Народная полиция (Китай)
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июнь 2021 г. ) |
| Народная полиция Китая Народная полиция Китая Чжунго Жэньмин Чжунча | |
|---|---|
 Знак Народной полиции (с 1983 г.) | |
 Флаг Народной полиции (с 2020 г.) | |
| Общее имя | Народная полиция |
| Аббревиатура | Народная « полиция » |
| Девиз | « Будьте лояльны к партии, служите народу, справедливо соблюдайте закон и поддерживайте строгую дисциплину » («Будь верен партии, служи народу, будь беспристрастным в правоохранительных органах и строгим в дисциплине») |
| Обзор агентства | |
| Сформированный | 19 октября 1949 г. |
| Сотрудники | 1,8–1,9 миллиона |
| Годовой бюджет | 110 миллиардов долларов (оценка на 2019 год) |
| Юрисдикционная структура | |
| Национальное агентство (Операционная юрисдикция) | Китайская Народная Республика |
| Операционная юрисдикция | Китайская Народная Республика |
| Юридическая юрисдикция |  Китайская Народная Республика |
| Основной руководящий орган | Центральный комитет Коммунистической партии Китая |
| Вторичный руководящий орган | Центральная комиссия по политическим и правовым вопросам |
| Учредительный документ |
|
| Общий характер | |
| Операционная структура | |
| Под контролем | Национальная наблюдательная комиссия |
| Штаб-квартира | Пекин |
| Должностное лицо, ответственное | |
| Руководители агентства |
|
| Материнское агентство | Министерство общественной безопасности Министерство государственной безопасности Министерство юстиции Верховный народный суд Верховная народная прокуратура |
| Удобства | |
| Станции | 5000 (оценка) |
| Знаменитости | |
| Годовщина |
|
| Веб-сайт | |
| МПС: www. МСС: www. | |
 |
|---|
|
|
 китайский портал |
Народная полиция ( китайский : 民警察 ; пиньинь : Renmin Jongchá ) — Национальная гражданская полиция Китайской Народной Республики . [ 1 ] : 120 Полиция в Китае выполняет разнообразные функции, помимо обеспечения соблюдения закона, она также отвечает за поддержание социальной стабильности ( 维护社会稳定 ; Wéihù Shehùi Wěndìng ), и в этом смысле полиция в Китае выполняет не просто правоохранительную функцию, а также политическая функция. Большинство сил национальной полиции находятся в ведении Министерства общественной безопасности (MPS).
С годами полномочия полиции постепенно расширились до пограничного контроля под эгидой Иммиграционной инспекции Китая (CII), регистрации домохозяйств, выдачи национального удостоверения личности (см.: Удостоверение личности резидента ) и кибербезопасности (в соответствии с 11-е бюро MPS), сетевая безопасность и регистрация веб-сайтов. [ 2 ]
Заголовок
[ редактировать ]В материковом Китае Народная полиция ссылается наличность сотрудников правоохранительных органов , [ 3 ] тогда как общественная безопасность или полиция орган обозначает конкретное государственное учреждение, а именно общественной безопасности . [ 4 ] Хотя тюремная полиция, судебная полиция и другие подобные подразделения также входят в состав полицейской системы, из-за особого характера их работы их обычно не полицией называют .
До начала 21-го века сотрудники общественной безопасности часто использовали общественную безопасность в качестве своего обозначения и термина обращения, а не более широкий термин « полиция » . Кроме того, сотрудники общественной безопасности, которые занимаются большинством вопросов общественного порядка и уголовных дел, являются наиболее часто встречающейся полицией среди населения. Эти факторы привели к тому, что некоторые люди, особенно жители Гонконга , Тайваня и зарубежных китайских общин, ошибочно называют полицейских материкового Китая « общественной безопасностью». [ 5 ] .
Униформа и и окраска транспортных средств Народной полиции, как правило, сохраняют единый стиль, при этом их основными отличиями являются надписи, обозначающие отделы, к которым принадлежат различные полицейские силы, а именно: безопасности , юстиции , государственной безопасности , суда общественной прокуратуры .
