Интернет в Казахстане

Интернет в Казахстане ( ccTLD : .kz ) быстро растет. В период с 2001 по 2005 год число пользователей Интернета увеличилось с 200 000 до 1 миллиона. К 2007 году Казахстан сообщил, что уровень проникновения Интернета составил 8,5 процента, увеличившись до 12,4 процента в 2008 году и 34,3% в 2010 году. К 2013 году казахстанские чиновники сообщили, что уровень проникновения Интернета составил 62,2 процента, а число пользователей составило около 10 миллионов. Существует пять интернет-провайдеров первого уровня с международными подключениями к Интернету и около 100 интернет-провайдеров второго уровня, которые покупают интернет-трафик у интернет-провайдеров первого уровня. По состоянию на 2019 год более 75% населения Казахстана имеют доступ к Интернету, что намного опережает любую другую страну Центральной Азии. Потребление Интернета в стране выросло с 356 ПБ в 2018 году до 1000 ПБ в 2022 году.

По состоянию на 2021 год Казахстан оценивается как «несвободный» в отчете Freedom House « Свобода в сети » .

Проникновение

Об этом сообщает Национальное статистическое агентство. что 73 процента казахстанских пользователей получают доступ к Интернету по коммутируемой линии , 15 процентов - по ADSL и 6 процентов - по спутниковому доступу . В 2008 году более 50 процентов пользователей имели доступ к Интернету из дома. Сорок два процента семей, живущих в городах с населением не менее 70 000 человек, имели персональный компьютер . «КазахТелеком » (КТ) сообщил об увеличении своей абонентской базы широкополосного доступа с 270 000 до 456 000 в 2008 году. Несмотря на этот рост, использование Интернета сконцентрировано в городских центрах, тогда как доступ за пределами этих центров остается недоступным для большинства казахстанцев.

Официальным языком в Казахстане является казахский , на нем говорит 64 процента населения. Русский , на котором говорят 85 процентов населения, признан официальным языком международного общения . Русский является самым популярным языком, используемым в Интернете (94,1 процента), за ним следуют казахский (4,5 процента) и английский (1,4 процента). Этот показатель может объяснить высокий процент казахских веб-сайтов, размещенных в России (в том числе с доменное имя страны «.kz»). Шесть процентов веб-сайтов с доменом «.kz» размещены в Казахстане, а остальные — в России и других странах.

Стоимость доступа в Интернет остается высокой относительно средней зарплаты по стране (54 500 тенге в 2008 году, или 363 доллара США). Плата «Казахтелекома» за безлимитный доступ по ADSL пропускной способностью 128 Кбит/с составила 30 долларов США. Однако в результате продолжающейся либерализации телекоммуникационного сектора в 2007 году тарифы операторов значительно снизились. С 2007 года школам в Казахстане предоставляется бесплатный коммутируемый доступ, который расширяется за счет широкополосного подключения (хотя доступ ограничен веб-сайтами и другими интернет-ресурсами в домене «.kz»).

«Coffeedelia», Wi-Fi кафе, расположенное в Алматы .

Интернет-провайдеры

«КазахТелеком» — оператор национальной сети передачи данных , соединяющей крупные города Казахстана. Он имеет общую пропускную способность 957 Мбит/с и пропускную способность в отдельных локальных сегментах до 10 Гбит/с . В 2005 году «Казахтелеком» имел около 2,5 миллионов абонентов фиксированной связи , и на его долю приходилось около 90 процентов рынка фиксированной связи страны. оператора страны В настоящее время она контролирует 49 процентов ведущего мобильного GSM Казахстан и 50 процентов другого сотового оператора Алтел. В 2015 году скорость широкополосного интернета в Казахстане оценивалась в среднем в 18,41 Мбит/с.

Либерализация телекоммуникационного рынка в 2004 году усилила конкуренцию между пятью лицензированными операторами: «Казахтелеком» (бывшая государственная монополия , теперь с 51 процентом участия государства), «Транстелеком» , «Казтранском», «Арна» (DUCAT) и «Астел». Интернет-провайдерами первого уровня с международным подключением к Интернету и собственной инфраструктурой являются «Казахтелеком», «Нурсат», «Транстелеком», «Казтранском», «Арна», «Астел» и «TNS Plus» .

