Департамент лорда-канцлера
| Обзор министерского департамента | |
|---|---|
| Сформированный | 1885 |
| Растворенный | 2003 |
| Заменяющее агентство | |
| Юрисдикция | Правительство Соединенного Королевства |
| ответственный министр | |
Департамент лорда-канцлера был правительственным департаментом Соединенного Королевства, подотчетным лорду-канцлеру и обладавшим юрисдикцией над Англией и Уэльсом .
Создан в 1885 году. [ 1 ] Будучи Канцелярией лорда-канцлера с небольшим штатом сотрудников, которые помогали лорду-канцлеру в его повседневных обязанностях, власть этого ведомства росла в течение 20-го века и на пике своего развития имела юрисдикцию над всей судебной системой и персоналом. более 22 000. [ 2 ] В 2003 году его сменил Департамент по конституционным вопросам (ныне Министерство юстиции ).
История
[ редактировать ]Департамент был создан в 1885 году лордом Селборном , который в то время был лордом-канцлером. Лорд-канцлер был единственным членом кабинета министров (кроме тех, кто не имел портфеля ), у которого не было подотчетного ему отдела государственных служащих, и оправдал расходы на создание постоянного отдела, заявив, что:
Лорд-канцлер, хотя и был министром юстиции почти во всех целях, не связанных с уголовным законодательством, не имел никакой помощи, подобной той, которая оказывалась другим главным государственным департаментам, будь то постоянные секретари или заместители секретарей. Прикрепленные к нему офицеры были личными и могли меняться при каждой смене правительства… но при каждой смене правительства более или менее ощущалось отсутствие преемственности; и поскольку работа департамента лорда-канцлера имела постоянную тенденцию к расширению, вместе с ней возрастало и давление этого недостатка. [ 3 ]
Первоначально департамент назывался Управлением лорда-канцлера, а первых сотрудников просто перевели из личной свиты Селборна в новый офис. [ 3 ] Потребность в этой должности была частично вызвана законами о Верховном суде 1873 и 1875 годов , которые значительно изменили структуру судов и увеличили рабочую нагрузку лорда-канцлера, поскольку он изо всех сил пытался принять изменения, которых требовали законы. [ 4 ] Из-за странного характера канцелярии лорда-канцлера по сравнению с другими правительственными ведомствами (она почти полностью укомплектована юристами, а первоначальный штат составлял всего пять человек) она развивалась несколько иначе, чем другие ведомства, считая себя скорее организацией, лоббирующей интересы судей. и суды, чем традиционное государственное ведомство. [ 5 ]
Первоначально офис был не более чем личным окружением лорда-канцлера и выполнял мало административной работы, а в 1912 году его описывали как «недалеко от интересного маленького музея». [ 6 ] [ нужна полная цитата ] Назначение Клауда Шустера постоянным секретарем в июне 1915 года изменило ситуацию; он приступил к реформированию офиса, чтобы он мог эффективно управлять судебной системой. [ 3 ] Первоначально имея лишь ограниченную юрисдикцию, власть лорда-канцлера возросла в 1920-х годах с передачей контроля над окружными судами от Министерства финансов Его Величества департаменту в 1922 году и Законом о Верховном суде (объединении) 1925 года. [ 7 ]
Власть департамента достигла своего пика после принятия Закона о судах 1971 года , который модернизировал английскую судебную систему и поставил департамент лорда-канцлера под прямой контроль. [ 8 ] Столь большое увеличение полномочий потребовало смены должности; Раньше департамент работал в офисе лорда-канцлера в Палате лордов , но теперь он переехал в специальные офисы в Уайтхолле . [ 9 ] Принятие Закона о Верховном суде 1981 года и шаг 1992 года, согласно которому ответственность за мировые суды была передана департаменту, также способствовали увеличению его обязанностей. [ 10 ] Департамент прекратил свое существование как независимый орган в 2003 году, когда его функции были переданы вновь созданному Департаменту по конституционным вопросам. [ 11 ] (которое в 2007 году стало Министерством юстиции).