История
[ редактировать ]Основанная в октябре 1949 года с образованием Китайской Народной Республики и контролируемая Коммунистической партией Китая (КПК), главная национальная полиция Китая действует под руководством Министерства общественной безопасности (MPS). [ 6 ]
Влияние Советского Союза было первостепенным в первые годы существования Народной Республики и определяло китайский подход к полицейской деятельности.
Во время Культурной революции (1966–76) полномочия полиции одновременно усиливались и ослаблялись; с одной стороны, им был предоставлен контроль над большей частью судебной системы, поскольку народные суды и народные прокуратуры практически развалились, а это означало, что местные директора бюро общественной безопасности могли легко арестовать и осудить практически любого человека по своему выбору; с другой стороны, высшее руководство полиции было почти полностью подвергнуто чистке и преследованиям, а политические комиссары НОАК (большинство из них были выбраны Группой культурной революции ) были привлечены к работе, чтобы взять под контроль крупнейшую и наиболее важную общественную деятельность. бюро безопасности, в том числе в Пекине и Шанхае . [ 6 ]
Нынешняя структура и задачи Народной полиции были официально закреплены в Законе о народной полиции Китайской Народной Республики (февраль 1995 г.), в котором говорится:
Задачами Народной полиции являются обеспечение государственной безопасности, поддержание общественного порядка, защита личной безопасности и свободы граждан и их законного имущества, защита общественной собственности, а также предотвращение, прекращение и наказание незаконной и преступной деятельности. Народная полиция состоит из полицейских, работающих в органах общественной безопасности, государственной безопасности. органы, тюрьмы и органы трудового перевоспитания, а также судебные полицейские, работающие в народных судах и народных прокуратурах. [ 7 ]
Филиалы
[ редактировать ]Согласно Закону о народной полиции Китайской Народной Республики (1995 г.), Народная полиция состоит из пяти компонентов: [ 1 ] [ 8 ]
- Народная полиция органов общественной безопасности
- Китайский : Народная полиция Бюро общественной безопасности : пиньинь : Гунъань Цзигуан Жэньминь Цзэнча;
- Работа в Министерстве общественной безопасности (MPS).
- Народная полиция органов государственной безопасности
- Китайский : Народная полиция Агентства национальной безопасности : ; Цзэнча Гуоцзя Анцюань Цзигуан Жэньмин
- Работа в Министерстве государственной безопасности (МСБ)
- Народная полиция судебных административных органов
- Китайский : Народная полиция судебной администрации ; пиньинь : Сифу Синчжэн Цзигуан Ренмин Цзэнча.
- Работа в Министерстве юстиции (МЮ)
- Судебная полиция Народного суда
- китайский : Народный суд, судебная полиция ; пиньинь : Жэньминь Фуюан Сифу Цзюньча.
- Работа в Верховном народном суде (ВНС)
- Судебная полиция Народной прокуратуры
- Китайский : Судебная полиция Народной прокуратуры : Пиньинь : Жэньмин Цзиньнчаюан Сифу Цзиньча;
- Работа в Верховной народной прокуратуре (ВНП)
Обратите внимание, что Народная вооруженная полиция , возглавляемая и управляемая Центральной военной комиссией , является одной из вооруженных сил страны и не входит в состав Народной полиции.
Полиция общественной безопасности
[ редактировать ]Полиция общественной безопасности выполняет повседневные задачи правоохранительных органов, такие как поддержание общественного порядка, проведение уголовных расследований и управление пограничным контролем. Это составляет большую часть полиции Китая и находится под юрисдикцией MPS. [ 9 ] Четко определены обязанности различных подразделений органов общественной безопасности. В число этих отделов входят: [ 10 ]
- Политическая безопасность (1-е бюро МПС): отвечает за поддержание социальной и политической стабильности, поддержку политических принципов, установленных Конституцией, и рассмотрение дел, подрывающих национальное и культурное единство (при этом некоторые задачи подпадают под 4-е бюро, особенно те, которые должны заниматься расследованием религиозной деятельности и культов)
- Расследование экономических преступлений (2-е бюро МПС)
- Управление общественным порядком (3-е бюро MPS): отвечает за предотвращение, обнаружение и прекращение незаконных преступлений и насильственного поведения, урегулирование массовых инцидентов, таких как собрания, демонстрации и поддержание порядка в общественных местах, управление специальными производствами и опасными грузами, а также обеспечение общественной безопасности. дела об административном правонарушении
- Уголовные расследования (5-е бюро МПС)
- Продовольствие и лесное хозяйство (7-е бюро MPS): отвечает за вопросы продовольствия, экологической среды, лесов и пастбищ, а также вопросы биологической безопасности.