Существует около 100 интернет-провайдеров второго уровня, которые покупают интернет-трафик у интернет-провайдеров первого уровня. Они включают в себя:

• Кселл ( 3G )
• ИНТЕЛСОФТ ( кабель )
• Оптинет (кабельный доступ)
• АлмаТВ (кабельное подключение)
• Билайн (3G, кабельное)
• Цифровое ТВ ( WiMax )
• Нурсат
• Секатель
• СпутТВ (спутниковый доступ)
• 2Day Telecom (коммутируемый доступ)

Либерализация рынка не проведена полностью, поскольку существуют ограничения на иностранное владение операторами фиксированной связи, предоставляющими междугородные и международные услуги. Кроме того, «Казахтелеком» сохраняет доминирование на рынке телекоммуникаций, что затрудняет конкуренцию другим операторам.

Казахтелеком также запустил услугу интерактивного IP -телевидения 11 марта 2009 года. поскольку он работал над сохранением своего доминирования на рынке фиксированной связи. Другие ведущие интернет-провайдеры первого уровня, Nursat и Astel, управляют наземной и спутниковой инфраструктурой. В стране пять мобильных операторов. Три оператора предлагают услуги GSM и два CDMA . По оценкам правительства, 60 процентов населения пользуется услугами мобильной связи.

Один из крупнейших интернет-провайдеров «Арна» (DUCAT) обвинил «Казахтелеком» в нарушении закона о поощрении конкуренции и ограничении монополистической деятельности. Арна заявил, что "Казахтелеком" использовал несертифицированные системы, которые отслеживали и создавали помехи в телекоммуникациях клиентов, пользующихся услугами конкурирующих компаний. Расследование правительства Казахстана показало, что такие системы действительно существовали и использовались «Казахтелекомом», однако не было обнаружено никаких доказательств того, что «Казахтелеком» намеренно вмешивался в деятельность конкурентов.

Нормативно-правовая база

Правительство Казахстана демонстрирует неоднозначный и порой противоречивый подход к Интернету. Долгосрочная стратегия развития Казахстана до 2030 года демонстрирует твердую приверженность правительства созданию современной национальной информационной инфраструктуры. Правительство объявило о планах по развитию электронного правительства в рамках программы на 2005–2007 годы. С 2008 года правительственным чиновникам было предложено создавать свои личные блоги . В то же время правительство проводит многоуровневую политику информационной безопасности, которая обеспечивает наблюдение за телекоммуникациями и интернет- трафиком в стране.

Министерство транспорта и коммуникаций (МТС) является основным директивным органом и регулятором на рынке телекоммуникаций. Агентство по информатизации и связи (АИК) – центральный орган исполнительной власти в сфере информационных технологий – уполномочено реализовывать государственную политику в сфере телекоммуникаций и развития информационных технологий, осуществлять контроль в этих отраслях, а также выдавать лицензии на все виды телекоммуникационных услуг. Совет безопасности (СБ) — орган под председательством президента — отвечает за выработку решений и оказание помощи главе государства по вопросам обороны и национальной безопасности . ВС также каждые шесть месяцев готовит список веб-сайтов, которые следует заблокировать или запретить к распространению. Решением ВС 2005 года было объявлено незаконным подключение к Интернету ключевых органов национальной безопасности (а именно, министерств по чрезвычайным ситуациям , внутренних дел и обороны, а также Комитета национальной безопасности ). Однако, несмотря на этот запрет, полевые исследователи ONI обнаружили доказательства того, что государственные чиновники получают доступ к запрещенным веб-сайтам, используя коммутируемые учетные записи и приложения -анонимайзеры .

Система безопасности в Казахстане сложна и многоуровнева. Межведомственной комиссии поручено координировать и развивать национальную информационную инфраструктуру. Комитет национальной безопасности (КНБ) контролирует президентские, правительственные и военные коммуникации. Канцелярия Премьер-министра является уполномоченным государственным органом, ответственным за защиту государственной тайны и обеспечение информационной безопасности . В широком смысле «государственная тайна» включает в себя различную политику правительства, а также информацию о частной жизни, здоровье и финансовых делах президента. НСК выдал генеральную лицензию частному Агентству информационной безопасности на создание и организацию объектов криптографической защиты информации, а также на формулирование предложений по информационной безопасности государственным организациям, корпоративным клиентам, банкам и другим крупным коммерческим компаниям. В МВД Казахстана действует отдел «К», который выполняет функции аналога в Российской Федерации. В задачу этого отдела входит расследование и уголовное преследование. Киберпреступность и кибератаки . В настоящее время интернет-провайдеры обязаны запрещать своим клиентам распространять порнографические , экстремистские или террористические материалы или любую другую информацию, не соответствующую законодательству страны. Казахстанские чиновники также рассматривают дополнительные законы для дальнейшего регулирования казахстанского Интернета. Один законопроект, который в настоящее время находится на рассмотрении, предусматривает ответственность владельцев веб-сайтов, на которых размещаются блоги и форумы, а также пользователей чатов. Законопроект приравнивает интернет-сайты к средствам массовой информации и применяет аналогичные правила в отношении контента. Авторы закона обосновали ужесточение контроля необходимостью борьбы с киберпреступностью и обеспечения большей ответственности пользователей Интернета.

