Полиция
Эта статья включает список общих ссылок , но в ней отсутствуют достаточные соответствующие встроенные цитаты . ( Июль 2015 г. ) |
Militsiya (Russian: милиция , IPA: [mʲɪˈlʲitsɨjə] ) — полицейские силы в Советском Союзе до 1991 года, в нескольких странах Восточного блока (1945–1992 годы) и в неприсоединившейся СФР Югославии (1945–1992 годы). Термин «милиция» продолжает использоваться в общем, а иногда и в официальном обиходе в некоторых отдельных бывших советских республиках, таких как Беларусь , Таджикистан , Узбекистан и Кыргызстан , а также в частично признанных или непризнанных республиках Абхазия , Южная Осетия , Приднестровье , ДНР. и ЛНР . В российских правоохранительных органах этот термин оставался официальным употреблением до 2011 года.
Имя и статус
[ редактировать ]Название «милиция» применительно к полиции происходит от декрета Временного правительства России от 17 апреля 1917 года, а также из ранней советской истории : и Временное правительство, и большевики намеревались связать свою новую правоохранительную власть с самоорганизацией народа и отличить его от царской полиции . Милиция была подтверждена в России 28 октября (10 ноября по новому стилю ) 1917 года под официальным названием «Рабоче-Крестьянская Милиция», что еще больше контрастировало с тем, что большевики называли « буржуазным классом, защищающим " полиция. В конце концов, его заменило Министерство внутренних дел (русский: МВД, МВД ; украинский: МВС, МВС ; белорусский: МУС, МУС ), которое теперь является официальным полным названием сил милиции в соответствующих странах. Его региональные отделения официально называются управлениями внутренних дел — городским отделом внутренних дел, районным отделом внутренних дел, областным отделом внутренних дел и т. д. (русский термин обозначает raion department is OVD (ОВД; Отдел/Отделение внутренних дел, Otdel/Otdeleniye vnutrennikh del ), for region department is UVD (УВД; Управление внутренних дел, Upravleniye vnutrennikh del ) or, sometimes, GUVD (ГУВД; Главное управление внутренних дел, Glavnoye upravleniye vnutrennikh del ), same for national republics is MVD, (МВД; Министерство внутренних дел, Ministerstvo vnutrennikh del ).)
Функционально министерства внутренних дел в основном представляют собой органы полиции. Их функции и организация существенно отличаются от одноименных департаментов в западных странах, которые обычно представляют собой гражданские исполнительные органы, возглавляемые политиками и отвечающие за многие другие задачи, а также надзор за соблюдением законов. Советские и последующие МВД обычно возглавлялись генералами милиции и состояли преимущественно из военнослужащих, а гражданские служащие занимали только вспомогательные должности. Хотя такие министры являются членами кабинетов министров своих стран, они обычно отчитываются не перед премьер-министром или парламентом, а только перед президентом. Местные отделения милиции подчиняются своим областным управлениям и мало подотчетны местным властям.
Подразделения внутренних дел в самой милиции обычно называют отделами «внутренней безопасности». [ нужна ссылка ]
Официальные названия отдельных органов и служб милиции в постсоветских странах обычно очень сложны, отсюда и использование краткого термина «милиция» . Законы обычно называют полицию просто милицией .
Короткий термин для полицейского (независимо от пола) — милиционер (русский: милиционер , украинский: милиционер ). Сленговые русские термины, обозначающие милиционера, включают мент (множественное число: менты, менты ) и мусор (множественное число: мусора , мусора ). Хотя последнее слово является оскорбительным (оно буквально означает «мусор» или «мусор»), оно произошло от аббревиатуры Московского уголовного розыска ( русский язык : МУС , латинизированный : МУС , сокращение от русского : Московский уголовный сыск , латинизированный : Московский) . уголовый сыск ) в Императорской России . Мент - близкий эквивалент английского жаргонного термина «полицейский» и происходит от львовского диалекта польского языка. [1] или, возможно, от польского слова menda . [2]
Следующие страны изменили название полиции с «Милиция » (или эквивалента) на название в западном стиле, аналогичное «полиции»: Болгария , Польша , Румыния , Эстония , Литва , Молдова , Латвия , Монголия , Северная Македония , Азербайджан , Грузия , Сербия , Черногория , Босния и Герцеговина , Хорватия , Словения , Казахстан , Армения , Туркменистан , Россия и Украина .
