Цензура в Бутане

Цензура в Бутане относится к тому, как правительство Бутана контролирует информацию в пределах своих границ. Не существует законов, гарантирующих право граждан на информацию или четко структурирующих схему цензуры. Однако цензура в Бутане по-прежнему осуществляется путем ограничения собственности средств массовой информации, лицензирования журналистов и блокировки веб-сайтов.

Публичная критика правительства

В течение 2008 года отдельные лица могли публично критиковать правительство; однако правительство время от времени пыталось препятствовать критике и контролировать политические собрания. ^{[ 1 ]}

Контроль над СМИ

, принадлежащая государству В Бутане есть одна газета «Куэнсель» , пять частных газет , несколько журналов и три интернет-провайдера. В мае 2007 года правительство предложило ввести контроль над рекламой; после множества неблагоприятных редакционных статей в газетах правительство отозвало это предложение. ^{[ 1 ]} В течение 2008 года газеты работали свободно и публиковали статьи с критикой правительства. Также были доступны иностранные газеты и журналы.

В Бутане также есть три частные FM-радиостанции. ^{[ нужна ссылка ]} В течение 2008 года правительство разрешало зарубежное вещание и не подвергало цензуре контент передач. Частные радио- и телевизионные станции действовали активно и выражали самые разные точки зрения, хотя правительство, возможно, ограничило количество доступных телевизионных каналов. Международные организации утверждали, что стоимость кабеля зачастую была более непомерно высокой, чем правительственные ограничения. ^{[ 1 ]}

Во время визита премьер-министра Индии Манмохана Сингха в Бутан в мае 2008 года только журналистам Службы вещания Бутана и Куэнселю было разрешено присутствовать на мероприятии. Чиновники отвечают только журналистам государственных СМИ или «авторизованных» частных СМИ. ^{[ нужна ссылка ]}

Источники в СМИ предположили, что, хотя на самом высоком уровне существует обязательство предоставлять СМИ информацию, некоторым работникам СМИ по-прежнему трудно получить доступ к информации от бюрократов и государственных чиновников, особенно по вопросам коррупции и нарушений закона. В Бутане пока нет какого-либо законодательства, гарантирующего право граждан на информацию. ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

Цензура в Интернете

Отдельным лицам и группам, как правило, разрешается мирно выражать свои взгляды через Интернет . Правительственные чиновники заявляют, что правительство не блокирует доступ, не ограничивает контент и не подвергает веб-сайты цензуре . Однако Freedom House сообщает, что правительство иногда блокирует доступ к веб-сайтам, содержащим порнографию или информацию, которая считается оскорбительной для государства; но такая заблокированная информация обычно не распространяется на политический контент. В своем отчете о свободе прессы за 2012 год Freedom House описала высокий уровень самоцензуры среди работников СМИ, несмотря на небольшое количество сообщений об официальном запугивании или угрозах. ^{[ 5 ]}

Конституция обеспечивает свободу слова, в том числе для представителей прессы, и правительство в целом уважает эти права на практике. Граждане могут публично и в частном порядке критиковать правительство без каких-либо репрессий. В конституции говорится, что люди «не должны подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его или ее частную жизнь, семью, жилище или переписку, а также незаконным посягательствам на честь и репутацию человека», и правительство в целом уважает эти запреты. ^{[ 5 ]}

Официальные онлайн-форумы Куенселя допускают открытую критику правительства, хотя форумы модерируются, и каждый может публиковать сообщения из интернет-кафе . Форумы новостных порталов, таких как базирующаяся в США газета The Bhutan Times (не имеющая отношения к газете Bhutan Times ), модерируются гораздо хуже. Веб-сайт был временно заблокирован BICMA, органом регулирования СМИ Бутана, в 2007 году. ^{[ 6 ]} Правительственные чиновники заявили, что дискуссии на форуме bhutantimes.com были слишком критичными в отношении министра Сангея Нидупа, дяди короля по материнской линии. В августе 2007 года сайт bhutantimes.com сообщил, что правительство сняло блокировку обслуживания внутри страны. ^{[ 1 ]}

Модель цензуры BICMA, по-видимому, отражает индивидуальную чувствительность людей, которые могли обсуждаться в Интернете. ^{[ 7 ]}

