Международные отношения Бутана
Бутан имеет дипломатические отношения с 54 из 193 стран-членов ООН и Европейского Союза . [1] [2] Ограниченное количество таких отношений Бутана, включая отсутствие официальных отношений с кем-либо из постоянных членов Совета Безопасности ООН , является частью преднамеренной изоляционистской политики ограничения иностранного влияния в государстве. [3] Эту позицию поддерживают тесные отношения с Индией , для которой Бутан ранее считался защищенным государством . [3] [4]
В 1971 году при поддержке Индии Бутан начал развивать свои международные отношения, присоединившись к Организации Объединенных Наций . В 1981 году Бутан вступил в Международный валютный фонд и Всемирный банк , а в 1982 году — во Всемирную организацию здравоохранения и ЮНЕСКО. Он также является активным членом Южноазиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК). Бутан в настоящее время является членом 45 международных организаций. [5]
В соответствии со статьей 20 Конституции Бутана , принятой в 2008 году, международные отношения Бутана подпадают под компетенцию Друк Гьялпо по рекомендации исполнительной власти, а именно премьер-министра и других министров Ленгье Шунгцог , включая министра иностранных дел . [6]
Дипломатические отношения
[ редактировать ]Бутан имеет посольства в Бангладеш , Бельгии , Индии , Кувейте , Австралии и Таиланде . [1] И наоборот, только Бангладеш, Индия и Кувейт имеют посольства в Тхимпху . Израиль — последняя страна, установившая дипломатические отношения с Бутаном. Ниже приводится список стран, с которыми Бутан поддерживает дипломатические отношения.
# | Страна [1] | Дата |
---|---|---|
1 | Индия | 14 января 1968 г. [7] |
2 | Бангладеш | 12 апреля 1973 г. |
3 | Кувейт | 23 мая 1983 г. |
4 | Непал | 3 июня 1983 г. |
5 | Мальдивы | 20 июля 1984 г. |
6 | Нидерланды | 10 июня 1985 г. |
— | Евросоюз | 9 августа 1985 г. |
7 | Дания | 13 августа 1985 г. |
8 | Швеция | 27 августа 1985 г. |
9 | Швейцария | 16 сентября 1985 г. |
10 | Норвегия | 5 ноября 1985 г. |
11 | Япония | 28 марта 1986 г. |
12 | Финляндия | 1 мая 1986 г. |
13 | Шри-Ланка | 13 мая 1987 г. |
14 | Южная Корея | 24 сентября 1987 г. |
15 | Пакистан | 15 декабря 1988 г. |
16 | Австрия | 8 мая 1989 г. |
17 | Таиланд | 14 ноября 1989 г. |
18 | Бахрейн | 6 января 1992 г. |
19 | Австралия | 14 сентября 2002 г. |
20 | Сингапур | 20 сентября 2002 г. |
21 | Канада | 25 июня 2003 г. |
22 | Бельгия | 21 января 2009 г. |
23 | Бразилия | 21 сентября 2009 г. |
24 | Афганистан | 20 апреля 2010 г. |
25 | Испания | 11 февраля 2011 г. |
26 | Куба | 26 сентября 2011 г. |
27 | Фиджи | 18 ноября 2011 г. |
28 | Марокко | 21 ноября 2011 г. |
29 | Люксембург | 1 декабря 2011 г. |
30 | Чешская Республика | 2 декабря 2011 г. |
31 | Сербия | 9 декабря 2011 г. |
32 | Индонезия | 15 декабря 2011 г. |
33 | Монголия | 18 января 2012 г. |
34 | Вьетнам | 19 января 2012 г. |
35 | Мьянма | 1 февраля 2012 г. |
36 | Аргентина | 14 марта 2012 г. |
37 | Коста-Рика | 21 марта 2012 г. |
38 | Андорра | 23 марта 2012 г. |
39 | Маврикий | 2 июля 2012 г. |
40 | Эсватини | 21 августа 2012 г. |
41 | Объединенные Арабские Эмираты | 13 сентября 2012 г. |
42 | Словения | 13 сентября 2012 г. |
43 | Словакия | 26 сентября 2012 г. |
44 | Армения | 26 сентября 2012 г. |
45 | Турция | 26 сентября 2012 г. |
46 | Египет | 14 ноября 2012 г. |
47 | Казахстан | 20 ноября 2012 г. |
48 | Польша | 29 ноября 2012 г. |
49 | Колумбия | 21 декабря 2012 г. |
50 | Таджикистан | 24 января 2013 г. |
51 | Азербайджан | 7 февраля 2013 г. |
52 | Мой собственный | 15 марта 2013 г. |
53 | Германия | 25 ноября 2020 г. |
