Откат

В политологии — это стратегия , откат направленная на принуждение к изменению основной политики государства, обычно путем замены его правящего режима . Это контрастирует со сдерживанием , что означает предотвращение расширения этого государства; и с разрядкой , что означает развитие рабочих отношений с этим государством. Большинство обсуждений отката в научной литературе посвящено внешней политике США по отношению к коммунистическим странам во время холодной войны . Стратегия отката была опробована и не принесла успеха в Корее в 1950 году и на Кубе в 1961 году , но она оказалась успешной в Гренаде в 1983 году . Соединенные Штаты обсуждали использование отката во время восточногерманского восстания 1953 года и Венгерской революции 1956 года , которые в конечном итоге были подавлены Советской Армией , но решили не использовать его, чтобы избежать риска большой войны. [1]
Откат правительств, враждебных США, имел место во время Второй мировой войны (против фашистской Италии в 1943 году, нацистской Германии в 1945 году и императорской Японии в 1945 году), Афганистана (против Талибана в 2001 году, хотя в долгосрочной перспективе это провалилось из-за Талибан возвращается к власти в 2021 году ) и Ирак (против Саддама Хусейна в 2003 году). Когда откат направлен против существующего правительства, его иногда называют « сменой режима ». [2]
Терминология
[ редактировать ]Термин «откат» был популяризирован в 1940-х и 1950-х годах, но этот термин намного старше. Некоторые британцы, выступавшие против российского притеснения Польши , предложили в 1835 году коалицию, которая «объединилась бы, чтобы отступить в свои благоприятные степи и покинуть волну русского варварства». [3] Шотландский писатель и военный историк Джон Бьюкен в 1915 году писал о войнах с американскими индейцами : «Я вспоминал рассказы об индейской войне и не мог поверить, что белый человек, если его предупредить и вооружить, отступит [так в оригинале] чероки » . [4]
Вторая мировая война
[ редактировать ]Откат включает в себя военные действия, направленные на уничтожение вооруженных сил противника и оккупацию его страны, как это было сделано во Второй мировой войне в Италии, Германии и Японии. [5] [6]
Холодная война
[ редактировать ]Идею военного отката против Советского Союза предложил стратег Джеймс Бернхэм. [7] и другими стратегами в конце 1940-х годов, а также администрацией Трумэна против Северной Кореи в Корейской войне . Много дискуссий вызывал вопрос, следует ли США проводить стратегию отступления против государств- сателлитов советских оккупантов в Восточной Европе в 1953–1956 годах, от чего Соединенные Штаты в конечном итоге отказались. [8]
Вместо открытого военного отката Соединенные Штаты сосредоточились в первую очередь на долгосрочной психологической войне и военной или тайной помощи, чтобы лишить легитимности коммунистические режимы, в которых доминировал Советский Союз, и помочь повстанцам . Эти попытки начались еще в 1945 году в советском блоке , включая попытки обеспечить оружием борцов за независимость в странах Балтии и на Украине . Еще одна первая попытка была предпринята против Албании в 1949 году, после поражения коммунистических сил в гражданской войне в Греции в том же году. Операция уже была передана Советам британским двойным агентом Кимом Филби и привела к немедленному поимке или убийству агентов. [9]
Гарри Трумэн
[ редактировать ]Во время Корейской войны Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций официально одобрили политику отката – защиты Южной Кореи от вторгающейся армии коммунистического правительства Северной Кореи – и направили силы ООН через 38-ю параллель . [10] [11] [12]
Дуайт Эйзенхауэр
[ редактировать ]После президентских выборов 1952 года официальный представитель республиканской партии Джон Фостер Даллес возглавил продвижение политики отката. [13] 1952 года Национальная платформа Республиканской партии подтвердила эту позицию, и Дуайт Д. Эйзенхауэр назначил Даллеса государственным секретарем . Однако в октябре 1953 года Эйзенхауэр принял решение о сдерживании вместо отката в октябре 1953 года, приняв документ Совета национальной безопасности NSC 162/2 , фактически отказавшись от усилий по откату в Европе. [14]
Вместо этого Эйзенхауэр полагался на тайные действия ЦРУ по подрыву враждебных небольших правительств и использовал экономическую и военную иностранную помощь для укрепления правительств, поддерживающих американскую позицию в холодной войне. В августе 1953 года США в сотрудничестве с британской СИС провели операцию «Аякс» с целью помочь иранским военным в восстановлении шаха . [15] Советник Эйзенхауэра Чарльз Дуглас Джексон также координировал психологическую войну против Советского блока и самого СССР. Радио «Свободная Европа» , частное агентство, финансируемое Конгрессом, транслировало критику коммунистических режимов, направленную на советские государства-сателлиты в Восточном блоке . [16]
