Ливийско-американские отношения
 | |
 Ливия |
 Соединенные Штаты |
|---|---|
| Дипломатическая миссия | |
| Посольство Ливии, Вашингтон, округ Колумбия | Посольство США, Триполи |
| посланник | |
| Временный поверенный в делах Халед Даиф | Бизнес-менеджер Джереми Берндт |
Ливийско-американские отношения — это двусторонние отношения между государством Ливия и Соединенными Штатами Америки . Отношения сегодня являются сердечными и основанными на сотрудничестве, а сотрудничество в сфере безопасности стало особенно прочным только после нападения в 2012 году на офис или миссию США по связи в Бенгази . [ 1 ] Более того, опрос Gallup , проведенный в марте и апреле 2012 года, показал, что ливийцы пользуются «одним из самых высоких одобрений» руководства США во всем регионе Ближнего Востока и Северной Африки . [ 2 ]
Однако за десятилетия до гражданской войны в Ливии 2011 года страны не были в хороших отношениях и участвовали друг в друге в нескольких военных стычках. Ливийское правительство Муаммара Каддафи финансировало террористические операции против Соединенных Штатов, в первую очередь взрыв дискотеки в Берлине в 1986 году , на который Соединенные Штаты ответили бомбардировкой Ливии , и взрыв Локерби в 1988 году .
Когда в 2011 году в Ливии разразилась гражданская война, Соединенные Штаты приняли участие в военном вмешательстве в конфликт, помогая повстанцам, выступающим против Каддафи, воздушными ударами по ливийской армии . После успеха революции и свержения Каддафи президент США Барак Обама заявил, что Соединенные Штаты «привержены ливийскому народу», и пообещал партнерство в развитии нового ливийского государства. [ 3 ]
Согласно опросу 2012 года, проведенному Gallup , 54% ливийцев одобряют руководство США, тогда как руководство Китая и России одобряют только 22% и 19% соответственно , а 75% ливийцев говорят, что одобряют военное вмешательство НАТО в гражданскую жизнь. война. [ 4 ]
США снова начали операцию в Ливии 13 ноября 2015 года с разрешения ПНС в рамках военной интервенции против ИГИЛ . [ 5 ]
История
[ редактировать ]Королевство Ливия (1951–1969)
[ редактировать ]
После колониальной оккупации Ливии Италией и немецкой оккупации во время Второй мировой войны США арендовали стратегически важную авиабазу Уилус у Королевства Ливия. Соединенные Штаты поддержали резолюцию ООН, предусматривающую независимость Ливии в 1951 году, и соответственно повысили статус своего офиса в Триполи с генерального консульства до дипломатического представительства . Ливия открыла дипломатическую миссию в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1954 году. Впоследствии обе страны подняли свои миссии до уровня посольств .
Нефть была обнаружена в Ливии в 1959 году, и одна из беднейших стран мира стала сравнительно богатой. Соединенные Штаты продолжали поддерживать в целом теплые отношения с Ливией и проводили политику, основанную на интересах операций на авиабазе Уилус и значительных нефтяных интересах США. В начале 1960-х годов многим детям американских нефтяников, отправленных на разработку нефтяных месторождений и трубопроводов, разрешалось посещать среднюю школу в Вилусе, обычно они ездили на автобусах из жилых районов Триполи или его окрестностей. Занятия часто приходилось прерывать на короткое время, пока взлетали большие самолеты.
Стратегическая ценность Уилуса как базы бомбардировщиков снизилась с развитием ядерных ракет, и в 1960-х годах Уилус служил центром подготовки тактических истребителей. В сентябре 1969 года король Идрис I был свергнут группой офицеров, сосредоточенной вокруг Муаммара Каддафи . До революции США и Ливия уже достигли соглашения о выводе войск США из Уилуса; все шло по плану, и 11 июня 1970 года объект был передан новым ливийским властям. [ 6 ]
Ливия при Каддафи (1969–2011)
[ редактировать ]После переворота Муаммара Каддафи в 1969 году американо-ливийские отношения стали еще более напряженными, когда Каддафи устранил американские нефтяные компании путем национализации нефтяной промышленности. [ 7 ] В 1972 году США отозвали своего посла. Экспортный контроль на военные и гражданские самолеты был введен в 1970-х годах, а сотрудники посольства США были выведены из Триполи после того, как толпа напала на посольство и подожгла его в декабре 1979 года . Правительство США объявило Ливию « государством-спонсором терроризма » 29 декабря 1979 года. На протяжении 1970-х годов Каддафи активно поддерживал палестинцев и антиизраильские арабские правительства, а также поддерживал арабские государства во время войны Судного дня и арабской нефти. Эмбарго .
