Отношения Камеруна и США
![]() | |
![]() Камерун |
![]() Соединенные Штаты |
---|
Отношения Камеруна и США — это международные отношения между Камеруном и Соединенными Штатами.
История
[ редактировать ]До независимости
[ редактировать ]независимости Присутствие США в Камеруне предшествовало обретению Французским Камеруном в 1960 году. С девятнадцатого века Камерун привлекал американских миссионеров, некоторые из которых, в том числе Американская пресвитерианская миссия и Американская баптистская миссия , оказали влияние на создание образовательной инфраструктуры в стране. . [ 1 ] США открыли дипломатический пост в Яунде Более того, в июле 1957 года с Уолтером Катлером во главе неминуемость независимости Камеруна была очевидна, и США стремились подготовиться к выводу французских войск, считая среди своих опасений сдерживание коммунистической экспансии . На этом этапе и, следовательно, желая контролировать деятельность Союза народов Камеруна (СКП) . ), коммунистическое гражданское восстание. [ 2 ] [ 3 ] В 1959 году представительство в Яунде было повышено до генерального консульства , и Ахмаду Ахиджо , предполагаемый лидер независимого Камеруна, посетил президента США Дуайта Д. Эйзенхауэра в Белом доме во время поездки на Организации Объединенных Наций (ООН) Генеральную Ассамблею для сбора международного сообщества. поддержка независимости Камеруна. [ 3 ]

Президентство Ахмаду Ахиджо (1960–1982)
[ редактировать ]Когда в начале 1960 года Французский Камерун стал независимым как Республика Камерун, он установил официальные дипломатические отношения с США. [ 4 ] В 1961 году США преобразовали консульство в Яунде в посольство, позже с филиалом в Дуале , а Камерун открыл посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, и постоянное представительство при ООН в Нью-Йорке. [ 3 ] Однако первые двусторонние отношения были натянутыми: США отказались поддержать возражения Камеруна против союза Северного Камеруна , находящегося под британским управлением , с новой Республикой Нигерия ; а Камерун был оскорблен просьбой США отозвать своего посла Раймона Эме-Н'Тепа, потому что он был «антибелым расистом» и «угрожал подрядчику по фехтованию пистолетом». [ 3 ] Однако в январе 1961 года президент Камеруна Ахиджо написал поздравительное письмо Джону Ф. Кеннеди с его инаугурацией на посту президента США, выразив надежду на более прочные двусторонние отношения, и отношения значительно улучшились после того, как Кеннеди принял Ахиджо во время пятидневного официального визита в марте 1962 года. [ 1 ] В июле следующего года помощник госсекретаря США по делам Африки Меннен Уильямс посетил Камерун, чтобы подтвердить «позитивные отношения» между странами. [ 3 ] В период с 1962 по 1967 год Ахиджо пять раз посетил США, после чего последовали дальнейшие визиты, в том числе в 1969 и 1971 годах. За время своего президентства его принимал не только Кеннеди, но и четыре его преемника, президенты Линдон Б. Джонсон. , Ричард Никсон Джимми Картер и Рональд Рейган . [ 1 ]
Кеннеди надеялся не превзойти, а конкурировать с французским влиянием в Африке – и не только в самом Камеруне: из-за своего географического положения и двуязычия Камерун стал «воротами» в другие страны Центральной Африки . [ 3 ] Если говорить более практично, то в определенные периоды (1970–1981 гг., а затем 1995–2006 гг.) США использовали Яунде в качестве базы для мониторинга своих интересов в Экваториальной Гвинее. [ 3 ] Расширение влияния США в Африке также рассматривалось как тактика сдерживания коммунистов и сотрудничества в области безопасности во время холодной войны , и Ахиджо подчеркивал это измерение, предупредив Кеннеди во время их встречи в 1962 году о подрывной коммунистической угрозе, исходящей от СКП в Камеруне. [ 1 ] [ 3 ] Ахиджо, со своей стороны, стремился диверсифицировать международные отношения Камеруна, уменьшая его экономическую и политическую зависимость от Франции, его бывшей колониальной державы: [ 1 ] Камерун сознательно придерживался неприсоединения в Холодной войне, но его сильная ориентация на Францию была очевидна и иногда носила ограничительный характер. [ 5 ] Ахиджо особенно интересовала экономическая помощь, которую могли предложить США. [ 1 ]
Действительно, в период с 1963 по 1984 год американская помощь Камеруну составила 278,6 миллиона долларов и была сконцентрирована на развитии инфраструктуры, особенно транспортной инфраструктуры, и сельского хозяйства. [ 1 ] Кроме того, вскоре после обретения независимости Камерун обратился к Корпусу мира за помощью в преподавании и подготовке кадров в своем слаборазвитом секторе образования . Всего через два года после прибытия первого контингента добровольцев в сентябре 1962 г. [ 1 ] в 1964 году 77 добровольцев Корпуса мира в Западном Камеруне составляли 30 процентов преподавательского состава средней школы региона. [ 3 ]