Цензура прессы в Бутане

Журналисты в Бутане имеют очень ограниченную свободу СМИ. Им предъявлены уголовные обвинения только за публикации в их личных аккаунтах в Facebook. В 2016–2018 годах было зарегистрировано два новых дела о привлечении к ответственности журналистов, которые размещали в своих личных аккаунтах Facebook сообщения об имущественных спорах и жестоком обращении с детьми. [1] Хотя факты этих двух инцидентов оказались правдой, они оба были приговорены к 3 месяцам тюремного заключения и к выплате крупного штрафа. Правительственные чиновники Бутана приняли новые законы, которые ограничивают то, чем можно делиться в социальных сетях. Хотя конституция Бутана гарантирует свободу слова, государственные служащие, такие как журналисты, лишены этого права из-за закона, который гласит: «Государственный служащий не должен критиковать свое агентство и королевское правительство» [2] . Бутан хвалят за высокий уровень «валового внутреннего счастья» [3], но его народ начинает сталкиваться со все более строгой цензурой в средствах массовой информации.

Законы

В настоящее время Бутан регулирует свои внутренние средства массовой информации с момента принятия в июле 2006 года Закона Бутана об информационных коммуникациях и средствах массовой информации. Он создал независимый орган, Управление информационных коммуникаций и средств массовой информации Бутана (BICMA), которое ранее входило в состав Министерства информации и информации. Коммуникации. BICMA отвечает за регулирование коммуникаций, их технологий и средств в Бутане. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}

Закон предусматривает значительную свободу действий, в том числе уделение внимания «миру, стабильности и благополучию» при получении коммуникационных услуг и объектов. ^{[ 9 ]}^: 14 перехват связи, ^{[ 9 ]}^: 15 нормативное нормотворчество, ^{[ 9 ]}^: 33 выдача разрешений на публикацию материалов, ^{[ 9 ]}^: 97 показывать фильмы, ^{[ 9 ]}^{: 108, 113} и разыгрывать драмы, ^{[ 9 ]}^{: 115, 120} блокирование доступа к протестным сайтам, ^{[ 9 ]}^: 176 и запрет некоторых иностранных публикаций в национальных интересах. ^{[ 9 ]}^: 100 Закон также предусматривает штрафы за невыполнение запретительных приказов BICMA и дает правительству право вторгаться в частную собственность для обыска и конфискации, когда агентство «обоснованно подозревает» нарушения нормативных требований. ^{[ 9 ]}^{: 116, 119}

Согласно годовому отчету Freedom House за 2010 год, закон о СМИ, принятый в 2006 году, привел к созданию двух независимых радиостанций, но не обеспечил конкретной защиты журналистов и не гарантировал свободу информации. Два независимых еженедельника и государственная газета, как правило, публиковали статьи в пользу правительства и лишь изредка освещали критику правительства. ^{[ 2 ]}

Старый Закон о национальной безопасности представляет собой серию из шестнадцати статей, принятых парламентом 2 ноября 1992 года. Некоторые из его положений запрещают критику короля и политической системы. ^{[ 2 ]}^{[ 10 ]} Закон наказывает тюремным заключением на срок до десяти лет тех, кто подрывает или пытается подорвать безопасность Бутана путем создания или разжигания «ненависти и недовольства», в том числе устными словами. Выступления и другие действия, которые создают «недопонимание или враждебность между правительством и народом Бутана, а также правительством и народом любой зарубежной страны», наказываются тюремным заключением на срок до пяти лет. ^{[ 10 ]}

Кроме того, Закон допускает тюремное заключение на срок до трех лет для тех, кто говорит или действует с целью пропагандировать или пытается пропагандировать «чувства вражды или ненависти между различными религиозными, расовыми или языковыми группами или кастами и общинами, или совершает любые действия, наносящие ущерб поддержание гармонии между различными религиозными, расовыми или языковыми группами, кастами или общинами, которое нарушает или может нарушить общественное спокойствие». Таким образом, Закон криминализирует разжигание ненависти и пропаганду, наносящую ущерб международным отношениям . ^{[ 10 ]} На практике разрешалась некоторая критика правительства, включая критические публикации на правительственных веб-сайтах. ^{[ 2 ]}

