Провозглашение нейтралитета
Прокламация о нейтралитете — официальное заявление президента США Джорджа Вашингтона страны от 22 апреля 1793 года, в котором провозглашался нейтралитет в конфликте между революционной Францией и Великобританией . Он угрожал судебным разбирательством против любого американца, оказывающего помощь любой стране, находящейся в состоянии войны.
Фон
[ редактировать ]Известие о том, что революционная Франция объявила войну Великобритании в феврале 1793 года, а вместе с этим заявлением о том, что Франция по собственному желанию страны находится теперь в состоянии войны со всей Европой, не дошло до Америки до первой половины апреля того же года. [1] Президент Вашингтон находился в Маунт-Вернон, где присутствовал на похоронах племянника, когда ему сообщили эту новость. [2] Он поспешил обратно в Пенсильванию и созвал заседание кабинета министров 19 апреля. Единогласно было решено издать прокламацию, «запрещающую гражданам принимать участие в любых военных действиях на море от имени или против любой из воюющих держав». [3]
Члены Вашингтона согласились, что нейтралитет необходим; нация была слишком молода, а ее армия слишком мала, чтобы рисковать каким-либо столкновением с Францией или Великобританией. Госсекретарь Томас Джефферсон , в частности, видел в этом вопросе влияние федералистов — своих политических соперников; однако он тоже согласился с тем, что провозглашение было бы уместным, хотя, возможно, и не официальным.
На заседании кабинета министров 14 января Томас Джефферсон заявил, что, хотя нейтралитет является непременным условием , нет реальной необходимости делать Прокламацию о нейтралитете ни немедленно, ни даже официально; возможно, в официальном заявлении вообще не будет необходимости. Соединенные Штаты могли бы заявить о своем нейтралитете за определенную плату, намекнул Джефферсон: «Почему бы не остановиться и не заставить страны претендовать на [американский] нейтралитет?» [4] В ответ министр финансов Александр Гамильтон заявил, что нейтралитет Америки не подлежит обсуждению. Джефферсон в конце концов ушел в отставку с поста государственного секретаря из-за несогласия с Прокламацией о нейтралитете.
Текст прокламации
[ редактировать ], с другой, существует состояние войны Принимая во внимание, что между Австрией , Пруссией , Сардинией , Великобританией и Соединенными Нидерландами , с одной стороны, и Францией , и долг и интересы Соединенных Штатов требуют, чтобы они искренне и добросовестно веры принять и вести себя дружественно и беспристрастно по отношению к воюющим державам:
Поэтому я счел уместным в этих подарках заявить о намерении Соединенных Штатов наблюдать за вышеупомянутым поведением по отношению к этим державам соответственно, а также увещевать и предупреждать граждан Соединенных Штатов тщательно избегать всех действий и действий, которые могут каким-либо образом способствовать противоречить такому распоряжению.
И настоящим я также заявляю, что всякий из граждан Соединенных Штатов должен подвергнуться наказанию или конфискации в соответствии с национальным законодательством путем совершения, содействия или подстрекательства к враждебным действиям против любой из указанных держав или путем оказания какой-либо из указанных держав. те предметы, которые по современным обычаям считаются контрабандой, не получат защиты Соединенных Штатов от такого наказания или конфискации; и далее, что я дал инструкции тем офицерам, которым это принадлежит, возбудить судебное преследование против всех лиц, которые, в пределах юрисдикции судов Соединенных Штатов, нарушат международное право в отношении держав, находящихся в состоянии войны. , или любой из них.
В удостоверение чего я приказал скрепить эти подарки печатью Соединенных Штатов Америки и подписал их своей рукой. Совершено в городе Филадельфия 22 апреля одна тысяча семьсот девяносто третьего года и семнадцатого числа в день независимости Соединенных Штатов Америки.
— Джордж Вашингтон
Дебаты
[ редактировать ]Прокламация положила начало войне брошюр между Александром Гамильтоном (писавшим от федералистов ) и Джеймсом Мэдисоном (писавшим от республиканцев-демократов ), широко известной как дебаты Пацификуса-Гельвидия . В своих семи эссе, написанных под псевдонимом «Пацификус», Гамильтон рассмотрел возражения против прокламации. Среди его аргументов были:
- Фактически этот указ был конституционным; поскольку, хотя Конгресс имеет исключительное право объявлять войну, «обязанностью исполнительной власти является сохранение мира до тех пор, пока война не будет объявлена». [5]
- Провозглашение нейтралитета не нарушило Договор об оборонительном союзе Соединенных Штатов с Францией 1778 года , как утверждали республиканцы-демократы. Договор, как отметил Гамильтон, представлял собой оборонительный союз и не распространялся на наступательные войны, «и именно Франция объявила войну другим европейским державам», а не наоборот. [6]
- Встав на сторону Франции, Соединенные Штаты оставили бы себя открытыми для нападений внутри американских границ со стороны правительств Великобритании и Испании, возбуждая «многочисленные индейские племена», находящиеся под влиянием этих двух правительств.