.kz является Казахстанская Ассоциация ИТ-компаний Официально признанным администратором домена . Она зарегистрирована как НПО, но на 80% принадлежит государству. Правила регистрации и управления доменом .kz были изданы Государственным агентством по информатизации и связи Республики Казахстан в 2005 году. За последние годы существенно снизились затраты на регистрацию и поддержание доменного имени. тем самым способствуя развитию казахстанской части Интернета. Регистрация подлежит строгому регулированию. В заявках может быть отказано, если сервер, на котором они расположены, находится за пределами Казахстана. Несмотря на то, что основное законодательство гарантирует свободу слова и запрещает цензуру , правительство часто прибегает к различным правовым механизмам для сокрытия «неуместной» информации или для обеспечения заморозки или отзыва доменных имен, используемых оппозиционными группами. В результате очень немногие политические партии в Казахстане используют Интернет, и лишь немногие оппозиционные или нелегальные партии присутствуют в Интернете (по крайней мере, в домене «.kz»).

Около 300 законодательных актов прямо или косвенно контролируют среду ИКТ. Все операторы связи по закону обязаны в рамках своих лицензионных требований подключать свои каналы к сети общего пользования, контролируемой «Казахтелеком». Центр биллинга телекоммуникационного трафика, созданный правительством в 1999 году, помогает контролировать деятельность частных компаний и укрепляет монопольное положение "Казахтелекома" в сфере ИТ. В прошлом некоторые операторы связи обходили такие правила, используя VoIP для межрегионального и международного трафика, но введение на VoIP- телефонию тарифов устранило эту возможность.

Отключения Интернета

По мнению аналитиков по кибербезопасности, отключения Интернета происходили периодически в периоды политических волнений. В 2018 году, когда мероприятия, проводимые политической оппозицией, транслировались в прямом эфире в социальных сетях, правительство Казахстана ограничило необходимую полосу пропускания для таких целей; а в 2019 году оно повторило свои попытки ограничить социальные сети, когда лидеры оппозиции протестовали против планов правительства по празднованию победы в конце Второй мировой войны. В феврале 2021 года, после принятия Европарламентом резолюции о правах человека в стране и внутренних протестов по поводу освобождения политических заключенных, несколько источников сообщили об «отключении Интернета... в... Алматы и Нур-Султане», двух из них. крупнейших городов страны.

Западные СМИ сообщили о частичном и полном отключении Интернета и телефонной системы в Алматы, крупнейшем городе страны, во время общенациональных политических волнений в январе 2022 года . В дальнейших сообщениях говорилось, что «Интернет был отключен по всей стране». Один источник сообщил о частичном отключении телефона и Интернета 4 января, а 5 января «отключение электроэнергии по всей стране… повлияло на всю связь в стране». 6 января сообщалось, что «службы обмена сообщениями WhatsApp, Signal и Telegram [были] отключены», в то время как местные интернет-операторы, включая «КазТелеком» , «Билайн» и Kcell, «отключили свои услуги». Также 6 января правительство Великобритании опубликовало заявление, в котором конкретно содержится призыв к «возобновлению интернет-услуг и к властям Казахстана соблюдать свои обязательства в отношении свободы слова и выражения мнений». Журнал Economist описывает такие остановки как правительственную стратегию «подавления протестов и срыва выборов», в то время как критики утверждают, что это «нарушает права человека».

В данных интернет-аналитика Cloudflare подробно описано внезапное отключение интернета в стране вскоре после 10:30 UTC 5 января, а 7 января впоследствии сообщалось: «Общенациональное отключение интернета в Казахстане продолжается уже третий день». Интернет-услуги были ненадолго активированы во время публичных выступлений президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева , в том числе его призыва к России ввести российские войска для «защиты государства». Частичное восстановление Интернета 7 января «началось примерно в 02:50 UTC (08:50 по местному времени) и закончилось через три часа (05:50 UTC)». 10 января агентство Reuters сообщило, что «навязанное государством отключение интернета в Казахстане продолжается шестой день».

