Закон о реабилитации 1973 года

Закон о реабилитации 1973 года
Длинное название	Закон о замене Закона о профессиональной реабилитации, о продлении и пересмотре разрешений на предоставление штатам грантов на услуги профессиональной реабилитации, с особым упором на услуги лицам с наиболее тяжелыми формами инвалидности, о расширении специальных федеральных обязанностей, а также исследовательских и учебных программ в отношении лиц с ограниченными возможностями, установить особые обязанности для министра здравоохранения, образования и социального обеспечения для координации всех программ в отношении лиц с ограниченными возможностями в рамках Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения, а также для других целей.
Прозвища	Закон о реабилитации
Принят	93- й Конгресс США
Эффективный	26 сентября 1973 г.
Цитаты
Публичное право	Паб. Л. 93-112
Уставы в целом	87 Stat. 355
Кодификация
Законы изменены	Закон о профессиональной реабилитации
Названия изменены	29
ОСК Созданы разделы	29 USC § 701 и последующие.
В разделы ОСК внесены изменения	31-41в
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 8070 Джоном Бреймасом ( D – IN ) 23 мая 1973 года. ; Рассмотрение комитета Палаты представителей по образованию и труду ; Сдал Дом 5 июня 1973 г. (384-13). ; Принят Сенатом 18 июля 1973 г. ; Сообщено объединенным комитетом конференции 24 июля 1973 г.; согласовано Палатой представителей 13 сентября 1973 г. (400-0) и Сенатом 18 сентября 1973 г. (88-0) ; Подписан президентом Ричардом Никсоном 26 сентября 1973 года. ;
Основные поправки
	Закон о восстановлении гражданских прав 1987 г. ; Закон «Ни один ребенок не останется без внимания»
Верховного суда США Дела
	Управление транзита города Нью-Йорка против Бизера , 440 US 568 (1979) ; Юго-восточный общественный колледж против Дэвиса , 442 США , 397 (1979) ; University of Texas v. Camenisch , 451 U.S. 390 (1981) ; Общественное телевидение Южной Калифорнии. против Готфрида , 459 США 498 (1983) ; Consolidated Rail Corporation против Даррона , 465 US 624 (1984) ; Независимая школа Ирвинга, р-н. против Татро , 468 США , 883 (1984 г.) ; Смит против Робинсона , 468 США , 992 (1984) ; Александр против Чоата , 469 США , 287 (1985 г.) ; Хониг против студентов Калифорнии. Школа для слепых , 471 США 148 (1985) ; Atascadero State Hospital v. Scanlon , 473 U.S. 234 (1985) ; Округ Лос-Анджелес против Клинга , 474 США, 936 (1985) ; Боуэн против Американской больницы больницы. , 476 США 610 (1986) ; Министерство транспорта против парализованных ветеранов Америки , 477 США , 597 (1986 г.) ; Школа Бд. города Нассау. против Арлин , 480 США 273 (1987) ; Traynor v. Turnage , 485 U.S. 535 (1988) ; Лейн в. Пенья , 518 США. 187 (1996) ; Барнс против Гормана , 536 США 181 (2002 г.) ; Фрай против общественных школ Наполеона , № 15-497 , 580 США ___ (2017 г.) ; Каммингс против Premier Rehab Keller, PLLC , № 20-219 , 596 США ___ (2022 г.) ;

Закон о реабилитации 1973 года ( Pub. L. Tooltip Public Law (United States) 93–112 , 87 Stat. 355 , вступил в силу 26 сентября 1973 года ) — федеральный закон США, кодифицированный в 29 USC § 701 и след. Основным спонсором законопроекта был член палаты представителей Джон Брадемас (D-IN-3). Закон о реабилитации 1973 года заменяет существовавшие ранее законы (вместе называемые Законом о профессиональной реабилитации) и расширяет и пересматривает разрешения на предоставление штатам грантов на услуги профессиональной реабилитации , уделяя особое внимание услугам для людей с наиболее тяжелыми формами инвалидности, расширяя специальные федеральные обязанности, а также программы исследований и обучения в отношении лиц с ограниченными возможностями, установить особые обязанности министра здравоохранения, образования и социального обеспечения для координации всех программ в отношении лиц с ограниченными возможностями в рамках Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения , и для других целей. Было создано Управление реабилитационных услуг .