Некоторые другие части законодательства Бутана предусматривают ограничения на высказывания по содержанию. Например, Закон о борьбе против табака 2010 года квалифицирует изображение употребления табака в средствах массовой информации, не предназначенное для укрепления здоровья, как мелкое правонарушение . ^{[ 11 ]}

См. также

Права человека в Бутане

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Отчеты о правах человека за 2007 год: Бутан» . Государственный департамент США . 11 марта 2008 г. Проверено 9 декабря 2012 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Отчет о правах человека за 2010 год: Бутан» . Государственный департамент США . 08 апреля 2011 г. Проверено 9 декабря 2012 г.
^ «Отчет о правах человека за 2011 год: Бутан» . Государственный департамент США . 2012 . Проверено 9 декабря 2012 г.
^ «Закон о праве на информацию – власть народу» . Куэнзель онлайн. 21 июня 2008 г. Архивировано из оригинала 10 июня 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Бутан» , «Отчеты о соблюдении прав человека в странах за 2012 год» , Бюро демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США, 25 марта 2013 г. Проверено 25 декабря 2013 г.
^ Денайер, Саймон (25 мая 2008 г.). «Затворнический Бутан испытывает беспокойство, поскольку Интернет набирает обороты» . Тхимпу: Reuters онлайн . Проверено 9 декабря 2012 г.
^ «Bhutantimes.com заблокирован» . Куэнзель онлайн. Архивировано из оригинала 4 июля 2007 года.
^ «О БИКМА» . Правительство Бутана. 31 января 2012 г. Проверено 9 декабря 2012 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж «Закон Бутана об информационных коммуникациях и средствах массовой информации» (PDF) . Правительство Бутана. 5 июля 2006 г. Проверено 7 декабря 2012 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Закон о национальной безопасности 1992 года» (PDF) . Правительство Бутана . 02.11.1992 . Проверено 21 января 2011 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ «Закон Бутана о борьбе против табака, 2010 г., §§ 47–54» (PDF) . Правительство Бутана . 16 июня 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 9 декабря 2012 г.

В этой статье использованы общедоступные материалы из Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .

Внешние ссылки

«Бутан – Годовой отчет за 2004 год» . Репортеры без границ. Архивировано из оригинала 3 января 2006 г. Проверено 9 декабря 2012 г.
«Всемирный обзор свободы прессы 2004 года» . Международный институт прессы. Архивировано из оригинала 29 марта 2006 г. Проверено 9 декабря 2012 г.
«Меньше свободы прессы?» . Куэнзель онлайн. 28 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 10 июня 2011 г. Проверено 9 декабря 2012 г.

[DOS2007-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Отчеты о правах человека за 2007 год: Бутан» . Государственный департамент США . 11 марта 2008 г. Проверено 9 декабря 2012 г.

[DOS2010-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Отчет о правах человека за 2010 год: Бутан» . Государственный департамент США . 08 апреля 2011 г. Проверено 9 декабря 2012 г.

[DOS2011-3] «Отчет о правах человека за 2011 год: Бутан» . Государственный департамент США . 2012 . Проверено 9 декабря 2012 г.

[4] «Закон о праве на информацию – власть народу» . Куэнзель онлайн. 21 июня 2008 г. Архивировано из оригинала 10 июня 2011 г.

[DOSCRHRP-2012-Bhutan-5] Jump up to: ^а ^б «Бутан» , «Отчеты о соблюдении прав человека в странах за 2012 год» , Бюро демократии, прав человека и труда, Государственный департамент США, 25 марта 2013 г. Проверено 25 декабря 2013 г.

[6] Денайер, Саймон (25 мая 2008 г.). «Затворнический Бутан испытывает беспокойство, поскольку Интернет набирает обороты» . Тхимпу: Reuters онлайн . Проверено 9 декабря 2012 г.

[7] «Bhutantimes.com заблокирован» . Куэнзель онлайн. Архивировано из оригинала 4 июля 2007 года.

[8] «О БИКМА» . Правительство Бутана. 31 января 2012 г. Проверено 9 декабря 2012 г.