В 2019 году Узбекистан официально удалил из своих законов упоминание слова «Милиция», не заменив его словом «полиция». [3]
Милицию до сих пор называют милицией в Беларуси , Таджикистане , Киргизии , а также в непризнанных республиках Абхазия , Южная Осетия и Приднестровье . В Кыргызстане продолжается активное обсуждение вопроса о переименовании полиции из милиции в полицию . [ нужна ссылка ]
Общий обзор
[ редактировать ]Организационная структура, методы и традиции милиции существенно отличаются от западной полиции. Милиция как организация состоит из множества функциональных подразделений, таких как ГИБДД , дорожная полиция. Детективы по борьбе с организованной преступностью формируют весьма независимые отряды внутри региональной милиции. Некоторые подразделения могут иметь отличительные названия (например, ОМОН в России), более конкретные, чем «милиция» или «милиционер» .
Личный состав милиции в основном соответствует армейским - от рядового (рус. Рядовой ), самого низкого звания, до генерал-полковника - за одним исключением: нет званий Ефрейтора , Генерала армии или Маршала . Детективы (русский: оперативник, сокращение от «оперативный работник» ) имеют звание как минимум лейтенанта и могут быть произведены в майоры или подполковники . Милицию области ( или другого эквивалентного субнационального образования ) обычно возглавляет генерал. К названию звания добавляется суффикс милиции (например, майор милиции вместо майора). Сотрудники милиции носят огнестрельное оружие , но им не разрешается носить его в свободное от службы время. [4]
В отличие от полицейских ведомств некоторых других стран, милиционерам не назначаются постоянные партнеры, а они работают в одиночку или в составе более крупных групп. Ни офицерам в форме, ни детективам не разрешается самим водить полицейские машины. [ нужна ссылка ] Таким образом, за каждой машиной закреплен водитель-специалист (военнослужащий или гражданский служащий), который также отвечает за ее обслуживание. В соответствии с Положением о службе патрульной полиции назначенный полицейский-водитель обязан иметь водительское удостоверение и не имеет права покидать транспортное средство. [5] Однако это относится только к полностью маркированным полицейским машинам с аварийными огнями; детективам разрешено управлять гражданскими автомобилями, состоящими на учете в МВД, имеющими белые номерные знаки (маркированные полицейские машины имеют синие номера) с определенной серией (например, о...во , о...рр , о...мм , о... ом ). Последние два обычно присваиваются автомобилям, состоящим на учете в подразделениях МВД регионального уровня. Закон не предоставляет каких-либо преференций на дороге и не разрешает использование аварийных огней и/или сирен на таких транспортных средствах. [6] поэтому формально сотрудники полиции не имеют права нарушать правила дорожного движения даже во время выполнения задания. Единственным исключением является ГИБДД (автомобильная милиция): ее члены ездят на собственных (или даже личных) автомобилях и проходят специальную подготовку по рискованному вождению.
Уникальной особенностью милицейского подхода является система территориального патронажа над гражданами. Города, как и сельские поселения, разделены на участки (рус. пл. участки , «кварталы» ), за каждым закреплен специальный участковый милиционер («квартальный милиционер»). Основная обязанность участкового — поддерживать тесные связи с жителями своего квартала и собирать информацию среди них. В частности, участковый должен лично знать каждого бывшего осужденного, наркомана, молодого хулигана и т.п. на данном участке и регулярно посещать их для упреждающего воздействия. Участковый также отвечает за борьбу с мелкими правонарушениями, такими как насилие в семье, громкий шум, парковка в жилых районах и т. д. Участковый также является основной и фактически настоящей силой милиции в отдаленных районах и небольших поселениях, где не созданы постоянные отделы полиции. Участковые милиционеры имеют в своих кварталах отдельные небольшие кабинеты и обеспечивают прием граждан в определенные будние дни.
Эта система немного напоминает систему шерифов США , но имеет некоторые заметные различия. Участковый не является ни главным полицейским в данном населенном пункте, ни универсальным (не совмещающим в себе детективные, тюремные или тактико-специальные задачи).
Система участковых восходит к царским временам , когда урядники осуществляли низшую полицейскую деятельность в сельской местности. В Советском Союзе участковые также отвечали за такие задачи, как поддержание ограничений прописки и надзор за бывшими политическими заключенными, которые подлежали ежедневной регистрации в местном отделении МВД.