54 | Израиль | 12 декабря 2020 г. |
Азия
[ редактировать ]Бангладеш
[ редактировать ]Бангладеш - одна из трех стран, имеющих постоянное посольство в Тхимпху. Бутан был первой страной в мире, признавшей независимость Бангладеш в 1971 году. Оба государства договорились развивать гидроэнергетику в Гималаях, а также начать свободную торговлю и перевалку через порты Бангладеш. Они также сотрудничают в управлении водными ресурсами. И Бутан, и Бангладеш являются членами СААРК и БИМСТЕК .
Китай
[ редактировать ]Бутан не имеет дипломатических отношений со своим северным соседом, Китайской Народной Республикой , и является одной из немногих стран, которые не признают и не поддерживают отношений ни с одним из двух Китаев . Граница между Бутаном и КНР была закрыта после вторжения в Тибет в 1950 году, что вызвало приток беженцев. Граница также остается неопределенной; в 1961 году Китай опубликовал карту, которая изменила традиционную границу. [8] Напряженность с тех пор уменьшилась, особенно после подписания в 1998 году соглашения о приграничном мире и спокойствии, первого двустороннего соглашения между Китаем и Бутаном. Несмотря на отсутствие официальных дипломатических отношений, Бутан также имеет почетного консула в Макао с 2000 года и в Гонконге с 2004 года.
В конце 2005 года Бутан заявил, что солдаты НОАК строят дороги и мосты на территории Бутана. Министр иностранных дел Бутана Ханду Вангчук обсудил этот вопрос с китайскими властями после того, как этот вопрос был поднят в парламенте Бутана. В ответ официальный представитель Министерства иностранных дел Цинь Ган заявил, что граница остается спорной и что обе стороны продолжают работать над мирным и сердечным разрешением спора. Китайской Народной Республики [9] Бутанская газета Kuensel заявила, что Китай может использовать дороги для дальнейших китайских претензий вдоль границы. [10]
Индия
[ редактировать ]Исторически связи с Индией были тесными. Обе страны подписали первый в истории договор о дружбе в 1865 году между Бутаном и Британской Индией. Когда Бутан стал монархией, Британская Индия была первой страной, признавшей его и возобновившей договор в 1910 году. Бутан был первой страной, признавшей независимость Индии и возобновившей вековой договор с новым правительством в 1949 году, включая пункт, согласно которому Индия будет помогать Бутану в международных отношениях. 8 февраля 2007 г. был подписан Договор о дружбе между Индией и Бутаном. [11] был существенно переработан при короле Бутана Джигме Кхесаре Намгьяле Вангчуке . В Договоре 1949 года статья 2 гласила: «Правительство Индии обязуется не осуществлять никакого вмешательства во внутреннюю администрацию Бутана. Со своей стороны правительство Бутана соглашается руководствоваться рекомендациями правительства Индии в отношении своей внешней политики». отношения». [12] В пересмотренном договоре это теперь гласит: «В соответствии с постоянными узами тесной дружбы и сотрудничества между Бутаном и Индией, правительство Королевства Бутан и правительство Республики Индия будут тесно сотрудничать друг с другом по вопросам, касающимся своим национальным интересам. Ни одно правительство не должно допускать использования своей территории для деятельности, наносящей ущерб национальной безопасности и интересам другого». Пересмотренный договор также включает в себя преамбулу «Подтверждение уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности друг друга» — элемент, отсутствовавший в предыдущей версии. Договор о дружбе между Индией и Бутаном 2007 года укрепляет статус Бутана как независимого и суверенного государства.
