Раздел VIII Патриотического закона
Раздел VIII: Укрепление уголовного законодательства по борьбе с терроризмом является восьмым из десяти разделов, составляющих Закон США «ПАТРИОТ» , — законопроект о борьбе с терроризмом принятый в Соединенных Штатах через месяц после терактов 11 сентября 2001 года . Раздел VIII содержит 17 разделов и содержит определения терроризма, а также устанавливает или переопределяет правила борьбы с ним.
Атаки на системы общественного транспорта
[ редактировать ]Кодекс США содержит ряд правил, касающихся железных дорог . [1] В раздел 801 добавлен новый раздел. [2] который наказывает тех, кто
- разбить, снести, поджечь или вывести из строя транспортное средство общественного транспорта или паром,
- использует биологический агент или токсин в поезде или общественном транспортном средстве без предварительного разрешения поставщика общественного транспорта с целью причинения телесных повреждений или смерти,
- размещает любой биологический агент или токсин в качестве оружия вблизи объектов железной дороги с целью сорвать, вывести из строя или вывести из строя транспортные механизмы,
- делает что-либо, что может нарушить работу транспортной системы, включая снятие или повреждение системы управления поездом, централизованной диспетчерской системы или сигнала предупреждения о железнодорожном переезде,
- вмешивается, выводит из строя или выводит из строя любого диспетчера , машиниста поезда , капитана или человека во время отправки, эксплуатации или обслуживания транспортного средства общественного транспорта или парома, чтобы причинить вред или смерть пассажирам,
- делает что-либо, что может привести к смерти или серьезному телесному повреждению сотрудника или пассажира организации общественного транспорта, или
- делает ложные заявления о том, что предпринимается попытка или предполагаемая попытка совершить запрещенную деятельность в системе общественного транспорта
Если такое правонарушение совершено, то нарушитель подлежит штрафу и/или тюремному заключению на срок не более двадцати лет. Однако, если действие было предпринято в то время, когда транспортное средство общественного транспорта или паром перевозило пассажира в момент совершения правонарушения, или преступление повлекло за собой смерть какого-либо человека, то наказанием является штраф и/или пожизненное заключение.
Биологическое оружие
[ редактировать ]Раздел 817 Патриотического закона расширяет статут о биологическом оружии. [3] 18 USC § 175 были внесены поправки, определяющие использование биологического агента, токсина или системы доставки в качестве оружия, за исключением случаев, когда они используются для « профилактических , защитных, добросовестных исследований или других мирных целей». Патриотический акт предусматривает наказание в виде тюремного заключения на срок более 10 лет и штраф для тех, кто не может разумно доказать, что они используют биологический агент, токсин или систему доставки для этих целей, или и то, и другое. [4] Раздел 817 также запрещает определенным людям отправлять, транспортировать или получать определенные биологические агенты. [5] К числу лиц, подпадающих под ограничения, относятся лица, которым предъявлено обвинение или которые были осуждены за преступление, наказуемое тюремным заключением на срок более года, скрывающиеся от правосудия, осужденные потребители наркотиков, нелегальные иностранцы, иностранцы из определенных стран, которые считаются для оказания поддержки актам международного терроризма, а также для тех, кто психически болен и помещен в психиатрическую лечебницу . Наказаниями для тех, кому запрещено перевозить или получать выбранные агенты, являются штрафы, наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет или и то, и другое.
Террористическая поддержка
[ редактировать ]Был принят ряд мер в попытке предотвратить и наказать за деятельность, которая считается поддержкой терроризма. Раздел 803 Патриотического акта вносит поправки в статут о терроризме [6] включить новый раздел, посвященный предотвращению укрывательства или сокрытия террористов. [7] Это означает, что любое лицо, которое «укрывает или скрывает» кого-либо, о ком он знает или считает, что он совершил преступление, предусмотренное 11 другими конкретными кодексами. [8] будет подвергнут штрафу или тюремному заключению на срок до десяти лет, или тому и другому. [9] Эти нарушения могут преследоваться по закону в любом федеральном судебном округе , где было совершено преступление, или в другом федеральном округе, как это предусмотрено законом. [10]
Статья 805 вносит изменения в закон об оказании материальной поддержки террористам. [11] так что преследуемое лицо «может быть привлечено к ответственности в любом федеральном судебном округе», где было совершено преступление, «или в любом другом федеральном судебном округе, как это предусмотрено законом». [12] Он также добавляет четыре кода, которые следует учитывать под заголовком. [13] 18 USC § 2339A определяет «оказание материальной поддержки террористам» в подразделе (b). Раздел 805 изменяет это определение, добавляя «экспертные консультации или помощь» и «денежные инструменты». [14]
В разделе 807 Патриотического закона содержится техническое разъяснение о том, что ничто в Законе о реформе торговых санкций и расширении экспорта 2000 года не ограничивает уголовные запреты на оказание материальной поддержки террористам и террористическим организациям.
