Милиция (Китай)
Милиция Китая китайская милиция Чжунго Минбин | |
---|---|
Основан | 1927 год |
Страна | Китайская Народная Республика |
Верность | Коммунистическая партия Китая [1] |
Ветвь | Сухопутная милиция Морская милиция [2] |
Тип | Милиция Военный резерв |
Роль |
|
Размер | 8,000,000 [3] |
Часть | Вооруженные силы Китайской Народной Республики (при Центральной военной комиссии ) [4] |
Маршировать | «Милиционный марш» (английский: «Марш ополчения») |
Помолвки | |
Командиры | |
Председатель Центральной военной комиссии | Си Цзиньпин |
Директор мобилизационной комиссии национальной обороны | Ли Цян |
Министр национальной обороны | Генерал Дон Джун |
Директор Департамента мобилизации национальной обороны ЦВК | Генерал-лейтенант Шэн Бинь |
Знаки отличия | |
Значок | |
Значок на рукаве |
Народно-освободительная армия |
---|
Исполнительные департаменты |
Персонал |
Услуги |
Оружие |
Внутренние войска |
Силы специальных операций |
Военные округа |
История китайской армии |
Воинские звания Китая |
Китайский портал |
Милиция ( китайский : милиция ; пиньинь : Минбин ) [4] или Милиция Китая ( китайский : 中国民兵 ; пиньинь : Чжунго Минбин ) — ополченская часть вооруженных сил Китая , две другие части — Народно-освободительная армия (НОАК) и Народная вооруженная полиция (ПНП). [4] Ополчение находится под руководством Коммунистической партии Китая (КПК). [1] и служит вспомогательной и резервной силой НОАК. [5] Это одно из крупнейших ополчений в мире.
История [ править ]
Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( Май 2024 г. ) |
Роль милиции в КНР менялась с годами. В 1940-е годы ополчение служило силой поддержки НОАК. [6] После основания КНР в 1949 году партия использовала ополчение для восстановления страны (особенно разрушенной железнодорожной системы), поддержания правопорядка в сельской местности, а также для защиты границ и побережья. Одной из проблем, которую пыталась решить милиция, было большое количество гоминьдановских солдат (по оценкам, около 400 000 человек), которые были демобилизованы, но не вернулись в свои дома. Некоторые из них, чтобы выжить, прибегли к бандитизму, и все они представляли постоянную угрозу безопасности. [7]
Однако именно Корейская война 1950-53 годов дала толчок к интеграции ополчения с собственно НОАК. В июне 1950 года в составе Центральной военной комиссии было создано «Управление народного вооружения» (人民武装部, пиньинь Жэньминь Вочжуанбо ), отвечавшее за комплектование, организацию и обучение формирований народного ополчения. Это управление создавало филиалы в административных единицах ниже уровня провинции или региона и направляло всех трудоспособных мужчин в возрасте от 18 до 35 лет, которые еще не служили в Народно-освободительной армии, в отряды народного ополчения. Помимо своей обычной профессиональной деятельности, кадры ополчения должны были пройти 30-дневную подготовку, которую они должны были пройти в течение года; рядовые ополченцы прошли 15-дневную базовую подготовку. [ нужна ссылка ]
«Закон о воинской повинности Китайской Народной Республики» (中华人民共和国兵役法, Пиньинь Чжунхуа Жэньмин Gònghéguó Bīngyìfώ был принят Однако формальная правовая основа ополчение не получало до 1955 года, когда 1-м Всекитайским собранием народных представителей ) . [8] Статья 58 закона определяла обязанности милиции, в том числе ответственность за общественную безопасность и защиту средств производства. Постановления о реализации предусматривали, что Департамент народного вооружения создаст офисы на более низких уровнях, в поселках и уличных районах. Отряды милиции были созданы не только в каждой общине, но и в каждом крупном производственном подразделении ( данвэй ), государственных компаниях и на экономических объектах, таких как горнодобывающие комплексы и нефтяные месторождения. Именно в это время основным отличием «Кадрового ополчения» (基干民兵, пиньинь Цзиган Минбин ), т. е. членов основной группы народного ополчения, от «общего ополчения» (普通民兵, пиньинь Потон Минбин ) было настраивать. В состав кадровой милиции должны входить преимущественно бывшие военнослужащие Народно-освободительной армии в возрасте до 28 лет, завершившие обязательную национальную службу, а женщины могли служить только в отдельных женских подразделениях этой кадровой милиции. Все остальные мужчины в возрасте от 18 до 35 лет были приписаны к общей милиции. [ нужна ссылка ]
В связи с ростом напряженности в отношениях с США CMC встретился с 27 мая по 22 июля 1958 года, чтобы обсудить пути к военному укреплению. Пэн Дэхуай попытался модернизировать НОАК, более тесно сотрудничать с СССР и создать ополчение в качестве резервной силы НОАК. Мао Цзэдун предпочитал делать упор на Народную войну , и ополчение было расширено под лозунгом «Каждый — солдат». После Цзиньмэньского кризиса 1958 года Мао пришел к убеждению, что Китай не может полагаться на СССР как на союзника в случае войны с США и Китайской Республикой . Расширение ополчения стало еще быстрее. К январю 1959 года общая численность милиции выросла до 220 миллионов человек при населении в 653 миллиона человек, то есть почти до каждого мужчины и женщины призывного возраста. [9]