Также существует двустороннее соглашение между правительствами Бутана и Индии, согласно которому граждане обеих стран могут свободно путешествовать по другой стране без паспорта и визы.
Израиль
[ редактировать ]Бутан и Израиль установили официальные дипломатические отношения в 2020 году, при этом ключевыми областями сотрудничества являются экономическое, технологическое и сельскохозяйственное развитие. [13]
Непал
[ редактировать ]Непал и Бутан установили отношения в 1983 году. Однако с 1992 года отношения с Непалом стали напряженными из-за репатриации беженцев из Бутана . [14]
Филиппины
[ редактировать ]Филиппины . и Бутан пока не имеют официальных отношений У Филиппин есть посольство в Нью-Дели, Индия, в качестве представителя для диалога с Бутаном. Многочисленные сенаторы и видные деятели Филиппин посетили Бутан и настаивали на том, чтобы принцип «Валового национального счастья» также применялся на Филиппинах, ссылаясь на его эффективность и результативность в государственном строительстве, сохранении окружающей среды и культуры, а также защите прав человека. Филиппинский сенатор Лорен Легарда , глобальный чемпион ООН по устойчивости, выступает за укрепление дипломатических отношений между двумя странами. В сентябре 2014 года премьер-министр Бутана посетил Филиппины и штаб-квартиру Азиатского банка развития в Маниле. [15] В 2018 году Филиппины направили своих инженеров в столицу Бутана с целью разработки космической программы Бутана, которая будет запущена в мае. [16] [ не удалось пройти проверку ]
Южная Корея
[ редактировать ]Бутан и Южная Корея установили официальные отношения 24 сентября 1987 года. [17] В период с 1987 по 2012 год Южная Корея предоставила Бутану помощь на общую сумму 6,21 миллиона долларов США. Импорт в Южную Корею составляет около 382 000 долларов США, а импорт в Бутан - около 3,27 миллиона долларов США (по состоянию на 2012 год). [update]). [18]
Другие страны
[ редактировать ]Россия
[ редактировать ]Турция
[ редактировать ]Обе страны установили дипломатические отношения в 2012 году. [19] Бутан и Турция сотрудничают через свои посольства в Нью-Дели . [20] Объем торговли между двумя странами в 2018 году составил 1,58 миллиона долларов США (экспорт/импорт Бутана: 1,48/0,1 миллиона долларов США). [19]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]У США и Бутана нет официальных дипломатических отношений, однако они оба поддерживают друг с другом «теплые, неформальные отношения», а также консульские отношения. [21] [22]
Бутан представлен своим постоянным представительством при Организации Объединенных Наций , а американское посольство в Нью-Дели в настоящее время аккредитовано в Бутане.
Транснациональные проблемы
[ редактировать ]Бутан поддерживает отношения с другими странами, основанные на транснациональных вопросах. Среди этих проблем – экстрадиция, терроризм и беженцы. В ограниченной степени законодательство Бутана обеспечивает основу для сотрудничества со странами, в которых у Бутана нет официальной миссии.
