Закон о правах семьи на образование и конфиденциальности
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( январь 2012 г. ) |
 | |
| Длинное название | Закон о правах семьи на образование и конфиденциальности |
|---|---|
| Цитаты | |
| Уставы в целом | 20 Кодекса США § 1232g |
| Законодательная история | |
| |
| Основные поправки | |
| Закон о патриотизме США | |
| Верховного суда США Дела | |
| |
Закон о семейных правах на образование и конфиденциальности 1974 года ( FERPA или Поправка Бакли ) — это федеральный закон США , который регулирует доступ к образовательной информации и записям государственных организаций, таких как потенциальные работодатели, государственные образовательные учреждения и иностранные правительства. [1] Закон также называют поправкой Бакли по имени одного из ее сторонников, сенатора Джеймса Л. Бакли от Нью-Йорка . [2]
FERPA — это федеральный закон США, который регулирует доступ и раскрытие данных об образовании учащихся. Он предоставляет родителям доступ к записям своего ребенка, позволяет вносить поправки и контролирует раскрытие информации. После того как учащемуся исполняется 18 лет, для раскрытия информации обычно требуется его согласие. Закон распространяется на учреждения, получающие средства Министерства образования США , и предоставляет права на конфиденциальность студентам 18 лет и старше, а также студентам высших учебных заведений. Раскрытие информации разрешено родителям учащихся-иждивенцев, а медицинские записи обычно защищаются в соответствии с FERPA, а не HIPAA . Закон подвергся критике за сокрытие публичных данных, не связанных с образованием.
Обзор [ править ]
FERPA предоставляет родителям доступ к записям об образовании их ребенка, возможность добиваться внесения изменений в записи, а также некоторый контроль над раскрытием информации из записей. За некоторыми исключениями, школы должны получить согласие учащегося на раскрытие информации об его образовании после того, как этому учащемуся исполнится 18 лет. Закон распространяется только на образовательные агентства и учреждения, получающие средства по программе, администрируемой Министерством образования США . [3]
Другие правила в соответствии с этим Законом, вступающие в силу с 3 января 2012 года, допускают более широкое раскрытие личной и справочной информации, идентифицирующей студентов, а также регулируют раскрытие студенческих билетов и адресов электронной почты. [4] Например, школы могут предоставлять сторонним компаниям личную информацию учащегося без его согласия. [4] И наоборот, привязка информации из справочника учащихся [5] к другой информации может привести к нарушению, поскольку сочетание создает запись об образовании. [6] [7]
Примеры ситуаций, на которые влияет FERPA, включают разглашение сотрудниками школы кому-либо, кроме учащегося, информации об оценках или поведении учащегося, а также размещение школьной работы на доске объявлений с оценкой. Как правило, школы должны иметь письменное разрешение от родителя или учащегося, имеющего право на раскрытие любой информации из записей об образовании учащегося.
Эта политика конфиденциальности также регулирует, как агентства штата передают данные тестирования федеральным агентствам, таким как Сеть обмена данными образования .
Этот федеральный закон США также предоставил учащимся 18 лет и старше или учащимся любого возраста, зачисленным в любое высшее учебное заведение, право на неприкосновенность частной жизни в отношении оценок, зачисления и даже платежной информации, если у школы нет специального разрешения от студенту поделиться этим конкретным типом информации.
FERPA также разрешает школе раскрывать личную информацию из записей об образовании «подходящего учащегося» (учащегося в возрасте 18 лет и старше или зачисленного в высшее учебное заведение в любом возрасте) его или ее родителям, если учащийся является «студентом-иждивенцем». как этот термин определен в разделе 152 Налогового кодекса . Как правило, если один из родителей заявил, что учащийся является иждивенцем в последней налоговой декларации родителя по федеральному подоходному налогу США, школа может без согласия раскрыть данные об образовании учащегося обоим родителям. [8]
Закон позволил студентам, подавшим заявление в образовательное учреждение, например, на получение разрешения в аспирантуру, просматривать рекомендации, представленные другими лицами в рамках заявления. В стандартных формах заявлений студентам предоставляется возможность отказаться от этого права.
FERPA специально исключает сотрудников учебного заведения, если они не являются студентами.
FERPA теперь является руководством по освещению вопросов высшего образования и конфиденциальности, включая сексуальное насилие и безопасность кампуса. [9] Он обеспечивает основу для удовлетворения потребностей определенных групп населения в высшем образовании. [9]
Доступ к публичным записям [ править ]
Ссылка на FERPA для сокрытия публичных записей, которые не носят «образовательного» характера, подверглась широкой критике, в том числе критике со стороны основного спонсора закона в Сенате. [10] Например, в деле « Независимый школьный округ Овассо против Фалво» важной частью дебатов было определение взаимосвязи между выставлением оценок сверстниками и «записями об образовании», как это определено в FERPA. Истцы утверждали, что «разрешение учащимся выставлять баллы за тесты друг друга [...] в то время, как учителя объясняют правильные ответы всему классу, [...] смущает [...] детей», но они проиграли в упрощенном судебном разбирательстве по делу районный суд . постановил Апелляционный суд , что учащиеся, выставляющие оценки за работу других учащихся, заносят такую работу в «табель об образовании». Таким образом, коллегиальная оценка была определена как нарушение политики конфиденциальности FERPA, поскольку студенты имели доступ к академической успеваемости других студентов без полного согласия. [11] Однако апелляция в Верховный суд единогласно постановила, что выставление оценок не является нарушением FERPA. Это связано с тем, что оценка, выставленная за работу учащегося, не становится «тчетной записью об образовании», пока учитель не запишет итоговую оценку в дневник. [12]
карты Медицинские студентов
Эксперты по правовым вопросам обсуждали вопрос о том, могут ли медицинские записи учащихся (например, записи терапевтических сеансов с терапевтом в консультационном центре на территории кампуса) передаваться администрации школы при определенных провоцирующих событиях, например, когда студент подал в суд на свой колледж или университет. . [13] [14]
Обычно записи о лечении студентов остаются под защитой FERPA, а не Закона о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA). Это связано с «Исключением FERPA», написанным в HIPAA. [15]
См. также [ править ]
- Gonzaga University v. Doe
- Ответственность и студенческие записи
- Независимый школьный округ Овассо против Фалво
Ссылки [ править ]
- ^ Кодифицировано в 20 USC § 1232g , с правилами реализации в разделе 34 части 99 Кодекса федеральных правил.