Присутствие Корпуса мира создало доброжелательное отношение к США среди камерунских общин. [ 3 ] Сам Кеннеди, даже после его смерти, также был популярен: камерунский историк Джулиус Амин сказал, что школы, улицы и дети были названы в честь Кеннеди, и «многие вешали в своих гостиных фотографии Джона Кеннеди, помимо фотографий важных членов семьи». ." [ 1 ] Более того – хотя США разместили свои культурные агентства во франкоязычной Дуале , отдавая приоритет политическим достижениям среди франкоязычных африканцев – даже присутствие USAID имело символическое значение для англоязычных камерунцев , для которых офисы Агентства США по международному развитию стали «важным культурным центром» в качестве контрапункта. до французского культурного господства. [ 5 ]
Несмотря на эти инициативы, в 1970-х годах американская помощь и торговля оставались «жалко ничтожными», в обоих случаях затмеваясь вкладом Франции – между 1966 и 1974 годами американская торговля никогда не превышала 5 процентов камерунского импорта или экспорта. [ 5 ] В 1960-е годы и впоследствии в экспорте Камеруна в США преобладали сырьевые товары, включая нефтепродукты, какао, древесину и каучук. [ 3 ]
Президентство Пола Бийи (с 1982 г.)
[ редактировать ]Однако экономические отношения между Камеруном и США были на самом высоком уровне в 1982 году, когда Ахиджо сменил его премьер-министр Пол Бия . В период с 1982 по 1984 год США обогнали Францию как главный экспортный рынок Камеруна, в первую очередь благодаря потреблению камерунской нефти. [ 6 ] Бия проводил диверсификацию внешних отношений Камеруна еще более энергично, чем Ахиджо, описывая свою внешнюю политику такими терминами, как «дипломатия развития», «сотрудничество без границ» и дипломатия «открытых дверей». [ 6 ]
Сотрудничество в области безопасности
[ редактировать ]Примерно с 2013 года в двусторонних отношениях все больше внимания уделялось совместным контртеррористическим действиям против Боко Харам и Исламского государства в Западной Африке , наряду с другими инициативами региональной безопасности, особенно в Гвинейском заливе . [ 7 ] В период с 2015 по 2020 год около 300 американских военнослужащих были развернуты в северном Камеруне для проведения региональной разведки, наблюдения и рекогносцировки . [ 7 ]
Проблемы прав человека и санкции
[ редактировать ]По словам бывшего помощника госсекретаря по делам Африки Джонни Карсона , до 2012 года – и до усиления внимания к региональной борьбе с терроризмом – политика США в Камеруне была сосредоточена на «поиске способов повлиять на правительство Камеруна с целью принятия политических реформ». [ 7 ] За последние пять лет участившиеся сообщения о нарушениях прав человека в Камеруне возродили интерес Америки, и особенно интереса Конгресса, к таким реформам. [ 8 ] [ 9 ] Наиболее заметное беспокойство вызывает продолжающийся англоязычный кризис в Камеруне, а также опасения, что администрация Бийи может отвлекать помощь США в области безопасности для поддержки репрессивных мер государства.
В феврале 2019 года США сократили военную помощь Камеруну примерно на 17 миллионов долларов в ответ на видеозаписи военных зверств против мирного населения, хотя посол США Питер Барлерин заявил, что отношения между странами тем не менее остаются «превосходными». [ 10 ] [ 11 ] В октябре, ссылаясь на аналогичные проблемы с правами человека, президент Дональд Трамп лишил Камерун права на преференциальные торговые льготы в соответствии с Законом о росте и возможностях Африки . [ 12 ] В следующем году Государственный департамент США внес Камерун в список согласно Закону о предотвращении использования детей-солдат за вербовку и использование детей-солдат. [ 13 ] – хотя администрация Трампа отказалась от юридических последствий, определяющих право Камеруна на помощь в сфере безопасности, и в 2021 году Камерун был исключен из списка. [ 7 ] Совсем недавно, в июне 2021 года, администрация президента Джо Байдена объявила, что введет визовые ограничения для лиц, которые, как полагают, препятствуют мирному разрешению англоязычного кризиса. [ 14 ]
Текущие отношения
[ редактировать ]
Отношения являются близкими, хотя иногда на них влияет обеспокоенность по поводу нарушений прав человека и темпов политической и экономической либерализации . Двусторонняя программа Агентства США по международному развитию (USAID) в Камеруне закрылась по бюджетным причинам в 1994 году.
