналитики утверждали, что WRA тянула за ниточки в важных вопросах, оставляя лидерам Нисея только самые элементарные и несущественные решения. [7]
Раздел анализа сообщества [ править ]
В феврале 1943 года WRA создала Секцию общественного анализа (под эгидой Отдела общественного управления) для сбора информации о жизни заключенных американцев японского происхождения во всех десяти лагерях. Наняв более двадцати культурных антропологов и социологов, в том числе Джона Эмбри , Марвина и Морриса Оплера , Маргарет Лантис , Эдварда Спайсера и Уэстона Ла Барра , CAS подготовила отчеты об образовании, построении сообществ и усилиях по ассимиляции в лагерях, взяв данные из наблюдений. интервью с жителями лагеря. [10]
В то время как некоторые общественные аналитики рассматривали американских заключенных японского происхождения просто как объекты исследования, другие выступали против заключения под стражу и некоторых политик WRA в своих отчетах, хотя очень немногие обнародовали эту критику. Поскольку федеральные цензоры и юристы WRA ограничили публикацию полных исследований, проведенных в лагерях, большинство (относительно немногих) отчетов, подготовленных CAS, не противоречили официальной позиции WRA о том, что американцы японского происхождения по большей части оставались счастливыми за колючей проволокой. . Моррис Оплер, однако, сделал заметное исключение, написав две юридические записки, оспаривающие исключение из Верховного суда дел Гордона Хирабаяши и Фреда Коремацу . [10]
Программа переселения [ править ]
Обеспокоенный тем, что чем дольше американцы японского происхождения будут оставаться в лагере, тем больше они будут зависеть от правительства, директор Диллон Майер возглавил WRA, пытаясь заставить заключенных покинуть лагерь и реинтегрироваться во внешние сообщества. Еще до создания «центров переселения» WCCA предоставила сельскохозяйственным рабочим временные отпуска для работы, а Национальный совет по переселению японо-американских студентов с весны 1942 года размещал Нисэя в колледжах за пределами колледжей. «разрешения на отпуск» в июле 1942 года, хотя немногие потрудились пройти через бюрократический и громоздкий процесс подачи заявления, пока в последующие месяцы он не был упрощен. [7] (К концу 1942 года на переселение вызвались только 884 человека.) [11]
Потребность в более удобной для навигации системе, а также внешнее давление со стороны политиков, выступающих за заключение под стражу, и широкой общественности с целью ограничить круг лиц, имеющих право покидать лагеря, привели к пересмотру процесса подачи заявок в 1943 году. Первоначально заявителям требовалось найти внешнего спонсора, предоставить подтверждение о трудоустройстве или зачислении в школу, а также пройти проверку биографических данных ФБР. В новой системе заключенным нужно было лишь заполнить регистрационную форму и пройти упрощенную проверку ФБР. («Анкета лояльности», как эта форма стала известна после того, как она стала обязательной для всех взрослых, независимо от их права на переселение, позже вызвала протесты во всех десяти лагерях.) [11]
В этот момент WRA начала смещать свое внимание с управления лагерями на надзор за переселением. Полевые офисы были открыты в Чикаго, Солт-Лейк-Сити и других центрах, которые привлекали американских переселенцев японского происхождения. Администраторы работали со спонсорами жилья, занятости и образования, а также с агентствами социальных услуг, чтобы предоставить помощь. Следуя директиве Майера «ассимилировать» американцев японского происхождения в основное общество, эта сеть чиновников WRA (и пропаганда, которую они распространяли в лагере) направляла переселенцев в города, в которых не было большого количества американцев японского происхождения, и предостерегала от выделения, проводя слишком много времени среди других Nikkei. , говорящих по-японски или иным образом цепляющихся за культурные связи. [7] К концу 1944 года лагерь покинули около 35 000 человек, в основном Нисей. [11]
политике WRA Сопротивление
Усилия WRA по «американизации» не ограничивались переселенцами из Нисея. Диллон Майер и другие высокопоставленные чиновники считали, что принятие ценностей и обычаев белых американцев было лучшим способом для американцев японского происхождения добиться успеха как в лагере, так и за его пределами. Администраторы спонсировали патриотические мероприятия и клубы, организовывали уроки английского языка для иссеев, поощряли молодых людей идти добровольцами в армию США и рекламировали самоуправление заключенных как пример американской демократии. «Хорошие» заключенные, которые следовали линии WRA, были вознаграждены, в то время как «нарушители спокойствия», протестовавшие против своего заключения, и старейшины Иссея, которые были лидерами в своих довоенных общинах, но оказались лишенными этой власти в лагере, рассматривались как угроза безопасности. Недовольство плохими условиями труда и низкой заработной платой, неадекватным жильем и слухами о том, что охранники крадут еду у заключенных, обострили напряженность и создали про- и антиадминистративные фракции. В Постоне произошли забастовки рабочих. [12] Озеро Туле [13] и Джером, [14] а в двух инцидентах с применением насилия в Постоне и Мансанаре в ноябре и декабре 1942 года лица, подозреваемые в сговоре с WRA, были избиты другими заключенными. Внешняя оппозиция WRA достигла апогея после этих событий в ходе двух расследований Конгресса, проведенных Комитетом Палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности , и еще одного расследования, проведенного сенатором Альбертом Чендлером . [7]