Раздел 806 Закона о патриотизме вносит поправки в США о конфискации закон [15] позволить властям конфисковывать все иностранные и внутренние активы у любой группы или отдельного лица, уличенного в планировании террористических актов против США или граждан США. Активы также могут быть конфискованы, если они были приобретены или сохранены физическим лицом или организацией для целей дальнейшей террористической деятельности.
Штрафы
[ редактировать ]Ряд наказаний за террористические преступления были определены или изменены Разделом VIII. Раздел 809 отменил срок давности для судебного преследования за любое террористическое преступление, повлекшее за собой смерть или ранение какого-либо человека. [16] в то время как раздел 810 ужесточил максимальное наказание за разрушение энергетического объекта, оказание материальной поддержки террористам или террористическим организациям, уничтожение материалов национальной обороны, саботаж ядерных объектов или топлива, а также за повреждение или разрушение межгосударственного газопровода или трубопровода для опасных жидкостей на сумму не более От 20 лет лишения свободы до любого тюремного срока. [17] Положения о заговоре были добавлены разделом 811 к уголовным законам, охватывающим поджоги в пределах специальной морской и территориальной юрисдикции Соединенных Штатов. [18] убийства в федеральных учреждениях, [19] разрушение линий связи, станций или систем, [20] уничтожение имущества, находящегося под специальной морской и территориальной юрисдикцией США, [21] разрушающие поезда, [22] материальная поддержка террористов, [11] пытка, [23] диверсия ядерных объектов или топлива, [24] создание помех летным экипажам, [25] провоз оружия или взрывчатых веществ на воздушном судне, [26] и разрушение межгосударственного газопровода или трубопровода для опасных жидкостей. [27] Кроме того, в разделе 812 Патриотического акта указывается, что после освобождения террористы должны находиться под присмотром на всю оставшуюся жизнь, если они совершили террористический акт, который привел или создал предсказуемый риск смерти или серьезных телесных повреждений другой человек. [28]
Кибертерроризм и кибербезопасность
[ редактировать ]Некоторые аспекты кибертерроризма рассматриваются в разделе VIII. В соответствии с разделом 814 Патриотического закона уточняется, что наказания применяются к тем, кто наносит ущерб защищенному компьютеру или получает несанкционированный доступ к нему и, таким образом, причиняет человеку совокупный ущерб, превышающий 5000 долларов США; отрицательно влияет на чье-либо медицинское обследование, диагностику или лечение; причиняет человеку травмы; создает угрозу здоровью или безопасности населения; или наносит ущерб правительственному компьютеру, который используется в качестве инструмента отправления правосудия, национальной обороны или национальной безопасности. [29] Только посредством этих конкретных действий можно подать гражданский иск против правонарушителя. [30] Раздел 814 также запрещает любое вымогательство через защищенный компьютер, а не только вымогательство в отношении «фирмы, ассоциации, образовательного учреждения, финансового учреждения, государственного учреждения или другого юридического лица». [31] Наказания были расширены и теперь включают попытки незаконного использования или доступа к защищенным компьютерам. Наказание за попытку нанесения вреда защищенному компьютеру посредством использования вирусов или другого программного механизма теперь составляет лишение свободы на срок не более 10 лет, а наказание за несанкционированный доступ и последующее повреждение защищенного компьютера теперь составляет более пяти лет лишения свободы. Если преступление совершено во второй раз, наказание увеличивается до лишения свободы на срок не более 20 лет. В федеральные руководящие принципы вынесения приговоров были внесены поправки, позволяющие любому лицу, осужденному за компьютерное мошенничество и злоупотребления, подвергаться соответствующим наказаниям, независимо от какого-либо обязательного минимального срока тюремного заключения.
