Отношения Монголии и США
![]() | |
![]() Монголия |
![]() Соединенные Штаты |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Посольство Монголии, Вашингтон, округ Колумбия | Посольство США, Улан-Батор |
посланник | |
Посол Батбаяр Ульзидельгер | Посол Ричард Буанган |
Двусторонние отношения между Монголией и Соединенными Штатами официально оформлены в 1987 году с установлением дипломатических отношений. С тех пор Соединенные Штаты стали ключевым третьим соседом Монголии, а в 2019 году эти отношения были повышены до стратегического партнерства. Связи сосредоточены на образовании, помощи развитию и обороне. [ 1 ]
Согласно опросу Gallup 2010 года , монголы предпочли американское лидерство лидерству Китая и Индии : 58% выразили одобрение, 5% выразили неодобрение и 37% выразили неуверенность. [ 2 ] Согласно Отчету о глобальном лидерстве США за 2012 год, 44% монголов одобряют американское лидерство, 6% не одобряют, а 50% сомневаются. [ 3 ] Опросы Gallup 2020 года показали, что Монголия является ведущей страной в Азии, поддерживающей лидерство США. [ 4 ]
Согласно опросу 2017 года, 82% монголов положительно относятся к Соединенным Штатам (23% «решительно» и 59% «скорее» положительно), при этом 10% выражают негативное мнение (1% «решительно» и 9% «решительно»). несколько «неблагоприятно»). [ 5 ]
История
[ редактировать ]Ранние отношения
[ редактировать ]Несколько американских путешественников и торговцев посетили Монголию в 19 веке, находившуюся тогда под властью Цин . Самый ранний пример датирован 1862 годом, когда американскому и французскому путешественнику выдали проездной, позволяющий проехать транзитом через Монголию. Среди путешественников были журналист Томас У. Нокс , дипломат Уильям Вудвилл Рокхилл , а также тогдашний инженер и будущий президент Герберт Гувер , последний из которых встретил будущего Богд-хана примерно в 1899 году. [ 6 ] Количество американцев, приезжающих в Ургу, стало настолько частым в начале 20-го века, что район города с рядом американских предприятий стал известен как Американский Дендж ( дендж означает холм ). [ 6 ] начиная примерно с 1909 г. [ 7 ]

После того, как Монголия провозгласила независимость в 1911 году , новое правительство во главе с Богдо-ханом направило письма о независимости, содержащие просьбы о признании, в ряд консульств, расположенных в Харбине , в том числе в консульствах Соединенных Штатов, обращаясь к ним как к Великим Мэй ( китайский : 美 ). . [ 8 ] Хотя Соединенные Штаты в то время не признали независимость Монголии, они открыли консульство в Калгане, Внутренняя Монголия (ныне Чжанцзякоу ), частично для продвижения интересов американцев во Внутренней и Внешней Монголии. Консульство размещалось в здании, арендованном у Франса Августа Ларсона , и открылось 1 апреля 1921 года, в год коммунистической революции 1921 года . Первый консул, назначенный в Калган, Самуэль Сокобин, посетил Улан-Батор и несколько раз встречался с премьер-министром Догсомыном Будоо , который в ноябре 1921 года написал статью для журнала The Nation . Другим премьер-министром, связанным с Соединенными Штатами, был Солиин Данзан , представлявший «Американско-Монгольская автомобильная компания». Исследователь Рой Чепмен Эндрюс совершил серию экспедиций в Монголию в 1922–1930 годах. Однако к концу 1920-х годов Монголия прочно попала под советскую орбиту, и надежды на расширение отношений рухнули. [ 6 ]
Генри А. Уоллес стал первым действующим вице-президентом, посетившим Монголию в 1944 году. После Второй мировой войны некоторые американские политики начали призывать к признанию независимости Монголии, в том числе Майк Мэнсфилд , который поддержал признание в 1940-х годах и чья речь в 1960 году из зала Сената послужил катализатором молчаливого согласия США на прием Монголии в Организацию Объединенных Наций в 1961 году. Соединенные Штаты воздержались при этом предложении, поскольку ранее высказывался против включения Монголии в 1946 и 1947 годах . Президент Джон Ф. Кеннеди выдвинул идею признания Монголии в 1962 году, хотя против этого выступило националистическое правительство Чан Кайши в Китае . [ 6 ] который продолжал претендовать на Монголию и чье правительство было признано Соединенными Штатами контролирующим материковый Китай.