Хотя женщины составляют значительную часть сотрудников милиции, им обычно не разрешается занимать должности, сопряженные с риском (например, патрульный, охранник, спецназ ), но разрешается носить огнестрельное оружие в целях самообороны. предпринимаются ограниченно Зато они широко представлены среди следователей, инспекторов по делам несовершеннолетних, клерков и т. д. Однако попытки назначить женщин на должности сотрудников ГИБДД или оперативников .
Призывная полиция
[ редактировать ]Еще одной уникальной особенностью милиции является использование призывников из Внутренних войск и специальных моторизованных подразделений милиции ( СМЧМ , СМЧМ) для регулярной городской охраны и обеспечения различных массовых мероприятий, требующих применения большей силы, чем обычно. Внутренние войска и СМЧМ представляют собой военную силу, подобную жандармерии , которой можно поручать выполнение простых задач общественной безопасности, таких как патрулирование в сопровождении профессиональных милиционеров или оцепление больших скоплений людей на спортивных мероприятиях, концертах и протестах. Эти солдаты не имеют огнестрельного оружия при выполнении своих полицейских обязанностей, однако они оснащены резиновыми полицейскими дубинками ПР-90 ПР-73, тонфами и соответствующим оборудованием; когда их вызывают для выполнения функций по борьбе с беспорядками , они обычно оснащены баллистическими щитами и слезоточивым газом . носят стандартные сапоги Солдаты СМЧМ обычно носят серую милицейскую форму, отличающуюся от офицеров тем, что вместо индивидуальных ботинок или ботинок , Внутренние войска носят зеленую военную форму. . Во время чрезвычайных ситуаций, рейдов , облав оснащаются бронежилетами и защитным снаряжением, огнестрельным оружием и бронетехникой и других полицейских операций они при выполнении своих полицейских обязанностей .
Несмотря на то, что солдаты не несут службу в правоохранительных органах, они проживают в казармах и проходят стандартную военную подготовку. Все подразделения специальной моторизованной милиции, дислоцированные в городах, представляли собой батальоны за тремя исключениями, . В Киеве и Ленинграде были полки , а в Москве была дивизия , известная как ОДОН , которую часто использовали для охраны Москвы; его солдат можно узнать по нашивке на плече с изображением белой пантеры ; В других частях Внутренних войск Московской области имеется нашивка с изображением белого сокола.
Знаки различия званий
[ редактировать ]До конца 1936 года Народная милиция и Внутренние войска НКВД Красной не имели личных званий, во многом схожих с Армией , Красным Флотом и ОГПУ , и использовали служебные звания. Когда в 1935 году в армии вновь были введены личные звания, Милиция создала любопытную систему званий, которая представляла собой смесь стандартных воинских званий, таких как сержант, лейтенант, капитан и майор, и старых позиционных званий, таких как «командир отделения», «инспектор» и т. д. и «директор», некоторые из которых имеют несколько оценок, например «старший» или «младший». Знаки различия на воротнике были совершенно оригинальными и не основывались на воинских знаках различия.
Эта система в значительной степени повторно использовалась ГУГБ в их специальной структуре званий, введенной в 1935 году, хотя и с новыми знаками различия и званиями в стиле комиссара для высших офицеров.
Новые знаки отличия были присвоены ГУГБ в 1937 году и Милиции в 1939 году. Теперь они основывались на нашичках на воротниках Красной Армии и Внутренних войск. Как ни странно, специальная система званий НКВД осталась нетронутой, так, например, « Капитану милиции/госбезопасности» был присвоен трехугольный знак различия армейского полковника (в Красной Армии эта нашивка была переведена в подполковники в сентябре 1939 года, но НКВД не изменило их знаки различия), а майору милиции/госбезопасности был присвоен одноромбый знак комбрига (комбрига) (который был упразднен для командного состава Красной Армии в мае 1940 года). Это создало большую противоречивость и напряженность между офицерами армии и НКВД/НКГБ.
Система званий НКВД была упрощена в 1943 году, когда погоны имперского образца заменили нашивки на воротниках. Звания теперь копировали звания Советской Армии, за исключением высших офицеров, начинающихся со «старшего майора», которые были переименованы в комиссаров милиции 3-го, 2-го и 1-го ранга, хотя они по-прежнему носили армейский стиль генерал-майора, генерал-лейтенанта и полковника. Общие погоны.
ГУГБ/НКГБ сохраняли свои комиссарские звания до 1945 года, а после этого перешли на эквивалентные генеральские звания. Милиция сохраняла звания комиссаров до 1973 года.