Закон о реабилитации требует позитивных действий при приеме на работу со стороны федерального правительства и государственных подрядчиков и запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в программах, проводимых федеральными агентствами, в программах, получающих федеральную финансовую помощь, при приеме на работу на федеральном уровне и в практике трудоустройства федеральных подрядчиков. . Стандарты определения дискриминации при приеме на работу в соответствии с Законом о реабилитации такие же, как и те, которые используются в разделе I Закона об американцах с ограниченными возможностями . ^[1]

Президент Ричард Никсон подписал закон HR 8070 26 сентября 1973 года после того, как наложил вето на две предыдущие версии. ^[2]

Раздел 501

Раздел 501 требует позитивных действий и недискриминации при приеме на работу со стороны федеральных агентств исполнительной власти. Чтобы получить дополнительную информацию или подать жалобу, сотрудники должны обратиться в Отдел равных возможностей трудоустройства своего агентства. ^[1]

Раздел 503

Раздел 503 требует позитивных действий и запрещает дискриминацию при приеме на работу со стороны подрядчиков и субподрядчиков федерального правительства с контрактами на сумму более 10 000 долларов США. ^[1]

Раздел 504

Статья 504 Закона о реабилитации создала и расширила гражданские права людей с ограниченными возможностями. Раздел 504 также предоставил детям и взрослым с ограниченными возможностями возможности в сфере образования, трудоустройства и в различных других сферах. Оно даже допускает разумные приспособления, такие как специальная учебная зона и помощь, необходимая каждому учащемуся. ^[1]

Каждое федеральное агентство имеет свой собственный набор правил раздела 504, которые применяются к его собственным программам. Агентства, предоставляющие федеральную финансовую помощь, также имеют правила раздела 504, распространяющиеся на организации, получающие федеральную помощь. Требования, общие для этих правил, включают разумное приспособление для сотрудников с ограниченными возможностями; доступность программы; эффективное общение с людьми, имеющими нарушения слуха или зрения; и доступное новое строительство и перестройки. Каждое ведомство несет ответственность за соблюдение своих собственных правил. Статья 504 также может быть обеспечена посредством частных исков. Перед обращением в суд не обязательно подавать жалобу в федеральное агентство или получать письмо о «праве на подачу иска». ^[1]

Раздел 505

Раздел 505 содержит положения, регулирующие средства правовой защиты и гонорары адвокатов в соответствии с разделом 501. ^[3]

Раздел 508

Раздел 508 Закона о реабилитации устанавливает требования к электронным и информационным технологиям, разрабатываемым, поддерживаемым, закупаемым или используемым федеральным правительством. Раздел 508 требует, чтобы федеральные электронные и информационные технологии были доступны людям с ограниченными возможностями, включая сотрудников и представителей общественности. ^[1]

Доступная система информационных технологий — это система, которой можно управлять различными способами и которая не зависит от одного чувства или способности пользователя. Например, система, обеспечивающая вывод только в визуальном формате, может быть недоступна для людей с нарушениями зрения, а система, обеспечивающая вывод только в аудиоформате, может быть недоступна для глухих или слабослышащих людей. Некоторым людям с ограниченными возможностями может потребоваться программное обеспечение или периферийные устройства, обеспечивающие доступность, для использования систем, соответствующих разделу 508. ^[1]

Оперативное администрирование законов о гражданских правах инвалидов

Судебные дела возникают из-за того, что оперативное применение законов может быть ошибочным в отдельных или связанных с ними классах (например, ресторанная индустрия, сенсорные нарушения) или существуют разногласия по поводу самого закона (например, определение разумного приспособления), а также по другим причинам. (например, несогласие с тем, что граждане имеют право на гражданские права). Эксперты по законам о гражданских правах участвуют в обучении правительств, американцев с ограниченными возможностями, граждан, групп с особыми интересами (например, классов инвалидности), некоммерческих и коммерческих агентств, а также общественных групп по вопросам «применения этих федеральных законов» в повседневная жизнь, включая рабочие места.

