Militsiya (Ukraine)
Полиция Милиция | |
---|---|
![]() Пластырь | |
![]() Эмблема | |
Обзор агентства | |
Сформированный | 9 февраля 1919 г [ 1 ] |
Предыдущее агентство | |
Растворенный | 7 ноября 2015 г [ 2 ] |
Сотрудники | 152 000 (октябрь 2015 г.) [ 3 ] |
Юрисдикционная структура | |
Национальное агентство | Украина |
Операционная юрисдикция | Украина |
Размер | 603 500 км² |
Население | 44 миллиона (ок.) |
Руководящий орган | Правительство Украины |
Общий характер | |
Операционная структура | |
Штаб-квартира | Киев , Украина |
Материнское агентство | Министерство внутренних дел |
Милиция ( ( украинский : міліція — разновидность отечественного правоохранительного органа ) милиции ), существовавшая в различных формах на Украине с 1919 года. [ 1 ] до 2015 года. Милиция была первоначально сформирована, когда Украина находилась под управлением Украинской Советской Социалистической Республики , входившей в состав Советского Союза , и продолжала выполнять функции национальной полицейской службы в постсоветской Украине, пока ее не заменила Национальная полиция Украины. 7 ноября 2015 г. [ 2 ] [ номер 1 ] Милиция находилась под прямым контролем Министерства внутренних дел (известного под украинской аббревиатурой МВС и российской аббревиатурой МВД), и многие считали ее коррумпированной и невнимательной к требованиям украинской общественности. [ 4 ] Во время Евромайдана Милицию обвинили в жестокости по отношению к протестующим, а также в похищении активистов Автомайдана . [ 5 ] что привело к необратимому ущербу репутации Милиции. Это привело к его замене при постмайданном президентстве Порошенко .
История
[ редактировать ]Militsiya in Soviet Ukraine
[ редактировать ]Современное Министерство внутренних дел Украины берет свое начало из советского НКВД отделения в Украинской ССР - НКВД УССР, которое позже было преобразовано в Министерство внутренних дел Украинской ССР ( Министерство внутренних дел Украинской ССР ). ). Оба ведомства были всего лишь региональным отделением общесоветского Министерства внутренних дел и, по сути, милицию . с конца 1950-х годов представляли собой [ 6 ]
Несмотря на некоторую оперативную автономию, все правила и стандарты полицейской деятельности были установлены центральным министерством; Москва напрямую координировала важные операции на Украине (например, антикоррупционные расследования в отношении государственных деятелей высшего уровня или другие вопросы, связанные с политикой), в том числе в случае необходимости привлекала детективные бригады из центральных аппаратов. Милиция советской Украинской ССР использовала те же звания, знаки различия и окраску транспортных средств, что и остальная часть милиции .
Как и все советские МВД, в МВС Украинской ССР входила не только милиция , но и республиканские отделения внеполицейских служб, такие как:
- Паспортно-регистрационные офисы
- Внутренние войска и тюремная администрация (в том числе Главное управление лагерей ) [ 7 ]
- Пожарно-спасательная служба
Милиция и политические репрессии в Советской Украине
[ редактировать ]МВС УССР принимало непосредственное участие в советских политических репрессиях на Украине на всех этапах. После разделения НКВД и выделения тайной полиции в состав МГБ- стала второстепенным КГБ милиция инструментом репрессий в руках КГБ, выполняя такие задачи, как:
- проведение сфабрикованных обвинений в неполитических преступлениях против украинских диссидентов (типа Вячеслава Черновола )
- борьба с периодическими массовыми протестами против советской власти
- maintaining the propiska regime
- участие в репрессиях и ограничениях по этническому признаку
- помощь в преследовании религии
- прямое преследование гомосексуалистов и различных ограниченных культурных движений (таких как рокеры , панки , байкеры , каратеисты и т. д.) [ нужна ссылка ]
Militsiya in independent Ukraine
[ редактировать ]
Реформация после обретения независимости и дело Гонгадзе
[ редактировать ]После обретения независимости в 1991 году и до конституционной реформы 2004 года министр внутренних дел Украины находился в прямом подчинении Президента Украины (назначался Президентом в одностороннем порядке), а также был формальным членом Кабинета Министров Украины . До Оранжевой революции только генералы милиции ( министрами назначались а не гражданские государственные деятели).
За время своего существования украинская милиция форма после обретения независимости , особенно ее , имела значительный опыт нарушений закона и прав человека. Одним из самых громких случаев нарушения прав человека, до последующего участия агентства в Евромайдане в 2013-2014 годах, была причастность агентства к убийству журналиста Георгия Гонгадзе в 2000 году. Вскоре после исчезновения Гонгадзе были обнаружены записи майора Мельниченко .