Процесс оформления отпуска, названный « анкетой лояльности заключенными », стал еще одним серьезным источником недовольства среди заключенных американцев японского происхождения. Первоначально эти 28 вопросов, разработанные как инструмент вербовки военного ведомства , были поспешно и плохо переработаны для новой цели — оценки лояльности заключенных. Форма была в основном посвящена определению того, был ли респондент «настоящим» американцем — бейсболистом или дзюдо , бойскаутом или японской школой — но большая часть гнева была направлена на два вопроса, которые предлагали заключенным добровольно пойти на боевую службу и отказаться от верности император Японии. Многие были оскорблены тем, что их попросили рисковать своей жизнью ради страны, которая заключила их в тюрьму, и считали, что вопрос о преданности является скрытым обвинением в нелояльности по отношению к Соединенным Штатам. Хотя большинство ответило утвердительно на оба вопроса, 15 процентов от общего числа заключенных отказались заполнять анкету или ответили «нет» на один или оба вопроса. Под давлением чиновников военного министерства Майер в июле 1943 года неохотно превратил озеро Туле в изоляционный центр строгого режима для «недобросовестных», проваливших тест на лояльность. [7]
Примерно 12 000 человек были переведены в озеро Туле, но из предыдущих жителей, признанных лояльными, только 6 500 приняли предложение WRA переехать в другой лагерь. Возникшее в результате перенаселение (почти 19 000 человек в лагере, рассчитанном на 15 000 человек к концу 1944 года) усилило существующее недовольство и проблемы с моральным духом. [13] Условия ухудшились после очередной забастовки рабочих и демонстрации против WRA, которая собрала толпу от 5 000 до 10 000 человек. [15] и закончилось жестоким избиением нескольких заключенных. 14 ноября 1943 года во всем лагере было введено военное положение. Военный контроль длился два месяца, и за это время в нем было 200 человек. [16] до 350 [13] мужчины были заключены в переполненный частокол (содержались по таким обвинениям, как «общий нарушитель спокойствия» и «слишком хорошо образованный для своего блага»), в то время как на население в целом действовал комендантский час, необъявленные обыски и ограничения на работу и развлекательные мероприятия. [16] Разгневанные молодые люди присоединились к Хоши-дан и ее вспомогательной организации Хококу-дан , милитаристской националистической группе, целью которой было подготовить ее членов к новой жизни в Японии. Эта прояпонская фракция проводила военные учения, демонстрации против WRA и угрожала заключенным, которых считали сочувствующими администрации. [17] Когда в июле 1944 года был принят Закон об отречении , 5589 человек (более 97 процентов из них - заключенные озера Туле) выразили свое негодование, отказавшись от гражданства США и подав заявление о «репатриации» в Японию. [15] [18]
Конец лагерей [ править ]
Западное побережье было вновь открыто для американцев японского происхождения 2 января 1945 года (отложено вопреки желанию Диллона Майера и других до выборов в ноябре 1944 года, чтобы не препятствовать кампании по переизбранию Рузвельта). [19] 13 июля 1945 года Майер объявил, что все лагеря должны быть закрыты в период с 15 октября по 15 декабря того же года, за исключением озера Туле, где содержались «отшельники», подлежащие депортации в Японию. (Подавляющее большинство тех, кто отказался от своего американского гражданства, позже сожалели об этом решении и боролись за то, чтобы остаться в Соединенных Штатах, с помощью адвоката по гражданским правам Уэйна М. Коллинза . Лагерь оставался открытым до тех пор, пока не были разрешены 4262 петиции.) [15] Несмотря на широкомасштабные протесты заключенных, которым некуда было возвращаться и которые чувствовали себя неготовыми к новому переезду, WRA начала ликвидировать все услуги, кроме самых элементарных, пока оставшиеся не были насильственно вывезены из лагеря и отправлены обратно на Западное побережье. [7]
Озеро Туле закрылось 20 марта 1946 года, а Указ № 9742, подписанный президентом Гарри С. Трумэном 26 июня 1946 года, официально прекратил миссию WRA. [20]
Центры переселения [ править ]
- Военный центр переселения на реке Хила
- Военный центр переселения Гранады
- Центр переселения войны в Харт-Маунтин
- Военный центр переселения Джерома
- Мансанарский военный центр переселения
- Военный центр переселения Минидока
- Постонский военный центр переселения
- Центр переселения войны Топаз
- Военный центр переселения на озере Туле
- Центр военного переселения Ровера
См. также [ править ]
- Денсё: Проект японско-американского наследия
- Указ № 9066
- Немецко-американское интернирование
- Итало-американское интернирование
- Японско-американское интернирование
- Новая деревня
- Бантустан
Ссылки [ править ]
- ^ Маркс, Эдвард Б. «Отправка жетонов: история американского приюта для беженцев». (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США, Управление военного переселения; 1946.)
