Правоохранительные органы в Бутане
Правоохранительная деятельность в Бутане находится в коллективной компетенции нескольких подразделений Бутана Министерства внутренних дел и культуры . А именно, за обеспечение правопорядка в Бутане отвечают Бюро правопорядка, Департамент иммиграции и Департамент местного самоуправления. Министерство внутренних дел и культуры само по себе является частью Бутанского Lhengye Zhungtshog , или Совета министров. Как правило, за обеспечение правопорядка в Бутане отвечают исполнительные органы . В качестве средства обеспечения правопорядка полиция и иммиграционные власти возбуждают дела в судебной системе через Генерального прокурора Бутана .
Уголовное право и процесс устанавливаются актами парламента . Парламент Бутана принял несколько законов, касающихся правоохранительной деятельности, а также уголовного права и процедуры, а именно Закон о национальной безопасности 1992 года, Гражданский и уголовно-процессуальный кодекс 2001 года , Уголовный кодекс 2004 года, Конституцию 2008 года и Закон о тюрьмах 2008 года. 2009. Многочисленные другие акты по конкретным вопросам, такие как Закон Бутана о борьбе против табака 2010 года , также определяют преступления, наказания и ответственные правоохранительные органы.
Правоохранительные органы
[ редактировать ]Правоохранительная деятельность в Бутане осуществляется в основном Королевской полицией Бутана , однако соблюдение иммиграционного и таможенного законодательства также обеспечивается сотрудниками Департамента иммиграции. [1] [2] В соответствии с Законом о местном самоуправлении 2009 года на местные органы власти также возложена задача установления правил, положений и обеспечения соблюдения законов. [3] Связь с этими органами местного самоуправления осуществляет Департамент местного самоуправления. [4] В судебных разбирательствах все правоохранительные органы представляет и консультирует Генеральный прокурор Бутана . [5]
Королевская полиция Бутана
[ редактировать ]
Королевская полиция Бутана отвечает за поддержание правопорядка и предотвращение преступности в Бутане . [6] Он был сформирован 1 сентября 1965 года из 555 человек, переведенных из Королевской армии Бутана . Тогда его называли «Пограничная стража Бутана». Ее независимая законодательная основа была впервые кодифицирована Законом о Королевской полиции Бутана 1980 года. Эта основа была отменена и полностью заменена Законом о Королевской полиции Бутана 2009 года. В соответствии с Законом о полиции 2009 года полиция разделена на исключительные юрисдикции: множество званий, полевых и специальных дивизий. В соответствии с Законом о тюрьмах 2009 года полиции также поручено управление и содержание тюрем Бутана. [1]
Департамент иммиграции
[ редактировать ]Департамент иммиграции отвечает за иммиграцию, таможню и их соблюдение. Он реализует правила и политику, касающиеся виз, найма и проверки иностранной рабочей силы, импорта товаров и безопасности границ. [7] Его офицерам предоставлены широкие полномочия и свобода действий в обеспечении правопорядка как в государственной, так и в частной сфере, на границе и внутри Бутана. [2]
Департамент местного самоуправления
[ редактировать ]Департамент местного управления косвенно участвует в обеспечении правопорядка, обеспечивая юридическую поддержку и консультации местным Дзонгхагу , Дунгхагу , Гевогу и муниципальным администрациям в случаях арбитража и споров. [4]
Местные органы власти, со своей стороны, обладают регулирующими и нормотворческими полномочиями, включая налогообложение , которые подлежат исполнению на местном уровне. [3]
Уголовное право в Бутане
[ редактировать ]имеется множество источников уголовного права В законодательстве Бутана . Высшая юридическая сила – Конституция Бутана – запрещает смертную казнь . [8] Другие акты парламента криминализируют конкретные действия и практики: например, Закон о табаке криминализирует выращивание, производство и продажу табака и табачных изделий , ограничивает употребление табака в общественных местах, криминализирует изображения табака, не связанные со здоровьем, в средствах массовой информации и изменяет преступление контрабанды включает хранение табака сверх отведенного человеку лимита; [9] , уголовные преступления и наказания, связанные с иммиграцией и таможней, а также квазиуголовные процедуры депортации кроме того и задержания перечислены в Законе об иммиграции 2007 года . [2] Наиболее полными законодательными актами, кодифицирующими уголовное право и процессуальное законодательство Бутана, являются Закон о национальной безопасности 1992 года, Гражданский и уголовно-процессуальный кодекс 2001 года и Уголовный кодекс 2004 года. [10] [11] [12]
Принимая решение о возбуждении уголовного дела в соответствии с законодательством Бутана, Отдел уголовного преследования и судебных разбирательств Генеральной прокуратуры сначала оценивает, существует ли дело prima facie – соблюдены ли элементы преступления. Когда доказательства prima facie установлены, дело подвергается «проверке доказательств» и «проверке общественного интереса». «Проверка доказательств» требует достаточности для осуждения обвиняемого и того, чтобы «любой разумный судья без угрызений совести признал обвиняемого виновным». «Тест общественного интереса» требует, кроме того, чтобы такое судебное преследование не имело неблагоприятных последствий для общества. [13]
Закон о национальной безопасности 1992 года.
