Территориальные споры в Южно-Китайском море

Карта присутствия различных стран на островах Спратли по состоянию на 2015 год.

Территориальные споры в Южно-Китайском море включают конфликтующие островные и морские претензии в Южно-Китайском море со стороны нескольких суверенных государств , а именно Китайской Народной Республики (КНР), Тайваня (Китайская Республика/КР), Брунея , Малайзии , Филиппин , Вьетнама . и Индонезия . В спорах участвуют острова, рифы, банки и другие объекты региона, включая острова Спратли , Парасельские острова , отмели Скарборо и различные границы в Тонкинском заливе . Воды вблизи индонезийских островов Натуна , которые некоторые считают географически частью Южно-Китайского моря, также являются спорными.

на сумму 3,37 триллиона долларов США . глобальная торговля Ежегодно через Южно-Китайское море проходит на долю которого приходится треть мировой морской торговли. 80 процентов импорта энергоносителей Китая и 39,5 процента общего объема торговли Китая проходит через Южно-Китайское море. Государства-претенденты заинтересованы в сохранении или приобретении прав на рыбные запасы, разведку и потенциальную эксплуатацию сырой нефти и природного газа на морском дне различных частей Южно-Китайского моря, а также стратегический контроль над важными морскими путями . Морская безопасность также является проблемой, поскольку продолжающиеся споры создают проблемы для судоходства.

В 1734 году была опубликована карта Веларде , на которой показана территория Филиппин, находившаяся под испанским колониальным правительством. Впоследствии были опубликованы издания « Генеральной карита филиппинского архипелага» 1808 и 1875 годов . К Парижскому договору 1898 года между Испанией и Соединенными Штатами была приложена карта с указанием частей региона. Договорные линии были задним числом изменены Вашингтонским договором 1900 года. В 1930 году был подписан договор между США и Великобританией относительно Брунея, Малайзии и Филиппин.

В 1932 году Франция официально заявила права на Парасельские острова и Спратли Французскому Союзу, а не на Французский Индокитай. 6 апреля 1933 года Франция оккупировала Спратли, объявила об их присоединении к Французскому Союзу. а не как часть Французского Индокитая. Япония выразила протест, но Китай опротестовал только претензии Франции на Парасельсы, а не на Спратли. В 1932 году Китай направил Франции вербальную ноту, в которой заявил, что Парасельсы являются «самой южной территорией» Китая. В 1934 году Китай подтвердил, что его самая южная территория ограничена Парасельскими островами.

В 1947 году Китайская Республика , правительство тогдашнего Китая, объявила, что большая часть Южно-Китайского моря является его территорией с так называемой «линией из одиннадцати пунктов». В 1949 году новое правительство Китая, свергнувшее Китайскую Республику в гражданской войне в Китае , объявило, что оно унаследовало это требование. Позже КНР удалила два своих аэродрома в Тонкинском заливе на фоне потепления отношений с Хо Ши Мина . Северным Вьетнамом Однако правительство Тайваня (КР) продолжает использовать линию из одиннадцати пунктов и по сей день. В период 1990-1997 гг. Китай опубликовал три тома своих древних карт, на которых самой южной территорией был остров Хайнань.

В меморандуме 1970-х годов советника по национальной безопасности США Брента Скоукрофта тогдашнему президенту США Форду подчеркивалось, что Китай, Вьетнам, Тайвань и Филиппины претендуют на суверенитет над островами Спратли. В то время все эти страны, за исключением Китайской Народной Республики (КНР), оккупировали военным путем один или несколько островов Спратли. В 2013 году КНР начала строительство островов на островах Спратли и в районе Парасельских островов. Во время слушаний в Сенате США в мае 2015 года тогдашний помощник министра обороны США Дэвид Шир сообщил, что на островах Спратли Вьетнам установил 48 аванпостов, Филиппины - восемь, Китай - восемь, Малайзия - пять и Тайвань - один. Шир также отметил, что с 2009 по 2014 год Вьетнам был наиболее активным претендентом как на модернизацию аванпостов, так и на рекультивацию земель: было рекультивировано около 60 акров. По данным Reuters , строительство островов в Южно-Китайском море, в первую очередь Вьетнамом и Филиппинами, продолжалось десятилетиями. А Вьетнам, Тайвань и Филиппины разместили военные силы на некоторых своих островах, но Вьетнам не разместил никаких войск на своих плавучих искусственных островах. Хотя Китай и опоздал с началом строительства островов, его усилия приняли беспрецедентный масштаб; с 2014 по 2016 год оно построило больше новых островов, чем все другие страны построили за всю историю, и (в отличие от других заявителей) к 2016 году разместило военную технику, по крайней мере на короткий период, на одном из своих искусственных островов. Кроме того, в отчете «Голоса Америки» за 2019 год , в котором сравнивалась кампания Китая и Вьетнама по строительству островов в Южно-Китайском море, говорится, что причина, по которой Вьетнам не подвергался особой международной критике или поддержке, заключалась в более медленной скорости и широко воспринимаемом оборонительном характере его острова. проект здания.

Действия Китая в Южно-Китайском море были описаны как часть его стратегии « нарезки салями » и « заворачивания капусты ». С 2015 года США и другие государства, такие как Франция и Великобритания, проводят операции по обеспечению свободы судоходства (FONOP) в регионе. Китай направил в международный суд позиционный документ, подтверждающий признание Парижского договора 1898 года, Вашингтонского договора 1900 года и американо-британского договора 1930 года, который признает мелководье Скарборо и Спратли частью филиппинской территории. В июле 2016 года арбитражный суд, созданный в соответствии с Приложением VII к Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС), вынес решение против морских претензий КНР в Арбитраже по Южно-Китайскому морю . Трибунал не вынес решения о принадлежности островов и не разграничил морские границы. Китайская Народная Республика, а также Тайвань (непризнанный в качестве независимого суверенного государства всеми остальными претендентами) отвергли международное решение. Однако большинство истцов согласны с этим решением. Филиппины призвали к соблюдению имеющего обязательную международную силу решения. в то время как Малайзия и Вьетнам положительно признали это частью международного права. Китай продолжает отстаивать свои претензии в регионе. а 17 июня 2024 года одно из его судов столкнулось с филиппинским судном, в результате чего судно было повреждено и ранены военно-морские силы Филиппин в международно признанной исключительной экономической зоне Филиппин.

Споры в регионе Южно-Китайского моря

Краткое изложение споров

Область спора	Бруней	Китай	Индонезия	Малайзия	Филиппины	Тайвань	Вьетнам
Линия из девяти штрихов	✔	✔	✔	✔	✔	✔	✔
Вьетнамское побережье		✔				✔	✔
Морская акватория к северу от Борнео	✔	✔		✔	✔	✔
Острова Южно-Китайского моря		✔		✔	✔	✔	✔
Морская акватория к северу от островов Натуна		✔	✔			✔
Морская акватория к западу от Палавана и Лусона		✔			✔	✔
Сабах район			✔	✔	✔
Лусонский пролив		✔			✔	✔
Тайвань и Китай		✔				✔

Споры касаются как морских границ, так и островов. Существует несколько споров, в каждом из которых участвует разная группа стран:

1. Зона из девяти пунктирных линий, на которую претендует Китайская Республика (1912–1949) , позже Китайская Народная Республика (КНР), которая охватывает большую часть Южно-Китайского моря и пересекается с претензиями на исключительную экономическую зону Брунея, Индонезии, Малайзии. , Филиппины, Тайвань и Вьетнам.
2. Морская граница вдоль побережья Вьетнама между КНР, Тайванем и Вьетнамом.
3. Морская граница к северу от Борнео между КНР, Малайзией, Брунеем, Филиппинами и Тайванем.
4. Острова, рифы, банки и отмели в Южно-Китайском море , включая Парасельские острова , остров Пратас , отмель Джеймса и банки Верекера, банку Маклсфилд , отмель Скарборо и острова Спратли между КНР, Тайванем и Вьетнамом, а также части Южно-Китайского моря. территория также оспаривается Малайзией и Филиппинами.
5. Морская граница в водах к северу от островов Натуна между КНР, Индонезией и Тайванем. и Вьетнам.
6. Морская граница у побережья Палавана и Лусона между КНР, Филиппинами и Тайванем.
7. Морская граница, сухопутная территория и острова Сабах , включая Амбалат , между Индонезией, Малайзией и Филиппинами.
8. Морская граница и острова в проливе Лусон между КНР, Филиппинами и Тайванем.

