Закон о гражданских свободах 1988 года.
 | |
| Принят | 100- й Конгресс США |
|---|---|
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 100–383 |
| Уставы в целом | 102 Stat. 903 |
| Законодательная история | |
| |
Закон о гражданских свободах 1988 года ( Pub. L. 100–383 , раздел I, 10 августа 1988 г., 102 Stat. 904 , 50a USC § 1989b и последующие) является федеральным законом Соединенных Штатов , который предоставил репарации американцам японского происхождения , которые были ошибочно интернированы правительством Соединенных Штатов во время Второй мировой войны , и «препятствовать возникновению подобной несправедливости и нарушений гражданских свобод в будущем». Спонсорами этого акта выступили от Калифорнии конгрессмен -демократ и бывший интернированный Норман Минета в Палате представителей и сенатор-демократ от Гавайских островов Спарк Мацунага в Сенате. [ 1 ] Законопроект был поддержан большинством демократов в Конгрессе, тогда как большинство республиканцев проголосовали против него. Акт был подписан президентом Рональдом Рейганом .
Закон предоставил каждому выжившему интернированному компенсацию в размере 20 000 долларов США, что эквивалентно 44 000 долларов США в 2023 году. [ 2 ] выплаты начались в 1990 году. В законодательстве говорилось, что действия правительства были основаны на «расовых предрассудках, военной истерии и провале политического руководства», а не на законных соображениях безопасности. [ 3 ] Всего чеки на возмещение получили 82 219 человек. [ 4 ]
Поскольку закон распространялся только на американских граждан и законных постоянных жителей, этнические японцы, которых забрали из своих домов в Латинской Америке (в основном из Перу), не получили возмещения, независимо от того, остались ли они в Соединенных Штатах или вернулись в Латинскую Америку. Америке или были депортированы в Японию после войны. В 1996 году Кармен Мочизуки подала коллективный иск. [ 5 ] и выиграл компенсацию в размере примерно 5000 долларов на человека, имеющего право. Из пострадавших 145 получили компенсацию до того, как были исчерпаны средства. были утверждены средства В 1999 году Генеральному прокурору для выплаты компенсации остальным заявителям. [ 6 ]
Фон
[ редактировать ]Интернирование американцев японского происхождения
[ редактировать ]Интернирование американцев японского происхождения представляло собой насильственное перемещение и заключение около 120 000 человек. [ 7 ] Американцы японского происхождения (62% из которых были гражданами США ) [ 8 ] [ 9 ] с западного побережья США во время Второй мировой войны . Около 5500 американцев японского происхождения, арестованных ФБР сразу после нападения на Перл-Харбор, были отправлены непосредственно в лагеря для интернированных, находящиеся в ведении Министерства юстиции . [ 10 ] и около 5000 человек смогли «добровольно» переехать в другие части страны до начала принудительной эвакуации. [ 11 ] Остальные - более 110 000 мужчин, женщин и детей - были отправлены в «центры переселения», спешно построенные лагеря в отдаленных частях внутренних районов страны, находящиеся в ведении Управления военного переселения (WRA). [ 10 ]
Президент Франклин Д. Рузвельт санкционировал интернирование Указом № 9066 , который позволял местным военным командирам определять «военные районы», из которых «любой или все люди могут быть исключены». Это право было использовано для объявления того, что все люди японского происхождения были исключены из континентального региона Тихоокеанского побережья, включая всю Аляску и Калифорнию , а также части Орегона , Вашингтона и Аризоны , за исключением тех, кто находился под стражей у правительства. [ 12 ] В 1944 году Верховный суд подтвердил конституционность исключения, удаления и содержания под стражей , заявив, что допустимо ограничивать гражданские права расовой группы, когда существует «острая общественная необходимость». [ 13 ]
Возмещение и возмещение ущерба
