Дело об острове Пальмас
Остров Пальмас | |
---|---|
![]() | |
Суд | Постоянная палата третейского суда |
Полное название дела | Остров Пальмас (или Миангас) (США против Нидерландов) |
Решенный | 4 апреля 1928 г. |
Членство в суде | |
Судья сидит | Макс Хубер , единоличный арбитр |
Мнения по делу | |
Решение | Макс Хубер |
Дело об острове Пальмас (Скотт, Отчеты Гаагского суда 2d 83 (1932), (Perm. Ct. Arb. 1928), 2 International Arb. Awards 829) представляло собой территориальный спор по поводу острова Пальмас (или Миангас ). ) между Нидерландами и Соединенными Штатами , которое рассматривалось Постоянной палатой третейского суда . Пальмас ( индонезийский : Пулау Миангас ) был объявлен частью Нидерландской Ост-Индии , а теперь является частью Индонезии .
Этот случай является одним из наиболее влиятельных прецедентов, касающихся островных территориальных конфликтов.
Фон
[ редактировать ]5 ° 33'29 "N 126 ° 35'05" E / 5,55804 ° N 126,5847 ° E
Пальмас (Миангас) — остров, не имеющий большой экономической ценности и стратегического расположения. Его длина с севера на юг составляет 2,6 км, а ширина с востока на запад - 1,0 км. [ 1 ] В 1932 году, когда дело было решено, его население составляло около 750 человек. Остров расположен примерно в 100 милях к востоко-юго-востоку от Генерал-Сантоса , Филиппины, и в 70 милях к северу от островов Талауд , следующей самой северной части Индонезии.
В 1898 году Испания уступила Филиппины Соединенным Штатам по Парижскому договору (1898 года) , и Пальмас находится в пределах этой уступки. В 1906 году Соединенные Штаты обнаружили, что Нидерланды также претендуют на суверенитет над островом, и обе стороны согласились подчиниться обязательному арбитражу Постоянной палаты третейского суда . 23 января 1925 года правительства двух стран подписали соответствующее соглашение. Обмен ратификациями состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия , 1 апреля 1925 года. Соглашение было зарегистрировано в Серии договоров Лиги Наций 19 мая 1925 года. [ 2 ] Арбитром по делу выступил Макс Хубер , швейцарский адвокат.
Вопрос, стоящий перед арбитром, заключался в том, является ли остров Пальмас (Миангас) частью территории Соединенных Штатов (имеется в виду территория нынешних Филиппин ) или территории Нидерландов (имеется в виду территория нынешней Индонезии ).
Аргументы США
[ редактировать ]Сразу после открытия
[ редактировать ]1 января 1906 года генерал Леонард Вуд , губернатор провинции Моро , Филиппины, посетил Пальмас. Согласно встречному меморандуму, представленному по делу США, он уже посещал остров «около 1903 года». Отчет Вуда военному секретарю армии Соединенных Штатов от 26 января 1906 года и свидетельство, врученное 21 января старшим лейтенантом Гордоном Джонстоном туземцу, допрошенному контролером островов Санги (Санги) и Талауэр (Талаут), ясно показывают, что показывают, что визит 21 января касается спорного острова. Визит привел к заявлению США о том, что остров Пальмас, несомненно, включенный в «архипелаг, известный как Филиппинские острова», как это определено статьей III Мирного договора между Соединенными Штатами и Испанией, также называемого « Парижским договором », «и уступленное в силу указанной статьи Соединенным Штатам, рассматривалось Нидерландами как часть территории ее владений в Ост-Индии. [ 3 ]
Соединенные Штаты, как правопреемники прав Испании на Филиппины, в первую очередь основывали свой титул на открытии. Существование приобретенного таким образом суверенитета было подтверждено не только наиболее надежными картографами и авторами, но и договорами, в частности Мюнстерским договором 1648 года, который был заключен Испанией и Нидерландами. Согласно тому же аргументу, не произошло ничего, что могло бы привести к исчезновению приобретенного титула в международном праве. Соединенные Штаты оспаривали последний титул в тот момент, когда Испания уступила свой титул Филиппинам по Парижскому договору 1898 года. Таким образом, не было необходимости устанавливать факты, свидетельствующие о фактическом проявлении суверенитета именно над островом Пальмас.
Принцип смежности
[ редактировать ]Американское правительство в конце концов заявило, что Пальмас является географической частью Филиппинской группы и находится ближе к Филиппинам, чем к Голландской Ост-Индии . Таким образом, принцип смежности обосновал утверждение о том, что он принадлежит державе, обладающей суверенитетом над Филиппинами. [ 4 ]
Голландские аргументы
[ редактировать ]Оспаривая принцип смежности, Нидерланды считали, что открытие Испанией не было доказано, что то же самое справедливо и для любой другой формы приобретения и что любой такой испанский титул был бы утерян.