Викимедиа | © OpenStreetMap

Викимедиа | © OpenStreetMap

Викимедиа | © OpenStreetMap

200 км
124 мили

С

ТО

В

Т

ЧАС

С

ЧАС

я

Н

А

С

И

А

56

55

54

53

52

51

50

49

48

47

46

45

44

43

42

41

40

39

38

37

36

35

34

33

32

31

30

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

6

5

4

3

2

1

  

Расположение основных островов Спратли . Легенда:

  Китайская Республика (Тайвань): 1: Тайпин 2: Чжунчжоу

  Китайская Народная Республика : 3: Юншу 4: Мэйдзи 5: Чжуби 6: Хуаян 7: Наньсюнь 8: Чиго 9: Дунмэнь

  Филиппины : 10: Остров Флэт 11: Ланкиам-Кей 12: Лоаита-Кей 13: Остров Лоаита 14: Остров Наньшань 15: Норт-Ист-Кей 16: Остров Титу 17: Остров Вест-Йорк 18: Риф Коммодор 19: Риф Ирвинг 20: Второй риф Томаса

  Вьетнам : 21: Юго-Западный Кей 22: Сэнд-Кей 23: Остров Намьит 24: Остров Син-Коу 25: Остров Спратли 26: Амбойна-Кей 27: Риф Грирсон 28: Риф Центрального Лондона 29: Риф Пирсона 30: Риф Барк-Канада 31: Риф Западного Лондона 32: Риф Лэдд 33: ​​Большой риф Дискавери 34: Голубиный риф 35: Риф Ист-Лондон 36: Риф Элисон 37: Южный риф Корнуоллис 38: Риф Петли 39: Южный риф 40: Риф Коллинз 41: Риф Лансдаун 42: Бомбейский замок 43: Принс банка Уэльса 44: Банк Авангард 45: Банк Принс-Консорт 46: Банк Грейнджер 47: Банк Александра 48: Орлеана Шол 49: Кингстон Шол

  Малайзия : 50: Ласточкин риф 51: Риф Ардасье 52: Риф Даллас 53: Риф Эрика 54: Мелководье Исследователя 55: Риф Маривелес

  Бруней : 56: Луиза Риф

История

Хронологическое руководство см. в разделе «Хронология спора в Южно-Китайском море» .

В 1734 году испанское колониальное правительство на Филиппинах опубликовало первое издание карты Веларде . По словам филиппинских официальных лиц и комментаторов, здесь подробно описываются территории, находящиеся под полным суверенным контролем Испанских Филиппин, включая отмель Скарборо (называемую Панакотом на карте коренным языком ) и острова Спратли (на карте обозначенные как Лос-Бахос-де-Парагуа ). самая ранняя карта, демонстрирующая суверенитет нации над отмелей Скарборо и островами Спратли. В 1792 году испанское колониальное правительство на территории Филиппин начало первое в истории обследование отмели Скарборо 4 мая 1792 года. Исследование Plano de la Navigacion было проведено Алессандро Маласпина на борту корабля Sta. Люсия с филиппинскими товарищами. Официальные территории Филиппин снова были опубликованы в « Генеральной Карите филиппинского архипелага» 1808 года и снова в « Генеральной Карите филиппинского архипелага» 1875 года .

Документ, хранящийся во французском архиве от 10 апреля 1768 года и озаглавленный «Note sur l'Asedemandés pas M. de la Bonde à M. d'Etaing», был истолкован как означающий, что вьетнамский флот патрулировал между побережьем Вьетнама и Парасельские острова (местное название Хоанг Са ). Сообщается, что пушки, используемые вьетнамцами, были импортированы из Португалии, где пушки были датированы 1661 годом, а также экспортировались в другие страны, помимо Вьетнама. Авторы Ле Пуавр (1740 г.), Ж. Шеньо (1816–1819), Таберд (1833 г.) и Гуцлагип (1840 г.) утверждали, что Парасельсы принадлежали Вьетнаму. Монах Тик Дай Сан в своей книге 1696 года «За рубежом» подтвердил, что лорды Нгуен ежегодно разрешают лодкам добывать продукты из затонувших кораблей в Хоангша. В китайском документе «Падение Южного моря и острова исторических записей» под редакцией Хан Чан Хоа, стр. 115 первой главы, также зафиксированы следы на острове Винь Хунг (Фу Лам) в Парасельских горах, где находился храм.

После испано-американской войны Испания проиграла и уступила территорию Филиппин Соединенным Штатам по Парижскому договору 1898 года . Парижский договор 1898 года создал договорную линию, по которой отмели Скарборо, острова Спратли и части Тави-Тави продолжали находиться под суверенитетом Испании. Это привело к переговорам между Испанией и Соединенными Штатами, которые завершились подписанием Вашингтонского договора 1900 года , который задним числом исправлял Парижский договор 1898 года. По Вашингтонскому договору 1900 года «все острова, принадлежащие Филиппинскому архипелагу, лежащие за пределами линий, описанных в статье III», также были переданы Соединенным Штатам как часть территории Филиппин, где находится отмеля Скарборо, острова Спратли и остальная часть Тави-тави была включена. С 1899 по 1902 год военное ведомство Соединенных Штатов на территории Филиппин четыре раза переиздавало и переиздавало «Генеральную Кариту филиппинского архипелага» 1875 года с добавлением военных телеграфных линий, военных кабельных линий, линий восточной кабельной компании и границ военного ведомства. Официальная карта всей территории Филиппин под властью Испании была фактически принята как вся территория Филиппин под властью Америки. Во время международного дела об Ислас-Пальмасе в 1928 году Соединенные Штаты, как представители территории Филиппин, подтвердили в судебном меморандуме, что Генеральная хартия филиппинского архипелага 1875 года «является одновременно американской официальной и испанской официальной картой» филиппинской территории. ограничивающий Соединенные Штаты признанием отмели Скарборо и островов Спратли территорией Филиппин. В 1930 году Соединенные Штаты и Соединенное Королевство подписали договор, по которому Соединенное Королевство признало территорию Филиппин, включающую отмель Скарборо и Спратли, что фактически ограничило также страны-преемники Соединенного Королевства, такие как Малайзия и Бруней .

В 1932 году Франция оккупировала Парасельские острова и предъявила претензии на эту территорию. Китай выразил протест и подал вербальную ноту, в которой впервые в своей истории заявил о своих претензиях на Парасельсы. Согласно международной декларации Китая, Парасельс был «самой южной частью территории Китая» согласно международному праву, что юридически связывало Китай и отрицало его притязания на Спратли. Самой южной территорией, на которую ранее претендовал Китай, был Хайнань. Согласно решению Арбитража по Южно-Китайскому морю, с 1875 года и до [начала] 1933 года ни одно другое государство, за исключением территории Филиппин, не претендовало на Спратли.

В июле 1933 года Франция, как республика сама по себе, а не как представитель Французского Индокитая (и его преемников, таких как Вьетнам), официально претендовал на шесть объектов на островах Спратли. Китай не опротестовал притязания Франции на Спратли, поскольку в прошлом он никогда не претендовал на Спратли как на часть своей суверенной территории. За несколько месяцев до этого Франция оккупировала некоторые части Спратли. но не включая их в состав Индокитая (Вьетнама). Вместо этого Франция объявила их частью Французского Союза. После Второй мировой войны Франция отказалась от своих претензий, не имея какого-либо преемника.

, населенный КНР, с юго-восточной стороны Вид с воздуха на остров Вуди . На остров также претендуют Тайвань и Вьетнам.

К маю 1939 года японцы оккупировали большую часть Юго-Восточной Азии, включая Парасельские острова и острова Спратли. Во время Второй мировой войны Японская империя использовала острова в Южно-Китайском море для различных военных целей и утверждала, что на острова никто не претендовал, когда Императорский флот Японии взял их под свой контроль. Исторические отчеты отмечают, что, по крайней мере, Франция пыталась оккупировать некоторые территории региона в 1930-е годы. хотя фактический суверенитет находился под американской территорией Филиппин . >

В 1943 году Китай выпустил «Справочник по Китаю (1937-1943)», где он во второй раз подтвердил, что его самой южной территорией являются Парасельские острова, а именно остров Тритон. Китай снова изменил свою позицию и опубликовал в 1947 году «Китайский справочник 1947 года», где утверждает, что его самой южной территорией являются острова Спратли. Это первый случай в истории, когда Китай заявил права на Спратли. В соответствии с новым руководством Китай также официально признал, что Филиппины и Индокитай также претендуют на эту территорию, что фактически делает заявление Китая «неполноценным» с точки зрения международного права. В августе 1951 года Чжоу Эньлай , тогдашний министр иностранных дел КНР, в ответ на проект Сан-Францисского договора заявил, что Парасельские острова и острова Спратли «всегда были китайской территорией». несмотря на то, что в китайских исторических записях предыдущих династий конкретно говорится, что большая часть юга Китая всегда была Хайнанем. Во время мирной конференции в Сан-Франциско 1951 года СССР внес предложение о передаче Парасельсов и Спратли Китаю, но это предложение было отклонено 46 голосами против, 3 за и 1 воздержавшимся, в результате чего результаты были включены в международные исторические записи. .