Экстрадиция
[ редактировать ]Бутан имеет закрепленную политику экстрадиции законодательно преступников как в королевство, так и из него. Любая страна, имеющая или не имеющая официальных отношений, может потребовать экстрадиции лиц, скрывающихся от правосудия в Бутане. Закон об экстрадиции требует от стран предоставить «все соответствующие доказательства и информацию» об обвиняемом, после чего королевское правительство может по своему усмотрению передать дело в Высокий суд Бутана . Затем Суд может выдать повестку или ордер, провести расследование и собрать доказательства, задержав обвиняемого максимум на 30 дней. В качестве альтернативы королевское правительство может передать дело для рассмотрения в суды Бутана. Бутан вводит наказания за преступления, совершенные в договорных государствах в целом, а также за преступления в других государствах, повлекшие за собой возвращение в Бутан. Преступления взвешиваются в зависимости от тяжести, определяемой графиком и тестом, состоящим из двух частей: преступлениями, влекущими выдачу, являются перечисленные преступления (включая убийства, кражи, подделки документов и контрабанда) или те, которые в Бутане наказываются тюремным заключением на срок, превышающий двенадцать месяцев. [23] Все уголовные преступления в Бутане наказываются лишением свободы на срок не менее трех лет. [24]
Бутан откажет в запросах об экстрадиции, если королевское правительство или его суды определят, что лицо обвиняется в политическом преступлении . [23]
Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом
[ редактировать ]Бутан сотрудничает с Индией в изгнании сепаратистов Нагаленда; Не имея какого-либо договора, описывающего границу, Бутан и Китай продолжают переговоры по установлению общей границы для разрешения территориальных споров, возникающих из-за существенных картографических несоответствий, самые большие из которых лежат на северо-западе Бутана и вдоль выступа Чумби.
Расселение беженцев
[ редактировать ]США предложили переселить 60 000 из 107 000 бутанских беженцев непальского происхождения, которые сейчас живут в семи лагерях беженцев ООН на юго-востоке Непала. Шесть других стран — Австралия, Канада, Норвегия, Нидерланды, Новая Зеландия и Дания — предложили переселить по 10 000 человек каждая. [25]
В других странах также действуют программы переселения в лагеря. [26] Норвегия уже разместила 200 бутанских беженцев, а Канада согласилась принять до 5000 до 2012 года. [27]
См. также
[ редактировать ]Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Двусторонние отношения» . Министерство иностранных дел Бутана . Проверено 4 мая 2021 г.
- ^ «Израиль нормализует отношения с Бутаном» . «Джерузалем Пост» | JPost.com . Проверено 12 декабря 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Чаудхури, Дипанджан Рой. «Бутан не имеет дипломатических отношений ни с одним из пяти постоянных членов СБ ООН» . Экономические времена . Проверено 19 октября 2021 г.
- ^ Беджауи, Мохаммед (1991), Международное право: достижения и перспективы , Martinus Nijhoff Publishers, стр. 51–, ISBN 92-3-102716-6 : «Договор о дружбе от 8 августа 1949 года между Бутаном и Индией является примером создания защищаемого государства, Бутана, с довольно свободными отношениями с защищающим государством, Индией. По условиям этого Договора о дружбе Бутан согласился следовать указаниям Индии в том, что касается внешних отношений, Индии не было предоставлено полномочий осуществлять дипломатические права от имени Бутана, и таким образом Бутан оставался ответственным за свою внешнюю политику».
- ^ «Международные отношения и торговля» . Портал Бутана онлайн . Правительство Бутана . Архивировано из оригинала 16 апреля 2011 года . Проверено 29 марта 2011 г.
- ^ «Конституция Королевства Бутан (на английском языке)» (PDF) . Правительство Бутана. 18 июля 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. . Проверено 13 октября 2010 г.
- ^ «Бутан и Индия отмечают 50-летие дипломатических отношений» . Куэнзель Онлайн . 14 января 2018 года . Проверено 15 апреля 2024 г.
- ^ Савада, Андреа Матлес; Харрис, Джордж Лоуренс (1993). Непал и Бутан: страноведение . Федеральный исследовательский отдел . п. 332.
Призрак возобновления претензий Китая на Бутан, Сикким и Непал возник после того, как в 1961 году Китай опубликовал карту, на которой были показаны изменения традиционных китайско-бутанских и других гималайских границ в пользу Пекина.
- ^ «Китай и Бутан соглашаются провести равные и дружественные консультации для скорейшего решения пограничного вопроса». China.com News. 1 декабря 2005 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2009 г. Проверено 29 марта 2011 г.
- ↑ Статья Hindustan Times. Архивировано 29 декабря 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ «Договор о дружбе между Индией и Бутаном» (PDF) . Правительство Индии .