[ редактировать ]Закон о национальной безопасности представляет собой серию из шестнадцати статей, принятых парламентом Бутана 2 ноября 1992 года, которые заменили положения Тримшунга 1957 года, касающиеся государственной измены. Хотя его положения, касающиеся смертной казни, были отменены в 2008 году, другие его положения, касающиеся высказываний и незаконных собраний, остаются в силе. [8] [10]
Государственная измена и речевые преступления
[ редактировать ]Закон приговаривает к смертной казни или пожизненному заключению тех, кто совершает или пытается совершить предательские действия против королевского правительства как внутри Бутана, так и за его пределами. Он также предусматривает те же наказания для тех, кто совершает какие-либо явные действия с намерением помочь врагам и утешить их, намеренно и добровольно предавших королевское правительство. Согласно закону, любой, кто вступает в сговор в Бутане или за его пределами с целью совершения любого из этих преступлений, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до десяти лет. [10]
Закон также наказывает тюремным заключением на срок до десяти лет тех, кто подрывает или пытается подорвать безопасность Бутана путем создания или разжигания «ненависти и недовольства», в том числе посредством устных высказываний. Выступления и другие действия, которые создают «недопонимание или враждебность между правительством и народом Бутана, а также правительством и народом любой зарубежной страны», наказываются тюремным заключением на срок до пяти лет. Кроме того, Закон допускает тюремное заключение на срок до трех лет для тех, кто говорит или действует с целью пропагандировать или пытается пропагандировать «чувства вражды или ненависти между различными религиозными, расовыми или языковыми группами или кастами и общинами, или совершает любые действия, наносящие ущерб поддержание гармонии между различными религиозными, расовыми или языковыми группами, кастами или общинами, которое нарушает или может нарушить общественное спокойствие». Таким образом, Закон криминализирует разжигание ненависти и пропаганду, наносящую ущерб международным отношениям . [10]
Незаконные собрания, беспорядки и чрезвычайные ситуации
[ редактировать ]Закон уполномочивает правительство контролировать публичные собрания во избежание нарушений общественного порядка, а именно путем требования предварительного лицензирования, запрета публичных собраний в определенных районах, контролируемых правительством, и объявления комендантского часа. Он также уполномочивает любого магистрата или ответственного сотрудника полиции отдать приказ о выплате денег любому незаконному собранию из пяти или более человек, если они могут вызвать нарушение общественного порядка. Незаконные собрания категорически определяются как собрания, направленные на то, чтобы вызвать благоговение перед правительством или его должностными лицами силой или демонстрацией силы; и те, кто сопротивляется исполнению любого закона или судебного процесса; и те, которые силой или демонстрацией силы принуждают других делать то, что они не обязаны делать по закону. Нарушение карается лишением свободы на срок до одного года. [10]
Закон определяет беспорядки как применение силы любым членом незаконного собрания для достижения общей цели собрания. Преступление карается лишением свободы на срок до двух лет. Аналогично, лица, вооруженные любым смертоносным оружием в качестве участника незаконного собрания, подлежат наказанию в виде тюремного заключения на срок до двух лет. Виновные в массовых беспорядках с применением смертоносного оружия подлежат наказанию в виде лишения свободы на срок до трех лет. [10]
Наконец, закон уполномочивает королевское правительство Бутана объявлять чрезвычайное положение, охватывающее любую или всю территорию Бутана, где «природные, социальные, политические или экономические факторы вынуждают правительство поддерживать общественный порядок». [10]
Уголовный кодекс 2004 г.