Фрагмент записанных разговоров показывает, как министр МВС Кравченко обещает президенту Кучме «позаботиться» об оппозиционном журналисте. Судя по записям, Кравченко рассказал Кучме, что руководит специальной группой сыщиков высокого класса , "без всякой морали и готовых на все".
Обезглавленное и изуродованное тело Гонгадзе позже было найдено в лесу, и началось длительное расследование. В 2005 году, вскоре после Оранжевой революции , появились первые результаты дела. Трем членам сыскного отряда МВС предъявлено обвинение в похищении и убийстве Гонгадзе. На их начальника генерала Алексея Пукача, предположительно скрывавшегося за границей, выдан международный ордер. [ 8 ]
В марте 2005 года экс-министр Кравченко, главный участник дела, был найден выстрелом в голову (предположительно, сделанным им собственноручно). Позже, в сентябре 2010 года, Генеральная прокуратура Украины опубликовала заявление, в котором говорилось, что прокуратура пришла к выводу, что Кравченко приказал Пукачу совершить убийство, и что Пукач сознался в убийстве. [ 8 ]
В записях Мельничена группа киллеров была названа «орлами» ( укр . орли , буквально «орлы», рус министром . орлы). (Примечание : здесь это не имя собственное, а традиционное русское нарицательное имя для храбрые и умелые солдаты). С тех пор словосочетание «Орли Кравченко» стало символом беззакония и жестокости в украинских правоохранительных органах.
МВС и кампания УБК
[ редактировать ]В 2000-2001 годах МВС пыталось справиться с Украина без Кучмы» (украинское и российское сокращение: УБК кампанией массового протеста « ) против президента Леонида Кучмы , используя различные методы: от прямых нападок до внедрения провокаторов. Финальное противостояние произошло 9 марта 2001 года на центральных улицах Киева , включая столкновения между протестующими и отрядами по борьбе с беспорядками, а также массовые аресты молодежи в городе.
МВС во время Оранжевой революции и в последующие годы
[ редактировать ]
Во время выборов 2004 года и «оранжевой революции» отдавались МВС не противостояло протестам оппозиции, хотя источники в СМИ утверждают, что соответствующие приказы его подразделениям по борьбе с массовыми беспорядками высшими командирами и руководителями страны. Незначительные столкновения между протестующими и « Беркутом» произошли в городе Чернигов , однако обе стороны согласились, что они были случайными и спровоцированы неизвестными силами. Оппозиция также обвинила милицию в причастности к попытке фальсификации выборов , произошедшей на избирательных участках .
В феврале 2005 года, после революции, в рамках поствыборных демократических преобразований президент Виктор Ющенко назначил Юрия Луценко новым министром внутренних дел. В отличие от своих предшественников, Луценко был карьерным политиком и никогда не служил в милиции или других правоохранительных органах. Более того, как одна из главных фигур Социалистической партии Украины , Луценко участвовал в нескольких кампаниях протеста и конфликтах с милицией . Новый министр потребовал отставки офицеров, занимающихся рэкетом . Тем самым делая существенный шаг к установлению гражданского контроля над украинской милицией.
В январе 2006 года министр Луценко признал, что МВС располагает доказательствами, которые позволили бы им допросить и предъявить обвинение экс-президенту Леониду Кучме по делу о приватизационных нарушениях, если бы только МВС имело полномочия возбуждать такое дело самостоятельно. Позже, согласно поправкам к конституции 2004 года , вступившим в силу после парламентских выборов 2006 года, министр теперь выдвигается премьер-министром и назначается Верховной Радой (парламентом) без формального влияния президента. Таким образом, Юрий Луценко, тогдашний министр, который ранее был назначен по старой процедуре, был переназначен, став таким образом первым министром МВС, согласованным парламентской коалицией и назначенным парламентом.
1 декабря 2006 года Верховная Рада уволила Луценко и назначила Василия Цушко из Социалистической партии новым министром . Как и его предшественник, Цушко также был гражданским политиком (а ранее управлявшим виноградниками ), не связанным с милицией до своего назначения. Кроме того, Цушко был первым министром МВС, не подчиняющимся президенту.
Однако в 2007 году Луценко вернулся на пост министра и оставался там до выборов, приведших к власти Виктора Януковича в 2010 году. После избрания Януковича Анатолий Могилев на должность министра был назначен ; он кадровый офицер милиции и в настоящее время имеет звание генерал-полковника милиции. Виталий Захарченко В ноябре 2011 года его сменил .

В мае 2007 года продолжающийся политический кризис в Украине привел к спору о юрисдикции страны над Внутренними войсками . После небольших политических столкновений с участием милиции и президентских силовиков президент Виктор Ющенко издал указ о переподчинении внутренних войск из МВД непосредственно президенту. МВС раскритиковал как указ, так и последующие перемещения войск.