Раздел 816 определяет развитие и поддержку возможностей судебной экспертизы кибербезопасности. Он поручает Генеральному прокурору создать региональные лаборатории компьютерной криминалистики , которые будут иметь возможность проводить судебно-медицинскую экспертизу перехваченных компьютерных доказательств, касающихся преступной деятельности и кибертерроризма, а также иметь возможность обучать и обучать федеральных, штатных и местных сотрудников правоохранительных органов и прокуроров. в компьютерных преступлениях, а также «содействовать и поощрять обмен опытом и информацией федеральных правоохранительных органов о расследовании, анализе и судебном преследовании компьютерных преступлений с сотрудниками правоохранительных органов штата и местных органов власти и прокурорами, включая использование целевых групп из нескольких юрисдикций» . На создание таких лабораторий было выделено 50 000 000 долларов США.
Рекорды
[ редактировать ]В соответствии с разделом 815 Патриотического закона была добавлена дополнительная защита от гражданских исков, в которых утверждается, что имели место незаконные нарушения доступа к хранимым сообщениям и перехват сообщений. [32] Это позволяет интернет-провайдеру добросовестно полагаться на запросы государственного органа, который предписывает ему сохранять записи и другие доказательства, находящиеся в его распоряжении, до выдачи постановления суда или другого процесса. [33] [34]
Определения
[ редактировать ]Раздел VIII определяет или переопределяет ряд терминов. Термин «внутренний терроризм» уже определен в статьи 18 Кодекса США § 2331 , и в него были внесены поправки разделом 802 Патриотического акта, включившие массовое уничтожение, а также убийства или похищения людей в качестве террористической деятельности. [35] Определение охватывает действия, которые «опасны для человеческой жизни, являются нарушением уголовного законодательства Соединенных Штатов или любого штата» и направлены на «запугивание или принуждение гражданского населения», «влияние на политику правительства путем запугивания». или принуждения» или предпринимаются «с целью повлиять на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения людей», находясь под юрисдикцией Соединенных Штатов. [36]
При расследовании международного терроризма Генеральный прокурор может расследовать:
- умышленное производство дефектных материалов национальной обороны, объектов национальной обороны или коммунальных услуг национальной обороны, [37]
- уничтожение или вмешательство в подводную мину , торпеду , укрепление или систему защиты гавани, а также нарушение любого президентского указа, регулирующего действия лиц или судов в пределах оборонительных морских зон , 18 USC § 2152
- нападение на президента Соединенных Штатов , избранного президента, вице-президента или следующего в очереди, [38]
- нападение на члена Конгресса США или избранного члена Конгресса, [39]
- разрушение энергетического объекта, [40]
- рейд США или грабительское нападение на любую собственность [41]
- заговор с целью нанести ущерб или уничтожить определенную собственность, находящуюся на территории иностранного государства и принадлежащую иностранному правительству, с которым США находятся в мире [42]
- разрушение любого здания, транспортного средства или другой личной или недвижимой собственности, которая находится в аренде или принадлежит правительству США, с использованием огня или взрывчатых веществ , [43]
- угрозы убить или ранить другого человека [44]
Еще одна поправка включила в определение «международного терроризма» следующие виды деятельности: [45]
- уничтожение самолетов или авиационных средств [46]
- насилие в международных аэропортах [47]
- поджоги в пределах особых морских и территориальных юрисдикций [18]
- применение биологического оружия [48]
- использование вируса натуральной оспы [49]
- применение химического оружия [50]
- похищение или убийство членов Конгресса, кабинета министров и Верховного суда [51]
- использование ядерных материалов в террористическом акте [52]
- участие в ядерных угрозах и угрозах оружия массового уничтожения США [53]
- использование пластиковой взрывчатки [54]
- поджог и бомбардировка государственной собственности, сопряженные с риском смерти или повлекшие за собой смерть [55]
- поджог и взрыв имущества, используемого в торговле между штатами [56]
- убийство или покушение на убийство во время нападения на федеральный объект с применением опасного оружия [19]
- заговор с целью убийства, похищения или нанесения увечий лицам за границей [57]
- несанкционированный доступ к защищаемым компьютерам [58]
- убийство или попытка убийства офицеров и служащих США, [59]
- убийство или непредумышленное убийство иностранных должностных лиц, официальных гостей или лиц, пользующихся международной защитой [60]
- захват заложников [61]
