Арктическая политика Китая
В Арктической политике Китая изложен подход Китая к международным отношениям с арктическими странами , а также его планы по развитию инфраструктуры, расширению военного потенциала, проведению исследований и добыче ресурсов за Полярным кругом . [ 1 ]
В январе 2018 года Китай опубликовал свой официальный документ по арктической политике. [ 1 ] Документ рисует картину того, как Китай рассматривает экономические возможности, которые предлагает регион. При этом Китай пообещал активно участвовать в арктических делах в качестве «околоарктического государства» и основного заинтересованного лица в Арктике. [ 2 ] Китай также сосредоточил внимание на развитии военного потенциала Народно -освободительной армии (НОАК), который распространится на арктический регион. [ 3 ] [ 4 ] [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]и Глобальное потепление таяние полярных льдов откроют больше ресурсов для разведки и эксплуатации, что приведет к увеличению интереса к инвестициям в регион. [ 5 ]
Приарктические государства
[ редактировать ]Интерес к арктическому региону не ограничивается арктическими государствами: многие неарктические страны были приняты в качестве свидетелей Арктического совета , в том числе Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Испания, Великобритания, Япония, Юг. Корея, Сингапур, Индия и Китай. Китай неуклонно подтверждает свое присутствие в регионе, в 2018 году объявив себя «околоарктическим государством». [ 6 ] [ 7 ]
Между тем, среди ученых, средств массовой информации и общественности все еще продолжаются дебаты о том, каково законное место Китая в Арктике. Некоторые общественные мнения утверждают, что Арктика принадлежит человечеству, а не какой-либо одной стране или группе стран. [ 8 ] Это противоречит принципам государств, владеющих территорией за Полярным кругом .
Термин «околоарктическое», используемый правительством Китая, определяется как «одно из континентальных государств, находящихся ближе всего к Полярному кругу». [ 5 ] Ни Великобритания, Эстония, Латвия, Дания, Литва, Беларусь, Казахстан, Ирландия, Германия или Польша, а также все государства, территория которых ближе к полярному кругу, чем Китай, как известно, не используют этот термин. [ 9 ]
История китайско-арктических отношений
[ редактировать ]В 1925 году Китай подписал Шпицбергенский договор . [ 5 ] который разрешает подписавшим сторонам коммерческую деятельность на Шпицбергене . [ 6 ] Раннее обсуждение в китайских СМИ иностранных ядерных ракет над Шпицбергеном в 1980-х годах расширилось до минерального, рыболовного и транспортного потенциала Арктики. [ 6 ]
Одними из первых научных проектов являются Китайский институт полярных исследований в Шанхае, первые полевые исследования которого датируются концом 1980-х годов, а также создание Китайского журнала полярных исследований Академией наук в 1988 году. [ 10 ] Первая экспедиция состоялась в 1984 году, всего их было 26 (по состоянию на 2011 год). [ 11 ]
В 1996 году Китай присоединился к Международному арктическому научному комитету . [ 5 ] [ 12 ]
С 1999 года он спустил на воду серию исследовательских судов, в том числе « Сюэ Лун» . [ 5 ]
В 2004 году Китай построил станцию Хуанхэ . [ 5 ] Высказывались опасения по поводу возможного двойного использования станции. [ 13 ]
В 2010 году китайские лидеры продвигают осторожную политику в Арктике, чтобы не вызвать негативную реакцию со стороны арктических государств. В то же время Китай пытается позиционировать себя так, чтобы его не лишили доступа к Арктике. Китай, похоже, особенно настороженно относится к намерениям России в Арктике, отмечая решение России возобновить полеты бомбардировщиков над Арктикой и установить российский флаг на арктическом морском дне в августе 2007 года. [ 14 ]
В марте 2012 года не было никакого авторитетного заявления о политике китайского правительства в отношении Арктики, хотя китайские учёные и академики всё активнее работают в регионе и предлагают политику для нации. [ 15 ]
В августе 2012 года «Сюэ Лунг» стал первым китайским судном, прошедшим Северо-Восточный проход . [ 16 ] Второй китайский ледокол планируется спустить на воду в 2014 году. [ 17 ]
В мае 2013 года Китай становится наблюдателем Арктического совета . [ 18 ] [ 19 ]