Обеим сторонам политического кризиса удалось избежать дальнейших столкновений между правоохранителями. Теперь Внутренние войска, как и все подразделения милиции , вернулись к своим повседневным задачам и восстановили практическое взаимодействие. Однако юридический спор по поводу Внутренних войск остается нерешенным. Командование войск декларирует свое подчинение президенту - согласно указу, который сейчас обжалуется в суде Кабмином .
10 октября 2008 года сотрудниками Службы безопасности Украины по подозрению в сбыте наркотических средств был задержан заместитель командира взвода Харьковской городской дивизии полка патрульно-постовой службы ГУ МВД в Харьковской области. [ 9 ]
По словам главы профсоюза аттестованных сотрудников правоохранительных органов Анатолия Онищука, социологические исследования показывают, что 3,9% украинских милиционеров доверяют государству, а 67,7% не доверяют государству. [ 9 ]
расформирование 2015 г.
[ редактировать ]После реформ, инициированных президентом Украины Петром Порошенко после украинской революции 2014 года , 3 июля 2015 года Национальная полиция Украины начала заменять милицию. [ 4 ] Официально Национальная полиция заменила милицию 7 ноября 2015 года. [ 2 ] В тот день оставшиеся сотрудники милиции были назначены «временно исполняющими обязанности » сотрудников Национальной полиции. [ 2 ] Они имели право быть принятыми на работу в качестве офицеров национальной полиции, если они соответствовали возрастным критериям и прошли повторное обучение и после проверки на «порядочность». [ 2 ] [ 10 ]
Отделы
[ редактировать ]В состав милиции входили следующие подразделения:
- Руководство (в составе министра и его первого заместителя)
- Аппарат Министерства (Отдел по мониторингу соблюдения прав человека в деятельности ОВС)
- Советники МВС
- Заместитель министра – начальник ХУБОЗ
- Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ХУБОЗ)
- Служба внутренней безопасности ХУБОЗ
- Заместитель министра - начальник криминальной милиции (состоит как минимум из девяти подчиненных отделов)
- Заместитель министра – начальник Милиции гражданской безопасности
- Департамент гражданской безопасности
- Департамент государственной автоинспекции (ДАИ)
- Отдел ветеринарной милиции при проведении карантина на ветеринарных мероприятиях
- Управление Службы государственной безопасности (ранее входило в состав Милиции гражданской безопасности, сейчас является отдельным отделом)
- Отдел транспортной милиции
- Заместитель министра – начальник СГСУ
- Главный отдел обнаружения
- Департамент расследований (дознание)
- Государственный научно-исследовательский экспертно-криминальный центр
- Заместитель министра - руководитель аппарата (несколько независимых департаментов и управлений, предназначенных в первую очередь для административной поддержки)
- заместитель министра
- Отдел общественных связей и международной деятельности
- Государственный департамент по вопросам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц
- заместитель министра
- Вспомогательные отделы
- Заместитель министра – начальник МВС в Крыму
Ветвь | Уголовный | Трафик | Общественный порядок | Служба государственной безопасности |
Знаки отличия | ![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Иерархия рангов
[ редактировать ]Кадетские офицеры | Частные офицеры | Унтер-офицеры | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Плечевой знак на каждый день |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Классифицировать | Кадет of militsiya |
Частный of militsiya |
Младший сержант of militsiya |
Сержант of militsiya |
Старший сержант of militsiya |
Starshina of militsiya |
Praporshchik of militsiya |
Senior praporshchik of militsiya |
Медали за службу
[ редактировать ]-
25 лет на службе
-
20 лет на службе
-
15 лет на службе
-
10 лет в эксплуатации
Транспорт
[ редактировать ]
Милиция использовала множество различных видов транспорта, которые сильно различались по возрасту и техническим характеристикам.