Главный аргумент заключался в том, что Нидерланды, представленные Ост-Индской компанией, обладали и осуществляли права суверенитета с 1677 года, а возможно, и с 1648 года. Суверенитет возник на основе соглашений, заключенных с местными принцами на Санги (главный остров островов Талаутсе). ). стабилизировать суверенитет Нидерландов над территориями принцев, включая Пальмас (или Миангас), и это было подтверждено международными договорами. [ 5 ]
Проблемы
[ редактировать ]Хуберу пришлось определить, «является ли остров Пальмас (или Миангас) в целом частью территории, принадлежащей Соединенным Штатам Америки, или территории Нидерландов». Судя по аргументам, выдвинутым обоими государствами, существовало две основные проблемы:
- Преобладал ли зачаточный титул, на который претендуют Соединенные Штаты, над продолжительным и мирным проявлением суверенитета, осуществляемого Нидерландами?
- Имеет ли титул смежности основание в международном праве?
Решение
[ редактировать ]Хубер правил в Нидерландах:
По этим причинам
Арбитр в соответствии со статьей I Специального соглашения от 23 января 1925 г. ПОСТАНОВЛЯЕТ, что: ОСТРОВ ПАЛЬМАС (или МИАНГАС) полностью является частью территории Нидерландов. совершено в Гааге четвертого апреля 1928 года. Макс Хубер , арбитр
Михильс ван Вердуйнен , генеральный секретарь. [ 6 ]
Сразу после открытия
[ редактировать ]Соединенные Штаты утверждали, что они удерживают остров, поскольку получили фактическое право собственности на основании законных договоров от первооткрывателя острова, Испании. Соединенные Штаты утверждали, что Испания приобрела право собственности на Пальмас, когда Испания обнаружила остров, и остров стал terra nullius . Право Испании на остров, поскольку он был частью Филиппин, было затем передано Соединенным Штатам по Парижскому договору (1898 г.) после поражения Испании в испано-американской войне . Арбитр отметил, что ни одно новое международное право не лишает законной силы законную передачу территории путем уступки.
Однако арбитр отметил, что Испания не может по закону предоставить то, чего у нее нет, и Парижский договор не может предоставить Пальмас Соединенным Штатам, если у Испании не будет фактического права на него. Арбитр пришел к выводу, что Испания владела титулом в зачаточном состоянии , когда Испания «открыла» Пальмас. Однако арбитр заявил, что для того, чтобы суверен сохранил свой первоначальный титул путем открытия, первооткрыватель должен фактически осуществить свои полномочия, даже совершив такое простое действие, как установка флага на пляже. Испания не осуществляла власть над островом после первоначального заявления после открытия, поэтому претензии Америки были основаны на относительно слабых основаниях.
Непрерывность
[ редактировать ]Соединенные Штаты утверждали, что Пальмас является американской территорией, потому что остров находится ближе к Филиппинам, чем к Нидерландской Ост-Индии. Арбитр заявил, что не существует позитивного международного права, подтверждающего американский взгляд на terra Firma, согласно которому ближайший континент или остров значительного размера дает право собственности на спорную землю. Арбитр постановил, что простая близость не является адекватным требованием на землю, и отметил, что, если международное сообщество последует предложенному американскому подходу, это приведет к произвольным результатам.
Непрерывное и мирное проявление суверенитета
[ редактировать ]Основное утверждение Нидерландов заключалось в том, что они обладали фактическим правом собственности, поскольку Нидерланды осуществляли власть на острове с 1677 года. Арбитр отметил, что Соединенные Штаты не представили документов, подтверждающих суверенитет Испании на острове, за исключением документов, в которых конкретно упоминается открытие острова. . Кроме того, не было никаких доказательств того, что Пальмас входил в состав судебной или административной организации испанского правительства Филиппин. Однако Нидерланды показали, что Голландская Ост-Индская компания заключала договоры с местными князьями острова с 17 века и осуществляла суверенитет, включая требования протестантизма и отказ в присутствии других граждан на острове. Арбитр отметил, что если бы Испания действительно осуществляла свою власть, между двумя странами были бы конфликты, но в доказательствах ни один из них не представлен.