[ редактировать ]Некоторая компенсация за имущественный ущерб была выплачена в 1948 году, но большинство интернированных не смогли полностью возместить свои потери. [ 9 ] В 1960-х и 1970-х годах в американском японском сообществе возобновилось движение за возмещение ущерба за тюремное заключение во время войны. Лига японо-американских граждан представила резолюцию о взыскании индивидуальных репараций на своей конференции 1970 года и вскоре после этого начала работать с общественными активистами и политическими лидерами, чтобы лоббировать законодательные меры. В 1979 году Национальный совет по возмещению ущерба американцам японского происхождения подал коллективный иск против федерального правительства от имени бывших заключенных лагеря, а в 1980 году, после давления со стороны сенатора Дэниела Иноуе и конгрессменов Роберта Мацуи , Спарка Мацунаги и Нормана Минеты, Конгресс назначил комитет для изучения последствий тюремного заключения и возможности возмещения ущерба. Комиссия по переселению и интернированию гражданского населения во время войны провела слушания по расследованию в 11 городах США, на которых более 750 человек дали показания о своем опыте во время и после войны. В 1983 году комиссия опубликовала свои выводы в отчете. Отказ в личном правосудии , написав, что перемещение американцев японского происхождения во время войны было результатом «расовых предрассудков, военной истерии и провала политического руководства», и рекомендовал выплатить бывшим интернированным денежные репарации. Хотя законопроект о принесении официальных извинений и выполнении рекомендаций CWRIC, внесенный в 1987 году, встретил сильное сопротивление со стороны президента Рейгана и республиканцев в Сенате, выступавших против увеличения федеральных расходов, он был подписан 10 августа 1988 года. [ 4 ]
9 октября 1990 года состоялась церемония вручения первых чеков на репарации. Девять пожилых Иссеев получили по 20 000 долларов каждый и официальные извинения, подписанные президентом Джорджем Бушем-старшим . Генеральный прокурор США Дик Торнбург вручил участникам чеки, опустившись на колени, чтобы дотянуться до людей в инвалидных колясках. [ 14 ]
Выплаты выжившим интернированным или их наследникам продолжались до 1993 года под контролем Управления по возмещению ущерба, одного из двух правительственных агентств, созданных для реализации закона 1988 года. [ 4 ] Другой, Общественный образовательный фонд гражданских свобод, был создан для того, чтобы выполнить положение законопроекта о возмещении ущерба и информировать общественность о тюремном заключении. В 1988 году было разрешено выделить 50 миллионов долларов на «спонсирование исследований и общественной образовательной деятельности», но лоббирование против расходов приостановило образовательную программу до 1994 года и сократило окончательную сумму до 5 миллионов долларов. Президент Билл Клинтон назначил консультативный совет в 1996 году, и CLPEF использовался для финансирования различных образовательных программ и грантов с 1997 по 1998 год. [ 15 ]
Закон о гражданских свободах 1988 года.
[ редактировать ]
Закон о гражданских свободах 1988 года « Реституция за интернирование американцев японского происхождения и алеутов во время Второй мировой войны» гласит, что он направлен на: [ 16 ]
- признать фундаментальную несправедливость эвакуации, переселения и интернирования граждан Соединенных Штатов и постоянно проживающих иностранцев японского происхождения во время Второй мировой войны;
- принести извинения от имени народа Соединенных Штатов за эвакуацию, переселение и интернирование таких граждан и иностранцев, постоянно проживающих в стране;
- предусмотреть государственный образовательный фонд для финансирования усилий по информированию общественности об интернировании таких лиц, чтобы предотвратить повторение любого подобного события;
- вернуть деньги тем лицам японского происхождения, которые были интернированы;
- возместить алеутам, проживающим на островах Прибылова и Алеутских островах к западу от острова Унимак, в счет погашения обязательств Соединенных Штатов по праву справедливости и по закону, за –
- наблюдалась несправедливость и необоснованные лишения, пока алеутские жители находились под контролем Соединенных Штатов во время Второй мировой войны;
- личное имущество, захваченное или уничтоженное войсками США во время Второй мировой войны;
- общественная собственность, включая собственность общинной церкви, захваченная или уничтоженная войсками Соединенных Штатов во время Второй мировой войны; и
- традиционные деревенские земли на острове Атту, не восстановленные после Второй мировой войны для оккупации алеутами или другого продуктивного использования;
- препятствовать возникновению подобной несправедливости и нарушений гражданских свобод в будущем; и
- сделать более правдоподобным и искренним любое заявление Соединенных Штатов об обеспокоенности нарушениями прав человека, совершаемыми другими странами.