Патрульный флот при расформировании
[ редактировать ]
Патрульные машины[ редактировать ] |
Фургоны[ редактировать ] |
внедорожники[ редактировать ] |
-
Старый ВАЗ-2109 полицейский автомобиль в Харькове
-
Старый ВАЗ-2110 автомобиль дорожной полиции в Харькове
-
Шкода Октавия Автомобиль дорожной полиции
-
Митсубиси Лансер Полицейская машина
-
Тойота Камри Полицейская машина
-
Older UAZ-469 police SUV
-
Рено Дастер Полицейский внедорожник
-
Киа Преджио Полицейский фургон
-
Рено Кангу. Полицейская машина
-
GAZ Sobol police van
Развертывание за пределами Украины
[ редактировать ]Развертывание в различных миссиях ООН до расформирования в 2015 году:
Демократическая Республика Конго : ( МООНДРК ) — 3 полицейских. [ 11 ]
Кипр : ( ВСООНК ) — 1 полицейский [ 11 ]
Косово : ( МООНК ) — 1 полицейский [ 11 ]
Либерия : ( МООНЛ ) — 19 полицейских. [ 11 ]
Судан : ( МООНВС ) — 19 полицейских. [ 11 ]
Восточный Тимор : ( ИМООНТ ) — 10 полицейских. [ 11 ]
Кот-д’Ивуар : ( ОООНКИ ) — 4 полицейских. [ 11 ]
Проблемы
[ редактировать ]По данным Amnesty International , пытки и жестокое обращение со стороны милиции были широко распространены в Украине . [ 12 ] [ 13 ] Это утверждение было подтверждено президентом Виктором Януковичем в декабре 2011 года. [ 14 ] Несколько сотрудников милиции были арестованы в 2010 году по подозрению в пытках задержанных. [ 15 ]
Некоторые милиции в Украине работали рэкетами и сборщиками долгов. [ 16 ]
В целом уровень доверия к милиции и другим правоохранительным органам был низким. [ 17 ] В опросе 2012 года полицию положительно оценили 26%, отрицательно - 64%. [ 17 ] [ номер 2 ]
В 2013 году милиция получила самый высокий процент среди украинцев давших взятку - 49%. [ 19 ] При этом они считали (64%) ее полицию второй наиболее коррумпированной сферой в стране. [ 19 ]
Примечания
[ редактировать ]- ↑ 3 июля 2015 года Национальная полиция Украины начала заменять милицию. [ 4 ]
- ↑ В опросе 2012 года в Великобритании 79% заявили, что очень или довольно сильно доверяют полиции. [ 18 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Нахноины, Ya. Militsiya (Милиция) . Ukrainian Soviet Encyclopedia (leksika.com.ua).
- ^ Перейти обратно: а б с д и В Украине принят закон о национальной полиции , Интерфакс-Украина (7 ноября 2015 г.)
(на украинском языке) Аваков рассказал, как милиция станет полицией , Корреспондент.net (4 ноября 2015 г.) - ^ «Reform Watch - 1 октября 2015 г.» , Киев Пост (2 октября 2015 г.)
- ^ Перейти обратно: а б с «Украина создает полицию западного образца, чтобы задать ориентир для реформ» . Yahoo Новости . Рейтер. 6 июля 2015 года . Проверено 21 июля 2015 г.
- ^ «Уволенные из Украины полицейские протестуют против реформы милиции» . 19 декабря 2015 г.
- ^ когда советская тайная полиция была выделена в КГБ .
- ^ Советские Внутренние войска на Украине подчинялись непосредственно отдельному центральному командованию в составе МВД СССР, за исключением короткого периода в 1960-х годах; то же самое относится и к тюремной администрации.
- ^ Перейти обратно: а б Экс-министр Украины заказал убийство журналиста , Voice of America News.com (15 сентября 2010 г.)
- ^ Перейти обратно: а б «Украинские новости» . Украньюс.ком. Архивировано из оригинала 5 февраля 2013 года . Проверено 21 ноября 2011 г.
- ^ Варадараджан, Тунку (3 сентября 2015 г.). «Талант из Тбилиси» . Политический .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Взносы Миссии ООН по странам за ноябрь 2009 г.
- ^ Украинские протесты против злоупотреблений со стороны полиции приходят в столицу , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (17 июля 2013 г.)
- ↑ Украина: Жертвы жестокости полиции. Архивировано 24 июня 2009 г. в Wayback Machine , Amnesty International USA (27 сентября 2005 г.).
Amnesty International: Украинской полиции приказали не трогать иностранных болельщиков во время Евро-2012 , Киев Пост (4 июля 2012 г.) - ↑ Янукович призывает к усилению контроля над местами содержания под стражей , Киев Пост (15 декабря 2011 г.)
- ↑ Украинская полиция арестована по подозрению в пытках , Радио Свободная Европа/Радио Свобода (1 апреля 2010 г.)
- ↑ Черниговского предпринимателя похитили, избили и вымогали деньги . Новостная телепрограмма «Викна» ( С-ТВ ). 28 января 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б Страны в переходном периоде 2013: Украина , Freedom House (2012)
- ↑ Полиции доверяют в два раза больше, чем правительству, согласно опросу , The Guardian (24 сентября 2012 г.)
- ^ Перейти обратно: а б Барометр глобальной коррупции Transparency International: За последние два года Украина стала более коррумпированной , Украинская неделя (9 июля 2013 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]СМИ, связанные с милицией Украины, на Викискладе?