Инцидент в заливе Сидра
[ редактировать ]19 августа 1981 года произошел инцидент в заливе Сидра . Два ливийских Су-22 самолета обстреляли самолеты США, участвовавшие в плановых военно-морских учениях над международными водами Средиземного моря, на которые претендует Ливия. Американские самолеты открыли ответный огонь и сбили атакующий ливийский самолет. 11 декабря 1981 года Госдепартамент США аннулировал американские паспорта для поездок в Ливию и в целях безопасности рекомендовал всем гражданам США, находящимся в Ливии, покинуть страну. В марте 1982 года правительство США запретило импорт ливийской сырой нефти в Соединенные Штаты и расширило контроль над товарами американского происхождения, предназначенными для экспорта в Ливию. Лицензии требовались для всех операций, кроме продуктов питания и лекарств. В марте 1984 года экспортный контроль США был расширен, чтобы запретить будущий экспорт на нефтехимический комплекс Рас-Лануф. В апреле 1985 года любое финансирование Экспортно-импортного банка было запрещено.
Соединенные Штаты приняли дополнительные экономические санкции против Ливии в январе 1986 года, включая полный запрет на прямой импорт и экспорт, торговлю, коммерческие контракты и деятельность, связанную с поездками. Кроме того, активы ливийского правительства в США были заморожены. Когда стало известно о соучастии Ливии во взрыве на дискотеке в Берлине в 1986 году , в результате которого погибли два американских военнослужащих, Соединенные Штаты ответили нанесением воздушной бомбардировки целей вблизи Триполи и Бенгази в апреле 1986 года (см. Операцию «Каньон Эльдорадо »). По меньшей мере 15 человек погибли в результате авиаударов США по Ливии, включая 15-месячную приемную дочь лидера полковника Каддафи, и более 100 получили ранения. Впоследствии Соединенные Штаты сохранили свое торговое и туристическое эмбарго и оказали дипломатическое и экономическое давление на Ливию. Это давление помогло добиться урегулирования в Локерби и отказа Ливии от ракет класса ОМП и РКРТ.
В 1991 году федеральная прокуратура США и Шотландии предъявила двум агентам ливийской разведки обвинение в причастности к взрыву в декабре 1988 года самолета рейса 103 компании Pan Am недалеко от Локерби, Шотландия . В январе 1992 года Совет Безопасности ООН одобрил резолюцию 731, требующую, чтобы Ливия выдала подозреваемых, сотрудничала с расследованиями Pan Am 103 и UTA 772 , выплатила компенсацию семьям жертв и прекратила всякую поддержку терроризма. Отказ Ливии подчиниться привел к принятию 31 марта 1992 года резолюции 748 СБ ООН , вводящей санкции, призванные обеспечить соблюдение Ливией условий. Продолжающееся неповиновение Ливии привело к принятию в ноябре 1993 года резолюции 883 Совета Безопасности — об ограниченном замораживании активов и эмбарго на избранное нефтяное оборудование. [ нужна ссылка ] В марте 2003 года Триполи тайно обратился к Вашингтону и Лондону с предложением раскрыть масштабы своих программ по созданию оружия массового уничтожения. Это привело к тайным переговорам в Ливии, которые, в свою очередь, привели 19 декабря 2003 г. к публичному раскрытию страной масштабов своих исследований и возможностей ОМП. [ 8 ] Санкции ООН были сняты 12 сентября 2003 года, после того как Ливия выполнила все оставшиеся требования СБ ООН, касающиеся взрыва в Локерби, включая отказ от терроризма, принятие ответственности за действия своих должностных лиц и выплату соответствующей компенсации семьям жертв. [ 9 ]
Нормализация отношений
[ редактировать ]После публичного заявления в декабре 2003 года правительство Каддафи сотрудничало с США, Великобританией, Международным агентством по атомной энергии и Организацией по запрещению химического оружия для достижения этих целей. Ливия также подписала Дополнительный протокол МАГАТЭ и стала государством-участником Конвенции по химическому оружию.