В области трудового права Питер Бланк из Сиракузского университета , руководитель Института Бертона Блатта с момента его основания в 2005 году, предложил подробные консультации по реализации основных концепций законов о трудовой реабилитации. В то время как Закон об американцах-инвалидах (ADA) 1990 года является действующим базовым законом, Закон о реабилитации 1973 года с поправками 1978 года также упоминается в этих судебных делах, включая приспособления для людей с умственными недостатками и отклонениями в развитии. ^[4]^{[ нужна страница ]}^[5] Слушания на местных уровнях часто не признают экспертов-практиков, и поэтому судебные дела приходится неоднократно обжаловать в федеральных системах.

Личная помощь на рабочем месте также поддерживается как разумное приспособление, центральная концепция закона о занятости и инвалидности (разделы IV и 4.8, 4.11; XI и 11.6, 11.8, 11.10; XVI и 16.7, 16.8). ^[6]^: 47–48^[7] Американская ассоциация по вопросам умственных нарушений и нарушений развития указала, что поддерживаемая занятость считается приспособлением на рабочем месте в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (разделы IV и 4.7, 4.11; XI и 11.6, 11.8, 11.10: XVI и 16.7, 16.8). . ^[6]^: 46–47

Существенные изменения

В 1974 году в Закон о реабилитации были внесены существенные поправки. ^[8] Наиболее важным стало расширение понятия «инвалид». ^[9] В первоначальном Законе 1973 года «инвалид» определялся как

любое лицо, которое (А) имеет физическую или умственную инвалидность, которая для такого лица представляет собой или приводит к существенному затруднению при трудоустройстве и (Б) можно разумно ожидать, что оно получит выгоду с точки зрения трудоустройства от услуг профессиональной реабилитации, предоставляемых в соответствии с разделами I и III. настоящего Закона. ^[10]

Поправки 1974 года заменили гораздо более широкое определение «инвалида», применимое к трудоустройству федеральным правительством (раздел 501), изменению или устранению архитектурных и транспортных барьеров (раздел 502), трудоустройству федеральными подрядчиками (раздел 503) и к программам, получающим федеральная финансовая помощь ( раздел 504 ), которая не была связана с трудоустройством через услуги профессиональной реабилитации. Поправки 1974 года предусматривали, что инвалид означает

любое лицо, которое (А) имеет физическое или умственное нарушение, которое существенно ограничивает одну или несколько основных видов жизнедеятельности такого лица, (Б) имеет запись о таком нарушении или (С) считается имеющим такое нарушение.

Конгресс принял это определение в Законе об американцах с ограниченными возможностями 1990 года , заменив термин «инвалид» термином «инвалидность». ^[11]

В 1986 г. Публичное право 99-506. ^[12] помог Закону о реабилитации усовершенствовать и сосредоточить услуги, предлагаемые людям с наиболее тяжелыми формами инвалидности. Поддерживаемая занятость также определялась как «законный результат реабилитации».

Четвертый раздел Закона об инвестициях в рабочую силу 1998 года внес поправки в Закон о реабилитации, чтобы работать с WIA над достижением цели - помочь людям вернуться на работу. Раздел четвертый создал национальный совет по инвалидности, назначенный президентом, чтобы связать программы реабилитации с государственными и местными системами развития рабочей силы. Однако Закон об инвестициях в рабочую силу был отменен и заменен Законом об инновациях и возможностях в сфере рабочей силы 2014 года .