Япония отказалась от контроля над островами в Южно-Китайском море после подписания Сан-Францисского договора 9 сентября 1951 года. Однако в договоре не был указан новый статус островов. На пленарном заседании 5 сентября было отклонено дополненное мнение о суверенитете Китайской Народной Республики над островом Хоангша и островами южнее. Тран Ван Хуу, как представитель Вьетнама, заявил, что «чтобы аннулировать семена возможных споров, мы заявляем о своем суверенитете над архипелагами Хоанг Са и Чыонг Са». Однако претензии Франции на острова перед войной были претензиями на Французскую Республику как таковую, а не как на часть Французского Индокитая (Вьетнама). В 1952 году был подписан Договор между Японией и Китайской Республикой, по которому Япония отказалась от своих претензий на Формозу, Парасельсы и Спратли, но так и не предоставила какой-либо стране суверенитет над Парасельсами и Спратли. Договор положительно подтвердил Сан-Францисский договор 1951 года, авторы которого отвергли претензии Китая на Парасельсы и Спратли.

В 1947 году правительство Китайской Республики изобрело гоминьдановское «одиннадцатипунктирную линию», где оно претендует на Южно-Китайское море. Эту линию использовала Китайская Народная Республика после того, как ее коммунистическое правительство изгнало Гоминьдан из Пекина в 1949 году. Линия была принята и изменена до девяти черточек/точек, называемых линией из девяти штрихов, как это одобрил Чжоу Эньлай . В декларации Китая 1958 года были описаны претензии Китая на острова Южно-Китайского моря на основе карты из девяти пунктирных линий. Наследие линии из девяти пунктиров рассматривают некоторые правительственные чиновники КНР и военные КНР.

Женевские соглашения 1954 года. которое положило конец Первой Индокитайской войне и дало Южному Вьетнаму контроль над вьетнамскими территориями к югу от 17-й параллели. Правительство Южного Вьетнама заявило права на Парасельсы в Спратли, несмотря на отсутствие фактического суверенитета над Спратли. В 1955 году Франция разъяснила в международных нотах, что Спратли принадлежали «Французскому Союзу, а не Вьетнаму», спустя несколько лет, когда в 1949 году в официальных международных документах она заявила, что претензии Франции конкретно «не связаны с Вьетнамом», когда «бывшая колония Кончинчина была передана Ассоциированному государству», что фактически заблокировало любые претензии Вьетнама к Спратли.

Китайская Народная Республика выдвигала различные претензии на острова во время переговоров по договору 1951 года и первого кризиса в Тайваньском проливе 1958 года , но ни одно из них не имело реального суверенного эффекта.

В 1974 году, когда победа Северного Вьетнама во Вьетнамской войне стала казаться вероятной, КНР применила военную силу на Парасельских островах и захватила остров Ягонг и группу рифов Кресент у Южного Вьетнама. Правительство КНР хотело не допустить перехода Парасельских островов под контроль Северного Вьетнама, который в то время был союзником Советского Союза . Не оказав сопротивления во время первоначального нападения Вьетнама, КНР начала то, что они расценили как «контратаку в целях самообороны». Соединенные Штаты, находясь в разгаре разрядки с КНР , дали КНР обещание невмешательства, что позволило ВМС Народно-освободительной армии взять под свой контроль острова Южного Вьетнама.

Во второй половине 1970-х годов Филиппины и Малайзия начали называть острова Спратли частью своей территории. 11 июня 1978 года Филиппины президентским указом № 1596 объявили северо-западную часть островов Спратли (именуемую в них группой островов Калаяан) территорией Филиппин.

В 1988 году КНР и Вьетнам воевали друг с другом возле рифа Джонсона . КНР получила разрешение Межправительственной океанографической комиссии на строительство пяти наблюдательных пунктов для проведения океанических исследований, причем один из разрешенных наблюдательных пунктов разрешили разместить в районе островов Спратли. КНР предпочла построить свой наблюдательный пункт на рифе Огненный Крест , который был изолирован от других островов региона и в то время не был оккупирован каким-либо государством. Когда Вьетнам начал строительство наблюдательного пункта на рифе Огненного Креста terra nullius , Вьетнам направил в этот район свой военно-морской флот для наблюдения за ситуацией. Два государства столкнулись возле рифа Джонсона, и после столкновения Китай оккупировал риф Джонсона.

Риф Огненного Креста преобразуется КНР в мае 2015 г.

В 1990, 1994 и 1997 годах Китайская Народная Республика выпустила «Атлас древних карт Китая» в трех томах, где на всех картах, представленных в ее официальных документах, самой южной территорией Китая был остров Хайнань. Ни одна древняя карта не показывала суверенитет Китая над какой-либо территорией к югу от Хайнаня.

В 1994 году КНР оккупировала риф Мисчиф , расположенный примерно в 250 милях от побережья Филиппин. Оккупация произошла в разгар гонки за энергоресурсами в Спратли, где Китая не было присутствия, в то время как другие страны начинали свой бизнес по разведке нефти. Риф Мисчиф стал первым случаем военной конфронтации КНР с Филиппинами. союзник США.

Оккупация и/или контроль над большей частью островов Спратли и Парасель существенно не изменились с 90-х по 2000-е годы. По сей день КНР контролирует все острова в Парасельских островах. В Спратли Вьетнам контролирует наибольшее количество островов (29), в то время как Филиппины контролируют восемь островов, Малайзия - 5, КНР - 5 и Китайская республика - 1.

Однако в 2011 году напряженность на территории снова начала возрастать. В феврале китайский фрегат «Дунгуань» произвел три выстрела по филиппинским рыбацким судам вблизи атолла Джексон. В мае вьетнамское нефтегазовое судно Binh Minh 02 столкнулось с тремя китайскими морскими патрульными судами примерно в 600 км к югу от китайского острова Хайнань.

Начиная с 2012 года острова становились все более милитаризованными. В феврале Китайская Республика начала строительство антенной башни и взлетно-посадочной полосы на острове Тайпин , что позволит острову принимать различные военные самолеты. На оккупированных Вьетнамом островах Сэнд-Кей и Вест-Риф в это же время были начаты проекты модернизации и мелиорации земель.

В апреле 2012 года КНР в одностороннем порядке вторглась на контролируемую Филиппинами отмель Скарборо . принуждение Филиппин к возбуждению международного дела «Филиппины против Китая» в соответствии с правилами ЮНКЛОС . В 2016 году Филиппины выиграли дело, и международный суд фактически признал недействительной пунктирную линию, изобретенную Китаем, чтобы претендовать на целое море. В ходе судебного разбирательства Китай сам представил официальный и обязательный международный «Позиционный документ», в котором признал Вашингтонский договор 1900 года. По этому договору отмели Скарборо и Спратли были признаны частью территории Филиппин. Китай также подтвердил, что он признает договор между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, в котором обе страны подтвердили признание территории Филиппин, которая включала отмели Скарборо и Спратли. Этот шаг стал неожиданностью для филиппинской делегации, где помощник судьи Антонио Карпио заявил, что Китай, вероятно, не читал полные тексты договоров, которые они повторили.

В сентябре 2018 года эсминец ВМС Южной Кореи вошел в то, что Китай считал своими территориальными водами. Представитель правительства Южной Кореи заявил, что эсминец укрывался от тайфуна и не оспаривал морские претензии, но отказался комментировать, считает ли Сеул, что спорные воды принадлежат Китаю. Представитель Министерства обороны Китая заявил, что корабль нарушил китайское законодательство, войдя в территориальное море шириной 12 морских миль вокруг Парасельских островов без предварительного разрешения, но отметил, что Пекин принял объяснения Южной Кореи.

22 декабря 2020 года КНР заявила, что эсминец управляемых ракет John S McCain был «исключен» после того, как он «вторгся» в территориальные воды Китая вблизи островов Спратли. Однако это утверждение было оспорено ВМС США.

В марте 2021 года 220 китайских рыболовных судов были замечены пришвартованными у рифа Уитсан на островах Спратли , рифа, на который Филиппины претендуют как на часть своей исключительной экономической зоны . Министр обороны Филиппин Дельфин Лорензана обвинил Китай в «провокационных действиях по милитаризации региона».

17 июня 2024 года Китай и Филиппины обменялись обвинениями по поводу столкновения в Южно-Китайском море , при этом Манила заявила, что ее вооруженные силы будут сопротивляться действиям Пекина в спорных водах, что стало последним в серии все более ожесточенных столкновений. Госдепартамент США осудил то, что он назвал «эскалаторскими и безответственными» действиями Китая, и подтвердил, что его договор о взаимной обороне с Филиппинами применим к любым вооруженным нападениям на филиппинские вооруженные силы, суда или самолеты в любой точке Южно-Китайского моря.

«Опасному и безрассудному поведению Китая в Западно-Филиппинском море должны противостоять Вооруженные силы Филиппин», — Жилберто Теодоро заявил министр обороны Манилы . «Действия Китая являются настоящим препятствием на пути к миру и стабильности в Южно-Китайском море».

