Отчет Кокса
Отчет Специального комитета по национальной безопасности США и военным/коммерческим проблемам с Китайской Народной Республикой , широко известный как « Отчет Кокса» в честь представителя Кристофера Кокса , представляет собой секретный правительства США, документ в котором сообщается о Народной Республики Китайской тайных операциях . в США в 1980-е и 1990-е годы. Отредактированная версия отчета была опубликована 25 мая 1999 года.
Комитет, созданный Палатой представителей США
[ редактировать ]Отчет стал результатом работы Специального комитета по национальной безопасности США и военным/торговым проблемам с Китайской Народной Республикой. Этому специальному комитету, созданному Палатой представителей США 18 июня 1998 года 409 голосами против 10, было поручено расследование того, были ли переданы Китайской Народной Республике технологии или информация, которые могли способствовать укреплению с ядерными боеголовками межконтинентальные баллистические ракеты или производство оружия массового поражения .
Аналогичное расследование уже началось в Сенате США под руководством сенатора Фреда Томпсона (республиканец от штата Теннесси ). Томпсон начал свои слушания о влиянии Китая на президентские выборы и выборы в Конгресс в Америке в 1996 году 11 месяцев назад (8 июля 1997 года).
| Большинство | Меньшинство |
|---|---|
|
|
Председателем Калифорнии комитета был член палаты представителей от республиканской партии Кристофер Кокс из , чье имя стало синонимом итогового отчета комитета. В состав комиссии входили еще четыре республиканца и демократа, в том числе представитель Норм Дикс , который был высокопоставленным членом Демократической партии . Итоговый отчет комитета был одобрен единогласно всеми девятью членами. Отредактированная . версия отчета была опубликована 25 мая 1999 года
Основные обвинения
[ редактировать ]Отчет Кокса [ 1 ] содержал пять основных обвинений в адрес Китая и ядерного оружия.
- Китай украл информацию о конструкции семи наиболее совершенных термоядерных вооружений Соединенных Штатов.
- Эти украденные секреты позволили НОАК ускорить проектирование, разработку и испытания собственного ядерного оружия.
- Следующее поколение ядерного оружия Китая будет содержать элементы украденной у США информации о конструкции и будет сопоставимо по эффективности с оружием, используемым Соединенными Штатами.
- Небольшие боеголовки, созданные на основе украденной у США информации, могут быть готовы к развертыванию в 2002 году, что также позволит Китаю интегрировать технологию РГЧ в свои ракеты следующего поколения.
- Эти кражи не были изолированными инцидентами, а скорее результатом десятилетий разведывательных операций против оружейных лабораторий США, проводимых Министерством государственной безопасности . Кроме того, в отчете говорится, что незаконная деятельность, вероятно, продолжалась, несмотря на новые меры безопасности, принятые в результате скандала.
Хотя несколько групп, в том числе Китайская Народная Республика, утверждают, что Доклад преувеличен или неточный, его авторы и сторонники утверждают, что его суть неоспорима. Основные выводы отчета были следующими, цитируемыми из вступительного резюме вышеупомянутого документа:
Китайская Народная Республика (КНР) украла информацию о конструкции самого современного термоядерного оружия США. Специальный комитет считает, что следующее поколение термоядерного оружия КНР, которое в настоящее время находится в стадии разработки, будет использовать элементы украденной американской информации о конструкции. Проникновение КНР в наши национальные лаборатории ядерного оружия охватывает как минимум последние несколько десятилетий и почти наверняка продолжается и сегодня. КНР украла или иным образом незаконно получила американские ракетные и космические технологии, которые улучшают военные и разведывательные возможности КНР.
