Азербайджано-американские отношения
![]() | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
![]() | |
![]() Азербайджан |
![]() Соединенные Штаты |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Посольство Азербайджана, Вашингтон, округ Колумбия | Посольство США, Баку |
посланник | |
Посол Хазар Ибрагим [ 1 ] | Посол Марк В. Либби [ 2 ] |

Согласно отчету США о глобальном лидерстве за 2012 год, 53% азербайджанцев одобряют руководство США, 27% не одобряют и 21% сомневаются. [ 3 ]
История
[ редактировать ]Первой встречей в США и Азербайджана межгосударственных отношениях стала встреча президента США Вудро Вильсона с делегацией Азербайджанской Демократической Республики на Парижской мирной конференции 1919 года . Азербайджанских делегатов встреча в Париже не впечатлила, поскольку вместо признания президент Вильсон посоветовал им развивать конфедерацию с закавказскими соседями на основе мандата, предоставленного Лигой Наций. Азербайджанский вопрос, заключил Вильсон, не может быть решен до общего урегулирования русского вопроса. [ 4 ] Но вспоминая эту встречу в своем выступлении в Клубе Содружества Калифорнии в Сан-Франциско 18 сентября 1919 года, Вильсон изложил свое положительное впечатление об азербайджанской делегации:
Вы знаете, где находится Азербайджан? Ну вот однажды пришла очень достойная и интересная группа господ из Азербайджана. Пока они не ушли, у меня не было времени узнать, откуда они взялись. Но я сразу же обнаружил это: я разговаривал с людьми, которые говорили на том же языке, что и я, в отношении идей, в отношении концепций свободы, в отношении концепций права и справедливости. [ 5 ] [ 6 ]
После вторжения Красной Армии в апреле 1920 года была провозглашена Азербайджанская ССР , которая в 1922 году вошла в состав Советского Союза в составе Закавказской Федеративной Советской Социалистической Республики . Между Азербайджанской ССР и США не существовало прямых межгосударственных отношений. [ 7 ]
Современные отношения
[ редактировать ]
18 октября 1991 года парламент Азербайджана принял декларацию независимости . Впоследствии, 25 декабря 1991 года, Советский Союз прекратил свое существование, и Соединенные Штаты официально признали 12 бывших советских республик , включая Азербайджан , независимыми государствами. [ 8 ] 6 марта 1992 года Азербайджан открыл своё посольство в Вашингтоне , а 16 марта 1992 года США открыли своё посольство в Баку , столице Азербайджана . [ 9 ] [ 10 ]
В 2005 году, будучи сенатором-первокурсником, Барак Обама посетил Азербайджан с рабочей поездкой вместе с коллегой по Сенату Ричардом Лугаром . [ 11 ]
Выступая на конференции по американо-азербайджанским отношениям в Джорджтаунском университете в сентябре 2009 года, заместитель госсекретаря по политическим вопросам Уильям Дж. Бернс обозначил три основные области интересов США в двусторонних отношениях с Азербайджаном: сотрудничество в области безопасности, энергетика, и экономическая и демократическая реформа. [ 12 ]
Расследование Федерального большого жюри США
[ редактировать ]21 января 2022 года канал ABC News сообщил, что федеральное большое жюри в Вашингтоне выдало повестку в суд на обыск дома и техасского офиса конгрессмена-демократа Генри Куэльяра , «с целью получения записей о широком спектре американских компаний и правозащитных организаций, многие из которых имеют связи с бывшим советским Азербайджаном». По данным ABC, в повестке в суд, рассмотренной новостной организацией, «запрашиваются записи, относящиеся к любой «работе, действию, одолжению или услуге», которую Куэльяр или его жена могли оказать по поручению определенных иностранных компаний, правительственных чиновников, лидеров американского бизнеса. или другие». Куэльяр отрицает свою вину. [ 13 ] [ 14 ]
Нагорно-Карабахский конфликт
[ редактировать ]На современные американо-азербайджанские отношения сильно повлияла официальная позиция США по нагорно-карабахскому конфликту между Арменией и Азербайджаном . США активно участвовали в попытках урегулирования конфликта с 1992 года. В рамках миссии Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ; ныне ОБСЕ) госсекретарь США Джеймс Бейкер III предложил свод правил, названный в его честь. , что в конечном итоге и определило представительство конфликтующих сторон в переговорном формате Минской группы ОБСЕ . [ 15 ]