- ^ Старр, Кевин. (2005). Калифорния: история (1-е изд.). Нью-Йорк: Современная библиотека. ISBN 0-679-64240-4 . OCLC 59360288 .
- ^ Брайан Гарфилд (1 февраля 1995 г.). Тысячемильная война: Вторая мировая война на Аляске и Алеутских островах . Пресса Университета Аляски . стр. 60–62.
- ^ Бейто, Дэвид Т. (2023). Война Нового курса против Билля о правах: нерассказанная история концентрационных лагерей, цензуры и массового наблюдения Рузвельта (первое издание). Окленд: Независимый институт. стр. 182–183. ISBN 978-1598133561 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д и ж г Дэниелс, Роджер (2004). Заключенные без суда: американцы японского происхождения во Второй мировой войне . Критические проблемы Хилла и Ванга (пересмотренная редакция). Нью-Йорк: Макмиллан. ISBN 0-8090-7896-1 . OCLC 55078151 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Нийя, Брайан. «Мильтон Эйзенхауэр» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж Робинсон, Грег. «Управление по военному переселению» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ^ «Эвакуация японцев». Индекс населения 8,3 (июль 1942 г.): 166–8.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б 1634–1699: Маккаскер, Джей-Джей (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Addenda et Corrigenda (PDF) . Американское антикварное общество . 1700–1799: Маккаскер, Джей-Джей (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество . 1800 – настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–» . Проверено 29 февраля 2024 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Хаяси, Брайан Масару. «Общественные аналитики» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 13 ноября 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Асака, Меган. «Переселение» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 13 ноября 2014 г.
- ^ Бертон, Джеффри; Фаррелл, Мэри; Господи, Флоренция; Господи, Ричард. Заключение и этническая принадлежность: обзор мест переселения американцев японского происхождения во время Второй мировой войны , Глава 10, « Центр переселения Постона » (Служба национальных парков, 2000).
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Бертон и др. Заключение и этническая принадлежность , Глава 13, « Центр переселения на озере Туле ».
- ^ Нийя, Брайан. «Джером» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 13 ноября 2014 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Комитет озера Туле, " История "
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Такей, Барбара. «Озеро Туле» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 13 ноября 2014 г.
- ^ Тернбулл, Лорнет. « Вторая мировая война поставила перед некоторыми интернированными американцами японского происхождения трудный выбор », (30 июня 2004 г.) Seattle Times . Проверено 13 ноября 2014 г.
- ^ Ниия, Брайан. Японско-американская история: справочник от А до Я с 1868 года по настоящее время (1993), стр. 293.
- ^ Нийя, Брайан. «Франклин Д. Рузвельт» . Дэнсё Энциклопедия . Проверено 11 ноября 2014 г.
- ^ « Управление по переселению во время войны и заключение американцев японского происхождения во Второй мировой войне », Президентский музей и библиотека Трумэна. 10 февраля 2007 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Бейто, Дэвид Т. (2023). Война Нового курса против Билля о правах: нерассказанная история концентрационных лагерей, цензуры и массового наблюдения Рузвельта (первое издание). Окленд: Независимый институт. стр. 4–7. ISBN 978-1598133561 .
- Майер, Диллон С. Изгнанные американцы; Американцы японского происхождения и Управление военного переселения во время Второй мировой войны . Тусон: Университет Аризоны Press, 1971.
- Райли, Карен Ли. Школы за колючей проволокой: нерассказанная история интернирования во время войны и детей арестованных вражеских иностранцев . Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд, 2002.
- Тайсон, Томас Н; Флейшман, Ричард К. (июнь 2006 г.). «Учет интернированных гражданских лиц японского происхождения во время Второй мировой войны: создание стимулов и установление контроля за пленными рабочими». Журнал историков бухгалтерского учета . 33 (1). Томсон Гейл: 167. doi : 10.2308/0148-4184.33.1.167 .
- «Эвакуация японцев». Индекс населения 8,3 (июль 1942 г.): 166–8.
- « Управление по переселению во время войны и заключение американцев японского происхождения во время Второй мировой войны », Президентский музей и библиотека Трумэна. 10 февраля 2007 г.
- « Управление по военному переселению », Грег Робинсон, Энциклопедия Densho (9 октября 2013 г.).
Внешние ссылки [ править ]
- Фотографии Управления военного переселения [графика] , Библиотека Бэнкрофта
- Файлы Национального совета по переселению японско-американских студентов, 1942–1943 гг. , Библиотека Бэнкрофта.
- Виды лагерей для переселения американцев японского происхождения Управления военного переселения [график] , Библиотека Бэнкрофта
- Исполнительный указ 9102
- Сборник информации и карт о местоположении центров военного переселения в Соединенных Штатах, 1993 г. , Библиотека Бэнкрофта.
- Справочные документы , Президентская библиотека Трумэна
- «Центры переселения во время Второй мировой войны: когда страх был сильнее справедливости» , план урока Службы национальных парков по обучению в исторических местах (TwHP)
- Записи Управления военного переселения в Национальном архиве (группа записей 210)