- хищение государственной собственности или контрактов [41]
- разрушение линий связи, станций или систем [20]
- причинение вреда зданиям или имуществу в пределах специальной морской и территориальной юрисдикции США [21]
- разрушение энергетического объекта [62]
- Убийство и похищение президента и президентского персонала [63]
- крушение поездов [22]
- террористические атаки и другие акты насилия против систем общественного транспорта [2]
- разрушение материалов, помещений или коммунальных услуг национальной обороны [64]
- правонарушения, связанные с материалами, помещениями или коммунальными услугами национальной обороны [37]
- насилие против морского судоходства [65]
- насилие в отношении морских стационарных платформ [66]
- убийства и другое насилие в отношении граждан США за пределами США [67]
- применение оружия массового поражения [68]
- террористические акты, выходящие за национальные границы, [69]
- бомбардировки общественных мест и объектов [70]
- применение зенитно-ракетных комплексов [71]
- использование радиологических рассеивающих устройств [72]
- укрывательство террористов [7]
- оказание материальной поддержки террористам [11]
- оказание материальной поддержки террористическим организациям [73]
- финансирование терроризма, [74] или
- пытка [23]
- диверсия ядерных объектов или топлива [75]
- авиационное пиратство, [76] нападение на летный экипаж с применением опасного оружия, [25] создание опасности для жизни людей путем использования взрывных или зажигательных устройств на воздушных судах, [77] убийство или покушение на убийство на самолете [78]
- разрушение объекта межгосударственного газопровода или трубопровода опасной жидкости. [79]
Статья 813 квалифицировала террористические акты как рэкет . [80]
Раздел 804 вносит поправки в 18 USC § 7 представляет собой список вещей или мест, которые подпадают под «специальную морскую и территориальную юрисдикцию Соединенных Штатов » в рамках использования Раздела 18, названия USC, касающегося преступлений. [81] В него внесены поправки, согласно которым, когда преступление совершено гражданином США или против него , «помещения дипломатических, консульских, военных или других представительств или организаций правительства США в иностранных государствах» считаются частью вышеупомянутой юрисдикции. Сюда входят «резиденции в иностранных государствах... независимо от формы собственности, используемые для целей этих представительств или организаций или используемые персоналом Соединенных Штатов...». [82] Он заканчивается добавлением пункта, в котором говорится, что этот параграф не отменяет никаких международных соглашений, с которыми он вступает в противоречие, и что он не применяется к военнослужащим, совершившим преступление за пределами США, которое повлекло бы за собой лишение свободы на год или более длительное тюремное заключение, если бы оно было совершено на территории США [82]
: Определена особая морская и территориальная юрисдикция Соединенных Штатов .В соответствии с разделом 814 были пересмотрены ряд терминов, касающихся кибертерроризма . Термин «защищенный компьютер» был расширен и теперь включает в себя «компьютер, расположенный за пределами Соединенных Штатов, который используется таким образом, что влияет на межштатную или внешнюю торговлю или связь Соединенных Штатов». «Ущерб» означает любое нарушение целостности или доступности данных. , программы, системы или информации, «осуждение» теперь включает в себя осуждение по закону любого государства за преступление, наказуемое лишением свободы на срок более 1 года, если преступление включало несанкционированный доступ к защищенному компьютеру, «утрату» означает «любые разумные затраты для любой жертвы, включая затраты на реагирование на преступление, проведение оценки ущерба и восстановление данных, программы, системы или информации до состояния, существовавшего до совершения преступления, а также любые потерянные доходы, понесенные расходы, или другие косвенные убытки, понесенные из-за прерывания обслуживания», а «лицо» означает «любое физическое лицо, фирму, корпорацию, образовательное учреждение, финансовое учреждение, государственное учреждение, юридическое или другое лицо».
Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Правила определены в разделе 18, глава 97 .
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США § 1993 г.
- ^ Закон о биологическом оружии определен в разделе 18 главы 10 Кодекса США.
- ↑ Для этого наказания была создана новая статья — .
- ^ «Избранный агент» определен в «подразделе (j) раздела 72.6 раздела 42 Кодекса федеральных правил в соответствии со статьей 511 (d) (l) Закона о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казнью 1996 года (Публичный закон 104). -132) и не освобождается от налога согласно подразделу (h) такого раздела 72.6 или приложению А к части 72 Кодекса правил».