См. также

Ссылки

↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г В этой статье использованы общедоступные материалы из «Руководство по законам о правах инвалидов» . Информационная и техническая помощь по Закону об американцах с ограниченными возможностями . Отдел гражданских прав Министерства юстиции США . Июль 2009 года.
^ «Закон о реабилитации 1973 года: граница независимости | Управление ACL по вопросам общественной жизни» . acl.gov . Проверено 21 марта 2021 г.
^ «Закон о реабилитации 1973 года: разделы 501 и 505» . Комиссия США по равным возможностям трудоустройства .
^ Бланк, Питер Дэвид , изд. (2000). Занятость, инвалидность и Закон об американцах с ограниченными возможностями: вопросы законодательства, государственной политики и исследований . Эванстон, Иллинойс: Издательство Северо-Западного университета. ISBN 978-0-8101-1688-7 . OCLC 45715296 .
^ Бланк, П. (2006). Институт Бертона Блатта: Центры инноваций в области инвалидности при Сиракузском университете. Обзор права Сиракуз, 56: 201-232.
↑ Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Бланк, Питер Дэвид ; Брэддок, Дэвид Л. (1998). Закон об американцах с ограниченными возможностями и новая рабочая сила: трудоустройство людей с умственной отсталостью . Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация умственной отсталости. ISBN 978-0-940898-52-3 . OCLC 245947306 .
^ Соловьева Т., Уолш, RT, Хендрикс, DJ, и Даулер, Д. (2010). Услуги личной помощи на рабочем месте для людей с ограниченными возможностями: обеспечение возможности продуктивной занятости. Журнал реабилитации , 76:3-8.
^ HR 17503 Поправки к Закону о реабилитации 1974 года.
^ Раздел 111, Паб. L. Tooltip Public Law (США) 93–516 , 7 декабря 1974 г.
^ Раздел 7 (6), Публикация. L. Подсказка Публичное право (США) 93–112 .
^ Раздел 3 (2), Публикация. L. Tooltip Public Law (США) 101–336 , 26 июля 1990 г.
^ «Публичное право 99-506» (PDF) . Типография правительства США . 7 мая 2017 г.

Источники

Свитцер, Жаклин Вон (2003). Права инвалидов: американская политика в отношении инвалидов и борьба за равенство . Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-0-87840-897-9 . OCLC 50503215 .
Меморандум старшего персонала OCR, «Руководство по применению раздела 504 к необразовательным программам получателей федеральной финансовой помощи», 3 января 1990 г.
Линч, Уильям, «Применение Раздела III Закона об американцах с ограниченными возможностями к Интернету: правильное электронное планирование предотвращает плохую электронную производительность», 12 CommLaw Conspectus: Journal of Communications Law and Policy 245 (2004).

Дальнейшее чтение

Тернбулл, Х. Резерфорд III; Стоу, Мэтью Дж.; Тернбулл, Энн П.; Шрандт, Мэри Сюзанна (2007). «Государственная политика и нарушения развития: 35-летняя ретроспектива и 5-летняя перспектива, основанная на основных концепциях политики в области инвалидности» . В Одоме Сэмюэл Л.; Хорнер, Роберт Х.; Снелл, Марта Э.; Блахер, Ян (ред.). Справочник по нарушениям развития . Лондон: Гилфорд. стр. 15–34. ISBN 978-1-59385-485-0 .
Рачино, Джули Энн (2014). «Будущее государственного управления и инвалидность» . Государственное управление и инвалидность: Управление общественными службами в США . Нью-Йорк: CRC Press (Фрэнсис и Тейлор). стр. 298–299. ISBN 978-1-4665-7981-1 . OCLC 899156066 .

Внешние ссылки

Как закреплено в 29 USC, глава 16 Кодекса законов США от LII.
Закон о реабилитации 1973 года с поправками ( PDF / подробности ) в Генеральной прокуратуры . сборнике статутов

[ada_web_site-1] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г В этой статье использованы общедоступные материалы из «Руководство по законам о правах инвалидов» . Информационная и техническая помощь по Закону об американцах с ограниченными возможностями . Отдел гражданских прав Министерства юстиции США . Июль 2009 года.

[2] «Закон о реабилитации 1973 года: граница независимости | Управление ACL по вопросам общественной жизни» . acl.gov . Проверено 21 марта 2021 г.

[3] «Закон о реабилитации 1973 года: разделы 501 и 505» . Комиссия США по равным возможностям трудоустройства .

[4] Бланк, Питер Дэвид , изд. (2000). Занятость, инвалидность и Закон об американцах с ограниченными возможностями: вопросы законодательства, государственной политики и исследований . Эванстон, Иллинойс: Издательство Северо-Западного университета. ISBN 978-0-8101-1688-7 . OCLC 45715296 .

[5] Бланк, П. (2006). Институт Бертона Блатта: Центры инноваций в области инвалидности при Сиракузском университете. Обзор права Сиракуз, 56: 201-232.

[Blanck1998-6] Перейти обратно: Перейти обратно: ^а ^б Бланк, Питер Дэвид ; Брэддок, Дэвид Л. (1998). Закон об американцах с ограниченными возможностями и новая рабочая сила: трудоустройство людей с умственной отсталостью . Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация умственной отсталости. ISBN 978-0-940898-52-3 . OCLC 245947306 .

[7] Соловьева Т., Уолш, RT, Хендрикс, DJ, и Даулер, Д. (2010). Услуги личной помощи на рабочем месте для людей с ограниченными возможностями: обеспечение возможности продуктивной занятости. Журнал реабилитации , 76:3-8.

[8] HR 17503 Поправки к Закону о реабилитации 1974 года.

[9] Раздел 111, Паб. L. Tooltip Public Law (США) 93–516 , 7 декабря 1974 г.

[10] Раздел 7 (6), Публикация. L. Подсказка Публичное право (США) 93–112 .

[11] Раздел 3 (2), Публикация. L. Tooltip Public Law (США) 101–336 , 26 июля 1990 г.

[Public_Law_99-506-12] «Публичное право 99-506» (PDF) . Типография правительства США . 7 мая 2017 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