Некоторые офицеры МВД имели отдельные звания генерала внутренней службы 1-го, 2-го и 3-го ранга; в 1970-х годах их заменили генерал-майором, генерал-лейтенантом и генерал-полковником.
Звания милиции считаются специальными званиями, не путать с воинскими (общевойсковыми) званиями, которые используются во внутренних войсках МВД . Все звания милиции имели в конце слова «милиции», которые являются частью названия звания, а не описательным дополнением.
Soviet militsiya (1935–39)
[ редактировать ]Главный директор Милиции | Director of Militsiya | Inspector of Militsiya | Старший майор | Главный | Капитан | Старший лейтенант | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Источник: [7] |
Лейтенант | Младший лейтенант | Сержант | Кадет | Starshina | Руководитель подразделения | Старший милиционер | милиционер | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Источник: [7] |
Soviet militsiya (1939–1943)
[ редактировать ]Главный директор | Директор | Инспектор | Старший майор | Главный | Капитан | Старший лейтенант | Лейтенант | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Источник: [8] | ||||||||
Младший лейтенант | Сержант | Starshina | Руководитель подразделения | Старший милиционер | милиционер | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Источник: [8] |
Former Russian militsiya
[ редактировать ]Высший руководящий состав | Старший руководящий состав | Средний руководящий состав | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Плечевой знак на каждый день | |||||||||||
Классифицировать | Генерал-полковник of militsiya | Генерал-лейтенант of militsiya | Генерал-майор of militsiya | Полковник of militsiya | Подполковник of militsiya | Главный of militsiya | Капитан of militsiya | Старший лейтенант of militsiya | Лейтенант of militsiya | Младший лейтенант of militsiya |
Младший руководящий состав | Частный персонал | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Плечевой знак на каждый день | |||||||
Классифицировать | Senior praporshchik of militsiya | Praporshchik of militsiya | Starshina of militsiya | Старший сержант of militsiya | Сержант of militsiya | Младший сержант of militsiya | Частный of militsiya |
Former Ukrainian militsiya
[ редактировать ]Частные офицеры | Кадетские офицеры | Унтер-офицеры | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Плечевой знак на каждый день | ||||||||
Классифицировать | Senior praporshchik of militsiya | Praporshchik of militsiya | Starshina of militsiya | Старший сержант of militsiya | Сержант of militsiya | Младший сержант of militsiya | Частный of militsiya | Кадет of militsiya |
Категория | Прапорщики | Сержанты | Частный | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Полицейское плечо | ||||||||
Классифицировать | Старший прапорщик | Прапорщик | Starshina | Старший Сержант | Сержант | Юниор Сержант | Капрал | Частный |
Неполицейские услуги
[ редактировать ]В состав советских и некоторых постсоветских министерств внутренних дел также входили:
- Военизированные силы ( Внутренние войска );
- Департамент тюрем (т.е. ГУЛАГ и его преемники), если он не объединен с другими министерствами или ведомствами;
- Паспортно-регистрационная служба, если она не объединена с Миграционной службой .
Эти внеполицейские службы следует отличать от самой милиции , за исключением паспортно-регистрационной службы, структуры которой часто входят в состав ОВД и иногда считаются одной из важных служб милиции . Их члены всегда использовали разные родовые имена и конкретные звания (например, майор внутренней службы , а не майор милиции ).
Автомобили советской милиции (ГАИ)
[ редактировать ]Наиболее распространенными видами были:
- Restored GAZ-21 Volga militsiya car in Minsk 2014
- Restored UAZ-452 militsiya van in Minsk 2014
- Восстановленный ВАЗ-2106 в Минске 2014г.
Post-Soviet Militsiya forces
[ редактировать ]Россия
[ редактировать ]России МВД было воссоздано как МВД РСФСР в 1990 году после восстановления республиканского Совета Министров и Верховного Совета и осталось после обретения Россией независимости от Советского Союза. Оно контролировало Милицию, Государственную дорожную инспекцию ( ГАИ ) и Внутренние войска . После расформирования Налоговой полиции она также расследует экономические преступления.
В августе 2010 года президент Дмитрий Медведев представил новый закон о реформировании и централизации финансирования милиции, а также официальное изменение названия милиции на «Полиция» (термин, который использовался в Российской империи ). [9] Изменение произошло 1 марта 2011 года.
