Приемлемый уровень насилия
Великобритании министра внутренних дел Реджинальда Модлинга Ссылка на «приемлемый уровень» насилия в конфликте в Северной Ирландии была политической оплошностью , которая помогла сформировать общественную дискуссию по поводу конфликта.
Модлинг заявил на пресс-конференции в декабре 1971 года, что британское правительство не может предотвратить террористические атаки Временной Ирландской республиканской армии , а лишь снизить их до « приемлемого уровня». Критики утверждали, что любое насилие неприемлемо. Тем не менее, эта концепция повлияла на стратегию британского правительства в борьбе с терроризмом в Северной Ирландии и продолжает использоваться в дискуссиях о продолжающемся политическом насилии в Северной Ирландии.
Источник
[ редактировать ]На пресс-конференции 15 декабря 1971 года министр внутренних дел Великобритании Реджинальд Модлинг прокомментировал эскалацию насилия в конфликта в Северной Ирландии начале . Модлинг сказал: «Я не думаю, что можно говорить о победе над ИРА [ Временной ирландской республиканской армией ] или о ее полной ликвидации, но целью сил безопасности является снижение уровня насилия до чего-то вроде приемлемого уровня. " [1] [2] [3] Это был первый случай, когда британское правительство признало, что оно не в силах искоренить ирландский республиканский терроризм. [3] По словам историка Чарльза Тауншенда , это было «совершенно беспрецедентно в публичной риторике». [4]
В то время замечание Модлинга было воспринято многими как оплошность. [5] [6] Его высказывания подверглись критике в парламенте Северной Ирландии , где Ян Пейсли заявил, что никакой уровень насилия неприемлем. Впоследствии Модлинг был бойкотирован оппозиционными партиями Северной Ирландии. [2] Тем не менее, идея «приемлемого уровня насилия» была «наполовину принята, наполовину отвергнута», по словам Тауншенда, который отмечает: «Если терроризм невозможно искоренить, его необходимо на каком-то уровне терпеть - и это возможно». [4] [7] Такое мышление повлияло на стратегию британского правительства по борьбе с терроризмом в Северной Ирландии: снизить уровень насилия до такой степени, чтобы большинство людей не пострадало в своей повседневной жизни. [7] [8] Согласно Словарю ирландских фраз и басен Брюэра , идея приемлемого уровня насилия сводилась к «скрытой терпимости к смерти и разрушениям», даже к террористическим атакам в Великобритании . [3]
Позднее использование
[ редактировать ]Политики-юнионисты впоследствии разработали свою собственную интерпретацию, согласно которой существует приемлемый уровень терроризма лоялистов Ольстера для противодействия ИРА. [9]
Американский журналист Пи Джей О'Рурк предполагает, что в Северной Ирландии «приемлемый уровень насилия» аналогичен индексу качества воздуха в американских городах. Он описывает неделю «приемлемого» насилия в 1988 году, которая включала в себя перестрелки, взрывы, бутылки с зажигательной смесью и многочисленные нападения военизированных формирований . [10]
По словам Колина Нокса, определение того, что является «приемлемым уровнем насилия» в Северной Ирландии после прекращения огня и что представляет собой нарушение режима прекращения огня, «вызвало серьезные политические разногласия». Нокс пишет, что в конечном итоге правительства решают, какой уровень насилия является приемлемым, предпочитая игнорировать продолжающиеся нападения военизированных формирований. Нокс не согласен, написав, что «[м]употребления, пытки, избиения и изгнание» не следует считать приемлемыми. [11]
Согласно статье The Spectator 2009 года , хотя «никто не настолько бестактен, чтобы использовать эту позорную фразу», дух замечаний Модлинга продолжает отражаться в британской политике. [12] В статье The Irish Times за 2018 год высказывалось предположение, что 158 человек, убитых после Соглашения Страстной пятницы, считаются приемлемыми потерями — хотя «никто не хочет использовать термин «приемлемый уровень насилия»», — поскольку они происходят из рабочих кварталов. [13] Также в 2018 году в редакционной статье Belfast Telegraph утверждалось, что насилие больше не находится на приемлемом уровне из-за того, что ожидания были пересмотрены после заключения соглашения. [14]
В своей речи в 2010 году в Оксфорде Хью Орд , бывший в последнее время начальником полиции полицейской службы Северной Ирландии , обсудил угрозу диссидентской ирландской республиканской кампании . Орд сказал, что «если позаимствовать фразу из прошлого, мы можем находиться на «приемлемом уровне насилия» - хотя и на гораздо более низком уровне, чем когда эта фраза была впервые придумана», потому что республиканцы-диссиденты вряд ли отреагируют на переговоры. Демократической юнионистской партии Член Джимми Спратт назвал комментарии Орда «возмутительными» и оскорблением тех, кто был убит республиканцами-диссидентами. [15] Редакционная статья Belfast Telegraph описала это как неприемлемую оплошность, которая «дает помощь террористам», и заявила, что «для подавляющего большинства людей не существует приемлемого уровня насилия». [5]
Американский политолог Роберт Гудин предполагает, что идея приемлемого риска является ключом к управлению общественным восприятием риска терроризма, которое имеет тенденцию быть преувеличенным. Он отмечает, что опрос 1978 года показал, что 60 процентов американцев считают угрозу терроризма «очень серьёзной» по сравнению с 30 процентами британцев, хотя в Соединённых Штатах в том году не было смертей от террористов, но 88 из них — в США. Соединенное Королевство. По словам Гудина, предполагаемая угроза терроризма может быть более вредной, чем реальный уровень терроризма, при условии, что террористические атаки не затрагивают человека напрямую. [7]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Росс, Ф. Стюарт (2012). «Знаете, оно не исчезло: насилие ирландских республиканцев в эпоху после заключения соглашения». Скандинавские ирландские исследования . 11 (2): 63. ISSN 1602-124X . JSTOR 41702636 .