Признавая эти действия, США начали процесс нормализации отношений с Ливией. США прекратили действие Закона о санкциях против Ирана и Ливии в отношении Ливии, а президент 20 сентября 2004 года подписал указ, отменяющий чрезвычайное положение в стране в отношении Ливии и отменяющий экономические санкции на основе IEEPA. Это действие привело к разблокировке активов, заблокированных под санкциями Исполнительного указа. Были сняты ограничения на грузовую авиацию и совместное использование кодов третьих сторон, а также ограничения на пассажирскую авиацию. Определенный экспортный контроль остается в силе.
Дипломатический персонал США вновь открыл Секцию интересов США в Триполи 8 февраля 2004 года. В том же месяце Госдепартамент США снял 23-летний запрет на поездки в Ливию. Секция интересов США была преобразована в офис связи США 28 июня 2004 г. и в полноценное посольство 31 мая 2006 г. Открытие в 2005 году Американской школы в Триполи демонстрирует возросшее присутствие американцев в Ливии и продолжающееся нормализация двусторонних отношений. Ливия восстановила свое дипломатическое присутствие в Вашингтоне, открыв 8 июля 2004 г. Секцию по интересам, которая впоследствии была преобразована в офис связи в декабре 2004 г. и в полноценное посольство 31 мая 2006 г.
15 мая 2006 года Госдепартамент США объявил о своем намерении отменить признание Ливии государством-спонсором терроризма в знак признания того факта, что Ливия выполнила установленные законом требования для такого шага: она не оказывала никакой поддержки актам международного сообщества. терроризмом в течение предшествующего шестимесячного периода и предоставил гарантии того, что он не будет делать этого в будущем. [ нужна ссылка ] 30 июня 2006 года США отозвали признание Ливии государством-спонсором терроризма. [ 10 ] В июле 2007 года Джин Кретц был назначен президентом Бушем послом в Ливии. Комитет по международным отношениям Сената США провел слушания по утверждению Креца в среду, 25 сентября 2008 года. Ливийское правительство выполнило свои обязательства и выплатило оставшуюся сумму денег, которую оно задолжало (всего 1,5 миллиарда долларов) жертвам нескольких террористических актов на Пятница, 31 октября 2008 г. В том же году США и Ливия также подписали двустороннее Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий. [ 11 ]
Среди основных официальных лиц США были временный поверенный в делах Уильям Милам и заместитель главного офицера Дж. Кристофер Стивенс .
Посольство США в Ливии временно расположено в отеле Corinthia Bab Africa, Сук аль-Тулатха, Аль-Гадим, Триполи. Офис консульского представителя США также расположен в отеле Corinthia Bab Africa. Гражданам США доступны ограниченные услуги.
Гражданская война в Ливии 2011 г.
[ редактировать ]Отношения снова серьезно обострились из-за начала гражданской войны в Ливии в 2011 году , в ходе которой Каддафи попытался подавить сначала протесты, а затем вооруженное восстание против своего правления. Правительство США разорвало связи с режимом Каддафи и ввело санкции против высокопоставленных членов режима. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что легитимность режима Каддафи «сведена к нулю». [ 12 ] Затем США вместе с несколькими европейскими и арабскими странами начали призывать Организацию Объединенных Наций санкционировать военное вмешательство в конфликт. Посол США в ООН Сьюзан Райс успешно оказала давление на Россию и Китай , чтобы они не наложили вето на резолюцию, и она была принята 17 марта 2011 года. [ 13 ] [ 14 ]
Американские военные сыграли важную роль на начальном этапе интервенции , подавляя ливийскую ПВО и координируя международные силы в создании бесполетной зоны над Ливией. [ 15 ] [ 16 ] прежде чем передать командование НАТО и принять на себя вспомогательную роль в кампании воздушных ударов по силам, поддерживающим Каддафи. [ 17 ] Вмешательство серьезно ослабило режим Каддафи и помогло повстанцам одержать победу после падения Триполи в августе 2011 года.