В 1956 году Эйзенхауэр решил не вмешиваться во время Венгерской революции 1956 года , которая впоследствии была жестоко подавлена Советской Армией . Суэцкий кризис , развернувшийся одновременно, сыграл важную роль в препятствовании реакции США на кризис в Венгрии. Суэцкий кризис затруднил осуждение действий СССР. Как позже объяснил вице-президент Ричард Никсон : «Мы не могли, с одной стороны, жаловаться на советское вмешательство в Венгрии, а с другой стороны, одобрять то, что британцы и французы выбрали именно это время для вмешательства против Гамаля Абдель Насера . " [8]
Рональд Рейган
[ редактировать ]Движение «отката» получило значительное распространение в Соединенных Штатах в 1980-х годах. Администрация Рейгана , подстрекаемая Фондом «Наследие» и другими влиятельными консерваторами, начала поставлять оружие таким движениям, как моджахеды в Афганистане , контрас в Никарагуа и другим в Анголе и Камбодже . Соединенные Штаты начали успешное вторжение в Гренаду в 1983 году , чтобы защитить американских жителей и восстановить конституционное правительство после переворота, совершенного тем, что Рейган назвал «жестокой бандой левых головорезов». [17] [18] Вмешательства Рейгана стали известны как доктрина Рейгана . [19]
Критики [ ВОЗ? ] утверждал, что доктрина Рейгана привела к так называемому ответному удару и ненужной интенсификации конфликта в третьем мире . С другой стороны, Советскому Союзу в конечном итоге пришлось отказаться от вторжения в Афганистан . Джессика Мартин пишет: «Что касается отката, американская поддержка повстанцев, особенно в Афганистане, в то время помогла опустошить советскую казну и обложить ее человеческие ресурсы, способствуя общему кризису этой страны и возможному распаду ». [20] [21]
Джордж Буш-старший
[ редактировать ]После иракского вторжения в Кувейт 2 августа 1990 года коалиция западных вооруженных сил была развернута для защиты Кувейта и Саудовской Аравии от баасистского Ирака . В то время как война в Персидском заливе успешно освободила Кувейт, многие военные лидеры и американские политики призывали к полному вторжению в Ирак, чтобы заменить иракского диктатора Саддама Хусейна и эффективно свергнуть его режим. Однако президент Буш в конечном итоге отказался от полного вторжения в Ирак.
В период с 1988 по 1991 год пятнадцать советских республик постепенно провозгласили свои законы выше законов Советского Союза, и 26 декабря 1991 года СССР прекратил свое существование. [22]
Война с террором
[ редактировать ]Джордж Буш
[ редактировать ]После терактов 11 сентября его администрация вместе с коалицией НАТО начала войну в Афганистане , чтобы свергнуть правительство Талибана , которое, по ее мнению, укрывало Аль-Каиду , группировку, ответственную за теракты. Буш сказал Конгрессу:
- Талибан должен действовать и действовать немедленно. Они выдадут террористов или разделят их судьбу. [23]
Хотя первоначальное вторжение позволило отстранить Талибан от государственной власти, после двадцати лет военного присутствия США, которое было крайне непопулярным как в Афганистане, так и в США и было встречено повстанческим движением Талибана, администрации Дональда Трампа , а затем и Джо Байдена вывели все американские войска. войска из Афганистана, а в 2021 году к власти вернулся Талибан .
Точно так же Буш выступил против режима Саддама Хусейна в Ираке, назвав этот режим частью « оси зла », в которую также входят Иран и Северная Корея. [24] Кроме того, администрация заявила, что верит, что Хусейн обладал оружием массового поражения . [25] В результате в марте 2003 года американские военные вторглись в Ирак и свергли режим Хусейна.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Стовер 2004 , стр. 97–102.
- ^ Литвак, Роберт (2007). Смена режима: стратегия США сквозь призму событий 11 сентября . Университет Джонса Хопкинса, с. 109 . ISBN 9780801886423 .
- ^ Британское и зарубежное обозрение или Европейский ежеквартальный журнал . 1835. стр. 52–53.
- ^ Джон Бьюкен (25 января 2011 г.). Привет авантюристам . Дом Стратуса. п. 166. ИСБН 9780755117154 .
- ^ Вейгли, Рассел Ф. (1977), Американский путь войны: история военной стратегии и политики Соединенных Штатов , стр. 145, 239, 325, 382, 391 .
- ^ Паш, Сидни (2010), «Сдерживание, откат и начало войны на Тихом океане, 1933–1941», у Пилера, Дж. Курта; Паш, Сидни (ред.), Соединенные Штаты и Вторая мировая война: новые перспективы дипломатии, войны и внутреннего фронта , стр. 38–67 .
- ^ Келли, Дэниел (2002), Джеймс Бернэм и борьба за мир: жизнь , с. 155 .
