Панамо-американские отношения
 | |
 Панама |
 Соединенные Штаты |
|---|---|
Панама и Соединенные Штаты сотрудничают в продвижении экономического, политического, безопасности и социального развития через международные агентства.
Согласно отчету о глобальном лидерстве США за 2012 год, 32% панамцев одобряют руководство США, 16% не одобряют и 52% не уверены. [ 1 ]
Обзор
[ редактировать ]19 век
[ редактировать ]Панама
[ редактировать ]президента Джеймса Полка Посол Новая Гранада в Республике Бенджамин Олден Бидлак заключил договор Малларино-Бидлака с правительством Новой Гранады в 1846 году. [ 2 ] Хотя изначально Бидлак стремился только отменить тарифы на американские товары, Бидлак и министр иностранных дел Нового Гранадана Мануэль Мария Малларино заключили более широкое соглашение, которое углубило военные и торговые связи между двумя странами. [ 2 ] Договор также разрешал строительство Панамской железной дороги . [ 3 ] В эпоху медленных наземных путешествий договор дал Соединенным Штатам путь для более быстрого перемещения между восточным и западным побережьями. [ 3 ] В обмен Вашингтон гарантировал суверенитет Новой Гранады над Панамским перешейком . [ 2 ] Договор получил ратификацию в обеих странах в 1848 году. [ 3 ] Соглашение помогло установить более сильное американское влияние в регионе, поскольку администрация Полка стремилась гарантировать, что Великобритания не будет доминировать в Центральной Америке . [ 3 ] Соединенные Штаты будут использовать Договор Малларино-Бидлака как оправдание для многочисленных военных интервенций в Панаму. [ 2 ]
Независимость Панамы и вмешательство США
[ редактировать ]Соединенные Штаты впервые попытались получить контроль над каналом на Панамском перешейке посредством договора Хей-Херран 1903 года, но договор не был ратифицирован. Отчаявшись построить канал, Соединенные Штаты увидели в сепаратистском движении возможность. Несмотря на Договор Бидлака-Малларино 1846 года, согласно которому Соединенные Штаты вмешались в случае беспорядков между Панамой и Колумбией в пользу Колумбии, Соединенные Штаты не позволили колумбийским войскам пройти через перешеек, чтобы остановить панамское восстание. [ 4 ] 4 ноября 1903 года непосредственная поддержка США закрепила Декларацию независимости Панамы от Колумбии . В свою очередь, через три недели Панама подписала Договор Хей-Бунау-Варилья , предоставляющий США суверенные права на межокеанский канал, который будет построен в течение следующего десятилетия.
Отношения в 20 веке
[ редактировать ]Эволюция отношений между Панамой и США следовала образцу панамского проекта по возвращению территории Панамского канала, проекта, который стал достоянием общественности после событий 21 мая 1958 г., 3 ноября 1959 г. и затем 9 января 1964 года. Последний день известен в Панаме как День мучеников (Панама) . Панамский флаг в американской школе стал окрестностями Панамского канала.
В последующие годы шел длительный переговорный процесс с Соединенными Штатами, кульминацией которого стали соглашения Торрихоса-Картера , согласно которым передача Панамского канала Панаме должна была быть завершена в декабре 1999 года. Это было сложно из-за фактического военного правления Мануэля Норьеги в Панаме с 1982 по 1989 год.
1977 года Договоры о Панамском канале вступили в силу 1 октября 1979 года. Они заменили Договор Хей-Бунау-Варилья 1903 года между Соединенными Штатами и Панамой (с изменениями в 1936 и 1955 годах), а также все другие американо-панамские соглашения, касающиеся Панамского канала . которые действовали на тот день. Договоры включают в себя основной договор, регулирующий эксплуатацию и защиту канала с 1 октября 1979 г. по 31 декабря 1999 г. (Договор о Панамском канале), и договор, гарантирующий постоянный нейтралитет канала (Договор о нейтралитете).
Детали механизмов эксплуатации и защиты канала США в соответствии с Договором о Панамском канале изложены в отдельных имплементационных соглашениях. Зона канала и ее правительство прекратили свое существование, когда договоры вступили в силу, и Панама взяла на себя полную юрисдикцию над территориями и функциями зоны канала, и этот процесс завершился 31 декабря 1999 года.