Украина
[ редактировать ]Милиция была национальной полицейской службой Украины с 1950-х по 2015 год . Милиция была сформирована, когда Украина находилась под управлением Украинской Советской Социалистической Республики , входившей в состав Советского Союза, и продолжала выполнять функции национальной полицейской службы в независимой Украине, пока не была заменен Национальной полицией Украины 7 ноября 2015 года. [10] [номер 1]
Другие юрисдикции
[ редактировать ]Термин «милиция» по-прежнему используется в нескольких [ количественно ] части бывшего Советского Союза:
- В Министерстве внутренних дел Беларуси Служба действует милиция ( белорусский : милица ), а также другие правоохранительные органы, такие как безопасности президента и Комитет государственной безопасности (КГБ) .
- В Таджикистане сохранилось название «милиция» , иногда переводимое как «полиция». [12]
- Приднестровская « полиция носит официальное название милиция ПМР» . [13]
Родственные термины также вошли в употребление в ряде советского блока стран во время холодной войны . Примеры включают Болгарию ( Народное ополчение ), Польшу ( Milicja Obywatelska ) и другие страны Варшавского договора , а также неприсоединившуюся СФР Югославию ( Milicija ), которая была постепенно расформирована на протяжении 1990-х годов и заменена policija (полицией) в начале 1997 года. Болгария изменила название своего правоохранительного органа на Policija ( болгарский : полиция ) в 1991 году . В Румынии действовала милиция , но после падения там коммунистического режима (1989 год) в 1990 году ее заменила Policia .
См. также
[ редактировать ]- ОДОН Внутренних Войск СССР и России.
- ОМОН , СССР и Россия
- Милиция (Румыния)
- Ukrainian People's Militsiya
- Voluntary People's Druzhina
Примечания
[ редактировать ]- ↑ 3 июля 2015 года Национальная полиция Украины начала заменять милицию. [11]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Kosmolinska, Natalka and Yuri Oxrimenko. " Homo leopolensis esse ." No. 36, 2004.
- ^ Сравнивать: Молдавский, АМ (2011). «К этимологии слова мент » К этимологии слова мент [K etimologii slova ment]. Русский язык в научном освещении (in Russian). 22 (2). Moscow: 47–67 . Retrieved July 16, 2020 .
- ^ «Узбекистан официально заменяет слово «милиция» другим термином» . КУН.УЗ. КУН.УЗ. 24 мая 2019 г. . Проверено 17 мая 2022 г.
- ^ Положение о службе патрульной полиции Приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 80, ст. 158
- ^ Положение о службе патрульной полиции Приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 80, ст. 158
- ^ Транспортные средства без опознавательных знаков могут быть оборудованы аварийными огнями и сиренами только в порядке, установленном Указом Президента России.
- ^ Перейти обратно: а б Форма одежды и знаки различия милиции СССР. Часть 7. 1936-1939 гг. Retrieved 2017-08-28.
- ^ Перейти обратно: а б Форма одежды и знаки различия милиции СССР. Часть 8. 1939-1943 гг. Retrieved 2017-08-28.
- ^ Братерский, Александр. « Полиция получит новое имя в ходе реформы ». Москва Таймс . 9 августа 2010 г. Проверено 18 августа 2010 г.
- ↑ В Украине принят Закон о национальной полиции , Интерфакс-Украина (7 ноября 2015 г.)
(на украинском языке) Аваков рассказал, как милиция станет полицией , Корреспондент.net (4 ноября 2015 г.) - ^ «Украина создает полицию западного образца, чтобы задать ориентир для реформ» . Yahoo Новости . Рейтер. 6 июля 2015 г. Проверено 21 июля 2015 г.
- ^ «Открытый разговор министра внутренних дел с сотрудниками милиции» . Министерство внутренних дел Республики Таджикистан. 2017 . Проверено 20 июля 2017 г.
[...] Министр внутренних дел, говоря о конструктивной политике Главы государства, отметил, что по инициативе Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Общей Армии уважаемого Эмомали Рахмона, Сотрудники полиции обеспечены всеми необходимыми условиями и современной техникой.
- ^ Compare Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Шелли, Луиза И. Полицейская деятельность в советском обществе: эволюция государственного контроля . Лондон: Рутледж, 1996.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- В этой статье использованы общедоступные материалы из Всемирная книга фактов . ЦРУ .
- Информация из Всемирной книги фактов ЦРУ за июль 1996 г.
- МВД России (официальный сайт)