Поддержка и оппозиция Конгресса
[ редактировать ]17 сентября 1987 года Палата представителей США приняла законопроект (который символически разделял свой номер с номером 442-го пехотного полка ) 243 голосами против 141, при этом 38 членов не голосовали. Большинство демократов в Палате представителей проголосовали за законопроект (180 за против 43 против), тогда как большинство республиканцев проголосовали против него (63 за против 98 против). [ 17 ] 20 апреля 1988 года Сенат США принял законопроект 69 голосами против 27, при этом 4 члена не голосовали. Подавляющее большинство демократов проголосовали за законопроект (44 за против 7 против), в то время как более узкое большинство республиканцев в Сенате также проголосовало за законопроект (25 за против 20 против). [ 18 ]
См. также
[ редактировать ]- День памяти (американцы японского происхождения)
- Идите за сломанным памятником
- Грейс Уехара
- Японско-американский мемориал патриотизму во время Второй мировой войны
- Японско-американская национальная библиотека
- Мансанар
- Репарации (правосудие переходного периода)
Ссылки и примечания
[ редактировать ]- ^ «Искра Мацунага» . Дэнсё Энциклопедия . 10 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 9 марта 2024 г.
- ^ Джонстон, Луи; Уильямсон, Сэмюэл Х. (2023). «Какой тогда был ВВП США?» . Измерительная ценность . Проверено 30 ноября 2023 г. США Показатели дефлятора валового внутреннего продукта соответствуют серии MeasuringWorth .
- ^ 100-й Конгресс, S. 1009, воспроизведено в архиве от 27 ноября 2010 г. на сайте Wayback Machine internmentarchives.com; по состоянию на 19 сентября 2006 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Шарон Ямато. «Закон о гражданских свободах 1988 года», Энциклопедия Densho (по состоянию на 16 июля 2014 г.).
- ^ Библиотека судебного телевидения: Дела о гражданских правах - Интернирование японцев во время Второй мировой войны. Архивировано 16 сентября 2007 г., в Wayback Machine.
- ^ «Кампания за справедливость» . Nikkei за гражданские права и возмещение ущерба . Проверено 12 марта 2007 г.
- ^ В различных первичных и вторичных источниках указано от 110 000 до 120 000 человек.
- ^ Полугодовой отчет Управления военного переселения за период с 1 января по 30 июня 1946 г., без даты. Статьи Диллона С. Майера . Отсканированное изображение в архиве от 16 июня 2018 г. на сайте Wayback Machine trumanlibrary.org. По состоянию на 18 сентября 2006 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Управление по переселению во время войны и заключение американцев японского происхождения во время Второй мировой войны: хронология 1948 года», Веб-страница. Архивировано 5 ноября 2015 г. на сайте Wayback Machine на сайте www.trumanlibrary.org, по состоянию на 11 сентября 2006 г.
- ^ Перейти обратно: а б Деншо. «О заключении» (по состоянию на 3 апреля 2014 г.).
- ^ Брайан Нив. «Добровольная эвакуация», Энциклопедия Densho (по состоянию на 3 апреля 2014 г.).
- ↑ Несогласие Коремацу против США, высказанное судьей Оуэном Джозефусом Робертсом , воспроизведено на сайте findlaw.com, по состоянию на 12 сентября 2006 г.
- ↑ Коремацу против мнения большинства Соединенных Штатов судьи Хьюго Блэка , воспроизведено на сайте findlaw.com, по состоянию на 11 сентября 2006 г.
- ^ Исикофф, Майкл (10 октября 1990 г.), «Отложенное возмещение ущерба и извинения» , The Washington Post
- ^ Шэрон Ямато. «Фонд государственного образования гражданских свобод», Энциклопедия Densho (по состоянию на 17 июля 2014 г.).
- ^ «Глава 52 — Возмещение ущерба за интернирование американцев японского происхождения и алеутов во время Второй мировой войны» . Проверено 8 августа 2018 г.
- ↑ Голосование Палаты представителей № 304 (17 сентября 1987 г.) из протоколов поименных опросов GovTrack.us, по состоянию на 21 августа 2010 г.
- ↑ Голосование в Сенате № 525 (20 апреля 1988 г.) из протоколов поименных опросов GovTrack.us, по состоянию на 21 августа 2010 г.