Соглашение 2011 года

20 июля 2011 года КНР, Бруней, Малайзия, Филиппины, Тайвань и Вьетнам согласовали ряд предварительных руководящих принципов по реализации DOC (Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море), которые помогут разрешать споры. Этот набор руководящих принципов основан на более раннем соглашении, также называемом DOC, от 2002 года между Китаем и государствами-членами АСЕАН .

Соглашение было охарактеризовано помощником министра иностранных дел КНР Лю Чжэньминем как «важный этапный документ для сотрудничества между Китаем и странами АСЕАН ». В некоторых из ранних проектов признавались такие аспекты, как «защита морской среды, научные исследования, безопасность судоходства и связи, поисково-спасательные работы и борьба с транснациональной преступностью », хотя вопрос добычи нефти и природного газа остается нерешенным. «Следуя духу Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море (DOC), Китай и страны АСЕАН активно продвигали консультации по Кодексу поведения (COC) в Южно-Китайском море», с прогнозом, что COC будет завершен к 2021 году.

против военного присутствия Индии и разведки

Дополнительная информация: Политика Look East (Индия).

Сообщается , что 22 июля 2011 года с индийским десантным кораблем INS Airavat , находившимся с дружественным визитом во Вьетнаме, в 45 морских милях от вьетнамского побережья в спорном Южно-Китайском море связалась сторона, назвавшаяся ВМС НОАК и заявившая, что Корабль заходил в воды КНР. Представитель ВМС Индии пояснил, что, поскольку ни одного корабля или самолета не было видно, INS Airavat продолжила свой путь дальше, как и было запланировано. ВМС Индии далее пояснили, что «не было никакой конфронтации с участием INS Airavat. Индия поддерживает свободу судоходства в международных водах, в том числе в Южно-Китайском море, и право прохода в соответствии с принятыми принципами международного права. Они принципы должны уважаться всеми».

В сентябре 2011 года, вскоре после того, как КНР и Вьетнам подписали соглашение, направленное на сдерживание спора по поводу Южно-Китайского моря, индийская государственная геологоразведочная корпорация Oil and Natural Gas Corporation (ONGC) заявила, что ее зарубежное инвестиционное подразделение ONGC Videsh Limited подписала трехлетнее соглашение с PetroVietnam о развитии долгосрочного сотрудничества в нефтяном секторе и приняла предложение Вьетнама о разведке определенных блоков в Южно-Китайском море. Однако это соглашение между Индией и Вьетнамом спровоцировало нападки со стороны КНР. В ответ официальный представитель МИД КНР Цзян Юй, не называя Индию по имени, заявил:

«Что касается деятельности по разведке нефти и газа, наша последовательная позиция заключается в том, что мы выступаем против того, чтобы любая страна занималась разведкой и разработкой нефти и газа в водах, находящихся под юрисдикцией Китая. Мы надеемся, что зарубежные страны не будут вмешиваться в спор по Южно-Китайскому морю. "

Представитель министерства иностранных дел Индии ответил: «У китайцев были опасения, но мы руководствуемся тем, что сказали нам вьетнамские власти, и передали это китайцам». Индо-вьетнамское соглашение также осудила китайская государственная газета Global Times .

Политика Китая в Южно

Весной 2010 года официальные лица КНР, как сообщается, сообщили официальным лицам США, что Южно-Китайское море является «областью «основных интересов», которая не подлежит обсуждению» и находится на одном уровне с Тайванем и Тибетом в национальной повестке дня. Однако в 2011 году Пекин, похоже, отступил от этого утверждения.

В октябре 2011 года Коммунистической партии Китая, принадлежащий таблоид Global Times, опубликовал редакционную статью о территориальных спорах в Южно-Китайском море под лозунгом «Не принимайте мирный подход как нечто само собой разумеющееся». В статье упоминались инциденты, произошедшие ранее в том же году, когда Филиппины и Южная Корея задерживали рыболовные суда КНР в регионе. «Если эти страны не хотят менять свои отношения с Китаем, им нужно будет подготовиться к звукам пушек. Мы должны быть готовы к этому, поскольку это может быть единственным способом разрешения споров на море. ." Отвечая на вопросы о том, отражает ли это официальную политику, представитель МИД Китая заявила о приверженности страны «решению морского спора мирными средствами».

Сообщалось , что в июле 2014 года профессор Алан Дюпон из Университета Нового Южного Уэльса заявил, что китайское правительство, похоже, направляет свой рыболовный флот в спорные воды в целях политики.

С 2013 по начало 2018 года Китай провел мелиорацию земель в Южно-Китайском море. Строительство островов завершено. Завершено строительство трех островных аэропортов: Риф Мэйдзи, Риф Чжуби и Риф Йонгшу.

Китая В августе 2019 года верховный лидер Си Цзиньпин заявил президенту Филиппин Родриго Дутерте , что Китай не признает и не подчинится решению арбитража. Китай отвергает арбитражное разбирательство как нелегитимное, поскольку Китай исключил себя из обязательного арбитража при ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) 2006 года. Си Цзиньпин сделал свои комментарии во время визита Дутерте в Пекин , в ходе переговоров между двумя лидерами. Эта позиция Пекина соответствует опубликованной в июле 2019 года китайской Белой книге «Национальная оборона Китая в новую эпоху», в которой подробно описывается вооруженная мощь Китая и неоднократно упоминается ее развертывание в Южно-Китайском море. 22 сентября 2020 года в записанной речи на открытии 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Филиппин Родриго Дутерте подтвердил Гаагское постановление, отклоняющее большинство претензий Китая на спорные воды, и заявил: «Эта награда теперь является частью международное право, вне компромиссов и вне досягаемости проходящих мимо правительств, которые могут ослабить, ослабить или отказаться».

Разработка нефти и газа

Говорят, что этот район богат месторождениями нефти и природного газа ; однако оценки сильно различаются. Китая По оценкам Министерства геологических ресурсов и горнодобывающей промышленности , в Южно-Китайском море могут содержаться 17,7 миллиардов баррелей сырой нефти. по сравнению с богатой нефтью страной Кувейт , у которой есть 13 миллиардов баррелей. За годы, прошедшие после заявления министерства КНР, претензии в отношении островов Южно-Китайского моря усилились. Однако другие источники утверждают, что доказанные запасы нефти в Южно-Китайском море могут составлять лишь 7,5 млрд баррелей, или около 1,1 млрд баррелей. Согласно данным Управления энергетической информации США (EIA) по региону Южно-Китайского моря, по оценке Геологической службы США, открытые и неразведанные запасы нефти в регионе составляют 11 миллиардов баррелей, в отличие от показателя КНР в 125 миллиардов баррелей. В том же отчете EIA также указывается на широкий спектр оценок ресурсов природного газа, варьирующихся от 190 триллионов кубических футов до 500 триллионов кубических футов, которые, вероятно, расположены в оспариваемой банке Рид ».

Государственная корпорация China Offshore Exploration Corp. планировал потратить 200 миллиардов юаней (30 миллиардов долларов США) в течение следующих 20 лет на добычу нефти в регионе с предполагаемой добычей 25 миллионов метрических тонн сырой нефти и природного газа в год на глубине 2000 метров в течение следующего года. пять лет.

Конкурирующие претензии в богатом нефтью и газом Южно-Китайском море затормозили разработку и эксплуатацию этих ресурсов. Чтобы выйти из этого, Филиппины и Китай в ноябре 2018 года подписали Меморандум о взаимопонимании (МоВ) о сотрудничестве в области разработки нефти и газа, в основе которого лежит совместное использование активов, а не владение ими. В прошлом китайские военно-морские патрули удерживали филиппинскую компанию PXP Energy от разведки газовых месторождений в спорных водах, таких как Рид-Бэнк, так что соглашение такого типа может позволить государствам-претендентам совместно разрабатывать природный газ в морской зоне. Механизм совместных соглашений не нов: Малайзия и Вьетнам создали аналогичный механизм в 1992 году, а Малайзия и Таиланд достигли договоренностей в 1979 и 1990 годах по поводу разработки спорных вод, богатых газом.

Филиппины

Филиппины начали разведку в районах к западу от Палавана нефти в 1970 году. Разведка в этом районе началась в Рид-Бэнк / Тейблмаунт. В 1976 году в результате бурения скважины был обнаружен газ. Однако жалобы КНР остановили разведку. 27 марта 1984 года первая филиппинская нефтяная компания обнаружила нефтяное месторождение у Палавана, островной провинции, граничащей с Южно-Китайским морем и морем Сулу. Эти нефтяные месторождения обеспечивают 15% годового потребления нефти на Филиппинах.