В 1992 году Конгресс США принял 907-ю статью Закона о поддержке свободы , которая запрещала любую прямую помощь США правительству Азербайджана. Запрет сделал Азербайджан единственным исключением из постсоветских государств , получающих помощь правительства США для обеспечения экономической и политической стабильности. [ 16 ] На принятие статьи 907 повлияло мощное армянское лобби в Конгрессе США. [ 17 ] в ответ на блокаду, введенную Азербайджаном против Армении в ходе первой Нагорно-Карабахской войны . Азербайджанцы считают это законодательство несправедливым , поскольку за тот же период армянские силы взяли под контроль пятую часть территории Азербайджана, включая Нагорный Карабах . [ 18 ] Последовательные Джорджа Буша-старшего , Клинтона и Джорджа Буша-младшего администрации выступали против раздела 907. [ 19 ] рассматривая это как препятствие для беспристрастной внешней политики США в регионе и препятствие для роли США в посреднических усилиях по нагорно-карабахскому конфликту. [ 15 ] В своем письме 1998 года комитета Палаты представителей по ассигнованиям председателю Бобу Ливингстону тогдашний госсекретарь США Мадлен Олбрайт писала:
Раздел 907 наносит ущерб национальным интересам США, подрывая нейтралитет администрации в содействии урегулированию в Нагорном Карабахе, ее способность поощрять экономические и широкие правовые реформы в Азербайджане, а также усилия по продвижению энергетического транспортного коридора Восток-Запад. [ 20 ]
После терактов 11 сентября 2001 года Конгресс принял закон об иностранных ассигнованиях 2002 года, предоставив президенту право отказаться от статьи 907 . [ 21 ] Учитывая вклад и поддержку Азербайджана в военной операции США в Афганистане , [ 22 ] Президент Джордж Буш отказался от этого раздела в январе 2002 года; [ 23 ] а президент Барак Обама еще больше продлил этот отказ.
Партнерство в сфере безопасности
[ редактировать ]
Отношения США и Азербайджана в области безопасности развивались по нескольким направлениям, включая активное участие Азербайджана в программе НАТО « Партнерство ради мира» и возглавляемых США миссиях в Косово , Афганистане и Ираке ; [ 24 ] и двусторонние военные связи для обеспечения каспийской энергетической и транспортной безопасности. под руководством США В поддержку войны с террором , помимо предоставления войск, Азербайджан предоставил права на пролет, дозаправку и посадку самолетам США и коалиции, направлявшимся в Афганистан и Ирак; обмен информацией для борьбы с финансированием терроризма ; задержаны и привлечены к ответственности подозреваемые в терроризме. [ 12 ] Помимо использования воздушного пространства Азербайджана ВВС США, более трети всего нелетального оборудования, включая топливо, одежду и продукты питания, используемого американскими военными в Афганистане, проходит через Баку. [ 25 ] В ноябре 2011 года министр военно-морских сил США Рэй Мабус встретился с Азербайджана, президентом и министром обороны объявив, что военные связи между их странами будут расширяться. Ранее в том же году Госдепартамент США уже предлагал Азербайджану 10 миллионов долларов на укрепление его структур безопасности на Каспийском море. [ 26 ]
Экономическое сотрудничество
[ редактировать ]
Американо-азербайджанские связи в экономической сфере развивались прежде всего в контексте каспийских энергоресурсов и их транспортировки на западные рынки. Компании США активно участвуют в разработке каспийских углеводородов на морских месторождениях Азербайджана, а правительство США активно поддерживает трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан как основной маршрут транспортировки каспийской нефти. [ 27 ]
В январе 2008 года, комментируя поездку в Азербайджан сенатора Ричарда Лугара , главы сенатского комитета по международным отношениям, Джон Си Кей Дейли из UPI назвал Азербайджан «единственным оставшимся другом Америки в Каспийском бассейне». [ 28 ] Во время этого визита сенатор Лугар также предположил, что он вместе с другим членом сенатского комитета по международным отношениям Джозефом Байденом , демократом от штата Делавэр, одобрил необходимость «специального представителя, занимающегося энергетическими вопросами на Каспии для защиты долгосрочных интересов США» в США. письмо, которое они ранее отправили госсекретарю Кондолизе Райс. [ 28 ]
Соединенные Штаты подписали двустороннее торговое соглашение с Азербайджаном, предоставив ему статус «наибольшего благоприятствования» в 1995 году; и двусторонний инвестиционный договор с Азербайджаном, назвавший его страной-бенефициаром программы Всеобщей системы преференций (ВСП) в 2008 году. [ 10 ] США также поддерживают заявку Азербайджана на вступление во Всемирную торговую организацию . [ 12 ]
Развитие демократии