Одним из последствий отключения интернета в Казахстане в январе 2022 года стало ощутимый удар по миру криптовалют. Казахстан стал вторым по величине майнером биткойнов в мире (после США) после тотального подавления Китаем криптовалют в мае-сентябре 2021 года. Так называемые криптомайнеры переехали из Китая в Казахстан, привлеченные обильными угольными электростанциями страны. Следовательно, Казахстан удвоил свою национальную долю в глобальной добыче криптовалюты, известную как «скорость хеширования», примерно с 9 процентов до 18 процентов. Западные СМИ сообщили, что глобальный «хешрейт» значительно сократился, когда правительство Казахстана отключило интернет в стране в начале января 2022 года. «За несколько часов после сбоя вычислительная мощность Биткойна упала», - пишет The Guardian. «Через несколько часов после сбоя… полные 12% мировой вычислительной мощности Биткойна исчезли [из-за] резкого снижения активности ряда производителей, работающих в Казахстане. Скорость хэширования для AntPool, Poolin и Binance Pool упала между 12% и 16%», — заметил Forbes.

Положения о распространении ложной информации и распространении слухов

Новый Уголовный кодекс Казахстана, вступивший в силу 1 января 2015 года, запрещает «умышленное распространение ложной информации», которую иногда называют «распространением слухов». По данным Фонда Джеймстауна, «распространение такой неподтвержденной информации в СМИ и социальных сетях может повлечь за собой штраф до 54 тысяч долларов или, как альтернатива, общественные работы или тюремное заключение на срок до пяти лет». Эта мера была принята после набега на два банка в феврале 2014 года, вызванного текстовыми сообщениями на мобильных телефонах. Эти сообщения привели к спасению Каспи Банка Национальным Банком Казахстана . Однако оно было задействовано и в деле молодого человека, который распространил ложную информацию о смерти премьер-министра Серика Ахметова в январе 2015 года.

Наблюдение и фильтрация

Правительство создало системы мониторинга и фильтрации интернет-трафика. Поскольку трафик всех интернет-провайдеров первого уровня проходит через каналы «Казахтелеком», наблюдение и фильтрация осуществляются централизованно. ONI подозревает, что государственные чиновники неофициально просят «Казахтелеком» фильтровать определенный контент. «Казахтелеком» вместе с некоторыми российскими компаниями открыто подписал соглашение об обеспечении фильтрации, цензуры и наблюдения на основании резолюций Совета Безопасности. Зарегистрировано несколько случаев, когда журналисты и владельцы веб-сайтов подвергались судебному преследованию на основании широких положений, касающихся СМИ и уголовных преступлений. Двадцать один оппозиционный и независимый медиа-сайт был заблокирован навсегда, предположительно за предоставление ссылок на публикации, посвященные коррупции среди высокопоставленных государственных чиновников и президента.

В 2004 году председатели Комитета национальной безопасности и Агентства информатизации и связи утвердили правила, предусматривающие механизмы мониторинга операторов связи и сетей. Эти правила предписывают полное сотрудничество и обмен информацией между государственными учреждениями. Эта система аналогична российской СОРМ , введенной для мониторинга активности пользователей и любой связанной с ней информации. Правила обязывают интернет-провайдеров регистрировать и вести электронный учет интернет-активности клиентов. Провайдеры обязаны установить специальное программное и аппаратное оборудование для создания и хранения записей в течение определенного периода времени, включая время входа в систему , типы соединений, переданный и полученный трафик между участниками соединения, идентификационные номера сессий, продолжительность время пребывания в сети, IP-адрес пользователя и скорость получения и передачи данных .