В 2018 году COSCO совершила восемь транзитов через Арктику между Европой и Китаем. Некоторые из них были выполнены Тянь Хуэй, Тянь Ю и Тянь Энь . [ 20 ]
С 2018 года «дипломатическая активность» Китая в Гренландии пошла на убыль из-за повышенного внимания. [ 21 ]
Цели
[ редактировать ]Согласно их официальному программному документу, цели Китая заключаются в том, чтобы «понимать, защищать, развивать и участвовать в управлении Арктикой, чтобы защитить общие интересы всех стран и международного сообщества в Арктике, а также способствовать устойчивому развитию Арктики». Арктика». [ 5 ]
Интерес к ресурсам Арктики
[ редактировать ]В марте 2010 года китайский контр-адмирал Инь Чжо сказал: «Арктика принадлежит всем народам мира, поскольку ни одна нация не имеет над ней суверенитета… Китай должен сыграть незаменимую роль в освоении Арктики». [ 22 ] От 88 до 95% ресурсов Арктики приходится на одну из пяти исключительных экономических зон (ИЭЗ) прибрежных государств Северного Ледовитого океана, и Китай вряд ли будет оспаривать положение Морского права , которое создает ИЭЗ. Это, в сочетании с отсутствием у китайских компаний опыта работы в Арктике, позволяет предположить, что Китай будет сотрудничать с арктическими странами в добыче ресурсов, а не действовать в одиночку. [ 17 ] В ближайшем будущем Китай сосредоточит внимание на сжиженном природном газе в Арктике , 30% неразведанных запасов которого в регионе может оказаться. [ 6 ]
Арктические исследования
[ редактировать ]Китай тратит на исследования Арктики примерно столько же, сколько Южная Корея (намного больше, чем США). [ 17 ]
Китай занимается исследованиями в области «арктической геологии, географии..., гидрологии, метеорологии, морского льда, биологии, экологии, геофизики и морской химии. Он отслеживает «локальные климатические и экологические изменения» и собирает данные о «биоэкологическом характере». и качество окружающей среды». Он также фокусируется на строительстве «совместных исследовательских (наблюдательных) станций», а также на облегчении навигации по ледяным водам с помощью таких вещей, как ледоколы. [ 5 ]
Сюэлун
[ редактировать ]или «Сюэлун» «Снежный дракон» — один из таких ледоколов , который проводит различные геонаучные исследования. Ожидается, что Xuelong 2 выйдет на воду в 2019 году. Это первый самодельный ледокол в Китае. Китай планирует разработать следующий атомный ледокол, став второй страной после России, сделавшей это. [ 20 ]
Совместные усилия с Исландией
[ редактировать ]Полярный институт Китая в сотрудничестве с исландскими учреждениями открыл Китайско-исландскую арктическую научную обсерваторию на севере Исландии. [ 20 ]
Полярный шелковый путь
[ редактировать ]Китай планирует построить новые морские маршруты через Арктику через Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь . [ 5 ] Это совместная китайско-российская инициатива, запущенная в 2018 году. [ 20 ] как «Полярный шелковый путь» — имя, впервые упомянутое российским министром на встрече в 2011 году. Международные санкции во время российско-украинской войны заставили Россию обратиться к Китаю за технологической и финансовой помощью для развития Ямало-Ненецкого региона. [ 6 ]
Арктические судоходные маршруты
[ редактировать ]Среди арктических морских маршрутов расстояние морских перевозок из Шанхая в Гамбург примерно на 4000 миль короче по Северо-Восточному проходу, чем по южному маршруту через Малаккский пролив и Суэцкий канал. [ 17 ] [ 19 ] Долгосрочной целью Китая является Северный морской путь , который к 2030 году может быть полностью свободен ото льда – раньше, чем Северо-Западный проход или Трансполярный морской путь – что сократит расстояние судоходства из Китая в Нидерланды на 23%. Этот маршрут уменьшит зависимость Китая от Южного морского пути , который имеет несколько узких мест, связанных с Соединенными Штатами. [ 6 ] Китай имеет крупнейшее иностранное посольство в Рейкьявике , ожидая, что Исландия станет важным перевалочным узлом. [ 23 ]
Китайские арктические эксперты указали на ограничения арктических морских путей, в том числе суровые условия, увеличение количества айсбергов из-за таяния ледяной шапки Гренландии , более высокие страховые премии, отсутствие инфраструктуры и малые глубины. [ 24 ] [ 19 ]