Таким образом, титул, который находится в зачаточном состоянии, не может преобладать над определенным титулом, основанным на непрерывном и мирном проявлении суверенитета. Мирное и постоянное проявление территориального суверенитета так же ценно, как и титул. Однако одного открытия без последующего действия недостаточно для доказательства суверенитета над островом. Территориальный суверенитет ответчика, Нидерландов, никем не оспаривался с 1700 по 1906 год, поэтому титул открытия был, в лучшем случае, зачаточным титулом и не превалировал над притязаниями Нидерландов на суверенитет. [ 4 ]
Прецедент
[ редактировать ]Согласно решению, определены три прецедента разрешения островных территориальных споров:
- Титул, основанный на смежности, не имеет силы в международном праве;
- Право собственности по открытию — это лишь зачаточный титул;
- Если другой суверен начинает осуществлять непрерывный и действительный суверенитет открыто, публично и с хорошим титулом, но первооткрыватель не оспаривает это притязание, то притязание суверена, осуществляющего власть, в этом случае превосходит титул, основанный на простом открытии.
Межвременное правило
[ редактировать ]Это решение также послужило основой для определения интертемпоральной нормы в международном праве ( tempus regit actum ). [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] Правило, сформулированное Хубером, различает создание прав и существование прав:
«Судебный факт должен оцениваться в свете современного ему права, а не закона, действующего на момент возникновения или необходимости разрешения такого спора в отношении него». [ 7 ]
Однако:
«Тот же принцип, который подчиняет действие, создающее право, закону, действующему в момент возникновения права, требует, чтобы существование права, иными словами, его дальнейшее проявление, соответствовало условиям, требуемым эволюцией права. ." [ 7 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Вид со спутника 5.55804/126.58470.
- ^ Серия договоров Лиги Наций , том. 33, стр. 446-453.
- ^ Джессап, Филип К. (1928). «Арбитраж на острове Пальмас». Американский журнал международного права . 22 (4): 735–752. дои : 10.2307/2188429 . JSTOR 2188429 . S2CID 147068663 .
- ^ Jump up to: а б Эппс, Валери. Международное право (4-е изд. 2009 г.) .
- ^ «Дело об острове Пальмас». Постоянная третейская палата . 1928 год.
- ^ Перефразировано из ДЕЛА ОСТРОВА ПАЛЬМАС (ИЛИ МИАНГАС): СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ ПРОТИВ НИДЕРЛАНДОВ. Архивировано 21 августа 2012 г. в Wayback Machine , ПОСТОЯННЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД, 4 апреля 1928 г., стр. 39.
- ^ Jump up to: а б с Хиггинс, Розалин (1993). «Некоторые замечания по поводу межвременного правила в международном праве». В Макарчик, Дж. (ред.). Теория международного права на пороге XXI века; Очерки в честь Кшиштофа Скубишевского . Клювер Лоу Интернэшнл. стр. 173–181.
- ^ Элиас, Т.О. (1980). «Учение о межвременном праве» . Американский журнал международного права . 74 (2): 285–307. дои : 10.2307/2201503 . ISSN 0002-9300 . JSTOR 2201503 . S2CID 143623395 .
- ^ Уитли, Стивен (21 декабря 2020 г.). «Возвращение к доктрине межвременного права» . Оксфордский журнал юридических исследований . 41 (2): 484–509. doi : 10.1093/ojls/gqaa058 . ISSN 0143-6503 . ПМК 8298020 . ПМИД 34305451 .
Источники
[ редактировать ]- Х. Гарри Л. Роке-младший «Возвращение к арбитражу Пальмаса» (PDF) . Филиппинский юридический журнал . 77 (4): 437–462. [ постоянная мертвая ссылка ]
- Уильям Хефлин (2000). «Спор об островах Диаю и Сенкаку: Япония и Китай, разделенные океанами» (PDF) . Азиатско-Тихоокеанский журнал права и политики . 1 (2): 9–11 Раздел III–A, Дело острова Пальмас . Архивировано из оригинала (PDF) 18 августа 2016 г. Проверено 17 июля 2016 г.
- Уильям С. Сломансон, Фундаментальные перспективы международного права (6-е изд. 2011 г.).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Постоянная арбитражная палата: остров Пальмас (или Миангас) (Нидерланды/Соединенные Штаты Америки)
- Остров Пальмас (архивировано из оригинала 28 мая 2008 г.), Скотт, Отчеты Гаагского суда 2d 83 (1932) (Пермь. Конт. 4рб. 1928 г.), Сокращение и примечания Курта Тейлора Гаубаца
- Описание случая в онлайн-книге случаев
- Дело об острове Пальмас (Миангас) (архивировано из оригинала 15 декабря 2004 г.)
- Голландская Ост-Индия
- Юридическая история Нидерландов
- Островное правительство Филиппинских островов
- Юридическая история США
- Дела Постоянной палаты третейского суда
- Территориальные споры Нидерландов
- Территориальные споры Индонезии
- Территориальные споры Филиппин
- Международные территориальные споры США
- 1928 год в международных отношениях
- 1928 г. в прецедентном праве
- Отношения Нидерландов и США