Переводить
[ редактировать ]Во время слияния департаменту лорда-канцлера было поручено назначать и консультировать по вопросам назначения судей, управлять судебной системой и определенным количеством трибуналов , а также оказывать помощь в реформировании английского законодательства . [ 1 ] С этой целью он контролировал Управление общественного доверия , Судебную службу , Офис официального солиситора , Управление генерального судьи-адвоката , Совет по юридической помощи и еще несколько правительственных учреждений. [ 1 ]
Структура
[ редактировать ]Офисом руководил постоянный секретарь канцелярии лорда-канцлера , старший сотрудник государственной службы , который также занимал должность секретаря короны в канцелярии . [ 3 ] Офис, которым он руководил, изначально был небольшим и состоял из пяти человек; Постоянный секретарь, его личный секретарь, личный секретарь лорда-канцлера, секретарь представлений (который консультировал лорда-канцлера по вопросам назначения старших членов англиканской церкви ) и секретарь комиссий (который консультировал лорда-канцлера по вопросам назначение судей ). [ 12 ] Департамент оставался небольшим по сравнению с другими министерствами; в 1960-е годы в его штате было всего 13 обученных юристов и несколько секретарей. [ 13 ] Принятие Закона о судах 1971 года и дополнительные обязанности, которые он возложил на департамент лорда-канцлера, вынудили его расшириться, и к тому времени, когда он перестал существовать как независимый департамент, его штат насчитывал 12 000 прямых сотрудников, 10 000 косвенных сотрудников, 1000 зданий. (больше, чем у любого другого правительственного ведомства) и годовой бюджет в 2,4 миллиарда фунтов стерлингов. [ 14 ]
Особенности
[ редактировать ]Департамент лорда-канцлера существенно отличался от других правительственных ведомств во многих отношениях. До 1992 года у него не было представителя в Палате общин ; Как спикер Палаты лордов лорд-канцлер не мог заседать в Палате общин. [ 15 ] Департамент также был освобожден от проверки со стороны избранных парламентских комитетов , что изменилось в 1990 году. [ 15 ] Постоянный секретарь также должен был быть адвокатом со стажем не менее семи лет, и заместитель секретаря всегда заменял постоянного секретаря, когда он уходил на пенсию. [ 16 ] Оба они изменились в 1990 году. [ 16 ]
Младшие министры
[ редактировать ]| Имя | Портрет | Вошел в офис | Левый офис | Политическая партия | Заголовок | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Джефф Хун | 
|
6 мая 1997 г. | 17 мая 1999 г. | Труд | Парламентский заместитель государственного секретаря (6 мая 1997 г. - 28 июля 1998 г.)
Государственный министр (28 июля 1998 г. - 17 мая 1999 г.) | |
| Кейт Ваз | 
|
17 мая 1999 г. | 28 июля 1999 г. | Парламентский заместитель государственного секретаря в департаменте лорда-канцлера | ||
| Дэвид Лок | 29 июля 1999 г. | 11 июня 2001 г. | ||||
| Джейн Кеннеди | 
|
11 октября 1999 г. | 11 июня 2001 г. | |||
| Вилли Бах, барон Бах | 
|
20 ноября 2000 г. | 11 июня 2001 г. | |||
| Майкл Уиллс | 
|
11 июня 2001 г. | 29 мая 2002 г. | |||
| Патрисия Шотландия | 
|
11 июня 2001 г. | 12 июня 2003 г. | |||
| Рози Винтертон | 
|
11 июня 2001 г. | 12 июня 2003 г. | |||
| Иветт Купер | 
|
29 мая 2002 г. | 12 июня 2003 г. | |||
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Национальный архив — NDAD — Департамент лорда-канцлера» . Национальный архив . Проверено 28 февраля 2009 г.
- ^ Холл и Мартин (2003) , с. 56.
- ^ Jump up to: а б с д Холл и Мартин (2003) , с. 41.
- ^ Вудхаус (2001) , с. 42.
- ^ Вудхаус (2001) , с. 43.
- ^ Джексон (1977) , с. 583.
- ^ Холл и Мартин (2003) , с. 111.
- ^ Вудхаус (2001) , с. 46.
- ^ Холл и Мартин (2003) , с. 112.
- ^ Вудхаус (2001) , с. 47.
- ^ Холл и Мартин (2003) , с. 113.
- ^ Вудхаус (2001) , с. 41.
- ^ Холл и Мартин (2003) , с. 38.
- ^ Холл и Мартин (2003) , с. 57.
- ^ Jump up to: а б Холл и Мартин (2003) , с. 50.
- ^ Jump up to: а б Холл и Мартин (2003) , с. 51.
Библиография
[ редактировать ]- Холл, Джин Грэм; Мартин, Дуглас Ф. (2003). Да, лорд-канцлер: Биография лорда Шустера . Чичестер, Западный Суссекс: Издательство Barry Rose Law. ISBN 1-902681-35-5 .
- Джексон, РМ (1977). Аппарат правосудия в Англии . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-21688-3 .
- Вудхаус, Диана (2001). Канцелярия лорда-канцлера . Харт Паблишинг. ISBN 1-84113-021-4 .