Вторжение США в Панаму
[ редактировать ]20 декабря 1989 года, чтобы арестовать Мануэля Норьегу , США вторглись в Панаму. Военная интервенция помогла привести к присяге победителя выборов мая 1989 года президента Гильермо Эндару .
История отношений между Панамой и США является обязательным курсом в учебной программе государственной средней школы Панамы. [ 5 ]
Новейшая история
[ редактировать ]Соединенные Штаты сотрудничают с правительством Панамы в содействии экономическому, политическому, безопасности и социальному развитию через американские и международные агентства. Культурные связи между двумя странами сильны, и многие панамцы едут в Соединенные Штаты для получения высшего образования и повышения квалификации. В 2007 году США и Панама объединились для открытия регионального центра подготовки медицинских работников. Центр проводит обучение местных медицинских работников в Панаме и по всей Центральной Америке . В Панаме проживают около 25 000 американских граждан , многие из которых являются пенсионерами Комиссии Панамского канала и лицами, имеющими двойное гражданство . на западе Панамы также существует быстрорастущий анклав американских пенсионеров В провинции Чирики .
Панама продолжает борьбу с нелегальной торговлей наркотиками и оружием. Близость страны к основным странам-производителям кокаина и ее роль как коммерческого и финансового перекрестка делают ее страной особой важности в этом отношении. Правительство Панамы заключило соглашения с США по обеспечению соблюдения морского законодательства, борьбе с терроризмом, борьбой с наркотиками и украденными транспортными средствами. Трехлетнее расследование, проведенное Управлением прокуратуры по наркотикам (DPO), PTJ и рядом других правоохранительных органов региона, завершилось арестом в мае 2006 года в Бразилии Пабло Райо Монтано, уроженца Колумбии, наркопреступника. Активы, расположенные в Панаме и принадлежащие его наркокартелю, были среди тех, которые были конфискованы правительством Панамы после предъявления ему обвинения федеральным судом США в Майами . В марте 2007 года береговая охрана США в сотрудничестве с правительством Панамы конфисковала более 38 000 фунтов. кокаина у берегов Панамы — крупнейшее изъятие наркотиков в восточной части Тихого океана. Панама подписала Лимскую декларацию, которую подписали многие страны Латинской Америки. Документ представляет собой коллективное неприятие Учредительного собрания Венесуэлы и называет президента Венесуэлы Мадуро диктатором. В начале августа 2017 года вице-президент Пенс посетил Панама-Сити, Панама, чтобы сделать совместное заявление с президентом Варелой относительно совместных усилий двух стран по восстановлению демократии в Венесуэле , но, что более важно, задуматься об отношениях между двумя странами. [ 6 ] [ 7 ]
В сфере экономических инвестиций правительство Панамы добилось успеха в обеспечении соблюдения прав интеллектуальной собственности, а также заключило поправку к двустороннему инвестиционному договору с Соединенными Штатами и соглашение с Корпорацией зарубежных частных инвестиций . Хотя отмывание денег остается проблемой, в 2000 году Панама провела значительные реформы, направленные на укрепление сотрудничества в борьбе с международными финансовыми преступлениями.
В январе 2005 года Панама направила наблюдателей за выборами в Ирак в составе Международной миссии по выборам в Ираке для наблюдения за национальными выборами.