Хотя в 1960-х и 1970-х годах предпринимались различные дипломатические инициативы как с монгольской, так и с американской стороны, только в 1980-х годах, когда процесс либерализации, происходящий в Советском Союзе и Монголии, означал, что между двумя сторонами стал возможен более широкий диалог. После контактов между дипломатами в Токио и Нью-Йорке в 1986 году посол Монголии в ООН Генденгийн Нямду и заместитель помощника государственного секретаря США по Восточной Азии Дж. Стэплтон Рой встретились и обменялись нотами о дипломатических рамках признания и отношений, договорившись о дата официального установления связей.
Современная эпоха
[ редактировать ]Соединенные Штаты признали и установили официальные отношения с Монголией 27 января 1987 года, став 100-й или 101-й страной, сделавшей это. Документы были подписаны Ньямду и госсекретарем США Джорджем Шульцем в Договорной комнате Белого дома . [ 6 ]
Посольство США в Улан-Баторе было открыто в апреле 1988 года, а первый посол США в Монголии Ричард Л. Уильямс вручил свои верительные грамоты председателю Монголии Джамбыну Батмёнху в сентябре 1988 года. [ 6 ]

Уильямс был нерезидентом, а Джозеф Э. Лейк, первый посол-резидент, прибыл в июле 1990 года. Государственный секретарь Джеймс Бейкер посетил Монголию в августе 1990 года, а затем снова в июле 1991 года. Монголия аккредитовала своего первого посла в Соединенных Штатах в марте. 1989 г., бывший посол в ООН Генденгин Ньямду. Пунсалмаагийн Очирбат стал первым монгольским лидером, посетившим США в январе 1991 года.
культурное соглашение, соглашение Корпуса мира , консульская конвенция и соглашение о Корпорации зарубежных частных инвестиций В 1989 и 1990 годах были подписаны (OPIC). Торговое соглашение было подписано в январе 1991 года, а двусторонний инвестиционный договор - в 1994 году. Монголия получила постоянный статус нормальных торговых отношений (НТР) и право на участие в Всеобщей системе преференций (ВСП) в июне 1999 года.
Госсекретарь Мадлен Олбрайт посетила Монголию в мае 1998 года, а премьер-министр Намбарын Энхбаяр посетил американскую столицу Вашингтон, округ Колумбия, в ноябре 2001 года. Заместитель госсекретаря Ричард Л. Армитидж посетил Монголию в январе 2004 года, а президент Монголии Нацагийн Багабанди приехал в Вашингтон с визитом. Встреча с президентом Джорджем Бушем в июле 2004 года. Президент Буш, первая леди Лора Буш и государственный секретарь. Кондолиза Райс посетила Монголию в ноябре 2005 года. [ 9 ] Министр обороны Дональд Рамсфелд посетил Монголию в октябре 2005 года, а спикер Палаты представителей Деннис Хастерт посетил Монголию в августе 2005 года. Министр сельского хозяйства Майк Йоханнс возглавил президентскую делегацию в июле 2006 года в связи с празднованием 800-летия Монголии. Президент Энхбаяр посетил Белый дом в октябре 2007 года, и два президента подписали Соглашение о вызовах тысячелетия для Монголии.

В июле 2004 года США подписали Рамочное соглашение о торговле и инвестициях с Монголией с целью содействия экономическим реформам и увеличению иностранных инвестиций. В июле 2007 года шесть членов Палаты представителей США посетили Монголию, чтобы открыть программу обмена между законодателями двух стран. Ответный визит состоялся в августе 2007 года, когда пять членов монгольского парламента отправились в США. В сентябре 2007 года Белый дом объявил о предлагаемом создании Азиатско-Тихоокеанского демократического партнерства, в котором Монголия была приглашена принять участие. Инициатива направлена на создание площадки, на которой свободные страны смогут работать вместе для поддержки демократических ценностей, укрепления демократических институтов и оказания помощи тем, кто работает над построением и поддержанием свободных обществ.