Китай оставался нейтральным в отношении позиции Канады о том, что Северо-Западный проход находится во внутренних водах Канады. [ 12 ]
Окружающая среда и изменение климата
[ редактировать ]Китай заявил, что еще одной из его целей является помощь в защите эко-среды и борьбе с изменением климата в регионе. Это также включает в себя сохранение «живых ресурсов», включая рыболовство. [ 5 ]
Развитие туризма
[ редактировать ]Китай хочет повысить «экологическую осведомленность» китайских туристов в регионе, чтобы способствовать снижению выбросов углекислого газа. [ 5 ]
Вклад в управление Арктикой
[ редактировать ]Китай стремится сотрудничать с другими международными игроками и арктическими государствами для содействия «миру и стабильности» в регионе. Китай поддерживает проекты «Арктика: территория диалога», «Полярный круг», «Арктические рубежи», «Китайско-скандинавский арктический исследовательский центр». [ 5 ]
Статус постоянного наблюдателя Арктического совета
[ редактировать ]Китай является наблюдателем Арктического совета с мая 2013 года. [ 18 ] [ 19 ] На министерской встрече 2009 года в Тромсё Китай запросил статус постоянного наблюдателя. Запрос был отклонен, по крайней мере частично, потому, что члены не смогли договориться о роли государств-наблюдателей. В 2011 году Арктический совет уточнил свои критерии допуска наблюдателей, в частности, требование к заявителям «признать суверенитет, суверенные права и юрисдикцию арктических государств в Арктике» и «признать, что к Северному Ледовитому океану применяется обширная правовая база». включая, в частности, Морское право, и что эта основа обеспечивает прочную основу для ответственного управления этим океаном». [ 19 ] Запрос Китая был одобрен на следующей министерской встрече Арктического совета в мае 2013 года. [ 17 ] Статус постоянного наблюдателя позволит излагать свою точку зрения, но не голосовать.
Оценка
[ редактировать ]По данным Океанского университета Китая, «положение Китая превратилось из «пассивного следователя правил» в регионального «создателя правил». [ 20 ]
В официальном документе подтверждается приверженность Китая соблюдению международного права и одновременному содействию интернационализации управления Арктикой, а также распространению его на квазиарктические государства. Как говорится в документе, Китай стремится распространить свою инициативу «Пояс и путь» и на Арктику. [ 7 ] [ 25 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Нгила, Фаустина (20 апреля 2023 г.). «Китай укрепляет свои позиции арктической сверхдержавы через Россию» . Кварц . Проверено 20 апреля 2023 г.
- ^ Джаш, Амрита. «ОБЗОР IPP – Необходимость Китая в строительстве «Полярного шелкового пути» » . ippreview.com . Архивировано из оригинала 04 сентября 2018 г. Проверено 4 сентября 2018 г.
- ^ Брэди, Энн-Мари (10 декабря 2019 г.). «Встреча с военными интересами Китая в Арктике» . Фонд Джеймстауна . Архивировано из оригинала 7 апреля 2020 года . Проверено 13 декабря 2019 г.
- ^ Юрис, Франк (07.03.2020). «Передача инфраструктуры для стратегических целей Китая: «Арктик Коннект» и «Цифровой шелковый путь» в Арктике» . Синопсис . Архивировано из оригинала 08 апреля 2020 г. Проверено 9 мая 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л «Полный текст: Арктическая политика Китая» . english.gov.cn . Архивировано из оригинала 01 февраля 2018 г. Проверено 31 января 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Плотины, шпалы; ван Шайк, Луиза; Стутман, Адаха (2020). Присутствие перед властью: почему Китай стал околоарктическим государством (Доклад). Институт Клингендал. стр. 6–19. JSTOR resrep24677.5 .
- ^ Перейти обратно: а б «Китай определяет себя как «околоарктическое государство», — говорит SIPRI» . Стокгольмский международный институт исследования проблем мира . 2012. Архивировано из оригинала 30 октября 2017 г. Проверено 29 октября 2017 г.
- ^ Райт, Дэвид Кертис (2011). Дракон смотрит на вершину мира: дебаты и дискуссии по арктической политике в Китае (PDF) . Издательство военно-морского колледжа. п. 8. Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2017 г. Проверено 29 октября 2017 г.
- ^ «Список стран по самой северной точке» , Arc.Ask3.Ru , 30 июля 2023 г. , получено 1 августа 2023 г.