Томас Джефферсон (прочитав несколько эссе «Пацификус») призвал Джеймса Мэдисона ответить. Мэдисон поначалу колебался. Со своей плантации в Вирджинии он извинял Джефферсона, почему он не мог написать ответ, в том числе то, что у него нет необходимых книг и документов, чтобы опровергнуть «Пацификус», что летняя жара была «удушающей» и что он много гостей дома, которые утомили свой прием. [6] В конце концов Мэдисон согласился на просьбу Джефферсона, хотя позже он написал ему: «Я взял на себя задачу дать ответ. Я могу искренне сказать, что нахожу это самым неприятным из всех, что я когда-либо испытывал». [7]
Пять эссе Мэдисона, написанные под именем «Гельвидий», показали враждебность, возникшую по отношению к двум политическим фракциям. Он напал на федералистов, и в частности на Гамильтона, и на всех, кто поддержал Прокламацию о нейтралитете, как на тайных монархистов, заявив: «Несколько статей с подписью Пацифика были [на] позднее опубликованы, которые были прочитаны с исключительным удовольствием и аплодисментами иностранцами. и выродившиеся граждане среди нас, которые ненавидят наше республиканское правительство и Французскую революцию». [7] Мэдисон выявил строгий конструктивистский взгляд как на Конституцию, так и на Прокламацию, требуя, чтобы Конгресс, а не президент, имел полную власть над всеми иностранными делами, за исключением тех областей, которые указаны в Конституции.
См. также
[ редактировать ]В популярной культуре
[ редактировать ]Дебаты между Джефферсоном/Мэдисоном и Гамильтоном относительно Прокламации изображены в песне « Кабинетная битва № 2 » в мюзикле «Гамильтон» .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Шульц, Кевин М. (2018). ИСТИ (5-е изд.). Бостон, Массачусетс: Cengage Learning. п. 150. ИСБН 978-1-337-29416-4 .
- ^ Джонс, Роберт Ф. (2002). Джордж Вашингтон: Обычный человек, выдающийся лидер . Нью-Йорк: Издательство Фордхэмского университета. п. 139. ИСБН 978-0-8232-2187-5 .
- ^ Морс, Джон Торри (1876). Жизнь Александра Гамильтона . Литтл, Браун и компания. стр. 84–85.
- ^ Чернов, Рон (2004). Александр Гамильтон . Нью-Йорк: Пингвин Пресс. стр. 435 . ISBN 1-59420-009-2 .
- ^ Гамильтон, Александр (2007). «Пацификус номер I» . Во Фрише, Мортон Дж. (ред.). Дебаты Пацификуса и Гельвидия 1793–1794 годов: на пути к завершению основания Америки . Индианаполис: Фонд Свободы. стр. 8-17 . ISBN 978-0-86597-688-7 .
- ^ Jump up to: а б Чернов, Рон (2004). Александр Гамильтон . Нью-Йорк: Пингвин Пресс. стр. 442 . ISBN 1-59420-009-2 .
- ^ Jump up to: а б Кетчем, Ральф (1990). Джеймс Мэдисон: Биография (1-е изд.). Шарлоттсвилл: Издательство Университета Вирджинии. стр. 436 . ISBN 978-0-8139-1265-3 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Шмитт, Гэри Дж. «Провозглашение нейтралитета Вашингтона: исполнительная энергия и парадокс исполнительной власти». Рецензент политологии 29 (2000): 121+
- Янг, Кристофер Дж. «Объединяя президента и народ: нейтралитет Вашингтона, вызов Жене и борьба Гамильтона за общественную поддержку». Журнал ранней республики 31 № 3 (2011): 435-466.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Провозглашение нейтралитета (1793 г.) . Юридическая библиотека Лилиан Гольдман.
- История международных отношений США
- 1793 год в международных отношениях
- 1793 год в США.
- Президентство Джорджа Вашингтона
- Прокламации
- Французские революционные войны
- Директивы президента США
- Отношения Великобритании и США
- Отношения Франции и Великобритании
- Отношения Франции и США
- Нейтралитет (международные отношения)