В 2015 году бывший президент Панамы Рикардо Мартинелли бежал в США и попросил убежища. Несмотря на запрос Панамы об экстрадиции по обвинению в прослушивании телефонных разговоров, Мартинелли был арестован только в июне 2017 года и экстрадирован в июне 2018 года. [ 8 ] [ 9 ] Задержка заставила критиков в Панаме усомниться в вмешательстве Америки. Соединенные Штаты также выступали против улучшения отношений между Панамой и Китаем. Когда в июне 2016 года китайский контейнеровоз стал первым судном, прошедшим через новые шлюзы Панамского канала , посол США Джон Д. Фили организовал размещение корабля ВМС США на виду у китайского корабля. Хотя Фили выразил обеспокоенность по поводу планов Панамы установить дипломатические отношения с Китаем, президент Панамы Хуан Карлос Варела отрицал, что что-либо происходит. Переговоры проводились в Мадриде и Пекине, чтобы избежать слежки со стороны посольства США, и послу США сообщили об этом только за час до публичного объявления. Посол Фили также убедил министерство безопасности Панамы отказать китайской компании Huawei в контракте на поставку коммуникационных технологий, который был передан американской компании General Dynamics . [ 10 ]
История дипломатической миссии США в Панаме
[ редактировать ]
Посольство США в Панаме находится в Панама-Сити , Панама. В 1938 году участок на Авенида Бальбоа был арендован у правительства Панамы на 99 лет. Здание канцелярии было построено под контролем Управления иностранных зданий Государственного департамента в 1941 году. Общая стоимость земли и строительства составила 366 719 долларов. Первая дипломатическая миссия Соединенных Штатов Америки в Республике Панама была основана в 1904 году, через год после того, как Панама обрела независимость от Колумбии 3 ноября 1903 года. Первым американским министром был Уильям Л. Бьюкенен из Ковингтона, штат Огайо . В течение многих лет Американская миссия располагалась на углу Центрального проспекта и Четвертой улицы. ему был повышен Статус дипломатической миссии в 1939 году, а на нынешнее место он переехал 2 апреля 1942 года. Соединенные Штаты впервые открыли консульство в Панаме в 1823 году. [ 11 ] когда Панама была департаментом Колумбии. Оно стало Генеральным консульством 3 сентября 1884 года и было объединено с посольством 6 апреля 1942 года. Самые ранние доступные записи о консульстве датируются 1910 годом, когда консульство располагалось в здании Diario de Panama рядом с Президентским дворцом. Затем его перенесли в здание Марина напротив Президентского дворца. Впоследствии он переехал в несколько других зданий в Панама-Сити, прежде чем переехать на свое нынешнее место в здании 783 в Клейтоне. В Колоне также есть виртуальный пост.
Постоянные дипломатические миссии
[ редактировать ]- У Панамы есть посольство в Вашингтоне, округ Колумбия , а также генеральные консульства в Хьюстоне , Лос-Анджелесе , Майами , Новом Орлеане , Нью-Йорке , Филадельфии и Тампе . [ 12 ]
- У Соединенных Штатов есть посольство в Панама-Сити . [ 13 ]
-
Посольство Панамы в Вашингтоне, округ Колумбия -
Посольство США в Панама-Сити
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Отчет проекта глобального лидерства США - 2012 г. Архивировано 13 июля 2015 г. в Wayback Machine Gallup.
- ^ Jump up to: а б с д Коннифф, Майкл Л. (2001). Панама и США: вынужденный союз . Издательство Университета Джорджии. стр. 19–20. ISBN 9780820323480 .
- ^ Jump up to: а б с д Рэндалл, Стивен Дж. (1992). Колумбия и США: гегемония и взаимозависимость . Издательство Университета Джорджии. стр. 27–33. ISBN 9780820314020 .
- ^ «Панама - Договор 1903 года и квалифицированная независимость» . Countrystudies.us . Архивировано из оригинала 11 октября 2011 года . Проверено 14 октября 2017 г.
- ^ «Мировые данные об образовании: 2010/11» (PDF) . Ibe.unesco.org . Архивировано (PDF) из оригинала 13 октября 2017 г. Проверено 14 октября 2017 г.
- ^ «Высказывания вице-президента и президента Панамы Варелы в совместном заявлении для прессы» . Белый дом . 17 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 2 июля 2021 года . Проверено 14 октября 2017 г. - из Национального архива .
- ^ «Страны встречаются в Лиме, двенадцать отвергают Учредительное собрание Венесуэлы - политика Венесуэлы и права человека» . Венесуэлаблог.org . 9 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 27 сентября 2017 года . Проверено 14 октября 2017 г.
- ^ Ахмед, Азам (13 июня 2017 г.). «США берут под стражу бывшего лидера Панамы с целью возможной экстрадиции» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 15 августа 2018 года . Проверено 15 августа 2018 г.
- ^ Уилкинсон, Трейси (11 июня 2018 г.). «Бывший президент Панамы экстрадирован из США по обвинению в коррупции» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 15 августа 2018 года . Проверено 15 августа 2018 г.
- ^ Андерсон, Джон Ли. «Дипломат, покинувший администрацию Трампа» . Житель Нью-Йорка . Архивировано из оригинала 16 августа 2018 г. Проверено 15 августа 2018 г.
- ^ «Панама - Страны - Кабинет историка» . History.state.gov . Архивировано из оригинала 28 августа 2020 года . Проверено 14 октября 2017 г.