Однако около 140 волонтеров Корпуса мира продолжают успешно работать в области агролесомелиорации , общественного развития, образования и здравоохранения. Отдел по связям с общественностью посольства США в Яунде организует и финансирует разнообразные культурные, образовательные и информационные обмены. Он содержит библиотеку и помогает способствовать развитию независимой прессы Камеруна, предоставляя информацию в ряде областей, включая права человека и политику демократизации США. Фонды самопомощи, демократии и прав человека посольства являются одними из крупнейших в Африке.
Через несколько региональных фондов Государственного департамента и USAID посольство также предоставляет средства для беженцев, борьбы с ВИЧ/СПИДом , демократизации и стипендий для девочек. В 2003 году Министерство сельского хозяйства США (USDA) предоставило товарный грант на сумму 6 миллионов долларов для финансирования проектов развития сельского хозяйства в Северных и Крайних Северных провинциях. Аналогичная программа стоимостью 4 миллиона долларов была одобрена в 2004 году. Программа будет финансировать проект развития сельского хозяйства и улучшения питания в провинциях Восток и Адамава .
Соединенные Штаты и Камерун сотрудничают в Организации Объединенных Наций и других многосторонних организациях. Во время своего пребывания в Совете Безопасности ООН в 2002 году Камерун тесно сотрудничал с Соединенными Штатами по инициативам. Правительство США продолжает предоставлять значительное финансирование международным финансовым учреждениям, таким как Всемирный банк , Международный валютный фонд и Африканский банк развития , которые предоставляют финансовую и другую помощь Камеруну.
Дипломатические миссии
[ редактировать ]Посольство США в Камеруне находится в Яунде .
2015 г. Американское военное вмешательство
[ редактировать ]В октябре 2015 года США начали направлять войска для американской военной интервенции в Камеруне .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Амин, Юлиус (1999). «Внешняя политика Камеруна по отношению к Соединенным Штатам» . За границей. Обзор истории . 86 (322): 211–236. дои : 10.3406/outre.1999.3726 .
- ^ «Создание первого консульства Яунде» . Ассоциация дипломатических исследований и обучения . 29 декабря 2015 г. Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к Амин, Юлиус А. (2021). «Равенство, невмешательство и суверенитет: президент Ахмаду Ахиджо и формирование камеруно-американских отношений» . Обзор африканских исследований . 64 (4): 826–853. дои : 10.1017/аср.2021.75 . ISSN 0002-0206 . S2CID 240234498 .
- ^ «Отношения США с Камеруном» . Государственный департамент США . 03.11.2021 . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Кофеле-Кале, Ндива (1981). «Камерун и его международные отношения» . Дела Африки . 80 (319): 197–217. doi : 10.1093/oxfordjournals.afraf.a097305 . ISSN 0001-9909 . JSTOR 721321 .
- ^ Перейти обратно: а б Такауганг, Дж. (1993). «Преемственность и изменения во внешней политике Камеруна в эпоху после Ахиджо» . The African Review: журнал африканской политики, развития и международных отношений . 20 (1/2): 135–153. ISSN 0856-0056 . JSTOR 45341604 .
- ^ Перейти обратно: а б с д Хустед, Томас Ф. (22 сентября 2021 г.). «Камерун: ключевые проблемы и политика США» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса США .
- ^ Оливье, Матье (23 марта 2021 г.). «Камерун: стоит ли Бийе беспокоиться по поводу политики президента США Байдена в Африке?» . Отчет по Африке . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ Гэвин, Мишель (11 сентября 2020 г.). «Поскольку камерунский кризис продолжается, официальные лица США изо всех сил пытаются оказать положительное влияние» . Совет по международным отношениям . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ Моки, Эдвин Киндзека (07 февраля 2019 г.). «Посол США говорит, что отношения с Камеруном хорошие, несмотря на сокращение помощи» . АП Новости . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ Терс, Ник; Спери, Алиса (9 марта 2022 г.). «Даже после признания нарушений США продолжали использовать печально известные прокси-силы в Камеруне» . Перехват . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ «Камерун и три другие страны видят изменения в статусе США по AGOA» . Африка Таймс . 30 декабря 2019 г. Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ Беккер, Джо (29 июня 2020 г.). «Рекордное количество стран в черном списке детей-солдат США» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 8 сентября 2022 г.
- ^ «Соединенные Штаты вводят визовые ограничения из-за сепаратистского кризиса в Камеруне» . Рейтер . 08.06.2021 . Проверено 8 сентября 2022 г.
В этой статье использованы общедоступные материалы из Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США . Государственный департамент США .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Агбор-Таби, Питер (1984). Двусторонняя помощь США в Африке: пример Камеруна . Университетское издательство Америки. ISBN 978-0-8191-3909-2 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Видео визита Ахиджо в Вашингтон в 1962 году, округ Колумбия.
- История камеруно-американских отношений
СМИ, связанные с отношениями Камеруна и США, на Викискладе?