В августе 2011 года во время поездки в Китай и Японию Джо Байден впервые с 1944 года посетил Монголию в качестве действующего вице-президента. [ 10 ] [ 11 ]
В июле 2019 года две страны объявили о стратегическом партнерстве во время президента Халтмаагийна Баттулги встречи с президентом Дональдом Трампом .
Во время пандемии COVID-19 в 2020 году правительство США предоставило помощь в размере 1,2 миллиона долларов США через USAID, ВОЗ и ЮНИСЕФ для поддержки реакции правительства Монголии на пандемию COVID-19. [ 12 ] В 2020 году Монголия поставила народу навахо 60 000 единиц защиты средств индивидуальной , что стало первым беспосадочным рейсом между двумя странами. [ 13 ]
В начале 2021 года в рассекреченном секретном документе было обнаружено, что Монголия имеет стратегическое значение для США в развитии Индо-Тихоокеанского региона. [ 14 ]
В феврале 2023 года две страны подписали Соглашение по открытому небу, открывающее путь для беспосадочных полетов. [ 15 ]
Визиты на высоком уровне
[ редактировать ]Помощь развитию
[ редактировать ]Агентство США по международному развитию (USAID) играет ведущую роль в предоставлении двусторонней помощи в целях развития Монголии, уделяя особое внимание экономическому росту и эффективному управлению. Общий объем грантового финансирования USAID Монголии с 1991 по 2011 год составил около 220 миллионов долларов. [ 6 ]
На протяжении большей части лет, начиная с 1993 года, Министерство сельского хозяйства США предоставляло Монголии продовольственную помощь в рамках программ «Продовольствие ради прогресса» и 416(b). Денежные поступления от продовольственной помощи (4,2 миллиона долларов в 2006 году) в настоящее время используются для поддержки программ поддержки предпринимательства, диверсификации средств к существованию пастухов и улучшения ветеринарных услуг.
Корпус мира начал операции в Монголии в июле 1991 года с группой из 21 добровольца. Программа в первую очередь касается преподавания английского языка и деятельности по развитию сообщества.
Корпорация «Вызовы тысячелетия» подписала Соглашение с Монголией в октябре 2007 года. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] К концу действия договора в сентябре 2013 года правительство Монголии и MCC потратили 94 процента ожидаемых средств договора на повышение земельной безопасности, снижение воздействия неинфекционных заболеваний и травм, обеспечение улучшенной профессиональной подготовки, расширение распределения энергоносителей. эффективные товары для дома и строительство дорог для коммерческого транспорта. Правительство Монголии и MCC ожидают, что более 2 миллионов человек получат выгоду от инвестиций в течение 20-летнего срока действия инвестиций. [ 29 ] В декабре 2014 года Совет директоров MCC выбрал Монголию для разработки второго договора. В настоящее время [ когда? ] , MCC и монгольские чиновники проводят анализ экономики страны и ограничений для роста. [ 30 ]
Оборона
[ редактировать ]
под руководством США Монголия предоставила персонал для войны в Ираке в составе Многонациональных сил - Ирак в 2003 году. [ 31 ] и участвовал в операциях под руководством НАТО в Косово в 2005–2007 годах и в Международных силах содействия безопасности в Афганистане в 2009–2014 годах. [ 32 ] [ 33 ] НАТО Монголия была признана глобальным партнером в 2012 году. [ 34 ]
Обе страны совместно участвуют в двух ежегодных военных учениях, проводимых в Монголии: «Хаан Квест» и «Гоби Вольф» . Khaan Quest, главные миротворческие учения в азиатском регионе, первоначально начались в мае 2023 года как двусторонние учения Корпуса морской пехоты США и Вооружённых сил Монголии , а с 2006 года стали многонациональными учениями. Gobi Wolf фокусируется на подготовке к внутренним стихийным бедствиям и стартовал в 2006 году. Март 2009 года. [ 6 ]
Миграция
[ редактировать ]Некоторые иммигранты приехали из Монголии в США еще в 1949 году, подстрекаемые религиозными преследованиями на родине. [ 35 ] Национальная перепись населения Монголии 2020 года показала, что в Соединенных Штатах проживают 19 170 граждан Монголии, а по оценкам Исследовательского центра Pew, в 2019 году в Соединенных Штатах проживало 27 000 человек монгольского происхождения. [ 36 ]
По состоянию на 2014 год 1444 иностранных студента монгольского происхождения . в США обучались [ 37 ]
Экономические интересы
[ редактировать ]По состоянию на 2022 год общий объем двусторонней торговли между двумя странами составил 175 миллионов долларов, при этом экспорт США составил 149 миллионов долларов, а экспорт Монголии - 26 миллионов долларов. [ 38 ]
Американская торговая палата в Монголии, аккредитованная Торговой палатой США, занимается развитием деловых связей между двумя странами.