Вьетнам

В начале 1978 года Вьетнам и Япония достигли соглашения о разработке нефти в Южно-Китайском море . К 2012 году Вьетнам заключил около 60 контрактов на разведку и добычу нефти и газа с различными иностранными компаниями. В 1986 году вступило в эксплуатацию нефтяное месторождение «Белый Тигр» в Южно-Китайском море, дающее более 2000 тонн сырой нефти в год, за ним последовали месторождения «Медведь» и «Дракон». Разведочная деятельность на шельфе в 2011 году увеличила доказанные запасы нефти Вьетнама, став третьими по величине в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако страна является нетто-импортером нефтепродуктов. В 2009 году доля нефти в доходах правительства Вьетнама составила 14 процентов по сравнению с 24 процентами в 2004 году.

В 2017 году под давлением Китая правительство Вьетнама приказало испанской компании Repsol прекратить бурение в спорном районе. Совместное предприятие японских Inpex и Petrovietnam планировало начать бурение на спорном участке в 2021 году.

Китай

Первой независимо спроектированной и построенной Китаем нефтяной буровой платформой в Южно-Китайском море является Ocean Oil 981 ( 海洋石油981 ). Основными акционерами являются JPMorgan Chase (19%), Commonwealth Bank (14%), T Rowe Price (6%) и BlackRock (5%). Он начал работу 9 мая 2012 года в Южно-Китайском море , в 320 километрах (200 миль) к юго-востоку от Гонконга, на глубине 1500 м, в нем работают 160 человек. 2 мая 2014 года платформа была перенесена ближе к Парасельским островам . Этот шаг, по заявлению Вьетнама , нарушил их территориальные претензии. Китайские официальные лица заявили, что это законно, заявив, что этот район находится в водах, окружающих Парасельские острова, которые Китай оккупирует и контролирует в военных целях.

Инциденты с участием рыбаков

До территориальных споров рыбаки из вовлеченных стран, как правило, заходили на контролируемые друг другом острова и в исключительные экономические зоны (ИЭЗ), что приводило к конфликтам с властями, которые контролировали эти районы, поскольку они не знали точных границ. Кроме того, из-за истощения рыбных ресурсов в своих морских акваториях они были вынуждены ловить рыбу в районах соседних стран.

В 2006 году капитан тайваньского рыболовного судна был застрелен, а член экипажа ранен, когда на их судно, как сообщается, напали пираты в военной форме. Власти Филиппин заверили Министерство иностранных дел Тайваня, что ни один филиппинский военно-морской персонал или сотрудники береговой охраны не были причастны к инциденту. Инцидент произошел в проливе Баши , примыкающем к Южно-Китайскому морю.

Тайваньский рыбак был застрелен из автомата на корабле береговой охраны Филиппин в мае 2013 года на дальнем берегу пролива Балинтанг . от Южно-Китайского моря В сентябре 2019 года семь сотрудников береговой охраны и полицейский были признаны виновными и приговорены к тюремному заключению и возмещению гражданского ущерба.

Весной 2014 года Китай и Вьетнам снова столкнулись из-за китайской нефтяной платформы Хайян Шию в ИЭЗ Вьетнама. В результате инцидента семнадцать вьетнамцев раненые и поврежденные корабли обеих стран.

Хотя Индонезия не участвует в споре в Южно-Китайском море, после того, как Джоко Видодо стал президентом страны в 2014 году , в 2015 году он ввел политику, согласно которой, если какие-либо иностранные рыбаки будут пойманы на незаконном лове рыбы в индонезийских водах, их суда будут уничтожены. . Президент хотел сделать морские ресурсы, особенно рыболовство, ключевым компонентом экономической политики своей администрации. С момента принятия этой политики индонезийские власти уничтожали рыболовные суда, прибывшие из многих соседних стран. 21 мая 2015 года было уничтожено около 41 рыболовного судна из Китая, Вьетнама, Таиланда и Филиппин. 19 марта 2016 года береговая охрана Китая предотвратила задержание китайских рыбаков властями Индонезии после того, как китайские рыбаки были пойманы на рыбалке возле вод вокруг Натуны, что вызвало протест со стороны индонезийских властей; Впоследствии был вызван китайский посол, поскольку Китай считал эти районы «традиционными китайскими рыболовными угодьями». Дальнейшие индонезийские кампании против иностранных рыбаков привели к уничтожению 23 рыболовных судов из Малайзии и Вьетнама 5 апреля 2016 года.

Из 556 кораблей, уничтоженных Индонезией с октября 2014 по 2019 год за нарушение правил, 312 — из Вьетнама, 91 — с Филиппин, 87 — из Малайзии, 26 — местных и 3 — из Китая. Согласно отчету Tempo за 2023 год , тайские суда также часто незаконно ловят рыбу в водах Индонезии. Районы в Южно-Китайском море также стали известны индонезийскими пиратами , которые часто нападали на малазийские, сингапурские и вьетнамские суда, а также приводили к угонам, таким как инциденты с угоном MT Orkim Harmony и MT Zafirah . Продолжающаяся война Индонезии против иностранных рыбаков привела к протестам Вьетнама в конце 2016 года, когда вьетнамский рыбак был убит после того, как его застрелили индонезийские власти. Нападения также совершались со стороны филиппинских пиратов и пиратов моро, прибывающих из моря Сулу ; вьетнамский рыбак был убит филиппинскими пиратами в конце 2015 года.

В 2017 году двое вьетнамских рыбаков погибли от огнестрельных ранений, полученных от преследовавшего их патрульного катера ВМС Филиппин примерно в 40 милях от города Болинао , Пангасинан . В полицейском отчете говорится, что лодки столкнулись после того, как военно-морские силы произвели предупредительные выстрелы; Правительство Филиппин заявило, что пообещало Вьетнаму провести «справедливое и тщательное» расследование.

8 мая 2019 года посол Вьетнама в Малайзии был вызван в министерство иностранных дел Малайзии для объяснения большого количества вторжений вьетнамских судов в воды страны. Три месяца спустя Махатхир Мохамад , который в то время был премьер-министром, также поднял этот вопрос перед своим вьетнамским коллегой. По данным Малайзийского агентства по обеспечению соблюдения морского законодательства , большинство инцидентов с незаконным рыболовством в водах Малайзии происходят с вьетнамских судов, за которыми следуют тайские суда.

Теодоро Локсин-младший , министр иностранных дел Филиппин, заявил, что Филиппины строят морской флот, который сможет заполонить районы Южно-Китайского моря. Он сказал, что наращивание флота произошло благодаря Китаю, который делал то же самое. Он также сказал, что если одно из судов будет повреждено, договор об обороне Филиппин с Соединенными Штатами также будет активирован.

В рамках группы соглашений о сотрудничестве, объявленных в декабре 2023 года, Китай и Вьетнам объявили о совместном патрулировании в Тонкинском заливе и создании горячей линии для реагирования на инциденты, связанные с рыболовством в Южно-Китайском море.

Международное

Доктрина межвременного права была создана после вынесения решения по делу острова Пальмас . Согласно доктрине, договорные права оцениваются в соответствии с законами, действующими на момент заключения договора, а не на момент возникновения спора.

В деле о Восточной Гренландии между Норвегией и Данией доктрина критической даты была установлена ​​в 1933 году. Постоянная палата международного правосудия (PCIJ) постановила, что провозглашение Норвегией 10 июля 1931 года аннексии Восточной Гренландии было «критической датой». в этом конкретном случае.

Согласно принципу Uti possidetis juris , границы бывших колоний должны уважаться всеми государствами. Он был создан после дела о пограничном споре между Буркина-Фасо и Мали в 1986 году). Международный Суд постановил, что uti possidetis juris — это «общий принцип, который логически связан с явлением обретения независимости, где бы оно ни происходило. Его очевидная цель — не допустить, чтобы независимость и стабильность новых государств подвергались угрозе из-за братоубийственной борьбы, спровоцированной оспаривание границ после ухода управляющей державы… Его цель во время достижения независимости бывшими испанскими колониями Америки заключалась в том, чтобы разрушить любые планы, которые неамериканские колонизирующие державы могли иметь в отношении регионов, которые были переданы бывшим метрополическим государством в ту или иную дивизию, но которые были еще необитаемы или неисследованы».

Карты не могут установить право собственности на территорию, если оно не закреплено в договоре. Более того, карты, созданные государством в одностороннем порядке, даже если они не являются объектом нападения на договор, могут связать государство-производитель обязательствами, если это «противоречит его интересам». Это было установлено в деле о делимитации границы между Государством Эритрея и Эфиопией в 2002 году и далее подтверждено в арбитражном разбирательстве по делу Педра Бланка между Малайзией и Сингапуром в 2008 году, когда Международный Суд постановил: «Карта по-прежнему остается заявлением о географических факт, особенно когда пострадавшее государство само произвело и распространило его, даже вопреки своим собственным интересам».