[BICMA-9] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж «Закон Бутана об информационных коммуникациях и средствах массовой информации» (PDF) . Правительство Бутана. 5 июля 2006 г. Проверено 7 декабря 2012 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[NSA92-10] Jump up to: ^а ^б ^с «Закон о национальной безопасности 1992 года» (PDF) . Правительство Бутана . 02.11.1992 . Проверено 21 января 2011 г. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[11] «Закон Бутана о борьбе против табака, 2010 г., §§ 47–54» (PDF) . Правительство Бутана . 16 июня 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 г. Проверено 9 декабря 2012 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

v т и Интернет-цензура и надзор по странам
Африка	Алжир Ангола Ботсвана Буркина-Фасо Бурунди Камерун Центральноафриканская Республика Чад ДР Конго Конго, РО Египет Эритрея Эфиопия Гамбия Гана Гвинея Гвинея-Бисау Кот-д'Ивуар Кения Лесото Либерия Ливия Мадагаскар Малави Мавритания Марокко ( Западная Сахара ) Мозамбик Намибия Нигер Нигерия Руанда Сенегал Сьерра-Леоне Сомали ЮАР Судан Свазиленд Танзания Togo Тунис Замбия Зимбабве
Америка	Аргентина Багамы Барбадос Белиз Боливия Бразилия Канада Чили Колумбия Коста-Рика Куба Доминиканская Республика Эквадор Сальвадор Гренландия Гватемала Гайана Гаити Гондурас Ямайка Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Суринам Тринидад и Тобаго Соединенные Штаты Пуэрто-Рико Уругвай Венесуэла
Asia	Afghanistan Bahrain Bangladesh Bhutan Cambodia China East Timor Hong Kong India Indonesia Iran Iraq Israel Japan Jordan Kuwait Kyrgyzstan Malaysia Mongolia Myanmar Nepal North Korea Oman Pakistan Palestinian territories Philippines Qatar Saudi Arabia Singapore South Korea Sri Lanka Syria Taiwan Tajikistan Thailand Turkmenistan United Arab Emirates Uzbekistan Vietnam Yemen
Europe	Albania Armenia Austria Azerbaijan Belarus Belgium Bosnia and Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany (YouTube video blocking) Georgia Greece Hungary Iceland Ireland Italy Kazakhstan Latvia Lithuania Moldova Montenegro Netherlands North Macedonia Poland Portugal Romania Russia Serbia Slovakia Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey Ukraine United Kingdom
Oceania	Australia Fiji New Zealand Papua New Guinea

v т и Бутанское законодательство
Sources	Constitution of Bhutan Treaties Acts
Institutions and agencies	Attorney General Judicial system: Royal Court of Justice Ministry of Home and Cultural Affairs: Police and prisons Parliament
Courts	Supreme Court High Court Dzongkhag Courts Dungkhag Courts
Issues	Capital punishment Censorship Crime Driglam namzha Elections and voting Human rights Immigration Law enforcement LGBT rights Local governance (decentralization) Refugees Religious freedom Taxation Tobacco laws

v т и Бутанское общество
Culture	Art Cuisine Dzong architecture Driglam namzha Music Women
Religion	Buddhism in Bhutan Hinduism in Bhutan Bon in Bhutan Christianity in Bhutan Dual system of government Freedom of religion
Ethnic groups	Ngalop including Kheng Bumthang Lhotshampa Nepali Tamang Gurung Rai Limbu Sharchop Tribal groups Brokpa Koch Monpa Layap Lepcha Lhop Oraon Toto Languages
Law and politics	Censorship Democracy Driglam namzha Elections and voting Gross National Happiness Human rights Immigration LGBT rights Refugees (in Nepal) Religious freedom Tobacco laws Ethnic cleansing in Bhutan

v т и Цензура в Азии
Sovereign states	Afghanistan Armenia Azerbaijan Bahrain Bangladesh Bhutan Brunei Cambodia China Cyprus East Timor (Timor-Leste) Egypt Georgia India Indonesia Iran Iraq Israel Japan Jordan Kazakhstan North Korea South Korea Kuwait Kyrgyzstan Laos Lebanon Malaysia Maldives Mongolia Myanmar Nepal Oman Pakistan Philippines Qatar Russia Saudi Arabia Singapore Sri Lanka Syria Tajikistan Thailand Turkey Turkmenistan United Arab Emirates Uzbekistan Vietnam Yemen
States with limited recognition	Abkhazia Northern Cyprus Palestine South Ossetia Taiwan
Dependencies and other territories	British Indian Ocean Territory Christmas Island Cocos (Keeling) Islands Hong Kong Macau
Category Asia portal