Правоохранительные органы в Боснии и Герцеговине
За обеспечение правопорядка в Боснии и Герцеговине отвечает спонсируемая ЕС полиция Боснии, которой роль по поддержанию безопасности в регионе была передана от ООН численностью 1800 человек. Специального международного полицейского отряда [1] С 1 января 2003 г. [2] ( Полицейской миссии Европейского союза в Боснии и Герцеговине ПМЕС) было поручено создать новые стабильные полицейские силы для Боснии и Герцеговины, однако это имело ограниченный успех. [3] По замыслу ПМЕС, новые боснийские полицейские силы будут нести ответственность за борьбу с контрабандой мигрантов, уклонениями от таможенных пошлин, а также за преодоление напряженности, вызванной возвращением беженцев. [1]
Создание новой полицейской системы
[ редактировать ]С 1 января 2003 года Европейский Союз возложил на ПМЕС роль создания новых стабильных полицейских сил в Боснии и Герцеговине, чтобы стабилизировать регион и снять часть бремени, которое несут миротворческие миссии Организации Объединенных Наций . И ПМЕС, и местное правительство продолжают работать над созданием полицейских сил, как это определено Европейским Союзом.
Шаги к реформе
[ редактировать ]ПМЕС определила три основные цели: поддержать борьбу с организованной преступностью , поддержать реформы полиции и следить за действиями полиции, которые являются «незаконными, неправомерными и противоречат передовой практике или общепринятым правилам ведения боевых действий». [4] Первая цель привела к финансированию ПМЕС Боснийского государственного агентства по расследованиям и защите (SIPA), а также развитию Министерства безопасности (MoS) и Государственной пограничной службы (SBS). ПМЕС также работает над координацией действий между этими организациями и EUFOR и SFOR . [4] ПМЕС также финансирует ряд кампаний по информированию общественности, в первую очередь направленных на снижение смертности на дорогах и употребления наркотиков среди населения. [5] По состоянию на 11 мая 2007 г. ПМЕС получила в общей сложности 168 полицейских и гражданского персонала из основных стран-поставщиков, при этом Франция и Германия являются ведущими поставщиками, и 19 из тех, которые она называет «третьими государствами», при этом Украина ведущим поставщиком является . из них. [6]
В 2005 году в стране было создано Управление по реструктуризации полиции для оказания помощи в реформировании полицейских служб, однако новые планы реформ были обнародованы только в декабре 2006 года, когда политические партии Боснии и Герцеговины были приглашены для обсуждения планов по 16 февраля 2007 г. [7] Министр иностранных дел Свен Алкалай посетил Соединенное Королевство в марте 2007 года, где Джефф Хун , министр по делам Европы, и Питер Рикеттс , постоянный заместитель министра, призвали Боснию стремиться к реформе полиции. [7] дальнейшие обсуждения состоялись в Боснии 11 апреля 2007 года, однако консенсуса достигнуто не было. [7]
Критика ПМЕС
[ редактировать ]Статистика боснийской полиции утверждает, что в 2004 году преступность выросла на 22% в Республике Сербской (сербское образование Босния) и на 32% в Боснийско-хорватской федерации. [8] Таким образом, ПМЕС подверглась большой критике со стороны таких групп, как Международная кризисная группа и само Боснийское государственное агентство по расследованию и защите, директор которого заявил, что «В настоящее время в Боснии действуют 15 полицейских агентств. Они не скоординированы или могут только координироваться. ординировать добровольно, что нехорошо для политики». [3] Главный советник ПМЕС при SIPA также заявил , что «преступники в этой части мира работают в соответствии с лучшими европейскими практиками и стандартами. Пришло время сделать то же самое и полиции». [3]
Особой критики вызывает чрезмерное усложнение полицейской системы в Боснии и Герцеговине. Поскольку страна сильно разделена Дейтонским соглашением , на территории страны площадью всего 50 000 км действует несколько полицейских округов. 2 . Представитель ПМЕС проиллюстрировал это, заявив, что «в Сараево, если преступление совершено на улицах, которые являются частью одного из образований, Федерации, и преступник проезжает четыре-пять километров за пределы центра, он пересекает линию границы с Республикой». Сербская", [9] Офицер британской полиции, работающий с ПМЕС, также подчеркнул опасность неэффективной полиции в Боснии: «Она находится в очень уязвимом географическом положении, с точки зрения стран-производителей наркотиков, с точки зрения торговли такими вещами, как наркотики, и людей, которые находят свой путь. в Западную Европу» [9]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б BBC News Статья 2002 г., получено 18 мая 2007 г.
- ↑ EUPM . Архивировано 27 мая 2007 г. на Wayback Machine , получено 18 мая 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с Financial Times Статья получена 18 мая 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Цели миссии ПМЕС. Архивировано 5 мая 2007 г. на Wayback Machine , получено 18 мая 2007 г.
- ^ Кампании EUPM. Архивировано 5 мая 2007 г. на Wayback Machine , получено 18 мая 2007 г.
- ↑ ПМЕС Государства-участники . Архивировано 12 мая 2006 г. в списке Wayback Machine , получено 18 мая 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с Министерства иностранных дел и по делам Содружества , получено 18 мая 2007 г. Профиль страны Боснии и Герцеговины
- ^ «Полицейская миссия ЕС в Боснии -« посмешище »», Джеймс Лайон в Международной кризисной группы статье European Voice. Архивировано 9 мая 2007 г. на Wayback Machine, получено 18 мая 2007 г.
- ^ Jump up to: а б BBC News Статья 2006 г., получено 18 мая 2007 г.