- ^ Посольство Панамы в Вашингтоне, округ Колумбия
- ^ Посольство США в Панама-Сити
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]
- Коннифф, Майкл Л. Панама и Соединенные Штаты: конец союза (University of Georgia Press, 2012) онлайн
- Кордова, Габриэль Фуэнтес. «Влияние передачи Панамского канала на экономику Панамы». Письма по экономике 211 (2022): 110208.
- Дин, Розетта Шарп. «Панамские американцы». Энциклопедия мультикультурной Америки Гейла под редакцией Томаса Риггса (3-е изд., т. 3, Гейл, 2014 г.), стр. 449–457. онлайн
- Долан, Эдвард Ф. Панама и Соединенные Штаты: их канал, их бурные годы (1990).
- Или, Лоуренс О. Республика Панама в мировых делах, 1903–1950 (U of Pennsylvania Press, 1951). онлайн
- Фарнсворт, Дэвид Н. и Джеймс В. Маккенни. Отношения США и Панамы, 1903–1978 гг.: исследование политики связей (Routledge, 2020).
- Гильбоа, Эйтан. «Возвращение к вторжению в Панаму: уроки применения силы в эпоху после холодной войны». Ежеквартальный журнал политологии (1995): 539–562. в JSTOR
- Хили, Дэвид. Стремление к гегемонии: Соединенные Штаты в Карибском бассейне, 1898–1917 (1988).
- Костер, Р.М. и Гильермо Санчес. Во времена тиранов: Панама, 1968–1990 (1990).
- Лафебер, Уолтер. Панамский канал: кризис в исторической перспективе (Oxford University Press, 1978) онлайн
- Лэнгли, Лестер Д. «Американско-панамские отношения с 1941 года». Журнал межамериканских исследований и мировых отношений 12.3 (1970): 339–366.
- Леонард, Томас М. «Восприятие панамской политики Соединенными Штатами, 1944–1949». Журнал исследований третьего мира 5.2 (1988): 112–138. онлайн
- Маккалоу, Дэвид Г. Путь между морями: создание Панамского канала 1870–1914 (1977). онлайн
- Майор, Джон. Владение премией: Соединенные Штаты и Панамский канал, 1903–1979 (1993) онлайн
- Майор, Джон. «'Pro mundi beneficio'? Панамский канал как международная проблема, 1943–1948 гг.». Обзор международных исследований 9.1 (1983): 17–34.
- Маурер, Ноэль и Карлос Ю. Большая канава: как Америка взяла, построила, управляла и в конечном итоге отдала Панамский канал (Princeton UP, 2010).
- Медиц, Сандра В. и Деннис Майкл Хэнратти, ред. Панама: страновое исследование (Библиотека Конгресса, 1989). онлайн
- Мехия, Герман. Соединенные Штаты открывают Панаму: сочинения солдат, ученых, ученых и негодяев, 1850–1905 (2004).
- Музыкант Иван. Банановые войны (1990).
- Райан, Пол Б. изд. Споры о Панамском канале: дипломатия и оборонные интересы США (1977), первичные и вторичные источники. онлайн
- Санчес, Питер М. Панама потеряна? Гегемония США, демократия и канал (University Press of Florida, 2007), 251 стр.,
- Санчес, Питер М. «Конец гегемонии? Панама и Соединенные Штаты». Международный журнал о мире во всем мире (2002): 57–89. в JSTOR
- Шаффер, Кирвин. «Антиколониальные пробуждения: Доминиканская Республика, Пуэрто-Рико, Куба и Панама, 1820-е – начало 1900-х годов». в «Транснациональной истории современного Карибского бассейна» (Palgrave Macmillan, Cham. 2022). https://doi.org/10.1007/978-3-030-93012-7_5
- Салливан, Марк П. Панама: обзор (Библиотека Конгресса, 2020). онлайн
- Уильямс-младший, Гарольд Э. Отношения Панамы и США к 2000 году: возможность для партнерства (Военно-морская аспирантура, 1995) онлайн .
- Вернер, Фред Ф. «Стратегические императивы для Соединенных Штатов в Латинской Америке». в «Неудобных войнах» (Routledge, 2020), стр. 57–67.
- Йейтс, Лоуренс А. Военная интервенция США в Панаму: операция «Правое дело», декабрь 1989 г. - январь 1990 г. (Центр военной истории, Армия США, 2014 г.) онлайн .
Источники
[ редактировать ]
В этой статье использованы общедоступные материалы из Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .
( В этой статье использован текст из этого источника, который находится в свободном доступе. )