[ редактировать ]В заявлениях американских чиновников Азербайджан восхваляется как первая светская демократия в стране с большинством мусульманского населения. [ 29 ] Несмотря на это, он обычно получает низкие оценки в независимых оценках демократического управления, публикуемых неправительственными организациями. Например, в отчете Freedom House «Свобода в мире за 2018 год» Азербайджан назван «несвободным» с оценкой 12/100. [ 30 ] Один из компонентов пакета помощи, предоставленного правительством США Азербайджану, сосредоточен на помощи демократическому развитию «с упором на поддержку гражданского общества, независимых СМИ и верховенства закона». Большую часть этой помощи предоставляет Агентство США по международному развитию . [ 29 ]
В 2014 году заместитель помощника госсекретаря Томас О. Мелиа из Бюро демократии, прав человека и труда отметил в письменных показаниях, что «Азербайджан предпринял некоторые позитивные шаги» в построении демократических институтов и развитии демократических норм. «Однако в более широком смысле мы наблюдаем усиление ограничений фундаментальных свобод, которые увеличивают риск внутренней нестабильности, подрывают уверенность в том, что верховенство закона будет соблюдаться, и мешают азербайджанцам полностью реализовать свой потенциал». [ 29 ] В пресс-релизах Государственного департамента США за период с 2011 по 2016 год отмечается обеспокоенность действиями правительства Азербайджана по поводу вынесения приговоров журналистам и правозащитникам как части «широкой схемы усиления ограничений прав человека в Азербайджане». [ 31 ] В заявлении заместителя помощника госсекретаря Мелиа перечислен ряд нарушений демократии, в том числе ограничение участия иностранных НПО, заключение под стражу журналистов и мирных протестующих, а также лишение права на свободу передвижения активистов. «Это не те действия, которые Соединенные Штаты или международное сообщество в целом хотят видеть от партнера, государства-участника ОБСЕ и в настоящее время председателя Комитета министров Совета Европы». [ 29 ]
Эрик Рубин, заместитель помощника госсекретаря Бюро по делам Европы и Евразии, также прокомментировал демократический послужной список Азербайджана. В показаниях, представленных Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2014 году, он написал:
«Я хочу подчеркнуть, что Соединенные Штаты по-прежнему привержены конструктивному диалогу с Азербайджаном, основанному на дружбе между нашими народами и взаимном уважении между нашими правительствами. Но конструктивный диалог означает, что мы можем и должны вести откровенные и честные дискуссии в тех областях, в которых мы не согласны. Откровенное обсуждение вопросов согласия и несогласия является частью серьезного диалога. Поэтому мы разочарованы утверждениями некоторых властей Азербайджана о том, что Соединенные Штаты вмешиваются во внутренние дела страны, когда мы разделяем наши взгляды или отправляем в Азербайджан делегации, связанные с демократией». [ 32 ]
Визиты на высоком уровне
[ редактировать ]Визит президента Азербайджана в США
[ редактировать ]Президент | Дата | Тип посещения | Источники |
---|---|---|---|
Президент Г.Алиев | 25-30 сентября 1994 г. | рабочий визит | [ 33 ] |
Президент Г.Алиев | 20-26 октября 1995 г. | рабочий визит | [ 34 ] |
Президент Г.Алиев | 27 июля - 6 августа 1997 г. | официальный визит | [ 35 ] |
Президент Г.Алиев | 22-27 апреля 1999 г. | рабочий визит | [ 36 ] |
Президент Г.Алиев | 12-18 февраля 2000 г. | рабочий визит | [ 37 ] |
Президент Г.Алиев | 4-9 сентября 2000 г. | рабочий визит | [ 38 ] |
Президент Г.Алиев | 1–13 апреля 2001 г. | рабочий визит | [ 39 ] |
Президент Г.Алиев | 14-23 февраля 2003 г. | официальный визит | [ 37 ] |
President I.Aliyev | 25-28 апреля 2006 г. | официальный визит | [ 40 ] |
President I.Aliyev | 24 сентября 2010 г. | рабочий визит | [ 37 ] |
President I.Aliyev | 2–4 мая 2012 г. | рабочий визит | [ 41 ] |
President I.Aliyev | 20-21 мая 2012 г. | рабочий визит | [ 42 ] |
President I. Aliyev | 1 апреля 2016 г. | официальный визит | [ 43 ] |
President I.Aliyev | 19 сентября 2017 г. | официальный визит | [ 44 ] |
Постоянные дипломатические миссии
[ редактировать ]- У Азербайджана есть посольство в Вашингтоне и генеральное консульство в Лос-Анджелесе . [ 45 ]
- У США есть посольство в Баку . [ 46 ]
См. также
[ редактировать ]- Международные отношения Азербайджана
- Международные отношения США
- Московский саммит (1972)
- Американцы азербайджанского происхождения
- Посол США в Азербайджане
- Американо-азербайджанская торговая палата
- Отношения Арцаха и США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Распоряжение Президента Азербайджанской Республики o назначении Х.З.Ибрагима чрезвычайным и полномочным послом Азербайджанской Республики в Соединенных Штатах Америки
- ^ Ильхам Алиев принял верительные грамоты нового посла США в Азербайджане
- ^ Отчет проекта глобального лидерства США - Gallup , 2012 г.