Такая степень мобилизации и истощение рабочей силы, вызванное подготовкой этой массовой силы, стали фактором, способствующим катастрофическому голоду во время « Большого скачка вперед» . [10] На четырехнедельном заседании Политбюро в июле 1959 года министр обороны Пэн Дэхуай , обеспокоенный боеспособностью Народно-освободительной армии из-за нехватки продовольствия, высказал резкую критику «большого скачка вперед». Мао признал свои ошибки, но затем добился того, чтобы в августе ЦК сместил Пэна с поста министра обороны под предлогом сотрудничества с Советским Союзом. Линь Бяо был назначен его преемником 17 сентября 1959 года. Как и Мао, Линь был сторонником концепции Народной войны, но он также был опытным полевым генералом. Он осознавал ограниченность плохо обученных ополченцев, вооруженных только легким оружием. Линь сократил численность ополчения и переключил внимание на более глубокую подготовку, а не на количество. В каждой народной коммуне должна была быть рота милиции (连) численностью около 200 человек. В общей сложности это составило около 5 миллионов мужчин и женщин. [11] [12]
Милиция, естественно, оказалась втянутой в непрерывный конфликт и борьбу Культурной революции и оказалась глубоко фрагментированной в сложной фракционной борьбе того времени. Как и все остальное в Китае, качество обучения и организации пришло в упадок в хаосе. «Банда четырех» также пыталась создать городское ополчение в качестве альтернативы НОАК, но городское ополчение не смогло поддержать их, когда Хуа Гофэн и другие умеренные военные лидеры свергли их. [13]
В 1979 году Китай вел короткую, но острую войну с Вьетнамом из-за вмешательства Вьетнама в Камбоджу. 200 000 солдат НОАК поддержали несколько тысяч «ополченцев фронтовой поддержки» (支前民兵, пиньинь Чжицян Минбин ) из Гуанси и Юньнань . провинций [14] которые доставляли боеприпасы и продовольствие на передовую, доставляли раненых в полевые госпитали и участвовали в некоторых мелких боях. [13] Тот факт, что ополченцы были одеты в гражданскую одежду и многие говорили на чжуанском, а не мандаринском языке, привел к нескольким случаям дружественного огня. [15]
В эпоху реформ и открытости милиция и ее роль в возможной войне с СССР стали предметом споров. 31 мая 1984 года Всекитайское собрание народных представителей приняло новый закон о призыве, в котором задачи милиции были более подробно определены в статье 36: 1) Выполнять функции учебной службы при подготовке к войне. 2) Обеспечить охрану границ. 3) Поддерживать общественную безопасность. [16] Потребность в свободно перемещаемой рабочей силе и массовая миграция из сельской местности, вызванная быстрым экономическим ростом, исказили основу традиционной милиции. [ нужна ссылка ]
В «Руководстве по работе милиции» (民兵工作条例, Pinyin Mínbīng Gōngzuò Tiáolì ), изданном Госсоветом и Центральной военной комиссией 24 декабря 1990 года, в статье 11 дополнительно уточняется:Роты или батальоны народной милиции должны были быть созданы в сельской местности, наименьшей единицей которых были деревни. В городах взводы, роты, батальоны и полки народного ополчения должны были формироваться в пределах городского даньвея , будь то роты или государственные учреждения, или в пределах уличного округа как наименьшей территориальной единицы. В составе кадровых подразделений милиции должны создаваться технические отряды войск в соответствии с необходимостью подготовки к войне и имеющимся оборудованием. В частности, зенитные дивизионы и полки должны быть созданы на важных объектах гражданской обороны в городах, транспортных узлах и других нуждающихся в защите районах. [17]
В различных округах должны были постепенно создаваться центры подготовки народной милиции, снабженные необходимыми учебными материалами и оборудованием Генеральным штабом НОАК. Членам ополчения должна была быть компенсирована потеря заработка во время обучения, фермерам - муниципальная администрация, рабочим и служащим в городах - их работодатели. [18]
29 ноября 1994 года Департамент народного вооружения при Центральной военной комиссии был преобразован в « Мобилизационную комиссию национальной обороны » (国家国防动员委员会, Пиньинь Guójiā Guófáng Dòngyuán Wěiyuánhuì ), которая находится в двойном подчинении Госсовета и ЦВК. . По состоянию на 2024 год председателем комиссии всегда был премьер-министр. Комиссия народной мобилизации имеет отделения в каждом районе.