Пунктирная линия, использованная Китаем для присвоения себе почти всего Южно-Китайского моря, недействительна в соответствии с решением Арбитражного дела по Южно-Китайскому морю от 2016 года .

Саммиты по безопасности

Диалог Шангри-Ла служит форумом обмена «Первый путь» по вопросам безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В последние годы территориальные споры в Южно-Китайском море доминировали в ходе конференции. Совет по сотрудничеству в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе является форумом «второго направления» для диалога по вопросам безопасности.

В феврале 2016 года президент США Барак Обама инициировал саммит США-АСЕАН в Саннилендс в Ранчо Мираж, Калифорния, для более тесного взаимодействия с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии . Территориальные споры в Южно-Китайском море были основной темой, но в совместном заявлении, «Декларации Саннилендс», Южно-Китайское море не упоминалось, а вместо этого призывалось к «уважению суверенитета каждой страны и международного права». Аналитики считают, что это указывает на разногласия внутри группы по поводу того, как реагировать на морскую стратегию Китая.

Мнения не заявителей

Анализ

По словам Мохана Малика, профессора Азиатско -Тихоокеанского центра исследований безопасности Министерства обороны США , подавляющее большинство экспертов по международному праву пришли к выводу, что претензии Китая на исторический титул , означающий полную суверенную власть, недействительны. США Профессор Военно-морского колледжа Питер А. Даттон пишет, что китайское правительство считает себя принципиально выше закона и вне ответственности перед другими, особенно небольшими государствами.

По словам Билла Хейтона, аналитика Chatham House , ни один истец не предпринимал никаких физических актов суверенитета ни на одном из спорных островов до XIX века.

По словам профессора Университета Джонса Хопкинса и аналитика Фонда Карнеги за международный мир Исаака Б. Кардона, китайские морские правила в основном отражают международное право, за исключением некоторых важных областей, отражающих его политические интересы.

трибунал ЮНКЛОС

В июле 2016 года Постоянная палата третейского суда (PCA), международно признанный арбитражный суд, заседающий в Гааге и созданный в соответствии с Приложением VII к Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), вынес всеобъемлющее решение против Китайской Народной Республики. Морские претензии в Южно-Китайском море в арбитраже. Этот трибунал не выносил решения по вопросу принадлежности островов. или делимитации морских границ.

Однако и материковый Китай, и Тайвань заявили, что не признают трибунал, и настаивали на том, что вопрос должен быть решен путем двусторонних переговоров с другими истцами. 17 сентября 2020 года Франция, Германия и Великобритания опубликовали совместную вербальную ноту, в которой признают решение СПС и оспаривают претензии Китая.

В ответ на это решение Грэм Эллисон заявил: «Ни один из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН никогда не соглашался с решением какого-либо международного суда, если (по их мнению) оно нарушало их суверенитет или интересы национальной безопасности. По решению суда в этом случае он будет делать именно то, что другие великие державы неоднократно делали на протяжении десятилетий».

Австралия

Корабли ВМС Малайзии, Сингапура, Великобритании, Австралии и Новой Зеландии в Южно-Китайском море во время учений Берсама Лима, 2018 г.

25 июля 2020 года Австралия отклонила претензии Китая на Южно-Китайское море и подала заявление в Организацию Объединенных Наций, в котором говорилось: «Австралия отвергает любые претензии на внутренние воды, территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф на основе таких исходных линий». «нет никаких юридических оснований» для проведения девятипунктирной линии вокруг архипелагов Четыре Ша, Парасельских островов и островов Спратли или морских зон отлива. Они призывают истцов решать свои споры мирным путем.

Камбоджа

Камбоджа поддержала Китай в споре на встречах АСЕАН, препятствуя достижению консенсуса по поводу единых действий АСЕАН. Антивьетнамские настроения из-за завоевания Вьетнамом ранее камбоджийских земель , предоставления вьетнамцам привилегированного статуса и поддержки вьетнамских поселенцев в Камбодже во время французского колониального правления, а также оккупации Камбоджи после изгнания красных кхмеров привели к антивьетнамским настроениям. против этнических вьетнамцев в Камбодже и против Вьетнама, что, в свою очередь, привело к прокитайским настроениям среди камбоджийского правительства и камбоджийской оппозиции, в том числе в Южно-Китайском море.

Индия

Смотрите также: Китайско-индийские отношения

Индия заявляет, что Южно-Китайское море было «частью глобального достояния, и Индия неизменно заинтересована в мире и стабильности в регионе… Мы твердо выступаем за свободу судоходства и пролета, а также беспрепятственную законную торговлю на этих международных водных путях» , в соответствии с с международным правом, особенно с Конвенцией ООН по морскому праву ». Это было воспринято как в значительной степени поддержка позиции США.

Индонезия

См. Также: Китайско-индонезийские отношения и Северное море Натуны.

ВВС Индонезии F-16 Fighting Falcon пролетает над судном ПЛАН пополнения запасов типа 903 в спорных водах у побережья островов Натуна , острова Риау.

С самого начала спора о Южно-Китайском море Индонезия неоднократно заявляла о своей позиции государства, не претендующего на спор о Южно-Китайском море. и часто позиционировал себя как «честный брокер». Однако части на которую в одностороннем порядке заявил девятипунктирной линии, Индонезии Китай, перекрывают исключительную экономическую зону вблизи островов Натуна . Хотя Китай признал суверенитет Индонезии над островами Натуна, КНР утверждает, что воды вокруг островов Натуна являются китайскими «традиционными рыболовными угодьями». Индонезия быстро отклонила претензии Китая, заявив, что претензии Китая на части островов Натуна не имеют юридической основы. В ноябре 2015 года глава службы безопасности Индонезии Лухут Панджайтан заявил, что Индонезия может подать на Китай в международный суд. Индонезия подала комментарий в Постоянную арбитражную палату по поводу иска Китая в арбитраже.

Сообщалось, что китайские рыболовные суда, часто сопровождаемые китайскими кораблями береговой охраны, вторгались в индонезийские воды вблизи островов Натуна. Например, 19 марта 2016 года индонезийские власти попытались захватить китайский траулер, обвиняемый в незаконном рыболовстве в индонезийских водах, и арестовали китайский экипаж. Судно китайской береговой охраны помешало им отбуксировать лодку в гавань, которое, как сообщается, «таранило» траулер в индонезийских водах. «Чтобы предотвратить что-либо еще, индонезийские власти отпустили китайскую лодку и затем направились в сторону Натуны, на борту все еще находились восемь рыбаков и капитан», - сказал Аррманатха Насир, представитель Министерства иностранных дел Индонезии . Индонезия все еще удерживает китайский экипаж под стражей. 21 марта 2016 года министр рыболовства и морских дел Суси Пуджиастути вызвал посла Китая Се Фэна и обсудил этот вопрос. Индонезия настаивает на том, что имеет право привлечь к ответственности экипаж китайского траулера, несмотря на требование Пекина освободить восемь рыбаков. Ариф Хавас Огросено, правительственный чиновник по морской безопасности, заявил, что претензии Китая на «традиционные рыболовные угодья» не были признаны Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года . Этот инцидент побудил министра безопасности Лухута Панджайтана развернуть дополнительные войска и патрульные катера, а также укрепить военно-морскую базу Ранай в этом районе.

После столкновений 23 июня 2016 года президент Индонезии Джоко Видодо посетил острова Натуна на военном корабле, чтобы продемонстрировать власть Индонезии. Он возглавил делегацию высокого уровня, в которую входили командующий Национальными вооруженными силами Индонезии (TNI) и государственные министры. Министр безопасности Лухут Панджаитан заявил, что это должно было послать «четкий сигнал» о том, что Индонезия «очень серьезно относится к своим усилиям по защите своего суверенитета».

После решения Постоянной палаты третейского суда от 12 июля 2016 года Индонезия призвала все стороны, участвующие в территориальном споре, проявлять сдержанность и уважать применимые международные законы .

Индонезия оспорила китайское историческое утверждение «девяти тире», утверждая, что, если исторические претензии могут быть использованы для предъявления территориальных военно-морских претензий, Индонезия может также использовать свои исторические претензии на Южно-Китайское море, ссылаясь на древнее влияние Шривиджая и Маджапахит. империй .

КРИ Сутеди Сенопутра 378 (на заднем плане), КРИ Тджиптади 381 (в центре) и КРИ Теуку Умар 385 (на переднем плане). Эти корабли часто размещаются в Регентстве Натуна для защиты территории Индонезии и ее ИЭЗ .