[ редактировать ]Современный Уголовный кодекс Бутана был принят парламентом 11 августа 2004 года. Уголовный кодекс классифицирует преступления по степени тяжести, определяет элементы и способы защиты от преступлений, а также обеспечивает основу для вынесения приговоров преступникам. Кодекс устанавливает рамки уголовного права, аналогичные тем, которые существуют в любой современной юрисдикции общего права . [12]
К классам преступлений, определенных Кодексом, относятся тяжкое преступление , проступок , мелкий проступок и правонарушение. Проступки влекут за собой тюремное заключение на срок от одного года и более, но менее трех лет; мелкие проступки влекут за собой лишение свободы на срок от одного месяца и более, но менее одного года; а нарушения влекут за собой штраф. Преступления подразделяются на четыре степени. Фелонии первой степени наказываются тюремным заключением от пятнадцати лет до пожизненного заключения; тяжкие преступления второй степени – от девяти до пятнадцати лет; тяжкие преступления третьей степени – от пяти до девяти лет; и тяжкие преступления четвертой степени – от трех до пяти лет. [12]
Элементы и средства защиты от преступлений систематизированы тематически, а также их класс и классификация. Например, умышленное убийство отнесено к категории « убийств », квалифицируемого как тяжкое преступление первой степени; а «противоестественный секс», включая содомию , внесен в список «сексуальных преступлений», квалифицируемых как мелкий проступок. [12]
В соответствии с Законом при вынесении приговора преступникам обычно учитываются класс и категория совершенного преступления, а также график «вынесения приговоров на основе стоимости». Последующие осуждения за то же преступление грозят ужесточением наказания на одну степень. Штрафы ограничены положениями о приговоре, а стоимость любого ущерба должна учитываться при вынесении приговора. При вынесении приговора суды также имеют право учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства. [12]
Исторические правовые кодексы
[ редактировать ]16 века Уголовное право Бутана было впервые кодифицировано в Ца Иге . Основываясь на буддийском религиозном законе , Ца Иг запрещал аморальные преступления, такие как убийства, в отношении всех людей, а также запрещал другие аморальные действия, такие как распущенность, в отношении Сангхи . [14] Будучи современной страной, Бутан пересмотрел Ца Йиг в 1957 году и якобы заменил его новым кодексом в 1965 году. Однако кодекс 1965 года сохранил большую часть духа и содержания кодекса 17 века. В современном Бутане главы деревень часто выносят решения по мелким делам, а чиновники дзонгкхага (района) выносят решения по тяжким преступлениям. [15]
См. также
[ редактировать ]- Королевская полиция Бутана
- Преступность в Бутане
- Судебная система Бутана
- Закон Бутана
- Иммиграция в Бутане
- Смертная казнь в Бутане
- Цензура в Бутане
- Права ЛГБТ в Бутане
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Закон о королевской полиции Бутана 2009 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 2009 . Проверено 7 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «Закон об иммиграции Королевства Бутан, 2007 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 05.01.2007. Архивировано из оригинала (PDF) 23 августа 2011 г. Проверено 1 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Закон о местном самоуправлении Бутана 2009 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 11 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 20 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Основной бизнес DLG» . Министерство внутренних дел и культуры онлайн . Правительство Бутана . Проверено 7 января 2011 г.
- ^ «Закон о Генеральной прокуратуре Бутана 2006 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 2006-06-30. Архивировано из оригинала (PDF) 24 апреля 2012 г. Проверено 23 января 2011 г.
- ^ «Конституция Королевства Бутан. Статья 27» (PDF) . Правительство Бутана. 18 июля 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 8 октября 2010 г.
- ^ «Обязанности ДОИ» . Министерство внутренних дел и культуры онлайн . Правительство Бутана . Проверено 7 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Конституция Королевства Бутан. Статья 7, § 18» (PDF) . Правительство Бутана . 18 июля 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 8 октября 2010 г.
- ^ «Закон Бутана о контроле над табаком, 2010 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 16 июня 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 20 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Закон о национальной безопасности 1992 года» (PDF) . Правительство Бутана . 02.11.1992 . Проверено 21 января 2011 г.
- ^ «Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс Бутана 2001 г.» (PDF) . Правительство Бутана . 23 июля 2001 г. Проверено 4 января 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Уголовный кодекс Бутана» (PDF) . Правительство Бутана . 11 августа 2004 г. Проверено 21 января 2011 г.
- ^ «Отдел прокуратуры и судебных разбирательств» . Прокуратура онлайн . Правительство Бутана . 30 июля 2010 г. Архивировано из оригинала 24 апреля 2012 г. Проверено 23 января 2011 г.
- ^ Уайт, Дж. Клод (1909). «Приложение I - Законы Бутана». Сикхим и Бутан: двадцать один год на северо-восточной границе, 1887–1908 гг . Нью-Йорк: Longmans, Green & Co., стр. 301–10. ISBN 9780598739278 . Проверено 25 декабря 2010 г.
- ^ Уорден, Роберт Л.; Савада, Андреа Матлес (редактор) (1991). «Глава 6 - Бутан: Правовая система. Уголовное правосудие». Непал и Бутан: страновые исследования (3-е изд.). Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса США . ISBN 0-8444-0777-1 . Проверено 19 октября 2010 г.
{{cite book}}:|first2=имеет общее имя ( справка )
Правоохранительные органы в Азии |
|---|