После реформы 2015 года ЦВК создал « Департамент мобилизации национальной обороны » (中央军委国防动员部, Пиньинь Чжунъян Цзюньвэи Гофан Дунгюаньбо ), в котором были объединены компетенции по охране границ и гражданской обороне. Департамент мобилизации национальной обороны является бюрократическим подразделением Мобилизационной комиссии национальной обороны, причем глава NDCM является секретарем комиссии. Главное управление Мобилизационной комиссии национальной обороны (国家国防动员委员会综合办公室, Пиньинь Гуоцзя Гуофан Дунъюань Вэйюанхуи Цзунхэ Бангонгши ) — это « одно учреждение, два имени », расположенное рядом с Главным управлением NDMC. . [19]
С принятием Закона о резервистах 2022 года ополчение было официально отделено от резервов НОАК.
Роли и задачи [ править ]
Формальными задачами милиции остаются те, которые определены статьей 22 Закона Китайской Народной Республики о национальной обороне : милиция под командованием военных органов берет на себя задачи подготовки к войне и оборонительных операций, а также помогает в поддержании общественный порядок. [4]
Согласно статье 36 Закона о военной службе Китайской Народной Республики , задачами милиции являются: [5]
- принимать активное участие в социалистической модернизации, быть образцовым в выполнении задач в производственной и других областях;
- выполнять обязанности, связанные с подготовкой к войне, защищать границы и помогать поддерживать общественный порядок с помощью правоохранительных органов, установленных законом; и
- быть всегда готовым присоединиться к вооруженным силам, чтобы принять участие в войне, противостоять агрессии и защитить страну любой ценой.
Ополчение организовано в региональные корпуса ополчения на каждом театре военных действий НОАК, которые, в свою очередь, курируют дивизии ополчения и подчиненные формирования, а затем подразделяются на специальные подразделения ополчения. За этим наблюдает Национальная мобилизационная комиссия обороны , которая может отдавать приказ о развертывании своего личного состава как в мирное, так и в военное время в соответствии с инструкциями председателя Центральной военной комиссии , который, как и генеральный секретарь Коммунистической партии Китая, , является верховным главнокомандующим вооруженными силами Народной Республики. [ нужна ссылка ]
По состоянию на 2023 год [20] В обзоре имеющихся подразделений милиции, проведенном NDMD, перечислено 20 типов. Это дает представление об очень большом количестве возможных задач, ожидаемых от подразделений ополчения:
- Экстренное реагирование
- Поддержание стабильности
- Специальный поиск и спасение (категория профессиональных спасателей)
- Дежурная поддержка
- Морская милиция (морская милиция)
- Пограничная/прибрежная оборона (Милиция пограничной и береговой обороны)
- ПВО
- Специальная поддержка
- Инженерный ремонт
- Химическая защита (спасение химической защиты)
- Транспорт и доставка
- Защита дорог
- Коммуникационная поддержка
- Recon Support (разведывательная поддержка)
- Логистическая поддержка
- Поддержка оборудования
- Сервисная поддержка (партнерские услуги поддержки и вооружение)
- Кибер (сеть)
- Интеллект
- Сторожевые посты
Затем в списке описываются 419 функциональных категорий подразделений милиции, разделенных на эти 20 типов. Цель состоит в том, чтобы получить специализированные силы поддержки для конкретных, новых задач, а не создавать массовые вооруженные силы.