- ^ Лассер, Фредерик; и др. (2017). «Стратегия Китая в Арктике: угрожающая или оппортунистическая?» (PDF) . Полярный рекорд . 53 (1): 31. Бибкод : 2017PoRec..53...31L . дои : 10.1017/S0032247415000765 . hdl : 20.500.11794/876 . S2CID 131750098 . Архивировано (PDF) из оригинала 2 декабря 2017 г. Проверено 12 мая 2020 г.
- ^ Спирс, Джозеф (2011). «Снежный дракон в Арктике» . Азия Таймс Онлайн . Архивировано из оригинала 3 января 2014 г. Проверено 29 октября 2017 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Перейти обратно: а б «Военно-морской колледж - Китайский институт морских исследований: Дракон смотрит на вершину мира» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 17 октября 2012 г. Проверено 4 октября 2012 г.
- ^ Татлоу, Диди Кирстен (21 июля 2024 г.). «Расширяющиеся амбиции Китая в Арктике бросают вызов США и НАТО» . Newsweek . Проверено 21 июля 2024 г.
- ^ «Китай готовится к освобождению Арктики ото льда» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 20 февраля 2013 г. Проверено 4 октября 2012 г.
- ^ Отчет сотрудников FU.S.-Китайской комиссии по обзору экономики и безопасности. Архивировано 2 октября 2012 г. в Wayback Machine.
- ↑ Ледокол «Сюэлун» завершает арктическую экспедицию. Архивировано 29 сентября 2012 г. в Wayback Machine China Daily.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Снежные драконы: по мере таяния Арктики Азия содрогается от рисков, но рабски использует возможности». Архивировано 9 октября 2012 г. в Wayback Machine The Economist.
- ^ Перейти обратно: а б Двенадцать неарктических стран были приняты в качестве наблюдателей в Арктический совет. Архивировано 20 октября 2013 г. в Wayback Machine , Арктический совет.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Бушаде Фарре, Альберт; Стивенсон, Скотт Р.; Чен, Линьлин; Чуб, Майкл; Дай, Ин; Демчев, Денис; Ефимов Ярослав; Грачик, Питер; Грит, Хенрик; Кейл, Кэтрин; Кивекас, Нику; Кумар, Нареш; Лю, Нэнге; Матленок Игорь; Миксволл, Мари; О'Лири, Дерек; Олсен, Джулия; Павитран А.П., Сачин; Петерсен, Эдвард; Распотник, Андреас; Рыжов Иван; Сольский, Ян; Суо, Линлинг; Троейн, Кэролайн; Валеева, Вилена; ван Рейкеворсел, Яап; Уайтинг, Джонатан (16 октября 2014 г.). «Коммерческое судоходство в Арктике через Северо-Восточный проход: маршруты, ресурсы, управление, технологии и инфраструктура» (PDF) . Полярная география . 37 (4): 298–324. Бибкод : 2014PolGe..37..298B . дои : 10.1080/1088937X.2014.965769 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и Дипломат, Трим Александр Эйтерйорд, The. «Напряжённый год Китая в Арктике» . Дипломат . Архивировано из оригинала 3 июня 2019 г. Проверено 3 июня 2019 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ «У Китая и России есть пугающие планы относительно Арктики» . Экономист . 19 июня 2024 г. ISSN 0013-0613 . Проверено 20 июня 2024 г.
- ^ Отчет сотрудников FU.S.-Китайской комиссии по обзору экономики и безопасности. Архивировано 2 октября 2012 г. в Wayback Machine.
- ^ Уэйд, Р., «Более теплая Арктика нуждается в правилах судоходства», Financial Times, 16 января 2008 г.
- ^ Китайский институт морских исследований: «Глаза дракона» - вершина мира. Архивировано 17 октября 2012 г. в Wayback Machine , Военно-морской колледж.
- ^ Европейский парламент. «Арктическая политика Китая» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 22 мая 2019 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Военно-морской колледж - Китайский институт морских исследований: Дракон смотрит на вершину мира
- Растущий интерес Китая к Арктике - Институт Восточной Азии, НУК
- Китай и Арктика: цели и препятствия - Американо-китайская комиссия по обзору экономики и безопасности, 13 апреля 2012 г.
- От «Великой стены» к «Великому Белому Северу»: объяснение политики Китая в Арктике – Европейская геостратегия – 17 августа 2012 г.