Аудитор казначейства Шотландии

Гербовое панно шотландского казначейства, Парламентская площадь, Эдинбург

Шотландское казначейство выполняло ту же роль по проверке и принятию решений о королевских доходах, что и в Англии. Лишь в 1584 году он также стал судом, отдельным от Тайного совета короля . Даже тогда судебная и административная функции никогда не были полностью разделены на два органа, как в случае с английским казначейством . Аудитор казначейства играл ключевую роль в этой важной государственной должности.

Ранние уведомления

Самое раннее сохранившееся упоминание о государственном чиновнике, которому было поручено проверять государственные расходы, — это упоминание о ревизоре казначейства в 1314 году. Джон Барбур , автор книги «Брюс », в 1373 году был одним из аудиторов казначейства Шотландии. Около 1430 года «Роберто де Лаведре де Эдрингтон , милиционер» был аудитором казначейства, а между 1425 и 1433 годами он был губернатором Эдинбургского замка . Сэр Дэвид Мюррей из Туллибардина (ок. 1451 г.) был аудитором казначейства Шотландии в 1448 году. В 1512 году сэр Александр Лаудер из Блита , проректор Эдинбурга , был аудитором казначейства.

Обязанности

В последующие столетия аудитор отвечал за проверку и составление всех государственных отчетов, за исключением акцизных счетов, хотя таможенные счета также подвергались предварительной проверке собственным аудитором Совета. Дубликаты счетов хранились в Аудиторской канцелярии либо в виде списков, либо в реестре, причем основные списки хранились в Трубной канцелярии . Некоторые незначительные счета расходов не были включены в ведомости и фигурируют только в журнале аудитора. Аудитор нес особую ответственность за отчеты о доходах от земель Короны и епископств , а обвинения против нескольких получателей и сборщиков проверялись арендной платой, хранившейся в этом офисе.

После революции

Современная история этой должности аудитора казначейства в Шотландии начинается в 1708 году парламентским актом при королеве Анне . Он не был прямо установлен Законом о Казначейском суде (Шотландия) 1707 года, но его существование подразумевалось статьей 11 этого Закона. и Казначейство было преобразовано в суд по английской модели с лордом-главным бароном казначейства и четырьмя обычными баронами. Суд принял английские формы процедуры и добавил к нему дополнительные полномочия.

16 мая 1709 года Джон Филп и Роберт Арбутнот получили комиссию Короны в качестве совместных аудиторов без права делегации. Однако девять лет спустя, 1 июля 1718 года, сэр Джеймс Дэлримпл, 2-й баронет Хейлс (1692–1751), отец Дэвида Дэлримпла, лорд Хейлз , был назначен главным аудитором казначейства, а Филп и Арбетнот - его заместителями.

По словам Клерка и Скроупа, «в этой канцелярии есть генеральный ревизор и заместитель ревизора, оба имеют поручения от короля. , как это имеет место сейчас в Ревизионной палате» (с. 283). Фактически, должность главного ревизора оставалась синекурой на протяжении всего своего существования. Даже полномочия делегации не могли быть осуществлены до 1776 года, поскольку комиссии главных аудиторов прямо оставляли за собой права Филпа и Арбутнота, а затем и Уильяма Олстона, который был назначен совместным заместителем аудитора с первым в 1757 году и занимал эту должность до его смерть 5 апреля 1775 г.

28 февраля 1795 г. достопочтенный. Джордж Мюррей получил назначение в качестве главного аудитора, которое вступило в силу после смерти или отставки тогдашнего занимавшего этот пост Джеймса Таунсенда Освальда, которого он, соответственно, сменил в январе 1814 года.

В Официальных отчетах о финансах правительства Великобритании в 1817 году первый отчет Специального комитета (Том IV, 19 стр. Сессия № 159, председатель Николсон Калверт) заключался в том, чтобы «расследовать и указать доходы и расходы Соединенного Королевства за год, закончившийся 5 января 1817 года, а также рассмотреть и указать вероятные доходы и расходы... за годы, закончившиеся 5 января 1817 года. 1818 года и 5 января 1819 года соответственно... а также рассмотреть, какие дальнейшие меры могут быть приняты для освобождения страны от любой части указанных расходов без ущерба для общественных интересов».

Комитет рекомендовал упразднить ряд должностей в Шотландии, а именно губернатора и других должностных лиц Монетного двора, генерального получателя епископской ренты, аудитора казначейства, помощника генерального инспектора по налогам, генерального таможенного контролера, трех инспекторов Колесные экипажи, Автор газеты и Генеральный инспектор дорог.

Хотя раздел 11 Закона 1817 года о государственных учреждениях (Шотландия) предписывал «регулировать» эту должность после прекращения существующего интереса, это положение оставалось недействительным до смерти Джорджа Мюррея 30 сентября 1848 года. С 1 декабря 1848 года должность Аудитор был объединен с летописцем королевы и лорда-казначея в протоколе казначейства от 3 ноября. 1848.

Примечания

Роберт Арбетнот (умерший в доме лорда Стейра на Ганновер-сквер 4 августа 1727 года) также некоторое время был управляющим лорда Стейра делами . После его смерти доктора Джона Арбутнота попросили присутствовать при вскрытии его документов, «чтобы посмотреть, стоит ли его жене Элизабет Арбутнот (дочери Джеймса Карнеги из Крейго), которая тогда находилась в Шотландии, управлять его» (то есть: быть душеприказчиком своего имущества).

Ссылки

• Канцелярские протоколы 1714-58, (235/2) .
• Дороти М. Брум (январь 1923 г.). Аудиторы иностранных счетов казначейства 1310-27; . Английский исторический обзор, Vol. 38, № 149. С. 63–71.

См. также

• Казначейские ведомости Шотландии
• «Национальный архив Шотландии» . Архивировано из оригинала 28 сентября 2007 года.
• «Платежи в казначейство, гонорары и обязанности должностей: аудиторы казначейства » .