Новые типы ополчения [ править ]
По мере того как потребность в массовой войне рассеялась, потребность в более специализированных силах поддержки, способных оказывать помощь в современной системной войне и в военных операциях, отличных от войны . возросла [20] В частности, после 2017 года и призыва к «Совершенной национальной мобилизации» были предприняты согласованные усилия по набору «системы сил милиции нового типа» (新型民兵力量体系), которая в основном предполагает привлечение к работе в милиции людей со специальными и профессиональными навыками из числа Современная экономика Китая и специализированные предприятия. [ нужна ссылка ]
Такие случаи, как создание в июне 2020 года пяти новых отрядов ополчения в Тибете, [20] которая набрала местных квалифицированных тибетцев в специализированные, хорошо обученные и оснащенные группы специального назначения, включая воздушный патруль, группу связи, группу высотных альпинистов и группу быстрого реагирования. [21] [22] [23] Ожидается, что участие квалифицированных местных жителей в такого рода ополчениях обеспечит как усиление сплоченности гражданского участия, так и квалифицированные силы для воздушной разведки, сбора разведывательной информации, спасательных операций, «контрмер» и поддержания стабильности. Эти новые подразделения больше напоминают гражданские вспомогательные подразделения в США, чем традиционное массовое ополчение, построенное вокруг деревень или рабочих подразделений.
Частные компании, которые, возможно, уже имеют договорные отношения с государством, также являются источником ополченцев нового типа. Qihoo 360 Technology Co (奇虎360科技有限公司), китайская компания по кибербезопасности, которая несколько раз участвовала в обнаружении [24] кибератаки иностранных государственных субъектов на китайские системы, [25] [26] создать подразделение милиции сетевой безопасности в своем составе и с использованием своих ресурсов. [20] Государственные предприятия также ускорили создание отрядов милиции (путем создания или воссоздания в структуре предприятия отделов народных вооруженных сил (人武部). [27] [28] [29]
Переход от крупномасштабных ополчений к специализированным подразделениям с 2016 года повлек за собой сокращение численности ополчения и сосредоточение внимания на повышении его качества. В связи с активизацией новых специальных формирований милиции со службы было демобилизовано 27,8% кадровой милиции (基干民兵). [20]
Морская милиция [ править ]
Морская милиция Китая (CMM) является подразделением национальной милиции Китая. CMM тренируется и поддерживает военно-морской флот Народно-освободительной армии и береговую охрану Китая в выполнении задач, в том числе [2]
- защита морских претензий
- защита рыболовства
- логистика
- поисково-спасательный (SAR)
- наблюдение и разведка
В Южно-Китайском море ШМ играет важную роль в спорной морской деятельности для достижения политических целей Китая. [2]
Финансирование морской милиции и связанная с ней военизированная подготовка привели к изменению тенденции к снижению численности китайского коммерческого рыболовного флота. Расширение, подпитываемое морской милицией, привело к увеличению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыболовства . [30]
См. также [ править ]
- маоизм
- Массовая линия
- Народная война
- Военизированные формирования Китая
- Народная вооруженная полиция
- Береговая охрана Китая
- Синьцзянский производственно-строительный корпус
- Мобилизационная комиссия национальной обороны при Госсовете
- Департамент мобилизации национальной обороны Центральной военной комиссии
Ссылки [ править ]
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Положение о работе милиции (редакция 2011 г.), статья 2: «Милиция — это вооруженная организация, состоящая из людей, не освобожденных от обычной работы, под руководством Коммунистической партии Китая (КПК), входит в состав вооруженных сил Китая. Китайской Народной Республики и является помощником и резервной силой Народно-освободительной армии Китая».
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д События в сфере обороны и безопасности с участием Китайской Народной Республики, 2017 г. Архивировано 28 августа 2017 г. в Wayback Machine Канцелярией министра обороны Министерства обороны США.
- ^ Сюй, Пин (19 октября 2018 г.). Что именно носят милиционеры? Здесь действительно есть на что обратить внимание. . 81.cn (на китайском (Китай)). НОАК Ежедневно . Архивировано из оригинала 15 октября 2020 года . Проверено 26 сентября 2019 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д Закон Китайской Народной Республики о национальной обороне. Архивировано 15 июня 2019 года в Wayback Machine . Статья 22: «Вооруженные силы Китайской Народной Республики состоят из активных и резервных сил Народно-освободительной армии Китая , Народной армии Китая. Вооруженная полиция и милиция ... . Милиция под командованием военных органов выполняет задачи по подготовке к войне и оборонительным операциям и помогает поддерживать общественный порядок»
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Закон Китайской Народной Республики о военной службе. Архивировано 2 июля 2019 года в Wayback Machine , Глава VI. Милиция, статья 36: «Милиция представляет собой вооруженную организацию масс, не оторванную от производства, и является вспомогательной и резервной силой для китайской армии. Народно-освободительная армия. Задачами ополчения являются: ..."