Индонезии ИЭЗ Китая простирается на 200 морских миль (370 км) от ее берегов, что в районе Натуны означает, что она слегка пересекается линией из девяти пунктов , определяющей его широко оспариваемые претензии на большую часть Южно-Китайского моря . В 2014–2015 годах присутствие ТНИ на островах было усилено, что, как надеялось правительство Индонезии, снизит вероятность любого конфликта. Затем, в начале 2020 года, были развернуты еще 600 военнослужащих, и восемь военных кораблей ВМС Индонезии, включая класса «Ахмад Яни» фрегаты , класса «Бунг Томо» корветы и корветы класса «Капитан Паттимура», противолодочные были отправлены в этот район при поддержке ВМС Индонезии. Военно-морская авиация CN-235 MPA , ВВС Индонезии также направили 4 F-16 и самолет наблюдения Boeing 737-2x9 , а также привели в боевую готовность близлежащие самолеты BAE Hawk после того, как китайские рыболовные суда увеличили незаконную деятельность в ИЭЗ в сопровождении китайской береговой охраны . судно. Недавний визит в этот район президента Джоко Видодо продемонстрировал решимость Индонезии не игнорировать подобные вторжения.

Япония

Япония использовала «нормативную силу» через стратегическую иностранную помощь некоторым претендентам в споре, таким как Филиппины и Вьетнам, чтобы утвердить свое присутствие в регионе как способ продвижения « верховенства закона на море».

Лаос

Лаос поддержал Китай, отказавшись принять решение Постоянной палаты арбитража по притязаниям Китая на суверенитет в Южно-Китайском море.

Сингапур

Сингапур подтвердил, что он не является государством-истцом в споре о Южно-Китайском море, и предложил играть нейтральную роль, выступая конструктивным проводником диалога между государствами-истцами. Премьер-министр Ли Сянь Лун во время своего официального визита в США выразил надежду, что все страны будут уважать международное право и результаты арбитража. Представитель Китая Хуа Чуньин ответила на пресс-конференции, что решение Арбитражного суда было «незаконным» и «недействительным» и, следовательно, не имело никакой обязательной силы. Она призвала Сингапур уважать позицию Китая, оставаться объективным и беспристрастным.

Шри-Ланка

Кабир Хашим , генеральный секретарь Объединенной национальной партии , заявил, что споры в Южно-Китайском море должны решаться путем двусторонних переговоров между Китаем и заинтересованными странами, а не подвергаться воздействию внешних сил.

Таиланд

Таиланд как один из членов АСЕАН сыграл координирующую роль в содействии Китаю и членам АСЕАН, вовлеченным в спор, в надежде на достижение мирного разрешения. Несмотря на внутриполитические беспорядки, правительство Таиланда полагалось на опыт своего Министерства иностранных дел в международных спорах. Он взял на себя инициативу провести несколько встреч с заинтересованными сторонами. Первой попыткой Таиланда было проведение выездного совещания старших должностных лиц АСЕАН и Китая в Паттайе, Таиланд, в 2012 году. На этой встрече министр иностранных дел Китая Ван И призвал к совместной разработке ресурсов в Южно-Китайском море. Бангкок рассматривался как нейтральный игрок в Южно-Китайском море, поскольку он не является претендентом и не имел споров в Южно-Китайском море с Китаем. После нескольких встреч 6-е ЗВОЛ АСЕАН-Китай по DOC стало первой официальной консультацией по Кодексу поведения (COC), которая была сформирована при согласии всех сторон продвигать разработку проекта COC. Отношения между Таиландом и Китаем в целом оценивались как позитивные. Нейтральная позиция Таиланда позволила ему выступать в качестве посредника и влиять на дискуссии между участвующими сторонами.

США

Смотрите также: Китайско-американские отношения и внешняя политика администрации Барака Обамы в Восточной Азии.

ЮЖНО-КИТАЙСКОЕ МОРЕ: ГОТОВО ( INR , 1971)

В 1974 году КНР получила обещание невмешательства от США, когда она оккупировала остров Ягонг и группу Кресент у Южного Вьетнама. Соединенные Штаты официально обратились к спору по Южно-Китайскому морю впервые в 1995 году, когда в их заявлении основное внимание уделялось мирному разрешению споров, миру и стабильности, свободе судоходства, нейтралитету в вопросе суверенитета и уважению морских норм. В заявлении 1995 года ни один штат не назван по имени.

Политика 1995 года была изменена в 2010 году, когда администрация президента Обамы почувствовала, что, хотя Соединенные Штаты не могут принять чью-либо сторону в споре, им все же приходится сделать заявление о том, что они не принимают пассивно напористые действия, предпринимаемые в регионе. На заседании Регионального форума Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в Ханое в июле 2010 года госсекретарь Хиллари Клинтон выступила с речью о разрешении споров в регионе без принуждения и недвусмысленно заявила, что Южно-Китайское море является вопросом национальных интересов США. Ее комментарии были встречены министром иностранных дел Китая Ян Цзечи как «фактически нападение на Китай», и он предостерег Соединенные Штаты от превращения Южно-Китайского моря в международный или многосторонний вопрос.

В 2012 году в заявлении для прессы Госдепартамента США КНР была названа агрессивным государством в регионе и передана обеспокоенность Соединенных Штатов по поводу событий в этом районе. Также в 2012 году госсекретарь Клинтон выступила в поддержку одобрения Конгрессом Конвенции по морскому праву, которая укрепит способность США поддерживать страны, которые выступают против притязаний Китая на определенные острова в этом районе. 29 мая 2012 года представитель Министерства иностранных дел Китая выразил обеспокоенность по поводу этого развития событий, заявив, что «страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, не претендующие на это, и страны за пределами региона заняли позицию не вмешиваться в территориальные споры». В июле 2012 года Сенат Соединенных Штатов принял резолюцию 524, первоначально инициированную сенатором Джоном Керри , в которой говорится (среди прочего), что решительная поддержка Соединенными Штатами декларации 2002 года о поведении сторон в Южно-Китайском море подтверждает обязательство помочь странам Юго-Восточной Азии оставаться сильными и независимыми, а также поддерживает расширенные операции вооруженных сил США в западной части Тихого океана .

В 2014 году Соединенные Штаты ответили на претензии Китая по поводу рыболовных угодий других стран, заявив, что «Китай не предоставил никаких объяснений или оснований в соответствии с международным правом для этих обширных морских претензий». CNO USN Джонатан Гринерт затем пообещал американскую поддержку Филиппинам в их территориальных конфликтах с КНР. МИД Китая попросил США сохранять нейтральную позицию по этому вопросу. В 2014 и 2015 годах Соединенные Штаты продолжили операции по обеспечению свободы судоходства («FONOP»), в том числе в Южно-Китайском море.

В мае 2015 года газета Wall Street Journal сообщила, что «ВМС США регулярно осуществляют свободные судоходные транзиты в регионе… [но] еще не получили явного разрешения от администрации на это в пределах 12 морских миль от искусственных островов». . На Диалоге Шангри-Ла 30 мая 2015 года министр обороны Эш Картер обратил внимание на искусственные острова Китая, заявив, что: «Китай не идет в ногу с... международными правилами, [поскольку] превращение подводной скалы в аэродром просто не предоставляет права суверенитета и не допускает ограничений на международный воздушный или морской транзит. . . . Все страны должны иметь право на свободу судоходства, [и] Америка вместе со своими союзниками и партнерами в [регионе] не будет удержана от осуществления этих прав». 18 сентября 2015 года министерство иностранных дел Китая ответило, что «Китай, как и США, выступает за свободу судоходства в Южно-Китайском море, но выступает против попыток любой страны бросить вызов территориальному суверенитету Китая... под предлогом защиты свободы судоходства». ». В начале октября 2015 года Министерство обороны США дало понять, что FONOP в пределах 12 морских миль от одного из искусственных островов Китая «не является вопросом». если бы, но когда», а к середине октября 2015 года официальные лица США заявили, что FONOP ожидается «в течение нескольких дней». 27 октября 2015 года американский эсминец USS Lassen прошел в пределах 12 морских миль от освоенных земель на рифе Суби , став первым в серии «Операций по свободе навигации». Это был первый случай с 2012 года, когда США напрямую оспорили претензии Китая на территориальные границы острова . 8–9 ноября 2015 г. два американских стратегических бомбардировщика B-52 пролетели вблизи искусственных островов, построенных Китаем в районе островов Спратли, и с ними связались китайские наземные диспетчеры, но они, не испугавшись, продолжили свою миссию.

Военный корабль США Карл Винсон на ходу в Южно-Китайском море, 2017 г.

Администрация президента Трампа увеличила частоту проведения операций по обеспечению свободы судоходства в Южно-Китайском море. В июне 2020 года посол США в ООН Келли Крафт направила письмо генеральному секретарю ООН, в котором разъяснила позицию США в отношении «чрезмерных морских претензий Китая». 14 июля 2020 года госсекретарь США Майк Помпео объявил претензии и принуждения Китая в некоторых частях Южно-Китайского моря «совершенно незаконными». 26 августа 2020 года США ввели санкции против отдельных лиц и 24 китайских компаний, связанных со строительством и милитаризацией искусственных островов.