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б Бори, Ласло (1999), «Откат, освобождение, сдерживание или бездействие? Политика США и Восточная Европа в 1950-е годы» , Журнал исследований холодной войны , 1 (3): 67–110, doi : 10.1162/152039799316976814 , S2CID 57560214
- ^ Вайнер, Тим (2007), Наследие пепла: История ЦРУ , Нью-Йорк: Doubleday, стр. 45–46 .
- ^ Матрэй, Джеймс I (сентябрь 1979 г.), «План победы Трумэна: национальное самоопределение и тридцать восьмое параллельное решение в Корее», Journal of American History , 66 (2), JStor: 314–33, doi : 10.2307/ 1900879 , JSTOR 1900879 .
- ^ Камингс, Брюс (2010), Корейская война: история , стр. 25, 210 .
- ^ Джеймс Л. Роарк; и др. (2011). Понимание американских обещаний, Том 2: С 1865 года: Краткая история Соединенных Штатов . Бедфорд/Сент. Мартина. п. 740. ИСБН 9781457608483 .
- ^ Стёвер 2004 , с. 98.
- ^ Роберт Р. Боуи; Ричард Х. Иммерман (2000). Ведение мира: как Эйзенхауэр сформировал устойчивую стратегию холодной войны . Оксфорд УП. п. 171. ИСБН 9780195140484 .
- ^ Прадос, Джон (2009), «6», « Безопасно для демократии: Секретные войны ЦРУ» .
- ^ Паддингтон, Арч (2003), Свобода вещания: Триумф радио «Свободная Европа» и «Радио Свобода» в холодной войне .
- ^ Томас Каротерс (1993). Во имя демократии: политика США в отношении Латинской Америки в годы Рейгана . Калифорнийский университет Пресс. стр. 113–15. ISBN 9780520082601 .
- ^ HW Брэндс-младший, «Решения об американском вооруженном вмешательстве: Ливан, Доминиканская Республика и Гренада», Political Science Quarterly (1987), 102 № 4, стр. 607-624, цитата на стр. 616 в JSTOR
- ^ ДеКонде, Александр, изд. (2002). Энциклопедия американской внешней политики . Скрибнер. п. 273 . ISBN 9780684806594 .
- ^ Ван Дейк, Рууд, изд. (2008). Энциклопедия холодной войны . США: Тейлор и Фрэнсис. п. 751. ИСБН 9780203880210 .
- ^ Манн, Джеймс (2009), Восстание Рональда Рейгана: история конца холодной войны .
- ^ Розенберг, Виктор (2005). Советско-американские отношения, 1953–1960 годы: дипломатия и культурный обмен во время президентства Эйзенхауэра . МакФарланд и Ко. с. 260. ИСБН 9780786419340 .
- ^ Буш, Джордж У. (20 сентября 2001 г.). «Обращение перед совместной сессией Конгресса по вопросу реакции США на террористические атаки 11 сентября» . Проект американского президентства . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ Буш, Джордж У. (29 января 2002 г.). «Обращение перед совместной сессией Конгресса о состоянии Союза» . Проект американского президентства . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ Буш, Джордж У. (28 января 2003 г.). «Обращение перед совместной сессией Конгресса о состоянии Союза» . Проект американского президентства . Проверено 21 декабря 2017 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Боденхаймер, Томас и Роберт Гулд. Откат!: Правая сила во внешней политике США (1999), враждебная стратегии.
- Бори, Ласло. «Откат, освобождение, сдерживание или бездействие? Политика США и Восточная Европа в 1950-е годы». Журнал исследований холодной войны 1.3 (1999): 67-110. онлайн
- Боуи, Роберт Р. и Ричард Х. Иммерман. Ведение мира: как Эйзенхауэр сформировал устойчивую стратегию холодной войны (1998).
- Бори, Ласло. «Откат, освобождение, сдерживание или бездействие?: Политика США и Восточная Европа в 1950-е годы», Журнал исследований холодной войны, осень 1999 г., Vol. 1 Выпуск 3, стр. 67–110.
- Гроуз, Питер. Операция Roll Back: Тайная война Америки за железным занавесом (2000) онлайн-обзор
- Леш, Брюс. «Ограниченная война или откат коммунизма?: Трумэн, Макартур и корейский конфликт», Исторический журнал OAH, октябрь 2008 г., том. 22 Выпуск 4, стр. 47–53.
- Миз III, Эдвин. «Откат: разведка и стратегия Рейгана в развивающемся мире», в издании Питера Швейцера, Падение Берлинской стены (2000), стр. 77–86.
- Митрович, Грегори (2000), Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву советского блока 1947-1956 гг .
- Стовер, Бернд (2004), «Откат: наступательная стратегия холодной войны», Юнкер, Детлеф (ред.), Соединенные Штаты и Германия в эпоху холодной войны, 1945–1990 гг., Справочник , том. 1: 1945–1968, стр. 97–102 .
Первоисточники
[ редактировать ]- Бёрнем, Джеймс (1947), Борьба за мир .