- ^ «Договор 1949 года» . Правительство Индии . 1949 год.
- ^ «Израиль устанавливает «официальные дипломатические отношения» с Бутаном» . Хранитель . Агентство Франс-Пресс. 12 декабря 2020 г. Проверено 15 декабря 2020 г.
- ^ «Профиль страны: Непал» (PDF) . федеральных исследований Отдел Библиотеки Конгресса . Ноябрь 2005 года . Проверено 5 ноября 2020 г.
- ^ «Премьер-министр Бутана посетил АБР, чтобы отметить трехлетие партнерства» . 5 сентября 2014 г.
- ^ «Ожидается, что Бутан-1 выйдет в космос к маю» .
- ^ «Пресс-релиз» (PDF) . Министерство иностранных дел . Правительство Бутана . Проверено 22 марта 2021 г.
- ^ «Бутан» . Министерство иностранных дел . Правительство Южной Кореи. Архивировано из оригинала 4 сентября 2015 года . Проверено 12 августа 2015 г.
- ^ Jump up to: а б «Экономические отношения между Турцией и Бутаном» . Министерство иностранных дел Турции.
- ^ «Экономическое развитие и социальные изменения в Бутане». стр. 82–99 в Урмиле Фаднис , С.Д. Муни и Калиме Бахадуре (ред.), Внутренние конфликты в Южной Азии. Нью-Дели: Издательства Южной Азии, 1986.
- ^ «Отношения США с Бутаном» . Государственный департамент США . 29 июля 2020 г. Проверено 14 октября 2021 г.
- ^ «О Генеральном консульстве» . Генеральное консульство Королевства Бутан, Нью-Йорк . Проверено 13 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Закон об экстрадиции 1989 (1991)» (PDF) . Правительство Бутана . 1991 год . Проверено 29 марта 2011 г.
- ^ «Уголовный кодекс Бутана» (PDF) . Правительство Бутана . 11 августа 2004 года . Проверено 21 января 2011 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Первые из 60 000 беженцев из Бутана прибывают в США» CNN. 25 марта 2008 года . Проверено 6 сентября 2009 г.
- ^ ИРИН (10 ноября 2008 г.). «Непал: Бутанские беженцы находят новую жизнь за пределами лагерей» . УВКБ ООН Refworld . Архивировано из оригинала 8 октября 2012 года . Проверено 26 апреля 2009 г.
- ^ Правительство Канады (9 декабря 2008 г.). «Переселение бутанских беженцев – обновленная информация о обязательствах Канады» . Гражданство и иммиграция Канады . Архивировано из оригинала 21 марта 2009 года . Проверено 26 апреля 2009 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Мариан Галленкамп (2010). «Между Китаем, Индией и беженцами: понимание сценария национальной безопасности Бутана» (PDF) . Институт исследований мира и конфликтов (IPCS) . Проверено 5 февраля 2013 г.
- Маттео Миле, Китайские тени на независимости Бутана после Пунакского договора. Связи с тибетским буддизмом и британские дипломатические действия , в Сейджи Кумагай (ред.), Буддизм, культура и общество в Бутане , Vajra Publications, Катманду, 2018 г., стр. 215–239.
- Наяк, Нихар Р. (сентябрь 2021 г.). Политические изменения в Непале и Бутане. Новые тенденции во внешней политике после 2008 года (PDF) . Институт оборонных исследований и анализа Манохара Паррикара. ISBN 978-81-953957-1-2 .
- Тьерри, Мату (2004). «Бутан-Китайские отношения: на пути к новому шагу в гималайской политике» (PDF) . Паук и поросенок: материалы первого семинара по исследованиям Бутана . Центр исследований Бутана: 388–411. дои : 10.11588/XAREP.00002625 . ISBN 99936-14-19-Х .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Министерство иностранных дел королевского правительства Бутана» . Правительство Бутана . Архивировано из оригинала 27 февраля 2018 года . Проверено 29 марта 2011 г.
В этой статье использованы общедоступные материалы из Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .