Плата против Шварценеггера
Плата против Ньюсома , дело № 4:01-cv-01351-JST ( ND Cal. ), представляет собой федеральный коллективный иск о гражданских правах , в котором утверждается, что Департамента исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии медицинские услуги (CDCR) являются неадекватными и нарушают Восьмую поправку , Закон об американцах-инвалидах и статью 504 Закона о реабилитации 1973 года . В результате дела было установлено, что медицинские условия содержания CDCR в тюрьме нарушают Восьмую поправку к Конституции США . После неоднократных нарушений предусмотренного соглашения и постановления о судебном запрете CDCR был привлечен к ответственности за гражданское неуважение, а система медицинского здравоохранения была передана под опеку .
Дело было объединено с делом «Коулман против Шварценеггера» и передано на рассмотрение суда из трех судей 26 июля 2007 года для рассмотрения ходатайств о возмещении ущерба в соответствии с Законом о реформе тюремного судопроизводства . 12 января 2010 года был издан приказ о сокращении числа заключенных, который Калифорния в своей апелляции в Верховный суд утверждает, что он является неконституционным .
История
[ редактировать ]Жалоба
[ редактировать ]Дело было возбуждено 5 апреля 2001 г. и повторно подано с измененной жалобой 20 августа 2001 г. [ 1 ] Предполагаемые недостатки включали неадекватный медицинский осмотр поступающих заключенных; задержки или невозможность предоставления доступа к медицинской помощи, включая помощь специалистов; несвоевременное реагирование на чрезвычайные ситуации медицинского характера; вмешательство сотрудников мест содержания под стражей в оказание медицинской помощи; неспособность набрать и удержать достаточное количество компетентного медицинского персонала; неорганизованная и неполная медицинская документация; «отсутствие процедур контроля качества, включая отсутствие экспертной оценки врачей, обеспечения качества и проверок смертности»; отсутствие протоколов борьбы с хроническими заболеваниями, включая диабет, болезни сердца, гепатит и ВИЧ; и неспособность системы рассмотрения административных жалоб обеспечить своевременные и адекватные ответы на жалобы, касающиеся медицинской помощи. [ 1 ] В утверждениях утверждалось, что пациенты, находившиеся на лечении в CDCR, получили неадекватную медицинскую помощь, что привело к смерти 34 пациентов-заключенных. [ 2 ]
Оговорка
[ редактировать ]Истцы и ответчики согласовали положение о судебном запрете , которое суд утвердил постановлением суда от 13 июня 2002 года, требуя от ответчиков предоставить «только минимальный уровень медицинской помощи, требуемый в соответствии с Восьмой поправкой». [ 1 ]
приемное управление
[ редактировать ]Однако через три года после утверждения этого положения в качестве постановления суда суд провел слушание по доказательствам, которое выявило продолжающееся существование ужасающих условий, возникающих из-за неспособности ответчиков оказать адекватную медицинскую помощь заключенным Калифорнии. [ 1 ] В результате в июне 2005 г. суд вынес постановление, а 3 октября 2005 г. издал постановление о передаче системы оказания медицинской помощи CDCR в управление . [ 1 ] Приказ вступил в силу в апреле 2006 года. [ 3 ]
Суд с тремя судьями
[ редактировать ]18 USC § 3626 , закон, созданный на основании Закона о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка и дополненный Законом о реформе тюремного судопроизводства , устанавливает средства правовой защиты в отношении условий содержания в тюрьмах. 4 октября 2006 года губернатор Шварценеггер издал Прокламацию 4278 , объявляющую чрезвычайное положение . После того как губернатор издал указ о введении чрезвычайного положения, истцы в Плате и Коулмане подали ходатайства о созыве суда в составе трех судей для ограничения количества заключенных. [ 1 ] Во время рассмотрения ходатайств Комиссия Литтла Гувера опубликовала свой отчет под названием «Решение кризиса исправительных учреждений Калифорнии: время истекает», а Экспертная группа CDCR по программам сокращения рецидивов среди взрослых правонарушителей опубликовала свой отчет , в которых оба высказываются за сокращение переполненности тюрем . [ 1 ] 23 июля 2007 г. суды Платы и Коулмана удовлетворили ходатайства истца и рекомендовали передать дела в один и тот же суд из трех судей. [ 1 ] Главный судья Апелляционного суда девятого округа США согласился и 26 июля 2007 г. созвал окружной суд в составе трех судей в соответствии с разделом 28 USC § 2284 . [ 1 ]
Порядок выпуска
[ редактировать ]4 августа 2009 года суд в составе трех судей постановил, что ответчики в течение 45 дней должны представить план с подробным описанием «плана сокращения населения, который не более чем за два года сократит численность населения учреждений для взрослых CDCR до 137,5% от их совокупного запланированного уровня». емкость." [ 1 ] Комиссия утверждала, что значительное число заключенных могут быть освобождены без ущерба для общественной безопасности с помощью таких мер, как реформа условно-досрочного освобождения, обращение с заключенными, не склонными к насилию, и освобождение заключенных, продемонстрировавших хорошее поведение. [ 2 ]
Штат представил план 18 сентября 2009 г., но он не соответствовал требованиям, установленным приказом об освобождении. [ 4 ] 21 октября 2009 года суд отклонил этот план. [ 5 ] и дал правительству срок до 12 ноября для представления исправленного плана. [ 6 ] или он прикажет адвокатам истцов представить план и приказать его реализовать. [ 7 ] Штат представил пересмотренный план 12 ноября 2009 г., и план был принят и введен в действие постановлением суда 12 января 2010 г. [ 8 ]
Верховный суд
[ редактировать ]Калифорния обжаловала это постановление в Верховном суде 19 января 2010 г. [ 3 ] и Суд отложил рассмотрение юрисдикционных вопросов, касающихся апелляции, 14 июня 2010 г. [ 9 ] Об этом говорилось 30 ноября 2010 года. [ 10 ]
23 мая 2011 года суд вынес заключение по делу « Браун против Платы» , № 09-1233, написанное судьей Кеннеди . Суд постановил: (1) Ограничение количества заключенных судом в три судьи было необходимо для исправления нарушения конституционных прав заключенных и было санкционировано Законом о реформе тюремного судопроизводства (PLRA); (2) Приказ суда в составе трех судей, при условии соблюдения права штата требовать его изменения в соответствующих обстоятельствах, должен быть подтвержден.
Судья Скалиа написал особое мнение, к которому присоединился судья Томас .
Судья Алито написал особое мнение, к которому присоединился судья Робертс .
Реакции
[ редактировать ]Губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер и генеральный прокурор Калифорнии Джерри Браун выступили против поглощения приемником, ссылаясь на миллиардные затраты, которые придется понести на строительство новых медицинских учреждений для заключенных. В марте 2009 года назначенный судом управляющий подал судебный приказ о неуважении к суду против Шварценеггера и контролера штата Калифорния Джона Чанга за отказ передать 250 миллионов долларов, необходимых для реабилитации существующих медицинских учреждений. [ 11 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж Приказ о плане сокращения населения , суд из трех судей, созванный главным судьей Апелляционного суда США для слушаний девятого округа Плата против Шварценеггера и Коулман против Шварценеггера
- ^ Перейти обратно: а б Галло, Карен. «Калифорния должна сократить количество заключенных, правило судей США» , Bloomberg News , 10 февраля 2009 г. По состоянию на 14 октября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б заявление Юрисдикционное Генерального прокурора Калифорнии и др.
- ^ Йи, Мэтью; Эгелько, Боб (19 сентября 2009 г.), Штат не выполняет требование федерального правительства сократить количество заключенных , San Francisco Chronicle , стр. C-1 , получено 23 октября 2009 г.
- ^ Эгелько, Боб (22 октября 2009 г.), Суд, губернатор, пристально следящий за переполненностью тюрем , San Francisco Chronicle , стр. А-11 , получено 23 октября 2009 г.
- ^ Ротфельд, Майкл (22 октября 2009 г.), «Судьи отвергают план Калифорнии по сокращению переполненности тюрем» , Los Angeles Times , стр. А-11 , получено 23 октября 2009 г.
- ^ Уолш, Денни (22 октября 2009 г.), Федеральные судьи отклоняют план по сокращению переполненности тюрем Калифорнии , Sacramento Bee , с. A4, заархивировано из оригинала 25 октября 2009 г. , получено 23 октября 2009 г.
- ↑ Приказ о сокращении численности заключенных. Архивировано 18 декабря 2010 г. в Wayback Machine , суде с тремя судьями, созванном главным судьей Апелляционного суда США на слушаниях девятого округа Плата против Шварценеггера и Коулман против Шварценеггера.
- ^ Приказы в делах, находящихся на рассмотрении, понедельник, 14 июня 2010 г. (PDF) , 14 июня 2010 г.
- ^ [1] [2] , Слушай
- ^ Уолш, Денни (14 марта 2009 г.), Калифорния, добивается увольнения начальника тюремного здравоохранения федералов Сакраменто Би , с. A3 , получено 14 октября 2009 г. [ постоянная мертвая ссылка ]