- Железная дорога (10-е бюро МПС)
- Специальная служба (8-е бюро МПС): отвечает за обеспечение безопасности руководителей Коммунистической партии и государства, крупных провинциальных лидеров и важных иностранных гостей.
- Борьба с наркотиками (21-е бюро МПС)
- Безопасность сети общественной информации (11-е бюро MPS): отвечает за мониторинг содержимого общедоступных веб-сайтов Интернета, электронной почты, сообщений чата и записей о посещениях.
- Управление центрами заключения (13-е бюро MPS): контролирует управление центрами заключения и тюрьмой Циньчэн (обратите внимание, что все остальные тюрьмы вместо этого подчиняются Министерству юстиции, у которого есть своя собственная тюремная полиция).
- Таможенное управление по борьбе с контрабандой (14-е бюро MPS): отвечает за рассмотрение дел, связанных с таможенной контрабандой, в сотрудничестве с Управлением по борьбе с контрабандой Главного таможенного управления.
- Гражданская авиация (15-е бюро MPS): отвечает за рассмотрение административных правонарушений в воздухе и в аэропортах, поддержание безопасности полетов гражданской авиации, а также решение проблем, связанных с угонами самолетов и другими внезапными ситуациями, связанными с воздушной безопасностью, в сотрудничестве с Управлением гражданской авиации Китая.
- Управление дорожным движением (17-е бюро MPS)
- Иностранные дела (19-е бюро МПС): отвечает за безопасность иностранных посольств в Китае и за работу по связям в китайских посольствах и консульствах за рубежом.
- Регистрация домохозяйств: отвечает за ведение регистрации домохозяйств и администрирование Хукоу . системы
- Иммиграционная или пограничная инспекция: действует как CII (само дочернее агентство MPS)
- Другие, такие как патрульные подразделения, портовые подразделения, тактические подразделения и авиационные подразделения.
Полиция государственной безопасности
[ редактировать ]Полиция государственной безопасности отвечает за сбор и анализ разведывательной информации, контрразведку, политическую безопасность, а также частично участвует в делах внутренней безопасности.
Эти офицеры действуют под руководством МСС. Обычно они выполняют обязанности тайной полиции и помогают поддерживать социальную стабильность и власть правящей Коммунистической партии Китая .
Их не следует путать с 1-м бюро MPS (описанным выше в разделе «Полиция общественной безопасности»), несмотря на то, что иногда схожие обязанности и дублирующиеся миссии.
Судебно-административная полиция
[ редактировать ]Судебно-административная полиция состоит в основном из сотрудников полиции, работающих в тюрьмах и центрах реабилитации наркозависимых.
Тюремная полиция контролирует безопасность тюрем, выполняет обязанности тюремной охраны и помогает в тюремной администрации, как и сотрудники исправительных учреждений в других странах.
Полиция реабилитации наркозависимых занимается обеспечением изоляции и реабилитации наркоманов , а также мерами по исправлению положения несовершеннолетних правонарушителей.
Их не следует путать с судебной полицией судов и прокуратур.
Суд Судебная Полиция
[ редактировать ]Судебная полиция отвечает за безопасность народных судов на уровне провинций, муниципалитетов и поселков. Они принадлежат к судебной системе и поддерживают порядок и безопасность в зданиях судов , а также помогают судьям в судебных расследованиях.
Прокуратура Судебная полиция
[ редактировать ]Прокуратура судебной полиции отвечает за безопасность народных прокуратур на уровне провинций, муниципалитетов и поселков. Они принадлежат к судебной системе, поддерживают порядок и безопасность в органах прокуратуры, а также помогают прокурорам в судебных расследованиях.