Дипломатические миссии
[ редактировать ]Нынешним послом в Монголии является Ричард Буанган , назначенный президентом Джо Байденом 17 ноября 2022 года. [ 39 ] [ 40 ] Нынешним послом в США является Батбаяр Ульзидельгер, который вручил дипломатические верительные грамоты 1 декабря 2021 года. [ 41 ]
У Монголии есть посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, и Генеральное консульство в Сан-Франциско. [ 42 ] и Чикаго . [ 43 ] Соединенные Штаты имеют посольство в Улан-Баторе .
-
Посольство США, Улан-Батор
-
Посольство Монголии, Вашингтон, округ Колумбия
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Отношения США с Монголией» . Государственный департамент США . Проверено 28 июня 2024 г.
- ^ Руководство США более популярно в Азии, чем Китай, Гэллап Индии
- ^ Отчет проекта глобального лидерства США - Gallup , 2012 г.
- ^ Левик, Юэн (07 ноября 2020 г.). «Джо Байден победил на выборах в США. Так что же это значит для Монголии?» . Монгольский еженедельник . Проверено 9 ноября 2020 г.
- ^ «Национальное исследование общественного мнения Монголии перед президентскими выборами» (PDF) . iri.org. 23 июля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Аддлтон, Джонатан С. (01 мая 2013 г.). Монголия и США: дипломатическая история . Издательство Гонконгского университета. ISBN 978-988-8139-94-1 .
- ^ "Американ дэнж :: www.touristinfocenter.mn" . www.touristinfocenter.mn . Retrieved 2024-06-27 .
- ^ Онон, Ургунге; Притчатт, Деррик (1989). Первая современная революция в Азии: Монголия провозглашает свою независимость в 1911 году . БРИЛЛ. ISBN 978-90-04-08390-5 .
- ^ «Совместное заявление Монголии и Соединённых Штатов Америки» . whitehouse.gov – через Национальный архив .
- ↑ Робб, Грег, «Тонкости поездки Байдена в Монголию» , MarketWatch , 16 августа 2011 г., 11:10 по восточному времени. Байден также посетит Японию во время поездки. ( «Вице-президент Байден посетит Китай, Монголию и Японию» , заявление Белого дома, 4 августа 2011 г.) Проверено 16 августа 2011 г.
- ^ «Джо Байден бросает вызов монгольским борцам [ФОТО]» , International Business Times , 23 августа 2011 г., 11:22 по восточному поясному времени. Проверено 25 августа 2011 г.
- ^ «Соединенные Штаты оказывают помощь Монголии в борьбе с COVID-19» . Проверено 4 марта 2021 г.
- ^ «Первый в истории прямой рейс из Монголии в США доставил средства индивидуальной защиты народу навахо» . www.intellinews.com . 29 июня 2020 г. Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ Левик, Юэн (27 января 2021 г.). «Рассекреченный секретный документ раскрывает ценность Монголии в Индо-Тихоокеанском регионе» . Монгольский еженедельник . Проверено 9 мая 2021 г.
- ^ Адия, Амар (27 февраля 2023 г.). «Новое соглашение об открытом небе увеличит возможности торговли и туризма с Соединенными Штатами» . Монгольский еженедельник . Проверено 25 марта 2023 г.