В публикациях американских аналитических центров содержатся рекомендации относительно действий, которые Соединенные Штаты могли бы предпринять в ответ на действия КНР в Южно-Китайском море.

ВМС США провели учения по свободе судоходства в Южно-Китайском море, чтобы противостоять притязаниям Вьетнама в регионе, особенно вокруг островов Кондо .

США, Япония и Филиппины провели военные учения, призванные «(гарантировать), что все страны могут свободно летать, плавать и действовать везде, где это разрешено международным правом» 7 апреля 2024 года, в преддверии запланированного трехстороннего саммита. Командование Южного театра военных действий НОАК Китая выступило с заявлениями, в которых говорилось, что оно организует «совместное военно-морское и воздушное боевое патрулирование в Южно-Китайском море» и «Все военные действия, которые портят ситуацию в Южно-Китайском море и создают горячие точки, находятся под контролем».

Споры против UNCLOS

Основная статья: Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву

Один наблюдатель, приглашенный доцент международного права в Университете Де Ла Саль (Филиппины), заметил:

В то время как КНР, Китайская Республика и Вьетнам претендуют на весь архипелаг Спратли из-за того, что они считают своим «историческим правом» на этот район, Бруней, Малайзия и Филиппины основывают свои соответствующие претензии на положениях относительно континентальных шельфов, изложенных в ЮНКЛОС. [...] Хотя некоторые утверждают, что исторические претензии КНР, Китайской Республики и Вьетнама следует отвергнуть, поскольку они не соответствуют положениям ЮНКЛОС, это нереально. Идея исторических прав лежит в основе их притязаний на архипелаг Спратли и вряд ли исчезнет просто потому, что аналитики предпочитают их игнорировать. В результате любая предлагаемая структура должна решать подобные проблемы.

Этот наблюдатель заключает: «ЮНКЛОС должна применяться к вопросу Спратли таким образом, чтобы учитывать уникальные характеристики спора».

См. также

• Спор Северного Борнео
• Региональная реакция на морскую деятельность Китая в Южно-Китайском море
• Противостояние Скарборо Шол
• Спор вокруг островов Спратли
• Китайский экспансионизм
• Территориальные споры Китайской Народной Республики

Ссылки

Источники

• Бейтман, Сэм; Эммерс, Ральф, ред. (2008). Безопасность и международная политика в Южно-Китайском море: на пути к режиму совместного управления (иллюстрированное издание). Тейлор и Фрэнсис. ISBN  978-0-203-88524-6 . Проверено 10 марта 2014 г.
• Антонио Карпио (24 мая 2024 г.). Филиппинские островные территории в Западно-Филиппинском море (видео на YouTube). Институт по вопросам моря и океана.
• Кивимяки, Тимо, изд. (2002). Война или мир в Южно-Китайском море? . Соавтор Северного института азиатских исследований (иллюстрированное издание). НИАС Пресс. ISBN  978-8791114014 . ISSN   0904-597X . Проверено 10 марта 2014 г.
• Морли, Джеймс В.; Нишихара, Масаси, ред. (1997). Вьетнам присоединяется к миру . Я Шарп. ISBN  978-0-7656-3306-4 . Проверено 10 марта 2014 г.
• Нордквист, Майрон Х.; Мур, Джон Нортон (1998). Горячие точки безопасности: нефть, острова, доступ к морю и военная конфронтация; [двадцать первый ежегодный семинар, проходивший в отеле UN Plaza в Нью-Йорке, 7–8 февраля 1997 г.] . Издательство Мартинуса Нийхоффа. ISBN  978-90-411-1056-5 .
• Пак, Хои-гвон (2000). Морское право и Северо-Восточная Азия: вызов сотрудничеству . Публикации по освоению океана. Том. 35. Издательство Мартинуса Нийхоффа. ISBN  978-9041114075 . Проверено 10 марта 2014 г.
• Северино, Родольфо (2011). Где в мире находятся Филиппины?: Обсуждение ее национальной территории (иллюстрировано под ред.). Институт исследований Юго-Восточной Азии. ISBN  978-9814311717 . Проверено 10 марта 2014 г.
• Ворцель, Ларри М.; Хайэм, Робин Д.С. (1999). Словарь современной китайской военной истории (иллюстрированное изд.). АВС-КЛИО. ISBN  978-0-313-29337-5 . Проверено 10 марта 2014 г.

Дальнейшее чтение

• Дюпюи, Флориан; Дюпюи, Пьер-Мари (2013). «Правовой анализ претензий Китая на исторические права в Южно-Китайском море». Американский журнал международного права . 107 (1): 121–141. doi : 10.5305/amerjintelaw.107.1.0124 . S2CID   55162381 .
• Киттри, Орд (2016). Законность: Закон как оружие войны . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. стр. 161–168. ISBN  9780190263577 . Проверено 31 мая 2020 г.
• Лорто, Стив (2018). «Заявления Китая о Южно-Китайском море как« беспрецедентные »: скептические замечания». Канадский ежегодник международного права . 55 : 79–99. дои : 10.1017/цил.2018.6 . S2CID   158337369 .
• Баутиста, Лоуэлл Б. (декабрь 2011 г.). «Территориальные границы Филиппин: внутренняя напряженность, колониальный багаж, двойственное соответствие» (PDF) . JATI – Журнал исследований Юго-Восточной Азии . 16 :35–53. Архивировано из оригинала (PDF) 30 июля 2013 года.
• Бонне, Франсуа-Ксавье (ноябрь 2012 г.). «Геополитика отмели Скарборо» (PDF) . Дискуссионный документ Ирасека (14). Научно-исследовательский институт современной Юго-Восточной Азии.
• Корр, Андерс (2017). Великие державы, великие стратегии: новая игра в Южно-Китайском море . Издательство Военно-морского института США.
• Рейн, Сара; Ле Мьер, Кристиан (2013). Региональные беспорядки: споры по Южно-Китайскому морю . Routledge для IISS.
• Роуэн, Джошуа П. (2005). «Американско-японский альянс безопасности, АСЕАН и спор о Южно-Китайском море» (PDF) . Азиатский опрос . 45 (3): 414–436. дои : 10.1525/as.2005.45.3.414 . Архивировано из оригинала (PDF) 16 августа 2010 года.
• Таунсенд-Голт, Ян; Миллер, Мередит; Шофилд, Клайв; Стори, Ян; Кук, Тим; Джалал, Хаджим (июль 2011 г.). «От спорных вод к морю возможностей: преодоление барьеров на пути морского сотрудничества в Восточной и Юго-Восточной Азии» . Специальный репортаж НБР . 30 . Национальное бюро азиатских исследований.
• Кук, Тим (17 июня 2011 г.). «Рост напряженности в Южно-Китайском море – интервью с Яном Стори» . Национальное бюро азиатских исследований . Проверено 5 февраля 2020 г. .
• Тупас, Эдсель (27 апреля 2012 г.). «Краткая информация на боковой панели: Морское право и спор о мелководье Скарборо» . ЮРИСТ . Архивировано из оригинала 15 июня 2018 года . Проверено 31 июля 2012 г.
• Ван Куйет, Луу и Нгуен Тхи Ань Нгует. «Сотрудничество США и Вьетнама в области морской безопасности в Южно-Китайском море: от администрации Обамы до нынешней администрации Байдена». Cogent Arts & Humanities 10.1 (2023): 2231697. онлайн
• Вайсманн, Микаэль (2010). «Конфликт в Южно-Китайском море и отношения Китая и АСЕАН: исследование по предотвращению конфликтов и построению мира» (PDF) . Азиатские перспективы . 34 (3): 35–69. дои : 10.1353/апрель 2010.0013 . S2CID   54492222 . Архивировано из оригинала (PDF) 28 июля 2014 года.
• Да, Энди (2011). «Морские территориальные споры в Восточной Азии: сравнительный анализ Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей» . Журнал текущих событий Китая . 40 (2): 165–193. дои : 10.1177/186810261104000207 .
• Чжан. Кетиан. «Осторожный задира: репутация, решимость и использование Пекином принуждения в Южно-Китайском море», International Security 44:1 (лето 2019 г.): 117–159.

Внешние ссылки

• «Национальный институт исследований Южно-Китайского моря» . nanhai.org.cn . 27 января 2013 г. Архивировано из оригинала 25 октября 2013 г. {{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
• «Южно-Китайское мореведение!» . Southchinaseastudies.org . 2 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 3 января 2016 г.
• Программа исследований Восточного моря (на вьетнамском языке)
• Антонио Т. Карпио . «Исторические факты, историческая ложь и исторические права в Западно-Филиппинском море» (PDF) . IMOA.ph. ​Проверено 6 декабря 2022 г. – опубликованные примечания к презентации, включая вспомогательные иллюстрации и сноски для презентации в Филиппинском институте по вопросам моря и океана Музея и библиотеки Лопеса ( релиз мероприятия )