Инициатива OpenNet провела тестирование на двух основных интернет-провайдерах: «Казахтелеком» и «Нурсат». «Казахтелеком» блокирует веб-сайты оппозиционных групп , сайты региональных СМИ с политическим содержанием и некоторые сайты социальных сетей . Также заблокирован ряд прокси-сайтов, предоставляющих анонимный доступ в Интернет. ONI подозревает, что методы фильтрации в Казахстане развиваются и выполняются на магистральной сети компанией «Казахтелеком», которая фильтрует трафик, который он передает нижестоящим операторам. Следовательно, казахстанские интернет-провайдеры могут неосознанно получать предварительно отфильтрованный контент. В то же время не весь входящий и исходящий трафик проходит через централизованную сеть «КазахТелеком», что приводит к противоречивым схемам блокировки. Большинство пользователей Интернета находятся в «периферийных» сетях, таких как интернет-кафе и корпоративные сети. Казахстанские компании применяют механизмы фильтрации на уровне пользователей, чтобы предотвратить доступ сотрудников к порнографии , музыке, фильмам и сайтам знакомств . Однако тестирование ONI показало, что Казахстан не блокирует порнографический контент или сайты, связанные с употреблением наркотиков и алкоголя. С 2016 года правительство Казахстана заблокировало социальную сеть Tumblr из-за религиозного экстремизма и порнографии.

Атака «злоумышленник посередине» на корневой сертификат

Основная статья: Атака посредника в Казахстане

В 2015 году правительство Казахстана создало «сертификат национальной безопасности», который позволил бы осуществлять атаку «человек посередине» на HTTPS- трафик пользователей Интернета в Казахстане . Такая атака потребует от всех пользователей Интернета установки корневого сертификата, контролируемого правительством Казахстана, на все свои устройства, что позволит ему перехватывать, расшифровывать и повторно шифровать любой трафик, проходящий через контролируемые им системы. Однако интернет-провайдеры и банки выступили против этого изменения, и сертификат в то время не был развернут.

В июле 2019 года правительство Казахстана реализовало свои первоначальные планы и потребовало от интернет-провайдеров заставить своих пользователей установить корневой сертификат, выданный правительством.

Терминология

Люди в Казахстане используют термин «Казнет» для обозначения интернет-пространства, происходящего из Казахстана и связанного с ним. Точно так же они используют термины «Узнет», «Кирнет»/«Кегнет», а «Рунет» используются для обозначения узбекского , кыргызского и российского интернет- пространств соответственно.

Вехи

• 19 сентября 1994 года .kz был официально зарегистрирован как домен верхнего уровня.
• 24 декабря 1996 года неофициальный «отец казахстанского Интернета» Э. Александр Ляхов основал информационно- образовательный портал «Ляхов.kz – Большая энциклопедия Казнета».
• В 1997 году казахстанский сайт получил свою первую международную награду на международном конкурсе «Бизнес-сайт 1997».
• В 1997 году Ляховый запустил проект-рубрикатор-каталог казахстанских веб-ресурсов «Весь WWW Казахстана».
• В 1998 году в казахстанской части Интернета появился первый интернет-магазин и сайт-каталог товаров Guide Park.
• В июне 1998 года появился первый сайт на казахском языке: Физико-технический институт МН-АН РК.
• С сентября 1998 года в Казахстане предлагается непрерывное вещание через Интернет посредством широковещательных передач из вещательного узла Алматы через НТЦ «Алматытелеком» с использованием RealAudio .
• В октябре 1998 года запущен электронный каталог КазГУ, содержащий образовательные ресурсы.
• В 1999 году IANA создала Казахский сетевой информационный центр. в качестве администратора национального домена верхнего уровня .kz
• 6 апреля 2004 года была создана Казахстанская Ассоциация ИТ-компаний (КАИТК).
• 2004 г. – домен .kz передан в управление Агентству Казахстана по информатизации и связи.
• С 1 октября 2005 года управление и регулирование домена .kz взяли на себя две организации: Казахский сетевой информационный центр (KazNIC) де-факто и Казахстанская ассоциация IT-компаний де-юре , которая занимается разработкой национального достояния.
• 12 марта 2010 года в результате реорганизации Агентства РК по информатизации и связи и Министерства культуры и информации было создано Министерство связи и информации, которому предоставлены полномочия по регулированию Интернета.
• В мае 2011 года компания Google , которая управляет сайтом google.kz , была уведомлена Министерством связи и информации Казахстана о том, что все доменные имена .kz должны работать на серверах, физически расположенных на территории Казахстана. В ответ на требование Google решил перенаправить посетителей google.kz на google.com; это изменение означало, что результаты поиска больше не настраивались для Казахстана.
• В июне 2011 года Google перезапустил google.kz. Власти Казахстана выпустили новое руководство, в котором говорится, что приказ о том, что все домены .kz должны работать на серверах, физически расположенных в пределах границ Казахстана, больше не применяется к ранее зарегистрированным доменам.

См. также

• Связь в Казахстане
• Атака посредника в Казахстане