Реакции
[ редактировать ]Правительство США
[ редактировать ]Публикация отчета Кокса вызвала серьезные законодательные и административные реформы. Более двух дюжин рекомендаций Специального комитета были преобразованы в закон, включая создание новой Национальной администрации по ядерной безопасности , которая возьмет на себя ответственность Министерства энергетики США за безопасность ядерного оружия . При этом ни один человек никогда не был осужден за предоставление ядерной информации КНР, а единственное дело, возбужденное в связи с этими обвинениями, — дело Вэнь Хо Ли — развалилось. [ 2 ]
В ответ на обвинения, содержащиеся в отчете, ЦРУ назначило адмирала ВМС США в отставке Дэвида Джеремайя рассмотреть и оценить выводы отчета. В апреле 1999 года адмирал Джеремия опубликовал отчет, подтверждающий основное утверждение отчета Кокса о том, что украденная информация использовалась для разработки или модернизации китайских ракет и/или боеголовок. [ 3 ]
Правительство КНР
[ редактировать ]Правительство Китая назвало все обвинения «беспочвенными». [ 4 ]
Академия
[ редактировать ]Ричард Л. Гарвин отметил, что украденная информация о боеголовках W-70 и W-88, похоже, не наносит прямого ущерба национальной безопасности США, поскольку разработка оружия на основе этой технологии потребует огромных инвестиций в ресурсы и не будет отвечать их стратегическим интересам. что касается их ядерной программы. [ 5 ]
В оценочном отчете, опубликованном Центром международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета, говорится, что формулировки доклада Кокса «были подстрекательскими, а некоторые обвинения, похоже, не получили достаточной поддержки». [ 6 ]
Связанные преследования
[ редактировать ]Две американские компании, упомянутые в отчете – Loral Space and Communications Corp. и Hughes Electronics Corp. – позже были успешно привлечены к ответственности федеральным правительством за нарушения закона США об экспортном контроле, что привело к двум крупнейшим штрафам в истории вооружений . Закон об экспортном контроле . В 2002 году Лорал заплатила штраф в размере 14 миллионов долларов. [ 7 ] а Хьюз заплатил штраф в размере 32 миллионов долларов в 2003 году. [ 8 ]
Хронология
[ редактировать ]- Июнь 1995 года. «Входящий» агент передает офицерам ЦРУ секретный китайский документ с подробным описанием американских ядерных проектов.
- Июль 1995 года. Директор ЦРУ, министр энергетики и руководитель аппарата впервые узнают о ядерном шпионаже.
- 31 октября 1995 года. Агенты ФБР узнают о краже ядерного оружия.
- Ноябрь 1995 года. Советник президента по национальной безопасности узнает о китайском ядерном шпионаже.
- В конце 1995 года агенты Министерства энергетики обнаруживают кражу ядерных разработок во время анализа ядерных испытаний Китая.
- Апрель 1996 г., ассистент. Советник национальной безопасности, министр обороны, генеральный прокурор, директор ФБР узнают о ядерных кражах.
- Июль 1997 года. Президент узнает о китайском ядерном шпионаже от советника по национальной безопасности.
- В декабре 1999 года четыре профессора Стэнфордского университета публикуют отчет, опровергающий Комиссию Кокса, отмечая, что «...факты неверны, а ряд выводов, по нашему мнению, необоснованны».
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Приложения» . Палата представителей США . Архивировано из оригинала 9 марта 2014 года . Проверено 10 декабря 2014 г.
- ^ Сэм Чу Линь (28 сентября 2000 г.). «Вэнь Хо Ли будет освобожден» . Азиатская неделя . Архивировано из оригинала 4 июня 2011 года . Проверено 27 июля 2009 г.
- ^ «Заявление DCI об оценке ущерба» , Центральное разведывательное управление, 21 апреля 1999 г.
- ↑ «Китай отвергает обвинения в ядерном шпионаже» , BBC , 22 апреля 1999 г.
- ^ «Ассоциация по контролю над вооружениями: Контроль над вооружениями сегодня: почему Китай не будет создавать американские боеголовки» . Архивировано из оригинала 5 ноября 2005 года . Проверено 7 февраля 2016 г. Ричард Гарвин, «Почему Китай не будет строить американские боеголовки, контроль над вооружениями сегодня» , апрель – май 1999 г.
- ^ М. М. Мэй, редактор, Аластер Джонстон, WKH Панофски, Марко Ди Капуа и Льюис Франклин, Отчет комитета Кокса: оценка , Центр международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета (CISAC), декабрь 1999 г.
- ↑ Минц, Джон, «ЛОРАЛ И ПРАВИТЕЛЬСТВО США РЕШАЮТ ВОПРОС КИТАЙСКОГО ЗАПУСКА В 1996 ГОДУ». Архивировано 21 июня 2008 г. в Wayback Machine , Пресс-центр Лорала , 1 января 2003 г.
- ↑ Герт, Джефф, «2 компании платят штрафы за улучшение китайских ракет» , New York Times , 6 марта 2003 г.