- ^ Report of the Delegation , No. 7, June, 1919, Fund of the Ministry of Foreign Affairs, Dossier No. 3, p. 7, as cited in Raevskii, Английская интервенция и Мусаватское правительство , p. 53
- ^ Саум, Стивен Бойд (2004) [18 сентября 1919 г.]. «Вудро Вильсон: Мирный договор и Пакт Лиги Наций» . Каждый — могучий голос: столетие речей Клуба Содружества Калифорнии . Расцвет. п. 21 . ISBN 978-1-890771-87-4 .
- ^ Клуб Содружества Калифорнии (1920 г.) [сентябрь 1919 г.]. «Обращение президента Вильсона» . Транзакции . Том. 14. Сан-Франциско. п. 376.
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ "Отношения между Азербайджаном и США в некоторых сферах достигают уровня стратегического партнерства - Ильхам Алиев" . © ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО «ТУРАН» . Проверено 25 октября 2023 г.
- ^ Джеймс П. Никол. Дипломатия в бывших советских республиках , Прегер/Гринвуд, 1995, ISBN 0-275-95192-8 , с. 150
- ^ Бетти Блэр (1993). «Международный Азербайджан: региональная стабильность и интересы США». Том. 1–2. Азербайджанский международный .
- ^ Jump up to: а б «Госдепартамент США. Американо-азербайджанские отношения» . Проверено 8 июля 2010 г.
- ^ Ларсон, Кристина (сентябрь 2006 г.). «Смелый папочка» . Вашингтон Ежемесячник. Архивировано из оригинала 30 апреля 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с Бернс, Уильям Дж. (18 сентября 2009 г.). «Примечания: американо-азербайджанские отношения» . Джорджтаунский университет: Государственный департамент.
- ^ «Федералы выдают повестки в суд с просьбой предоставить документы, связанные с членом палаты представителей Куэльяром и его женой и соратниками» . Новости АВС .
- ^ Аронофф, Кейт (25 января 2022 г.). «Азербайджанский скандал Генри Куэльяра – это очень американская история о нефтяной зависимости» . Новая Республика .
- ^ Jump up to: а б Мареска, Джон Дж. (2000). «Конфликт вокруг Нагорного Карабаха» . В Джентльсоне, Брюс В. (ред.). Возможности упущены, возможности использованы: превентивная дипломатия в мире после холодной войны . Роуман и Литтлфилд. стр. 78–80. ISBN 978-0-8476-8559-2 .
Чтобы сделать возможным ранние переговоры, Соединенные Штаты также выступили посредниками в соглашении, согласно которому как армянская, так и азербайджанская общины Нагорного Карабаха будут участвовать в Минской группе по отдельности, но не как суверенные государства.
- ^ США Публичное право №: 102-511.
- ^ Круассан, Майкл; Арас, Бюлент (1999). Нефть и геополитика в регионе Каспийского моря . Издательская группа Гринвуд. п. 243. ИСБН 978-0-275-96395-8 .
Он был принят Конгрессом США по настоянию мощного армянского лобби.
- ^ «Азербайджан – Раздел 907» . azer.com .
- ^ «Нефть и смута на Кавказе» . Вашингтон Пост . 19 июля 1997 г. Архивировано из оригинала 17 июля 2012 г.
Раздел 907 был принят вопреки противодействию администрации Буша, и теперь против него выступает администрация Клинтона.
- ^ Корнелл, Сванте Э. (2001). Малые народы и великие державы: исследование этнополитического конфликта на Кавказе . Психология Пресс. п. 376. ИСБН 978-0-7007-1162-8 .
- ^ 107-й Конгресс США (10 января 2002 г.). «Закон об ассигнованиях на зарубежные операции, экспортное финансирование и соответствующие программы, 2002 г.» . Публичное право 107-115 .