Звания
[ редактировать ]Система званий Народной полиции следующая: [ 11 ] [ 12 ]
| Англоязычный эквивалент | Ранг ( китайский ) | Знаки отличия |
|---|---|---|
| Кадет | студент ( Сюэюань ) | 
|
| Констебль с испытательным сроком | офицер полиции-стажер ( jiànxí jongyuán ) | 
|
| Констебль второго класса | Офицер полиции второго класса ( эрджи джонгюань ) | 
|
| Констебль первого класса | Офицер полиции первого класса ( yijí jngyuán ) | 
|
| Суперинтендант третьего класса | Суперинтендант 3-го уровня ( санджи джонгси ) | 
|
| Суперинтендант второго класса | Суперинтендант второго класса ( erjí jongsī ) | 
|
| Суперинтендант первого класса | Суперинтендант первого класса ( yīji jongsī ) | 
|
| Супервайзер третьего класса | Инспектор полиции третьего уровня ( санджи джонгду ) | 
|
| Супервайзер второго класса | Инспектор полиции второго уровня ( эрджи джонгду ) | 
|
| Супервайзер первого класса | Первоклассный инспектор полиции ( yīji jongdū ) | 
|
| Комиссар третьего класса | Суперинтендант полиции третьего уровня ( санджи джонгцзян ) | 
|
| Комиссар второго класса | Суперинтендант полиции второго уровня ( erjí jongjiān ) | 
|
| Комиссар первого класса | Суперинтендант полиции первого класса ( yīji jǐngjiān ) | 
|
| Заместитель генерального комиссара | Заместитель главного суперинтенданта ( fù zǒng jongjiān ) | 
|
| Генеральный комиссар | Главный суперинтендант ( цзэн джонгцзян ) | 
|
См. также
[ редактировать ]- Бюро общественной безопасности
- Народный университет общественной безопасности Китая
- Китайский университет народной полиции
- Народная вооруженная полиция
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Солнце, Иван Юрьевич; Ву, Юнин (декабрь 2009 г.). «Роль народной вооруженной полиции в полиции Китая». Азиатский журнал криминологии . 4 (2): 107–128. дои : 10.1007/s11417-008-9059-y . ISSN 1871-0131 . S2CID 143891785 .
- ^ Кримерс, Рожье (9 сентября 2020 г.). «Правительство Китая разъясняет органам кибербезопасности (перевод)» . Новая Америка . Архивировано из оригинала 14 июля 2021 года . Проверено 15 июля 2021 г.
- ^ «Оглядываясь на прошлое, премьер-министр Чжоу подтвердил, что термин «народная полиция» появился таким образом – новости Пекина» . news.bjd.com.cn. Проверено 4 мая 2024 г.
- ^ «Полиция — китайский словарь» . cidian.bmcx.com . Проверено 4 мая 2024 г.
- ^ «Полицейских в материковом Китае до сих пор называют «полицией», а не «общественной безопасностью» » . Yahoo News (на китайском языке). 16 июня 2011 года . Проверено 4 мая 2024 г.
- ^ Jump up to: а б Тао Сюй и Нань Ян, « Китайская полиция: ее история с юридической точки зрения » в « Сравнительной работе полиции с юридической точки зрения », под редакцией Моники ден Бур, стр. 363-380, 2018 г., Edward Elgar Publishing.
- ↑ Закон о народной полиции Китайской Народной Республики. Архивировано 2 ноября 2021 г. на Wayback Machine , полный текст, Refworld.com.
- ^ «Структура полиции общественной безопасности» . Совет по иммиграции и беженцам Канады. 10 октября 2014 г. Архивировано из оригинала 17 декабря 2020 г. . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ С первого взгляда! 60 планов реформ для партии, правительства, армии, региона и группировки , News.163.com , 21 марта 2018 г.
- ^ Каррдус, Бен (13 декабря 2023 г.). «Полицейская служба в Восточном Туркестане: картографирование полиции и сил безопасности в Уйгурском регионе» . Уйгурский правозащитный проект . Архивировано из оригинала 3 января 2024 года . Проверено 3 января 2024 г.
- ^ Сан, Иван Ю. и Хебентон, Билл: Справочник Рутледжа по китайской криминологии (2013), стр. 65
- ^ Законы и постановления Китайской Народной Республики , Том 10 (2001 г.)