v т и Президентство Ричарда Никсона (1969–1974)
Timeline	Transition First inauguration "Bring Us Together" Second inauguration Silent majority 1970 Lincoln Memorial visit 1970 SOTU Address 1971 SOTU Address 1972 SOTU Address 1973 SOTU Address 1974 SOTU Address VP confirmation of Gerald Ford Wilson desk Judicial appointments Supreme Court controversies Executive Orders Presidential Proclamations
Foreign policy	International trips Nixon Doctrine Vietnam War Cambodian bombing Paris Peace Accords "Peace with Honor" Vietnamization Cold War period Linkage policy Tar Baby option 1972 visit to China Shanghai Communiqué 1973 Chilean coup d'état Détente 1972 Moscow Summit Anti-Ballistic Missile Treaty SALT I Treaty Washington Summit Prevention of Nuclear War Agreement Threshold Test Ban Treaty Operation CHAOS Space exploration
Domestic policy	Family Assistance Plan Revised Philadelphia Plan Minority Business Development Agency Native American policy Alaska Native Claims Settlement Act Education Amendments of 1972 Federal Supplemental Educational Opportunity Grants Title IX Rehabilitation Act of 1973 Equal Educational Opportunities Act of 1974 Equal Employment Opportunity Act of 1972 National Cancer Act of 1971 End Stage Renal Disease Program Supplemental Security Income Health Maintenance Organization Act of 1973 Drug Abuse Prevention and Control Act Shafer Commission War on drugs Drug Enforcement Administration Cannabis policy Federal Contested Elections Act Federal Election Campaign Act 1970 VRA Amendments District of Columbia Home Rule Act Legislative Reorganization Act of 1970 Congressional Research Service
Economic policy	Bank Secrecy Act Fair Credit Reporting Act National Highway Traffic Safety Administration Urban Mass Transportation Act of 1970 Federal-Aid Highway Act of 1973 Nixon shock Economic Stabilization Act of 1970 Smithsonian Agreement Occupational Safety and Health Act National Institute for Occupational Safety and Health Occupational Safety and Health Administration Permissible exposure limit U.S. Consumer Product Safety Commission Consumer Product Safety Act Lead-Based Paint Poisoning Prevention Act Poison Prevention Packaging Act of 1970 Public Health Cigarette Smoking Act Securities Investor Protection Act Securities Investor Protection Corporation Tax Reform Act of 1969 Alternative minimum tax Revenue Act of 1971 Congressional Budget and Impoundment Control Act of 1974 Agricultural Act of 1970 Farm Credit Act of 1971 Consolidated Farm and Rural Development Act of 1972 Agriculture and Consumer Protection Act of 1973 Federal Energy Administration Emergency Petroleum Allocation Act Emergency Daylight Saving Time Energy Conservation Act Trans-Alaska Pipeline Authorization Act
Environmental policy	Council on Environmental Quality Environmental Quality Improvement Act National Environmental Policy Act Environmental Protection Agency Clean Air Amendments of 1970 Clean Water Act Federal Environmental Pesticide Control Act National Ambient Air Quality Standards National Emissions Standards for Hazardous Air Pollutants New Source Performance Standards Noise Control Act Reorganization Plan No. 3 of 1970 National Oceanic and Atmospheric Administration Coastal Zone Management Act Coastal Zone Management Program Great Lakes Water Quality Agreement Marine Mammal Protection Act Marine Protection, Research, and Sanctuaries Act of 1972 Endangered Species Act of 1969 Endangered Species Act of 1973 Oil Pollution Act of 1973 Water Resources Development Act of 1974
Watergate	Timeline Operation Sandwedge Operation Gemstone Saturday Night Massacre CRP White House Plumbers Watergate Seven Enemies List list of opponents White House tapes United States v. Nixon (1974) Senate Watergate Committee impeachment process Resignation Pardon
← Johnson administration Ford administration →

v т и Движение за права глухих
Topics and events	Second International Congress on Education of the Deaf/The Milan Conference (1880) Rehabilitation Act of 1973 Education for All Handicapped Children Act (1975) Deaf President Now (1988) Americans with Disabilities Act of 1990 Convention on the Rights of Persons with Disabilities (2008)
Activists	Lawrence R. Newman (b. 1925) Edward Miner Gallaudet (b. 1837) Dorothy Miles (b. 1931)
Activist groups	Royal Association for Deaf people (est. 1841) National Association of the Deaf (United States) (est. 1880) Hungarian Association of the Deaf and Hard of Hearing (est. 1907) The Royal National Institute for Deaf people (RNID) (est. 1911, UK) Italian National Agency for the Deaf (est. 1932) Ukrainian Society of the Deaf (est. 1933) Canadian Association of the Deaf (est. 1940) Edmonton Association of the Deaf (est. 1951) International Federation of Hard of Hearing Young People (est. 1968) International Federation of Hard of Hearing People (est. 1977) National Black Deaf Advocates (est. 1982) European Union of the Deaf (est. 1985) Pakistan Association of the Deaf (est. 1987) Action Deaf Youth (est. 1988) Comitato Giovani Sordi Italiani (est. 1994) National Deaf Federation Nepal (est. 1996) National Association of the Deaf (India) (est. 2005) The Qatari Center of Social Cultural for the Deaf (est. 2005) Section des sourds et malentendants socialistes (est. 2010)
Deaf institutions	List of schools for the deaf

Базы данных авторитетного контроля
International	VIAF
National	United States