- ^ Пэн, Дэхуай (1984). «Война сопротивления японской агрессии (июль 1937 г. — август 1945 г.)». В Граймс, Сара (ред.). Мемуары китайского маршала: Автобиографические записки Пэн Дэхуая (1898-1974) . Перевод Чжэна Лунпу. Издательство иностранных языков Пекин. п. 446. ИСБН 0-8351-1052-4 .
Во время антияпонской войны.... В ополчении были рядовые и основные члены. Существовали отряды милиции в деревнях, опорные роты милиции в районах, а также самостоятельные полки, батальоны или отряды милиции в уездах.
- ^ Стивен Ухалли младший: История Коммунистической партии Китая. Hoover Institution Press, Стэнфорд, 1988, стр. 81 и 96.
- ^ «Закон Китайской Народной Республики о военной службе» , www.npc.gov.cn дата обращения 10 мая 2024 г.
- ^ Стивен Ухалли младший: История Коммунистической партии Китая. Hoover Institution Press, Стэнфорд, 1988, стр. 116–120.
- ^ Стивен Ухалли младший: История Коммунистической партии Китая. Hoover Institution Press, Стэнфорд, 1988, стр. 121.
- ^ «Пожалуйста, почтите наших героев-ополченцев» , 3 января 2018 г. Проверено 27 октября 2018 г. .
- ^ «А01е» .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Робертс, Томас К. (1983). «Китайское народное ополчение и доктрина народной войны» (PDF) . Проверено 6 июня 2024 г.
- ^ Король Чен: Война Китая с Вьетнамом, 1979. Проблемы, решения и последствия. Hoover Institution Press, Стэнфорд, 1987, стр. 114.
- ^ Драйер, Джун Тойфель (1982). «Китайская милиция: ГРАЖДАНИНЫ-ВОИННЫЕ И ГРАЖДАНСКИЕ-ВОЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ» . Вооруженные силы и общество . 9 (1): 63–82. дои : 10.1177/0095327X8200900105 . ISSN 0095-327X . JSTOR 45304652 .
- ^ «Закон Китайской Народной Республики о военной службе (1984 г.)» , дата обращения 28 октября 2018 г. .
- ^ Робертс, Томас К. (19 сентября 1983 г.). «Китайское народное ополчение и доктрина народной войны» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 апреля 2024 года.
- ^ «Положение о работе милиции» 27 августа 2009 г. Дата обращения 28 октября 2018 г.
- ^ Рихтер, Эрин; Розен, Бенджамин (2023). «Мобилизационная система национальной обороны Китая: основа военной логистики» . Армейский военный колледж . Проверено 6 июня 2024 г.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д и «Внутри мобилизационной реформы национальной обороны Китая: исследования потенциала, мобилизационные ресурсы и ополчения «нового типа» . www.recordedfuture.com . Проверено 12 мая 2024 г.
- ^ плато появляются пять отрядов ополчения нового качества — Военные — People's Daily Online» . «На заснеженном Проверено 13 мая 2024 г.
- ^ «Тибетский военный округ способствует преобразованию сил ополчения нового качества от потенциальных к боеспособным - Министерство национальной обороны Китайской Народной Республики» www.mod.gov.cn Проверено 13 мая 2024 г.
- ^ «Речь Кизалы об официальном создании Лхасского отряда новой качественной милиции_Народного правительства Тибетского автономного района» www.xizang.gov.cn Проверено 13 мая 2024 г. .
- ^ « Хватит воровать»: Китай критикует США за предполагаемый взлом троянского вируса» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 6 сентября 2022 г. Проверено 12 мая 2024 г.
- ^ «Qihoo 360 утверждает, что за хакерской группой, укравшей китайские данные, стоит АНБ США» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 23 марта 2022 г. Проверено 12 мая 2024 г.
- ^ «Китай готовится к эскалации борьбы после нового черного списка Пентагона» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 7 октября 2022 г. Проверено 12 мая 2024 г.
- ^ Он, Лаура (21 февраля 2024 г.). «Анализ: подготовка к войне, социальным волнениям или новой пандемии? Китайские компании набирают ополченцев, как будто это 1970-е годы | CNN Business» . CNN . Проверено 13 мая 2024 г.
- ^ «Корпоративное народное управление вооруженных сил Китая» . thediplomat.com . Проверено 13 мая 2024 г.
- ^ «Почему китайские компании набирают собственных ополченцев» . Экономист . ISSN 0013-0613 . Проверено 13 мая 2024 г.
- ^ Краска, Джеймс. «Корабли морской милиции Китая могут быть военными целями во время вооруженного конфликта» . thediplomat.com . Дипломат. Архивировано из оригинала 7 июля 2020 года . Проверено 8 июля 2020 г.