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ Корнелл, Сванте Э. (2010). Азербайджан с момента независимости . М. Э. Шарп. п. 410. ИСБН 978-0-7656-3003-2 .
- ^ Чулджян, Элизабет С. (25 января 2002 г.). «Президент Буш отказывается от статьи 907» . Пресс-релиз . Армянский национальный комитет Америки.
- ^ Никол, Джим (9 апреля 2009 г.). Армения, Азербайджан, Грузия: политические события и последствия для интересов США . Исследовательская служба Конгресса. п. 2. ISBN 9781437929331 .
{{cite book}}
:|work=
игнорируется ( помогите ) - ^ Ричард Солаш (29 декабря 2011 г.). «Посол США в Азербайджане покидает пост» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Проверено 5 января 2012 г.
- ^ «Азербайджан и США расширят военные связи» . ЦНИИ английского языка. 22 ноября 2011 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 25 ноября 2011 г.
- ^ Бюлент Гёкай. Политика каспийской нефти , Пэлгрейв Макмиллан, 2001 г., ISBN 0-333-73973-6 , с. 195
- ^ Jump up to: а б Дейли, Джон СК (18 января 2008 г.). "Анализ: У США есть союзник в Азербайджане" . Юнайтед Пресс Интернешнл. Архивировано из оригинала 22 января 2008 года . Проверено 21 января 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с д Мелиа, Томас О. «Американско-азербайджанские отношения: измерение демократии и прав человека». Государственный департамент США, Государственный департамент США, 11 июня 2014 г., 2009–2017 гг. https://2009-2017.state.gov/j/drl/rls/rm/2014/227450.htm .
- ^ «Азербайджан». Freedom House, Freedomhouse.org, 27 марта 2018 г., https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2018/azerbaijan. Архивировано 16 июля 2019 г. на Wayback Machine.
- ^ Тонер, Марк К. «Приговор азербайджанской журналистке-расследователю Хадидже Исмайловой». Государственный департамент США, Государственный департамент США, 1 сентября 2015 г., 2009–2017 гг. https://state.gov/r/pa/prs/ps/2015/09/246534.htm .
- ^ Рубин, Эрик. «Аспекты безопасности, экономики и прав человека в американо-азербайджанских отношениях» , Государственный департамент США, Государственный департамент США, 11 июня 2014 г., 2009-2017 гг.
- ^ "Ответ Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на вопрос корреспондента в аэропорту Бина перед его отъездом в Соединенные Штаты Америки для участия в 49-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций - 25 сентября 1994 года. " . lib.aliiev-heritage.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ "Выступление Президента Азербайджана Гейдара Алиева на официальном приёме, устроенном Нефтяным Консорциумом США в честь Президента Азербайджана - Нью-Йорк, 24 октября 1995 года" . lib.aliiev-heritage.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ «Официальный визит Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева в Соединенные Штаты Америки (27 июля – 6 августа 1997 года)» . lib.aliiev-heritage.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ "Выступление президента Азербайджана Гейдара Алиева на встрече, состоявшейся в Военно-морской академии США, во время его визита в Соединенные Штаты Америки - 23 апреля 1999 года" . lib.aliiev-heritage.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с «Азербайджан - Визиты иностранных лидеров - Кафедра истории - Кабинет историка» . History.state.gov . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ «Выступление президента Азербайджана Гейдара Алиева на встрече с руководителями крупнейших еврейских организаций США – 8 сентября 2000 года» . lib.aliiev-heritage.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ "Президент Азербайджана Гейдар Алиев встретился с президентом Соединенных Штатов Америки Джорджем Бушем - Вашингтон, 9 апреля 2001 года" . lib.aliiev-heritage.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ Тран, Марк (23 сентября 2010 г.). «Генеральная ассамблея ООН – в прямом эфире» . Хранитель . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ «Рабочий визит Ильхама Алиева в Соединенные Штаты Америки» . ru.president.az . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ «Чикагский саммит НАТО 2012 | Официальный сайт принимающего комитета саммита НАТО 2012» . www.chicagonato.org . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ «В Вашингтоне начинается 4-й саммит по ядерной безопасности» . currentaffairs.gktoday.in . Апрель 2016 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2019 г. Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ «Президент США Дональд Трамп выступает во время 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в штаб-квартире ООН, 19 сентября 2107 года» . Посольство и консульства США в Великобритании . 20 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2019 г. Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ Посольство Азербайджана в Вашингтоне, округ Колумбия.
- ^ Посольство США в Баку.
Внешние ссылки
[ редактировать ] СМИ, связанные с отношениями Азербайджана и США, на Викискладе?