- ^ «Монголия (06.01.12)» . Государственный департамент США . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «Журнал дипломатической службы, сентябрь 2021 г.» . Перелистывающая книга . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «История США и Монголии» . Посольство США в Монголии . Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Визиты иностранных лидеров Монголии» . Офис историка Государственного департамента США . Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ Геллман, Бартон (3 мая 1998 г.). « Впечатленная» Олбрайт знакомится с новой Монголией» . www.washingtonpost.com . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «Визит президента в Монголию 2005 г.» . georgewbush-whitehouse.archives.gov . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ Мемоли, Майкл А. (22 августа 2011 г.). «Для Байдена в Монголии лошадь по кличке Селтик» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «Публичное расписание на 9 июля 2012 года» . Государственный департамент США . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «США и Монголия празднуют подписание договора MCC на сумму 350 миллионов долларов по решению надвигающегося водного кризиса» . Корпорация «Вызовы тысячелетия» . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «Премьер-министр Л.Оюн-Эрдэнэ посетит США» . Информационное агентство МОНЦАМЭ . Проверено 03 июля 2024 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 августа 2008 г. Проверено 17 сентября 2008 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ http://www.voanews.com/english/archive/2007-10/2007-10-23-voa2.cfm?CFID=207663617&CFTOKEN=61033568&jsessionid=6630fc86cd81feeba7148336526a30203c16 [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Феллер, Бен (22 октября 2007 г.). «Буш выделил Монголии помощь в размере 285 миллионов долларов» . Usatoday.Com . Проверено 29 декабря 2019 г.
- ^ «Монгольский договор» .
- ^ «Заявление по поводу визита генерального директора Даны Дж. Хайд в Монголию» .
- ^ Маккарти, Рори; Вавилон (29 сентября 2003 г.). «Монголы присоединяются к многонациональным силам» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 29 июня 2024 г.
- ^ «Монголия становится 45-й страной, предоставляющей войска для миссии под руководством НАТО в Афганистане» . Новости НАТО . 29 марта 2010 года . Проверено 29 июня 2024 г.
- ^ «Вклад монгольских вооруженных сил в Афганистан» . thediplomat.com . Проверено 29 июня 2024 г.
- ^ НАТО. «НАТО и Монголия согласовали программу сотрудничества» . НАТО . Проверено 29 июня 2024 г.
- ^ Ц., Баатар (1999), «Социальные и культурные изменения в монголо-американском сообществе» (PDF) , Обзор антропологии Восточной Европы , 17 (2), заархивировано из оригинала (PDF) 11 января 2004 г.
- ^ «Монголы в информационном бюллетене США» . Исследовательский центр Пью . 29 апреля 2021 г. Проверено 27 июня 2024 г.
- ^ ТОП-25 МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СТУДЕНТОВ Институт международного образования
- ^ Улан-Батор, посольство США (30 августа 2023 г.). «Совместное заявление Совета по торговле и инвестициям США и Монголии» . Посольство США в Монголии . Проверено 29 июня 2024 г.
- ^ Улан-Батор, посольство США (17 ноября 2022 г.). «Новый посол США вручил верительные грамоты президенту Хурэлсуху» . Посольство США в Монголии . Проверено 06 февраля 2023 г.
- ^ «Посол США в Филиппинах Ричард Буанган принял присягу в качестве посла США в Монголии» . Американо-филиппинское общество . Проверено 06 февраля 2023 г.
- ^ «Посол Монголии в США вручает верительные грамоты» , веб-сайт Министерства иностранных дел Монголии . Проверено 1 мая 2024 г.
- ^ «Генеральный консул Монголии в Сан-Франциско вступает в должность» . Информационное агентство МОНЦАМЭ . Проверено 27 июня 2024 г.
- ^ «Консульство Монголии в Чикаго официально открывается» . Информационное агентство МОНЦАМЭ . Проверено 27 июня 2024 г.
В этой статье использованы общедоступные материалы из « Информационный бюллетень об отношениях США с Монголией » . Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кампи, Алисия, Р. Баасан и др. Влияние Китая и России на политические отношения США и Монголии в двадцатом веке (2009 г.)
- Кампи, Алисия Джин. Политические отношения между Соединенными Штатами и Внешней Монголией, 1915–1927: Отчеты консульства Калгана (Индиана, UP, 1987).
- Дамбо, Керри и Уэйн М. Моррисон. Политика Монголии и США: политические и экономические отношения (Исследовательская служба Конгресса, 2007 г.) онлайн .
- Портер, Рон А. «Реальная политика в отношениях Монголии и США». Журнал азиатско-тихоокеанских исследований Рицумейкан, 26.1 (2009): 49–63. онлайн