- ^ Jump up to: а б «Сентябрьское заявление возбуждает парламент Ольстера» . Нью-Йорк Таймс . 16 декабря 1971 года . Проверено 1 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с МакМахон, Шон; О'Донохью, Джо (2006). «Приемлемый уровень (насилия)». В МакМахоне, Шон; О'Донохью, Джо (ред.). Словарь ирландских фраз и басен Брюэра . Издательство Чемберс Харрап. doi : 10.1093/acref/9780199916191.001.0001 . ISBN 9780199916191 .
- ^ Jump up to: а б Таунсенд, Чарльз (2002). Терроризм: очень краткое введение . Издательство Оксфордского университета. стр. 27–28 . ISBN 978-0-19-280168-5 .
- ^ Jump up to: а б «Точка зрения редактора: оплошность Орда просто неприемлема» . Белфастский телеграф . 11 марта 2010 года . Проверено 1 декабря 2019 г.
- ^ Грант, Дэвид (2013). «Инсайдерские знания: эволюция театральной труппы Tinderbox в Белфасте» . В Даггане, Патрик; Укаэгбу, Виктор И. (ред.). Отголоски в малом британском театре: политика, эстетика и формы . Интеллектуальные книги. п. 41. ИСБН 978-1-78320-217-1 .
- ^ Jump up to: а б с Гудин, Роберт Э. (2013). Что не так с терроризмом? . Джон Уайли и сыновья. стр. 162–163. ISBN 978-0-7456-5544-4 .
- ^ Джерати, Тони (2002). Ирландская война: скрытый конфликт между ИРА и британской разведкой . Джу Пресс. п. 42. ИСБН 978-0-8018-7117-7 .
- ^ «Что привело к проблемам в Северной Ирландии?» . Сеть Сил . 16 апреля 2019 года . Проверено 1 декабря 2019 г.
- ^ О'Рурк, Пи Джей (2007). Дайте войне шанс: рассказы очевидцев о борьбе человечества с тиранией, несправедливостью и безалкогольным пивом . Опен Роуд + Гроув/Атлантик. п. 25. ISBN 978-1-55584-712-8 .
- ^ Нокс, Колин (2002). « «Не вижу зла, не слышу зла». Коварное полувоенное насилие в Северной Ирландии» (PDF) . Британский журнал криминологии . 42 (1): 171–172, 180. doi : 10.1093/bjc/42.1.164 .
- ^ Годсон, Дин (11 марта 2009 г.). «Мы не готовы к эскалации насилия в Ольстере» . Зритель . Проверено 1 декабря 2019 г.
- ^ Нолан, Пол (23 апреля 2018 г.). « Постконфликтная Северная Ирландия все еще страдает от политического насилия» . Ирландские Таймс . Проверено 1 декабря 2019 г.
Хотя никто не желает использовать термин «приемлемый уровень насилия», тот факт, что убийства по большей части происходили в невидимых, неблагополучных районах, означает, что они представляют собой ограниченную политическую проблему, и лишь небольшое количество громких дел, привлекших сколько-нибудь значительное внимание.
- ^ Макинтайр, Энтони (16 июля 2018 г.). «Низкий уровень — да, но нападения нарушают тест на приемлемый уровень насилия» . Белфастский телеграф . Проверено 1 декабря 2019 г.
Десятилетия назад уровень создаваемой угрозы удовлетворил бы стремление многих британских политиков к тому, что называлось приемлемым уровнем насилия. Сегодня, благодаря тому, что браконьеры по принуждению стали егерями по согласию, ожидания возросли, а порог приемлемости значительно изменился.
- ^ «MLA критикует комментарии Орда» . Новостное письмо . 12 марта 2010 года . Проверено 1 декабря 2019 г.