- ^ «Законодательная история основных положений FERPA» . Министерство образования США .
- ^ «ФЕРПА для студентов» . www2.ed.gov . 26 июня 2015 г. Проверено 14 ноября 2020 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Мендельсон, Стивен А. (2 января 2012 г.). «Министерство образования США вносит поправки в свои правила FERPA, чтобы разрешить определенную дополнительную информацию студентам» . Обзор национального законодательства . Проверено 9 марта 2014 г.
- ^ «Что такое «Справочная информация»?» . Министерство образования США. 26 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 2 июля 2019 г. . Проверено 26 февраля 2020 г. – [...] Обычно «справочная информация» включает в себя такую информацию, как имя, адрес, список телефонов, дата и место рождения, участие в официально признанных мероприятиях и видах спорта, а также даты посещения. Школа может раскрыть «справочную информацию» третьим лицам без согласия, если [...]. ( 34 CFR 99.37 .)
- ^ «Учебное пособие FERPA — Информация каталога | Когда информация каталога не является информацией каталога?» . Офис регистратора университета — Университет штата Пенсильвания . Проверено 26 февраля 2020 г.
Важно также понимать концепцию «неявного раскрытия информации». Неявное раскрытие может произойти, когда список состоит только из справочной информации, но сам список по определению раскрывает информацию, не являющуюся справочной. Например, список имен и адресов электронной почты всех учащихся, имеющих определенный средний балл, показывает средний балл учащихся. Аналогичным образом, список классов, содержащий имена и адреса электронной почты учащихся, показывает зачисление в классы. Поскольку ни средний балл, ни зачисление в класс не являются элементами справочника, публикация этих списков без предварительного согласия учащихся представляет собой нарушение FERPA.
- ^ «Что такое документ об образовании? | Защита конфиденциальной информации учащихся» . Studentprivacy.ed.gov . Министерство образования США. Архивировано из оригинала 25 декабря 2018 года . Проверено 26 февраля 2020 г. - через Studentprivacy.ed.gov/frequly-asked-questions.
[...] записи включают, помимо прочего, оценки, транскрипты, списки классов, расписания курсов учащихся, медицинские записи (на уровне K-12), финансовую информацию учащихся (на уровне послесреднего образования) и файлы дисциплин учащихся. [...]
- ^ Общее руководство FERPA для родителей, Министерство образования США, http://www2.ed.gov/policy/gen/guid/fpco/ferpa/parents.html.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Фуллер, Мэтью (июнь 2017 г.). «Обновленная информация о Законе о правах семьи на образование и конфиденциальности» . Новые направления институциональных исследований . 2016 (172): 25–36. дои : 10.1002/ir.20201 . ISSN 0271-0579 .
- ^ Джилл Рипенхофф и Тодд Джонс, «Секретность 101», The Columbus Dispatch, 17 декабря 2010 г., http://www.dispatch.com/content/stories/local/2010/10/14/secrecy-redirect.html
- ^ Дингер, Дэниел. «Джонни видел мой результат по тестам, поэтому я подаю в суд на своего учителя: Фальво против Независимого школьного округа Овассо, выставление оценок сверстниками и право учащегося на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Законом о правах на семейное образование и конфиденциальность». Журнал права и образования . 30 : 575–626.
- ^ «Независимый школьный округ Овассо № I-011 против Фальво» . – [...] если предположить, что зачетная книжка учителя является записью об образовании, оценки в успеваемости учащихся не подпадают под действие Закона, по крайней мере, до тех пор, пока учитель не запишет их. 534 США 426 (2002 г.)
- ^ Манган, Кэтрин (5 марта 2015 г.). «Насколько конфиденциальны записи консультаций студентов в кампусе?» . Хроника высшего образования . Проверено 17 марта 2015 г.
- ^ Прял, Кэти Роуз Гость (2 марта 2015 г.). «Изнасиловали в кампусе? Не верьте, что ваш колледж поступит правильно» . Хроника высшего образования .
- ^ Роу, Линда (2005). «Что судебным исполнителям нужно знать о Правиле конфиденциальности HIPAA». Журнал НАСПА . 42 (4): 498–512. дои : 10.2202/0027-6014.1537 . ПроКвест 62084860 .