Ливия после Каддафи (2011 – настоящее время)
[ редактировать ]
Первый прямой контакт США с оппозицией, выступающей против Каддафи, произошел 14 марта 2011 года, когда госсекретарь Хиллари Клинтон встретилась с Национального переходного совета лидером Махмудом Джибрилем в Париже . [ 18 ] США потребовалось больше времени, чем другим ведущим союзникам ПНС, чтобы официально признать Совет в качестве законной власти Ливии, но они сделали это 15 июля, а 15 августа предоставили аккредитацию Али Оджали в качестве посла Ливии в Соединенных Штатах. [ 19 ] Позже в том же месяце США возглавили усилия ООН по отмене части резолюции 1970 Совета Безопасности ООН , чтобы разрешить передачу размороженных ливийских активов временному правительству. [ 20 ] Когда в октябре гражданская война подошла к концу, президент США Барак Обама пообещал работать с новым ливийским правительством в качестве партнера и заявил, что Соединенные Штаты «привержены ливийскому народу». [ 3 ]
Отношения США с новым ливийским правительством оказались в центре внимания 11 сентября 2012 года, когда боевики напали и взорвали зажигательную бомбу офиса/миссии США в Бенгази , убив четырех американцев, включая посла Дж. Кристофера Стивенса . [ 21 ] Временный лидер Ливии Мохаммед Магариев быстро осудил нападение и извинился перед США, назвав его «трусливым» и пообещав привлечь убийц к ответственности. [ 22 ] На следующий день в Бенгази прошли демонстрации, осуждающие нападение и поддерживающие Соединенные Штаты. Протестующие оплакивали Стивенса, а плакаты объявляли его «другом всех ливийцев». Ливия сотрудничала с США в расследовании нападения, закрыв воздушное пространство Бенгази на несколько часов, чтобы позволить американским беспилотникам патрулировать город 14 сентября. [ 23 ]
2 декабря 2013 года США и Ливия подписали американо-ливийскую декларацию о намерениях , декларацию, призванную расширить сотрудничество в правоохранительных расследованиях и выполнить международные обязательства по борьбе с преступностью. [ 24 ]
27 мая 2014 года Соединенные Штаты посоветовали всем гражданам США, находящимся в стране, немедленно покинуть страну. Ссылаясь на нестабильную и непредсказуемую ситуацию с безопасностью в Ливии, США также предупредили своих граждан избегать поездок в страну. [ 25 ]
Посольство США в Ливии было эвакуировано и закрыто 26 июля 2014 года. Сотрудники посольства общей численностью около 150 человек, в том числе около 80 морских пехотинцев США, были эвакуированы по суше в Тунис во время отъезда с военной помощью . ВВС США F-16 обеспечивали вооруженное наблюдение за колонной посольства, проезжавшей через Ливию. Эвакуация произошла из-за крупных боев вокруг посольства, связанных с гражданской войной в Ливии 2014 года . [ 26 ]
Однако США не разорвали дипломатические отношения с Ливией. Работая в посольствах США в Валлетте ( Мальта) , а после августа 2015 года Тунисе в (Тунис) под руководством посла США в Ливии, американские дипломаты в Управлении иностранных дел Ливии поддерживали регулярный диалог с временным ливийским правительством. [ 27 ]
См. также
[ редактировать ]- Международные отношения Ливии
- Международные отношения США
- Ливийские американцы
- Посольство Ливии, Вашингтон, округ Колумбия
- Список послов США в Ливии
- Деятельность ЦРУ в Ливии
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Брэндс, HW В лабиринт: Соединенные Штаты и Ближний Восток, 1945–1993 (1994) , отрывок, стр. 178–83, 217.
- Дэвис, Брайан Л. (1990). Каддафи, терроризм и истоки нападения США на Ливию . Нью-Йорк. Издательство Прагер. ISBN 0-275-93302-4
- Хейли, П. Эдвард. (1984). Каддафи и США с 1969 года . Нью-Йорк. Издательство Прагер. ISBN 0-275-91181-0
- Лахам, Николас. Американские бомбардировки Ливии: исследование силы просчета во внешней политике Рейгана (МакФарланд, 2007).
- Али-Масуд, АТИЯ «Америка и арабский мир через призму Организации Объединенных Наций - Исследование Ливии и Судана в эпоху после холодной войны (1990-2006 гг.)» (докторская диссертация, Даремский университет, 2013 г.) онлайн .
- Охаегбулам, Фестус Угбоаджа. «Меры США против Ливии после взрыва рейса 103 авиакомпании Pan Am». Mediterranean Quarterly 11.1 (2000): 111–135. отрывок
- Сент-Джон, Рональд Брюс. Ливия: преемственность и изменения (2-е изд. Routledge, 2015).
- Стабин, Това. «Ливийские американцы». Энциклопедия мультикультурной Америки Гейла под редакцией Томаса Риггса (3-е изд., т. 3, Гейл, 2014 г.), стр. 101–109. онлайн
- Зубир, Ю. (2006) «Соединенные Штаты и Ливия: от конфронтации к нормализации» Ближневосточная политика 13 № 2, 48–70.
Ссылки
[ редактировать ]
В этой статье использованы общедоступные материалы из Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .
- ^ «США и Ливия обещают сотрудничать в расследовании нападения» . Голос Америки . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Лошки, Джей (13 августа 2012 г.). «Брифинг мнений: ливийцы видят новые отношения с Западом» . Гэллап, Инк . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б Брюс, Мэри. «Обама: Смерть Каддафи знаменует собой конец «длинной и болезненной главы» » . Новости АВС . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Брифинг мнений: ливийцы видят новые отношения с Западом Gallup
- ^ «Ливия: международные авиаудары и предполагаемые жертвы среди гражданского населения» .
- ^ «Об этой коллекции | Страноведение | Цифровые коллекции | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса . Проверено 22 августа 2019 г.
- ^ «Хранитель :: Муаммар Каддафи: диктатор или борец за свободу? ::» . Архивировано из оригинала 27 июня 2012 г. Проверено 8 апреля 2012 г.
- ^ Мерфи, Шон Д. (2004). «Переговоры США и Великобритании с Ливией по поводу нераспространения». Американский журнал международного права . 9 (1): 195–197. дои : 10.2307/3139281 . JSTOR 3139281 . S2CID 229169494 .
- ^ «Совет Безопасности отменяет санкции против Ливии, введенные после взрыва в Локерби» . Центр новостей ООН . 2 сентября 2003 года . Проверено 25 июля 2015 г.
- ^ Шварц, Джонатан Б. (2007). «Работа с «государством-изгоем»: прецедент Ливии». Американский журнал международного права . 101 (3): 553–580. дои : 10.1017/S0002930000029791 . JSTOR 4492935 . S2CID 141633095 . См. стр. 553.
- ^ Долан, Бриджит М. (10 декабря 2012 г.). «Соглашения в области науки и технологий как инструменты научной дипломатии» . Наука и дипломатия . 1 (4).
- ^ Колвин, Росс; Булл, Алистер (25 февраля 2011 г.). «США вводят санкции против Ливии и разрывают связи» . Рейтер . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Матаконис, Дуг (17 марта 2011 г.). «США требуют от Совета Безопасности ООН санкционировать прямое вмешательство в Ливию» . За пределами Кольцевой дороги . Проверено 21 сентября 2011 г.
- ^ «Ливия: ООН поддерживает действия против полковника Каддафи» . Новости Би-би-си. 18 марта 2011 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Лоуренс, Крис (19 марта 2011 г.). «США обстреляли объекты ПВО Ливии» . Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 29 августа 2011 года . Проверено 21 сентября 2011 г.
- ^ Никербокер, Брэд (19 марта 2011 г.). «США возглавляют первую атаку «Рассвета Одиссеи» на Ливию» . Христианский научный монитор . Проверено 21 сентября 2011 г.
- ^ Ванден Брук, Том (4 апреля 2011 г.). «Военные самолеты США нацелены на вспомогательную роль в Ливии» . США сегодня . Проверено 21 сентября 2011 г.
- ^ «Клинтон встречается с ливийским оппозиционером» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Понедельник, 15 августа 2011 г. — 23:06 — Ливия» . Блоги Аль-Джазиры. 15 августа 2011 года . Проверено 15 августа 2011 г.
- ^ Шарбонно, Луи (24 августа 2011 г.). «США просят ООН разморозить ливийские активы на сумму 1,5 миллиарда долларов» . Рейтер . Проверено 21 сентября 2011 г.
- ^ «Обама обещает выследить убийц посла» . Рейтер . 12 сентября 2012 г.
- ^ «Ливийский лидер приносит извинения за нападение на консульство США» . Лондон: Ассошиэйтед Пресс. 23 января 2008 года . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ Грант, Джордж (14 сентября 2012 г.). «Воздушное пространство Бенгази закрыто на несколько часов, чтобы позволить патрулировать беспилотники США» . Ливийский Вестник . Проверено 29 декабря 2012 г.
- ^ «Новости из посольства | Триполи, Ливия — Посольство США» . Архивировано из оригинала 26 октября 2015 г. Проверено 22 июня 2016 г.
- ^ « Немедленно уходите», — призывают США своих граждан в Ливии» . Новости США.Net. Архивировано из оригинала 29 мая 2014 года . Проверено 28 мая 2014 г.
- ^ Ансари, Барбара Старр, Джо Стерлинг и Азаде (26 июля 2014 г.). «Посольство США в Ливии эвакуирует персонал» . CNN . Проверено 22 августа 2019 г.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Руководители миссий в Ливии