- ^ Название 18, глава 113B
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США, § 2339
- ^ Эти коды, в свою очередь, представляют собой 18 USC § 32 ; 18 Кодекса США, § 175 ; 18 Кодекса США, § 229 ; 18 Кодекса США, § 831 ; ; ; 18 Кодекса США, § 2280 ; 18 USC § 2332a ; 18 USC § 2332b ; раздел 236(a) Закона об атомной энергии 1954 года ( 42 USC § 2284 ); и 49 USC § 46502 (источник: 18 USC § 2339 )
- ^
- ^
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б с 18 Кодекса США § 2339A
- ^ Закон США о патриотизме ( US HR 3162, публичное право 107-56), раздел VIII, разд. 805; 18 Кодекса США § 2339A
- ^ Эти коды: 18 USC § 229 , 18 USC § 1993 , 42 USC § 2284 и (источник: Закон США «PATRIOT» ( US HR 3162, Public Law 107-56), раздел VIII, раздел 805, (a)(1).
- ^ 18 USC § 2339A (a) (1) (A) - (B)
- ^ 18 USC § 981
- ^ 18 USC § 3286 были внесены поправки.
- ^ 18 USC § 81 были внесены поправки.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США, § 81
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США, § 1362
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США, § 1363
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США § 1992 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США § 2340A
- ^ 42 USC § 2284
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 49 Кодекса США § 46504
- ^ 49 USC § 46505
- ^ 49 USC § 60123
- ^ 18 USC § 3583 были внесены поправки.
- ^ Разъяснение было внесено посредством поправки к , которая касается мошенничества и связанной с ним деятельности, связанной с компьютерами.
- ^ были внесены поправки, и также было разъяснено, что «в соответствии с этим подразделом не могут быть возбуждены никакие действия за небрежное проектирование или производство компьютерного оборудования, компьютерного программного обеспечения или встроенного ПО».
- ^ были изменены
- ^ Указано в разделе 18 главы 121 Кодекса законов США .
- ^ Такие приказы указаны в разделе .
- ^ были изменены, чтобы разрешить дополнительную защиту от гражданских исков.
- ^
- ^
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США, § 2156
- ^
- ^
- ^ Относится к определению энергетического объекта согласно 18 USC § 1366 , то есть ; также относится к самому преступлению, а именно
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б 18 Кодекса США, § 1361
- ^
- ^
- ^
- ^ 18 USC § 2332b были изменены
- ^ 18 USC § 32
- ^ 18 USC § 37
- ^ 18 USC § 175 и 18 USC § 175b
- ^ 18 USC § 175c
- ^ 18 USC § 229
- ^ 18 USC § 351 (a), (b), (c) и (d)
- ^ 18 USC § 831
- ^ 18 USC § 832
- ^ 18 USC § 842 (м) или (н)
- ^ 18 USC § 844 (f) (2) или (3)
- ^
- ^
- ^ 18 USC § 1030 (a) (5 ) )(B)(ii)–(v) (относится к ущербу, причиненному в результате несанкционированного доступа к компьютерам) , , и
- ^ 18 USC § 1114
- ^ 18 USC § 1116
- ^ 18 USC § 1203
- ^ 18 USC §§ 1366 - (а)
- ^ 18 USC § 1751 (a), (b), (c) или (d)
- ^ 18 USC § 2155
- ^ 18 USC § 2280
- ^ 18 USC § 2281
- ^ 18 USC § 2332
- ^ 18 USC § 2332a
- ^ 18 USC § 2332b
- ^ 18 USC § 2332f
- ^ 18 USC § 2332g
- ^ 18 USC § 2332h
- ^ 18 USC § 2339B
- ^ 18 USC § 2339C
- ^ Раздел 236 Закона об атомной энергии 1954 года ( 42 USC § 2284 )
- ^ 49 USC § 46502
- ^ 49 USC § 46505 (b) (3) или (c)
- ^ Части 49 USC § 46506
- ^
- ^ были внесены поправки.
- ^ 18 USC § 7 и 18 USC
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б Закон США «ПАТРИОТ» ( US HR 3162, Публичное право 107-56), раздел VIII, разд. 804; 18 Кодекса США, § 7
Внешние ссылки
[ редактировать ]