Поправки к Закону об иностранных инвестициях 2018 г.
| Поправки к Закону об иностранных инвестициях 2018 г. | |
|---|---|
 | |
| Парламент Новой Зеландии | |
| |
| Прошедший | 15 августа 2018 г. [ 1 ] |
| Королевское согласие | 22 августа 2018 г. [ 1 ] |
| Представлено | Дэвид Паркер [ 1 ] |
| Статус: Действующее законодательство | |
Закон о внесении поправок в Закон об иностранных инвестициях 2018 года — это новозеландский законопроект, вносящий поправки в Закон об иностранных инвестициях 2005 года, запрещающие большинству иностранцев-нерезидентов покупать существующие дома. [ 1 ] классифицируя их как уязвимые земли и вводя тест на место жительства. Граждане Австралии освобождены от этого правила, поскольку они считаются резидентами Новой Зеландии в соответствии с Соглашением о поездках через Тасман . Граждане Сингапура также освобождены от уплаты налогов в соответствии с правилами свободной торговли. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] Закон о внесении поправок в зарубежные инвестиции был поддержан коалиционным правительством, возглавляемым лейбористами , но против него выступили оппозиционные правоцентристские Национальная и либертарианская партии ACT . Он прошел третье чтение 15 августа 2018 года и получил королевское одобрение 22 августа. [ 1 ]
Законодательные особенности
[ редактировать ]Закон о внесении поправок в Закон о зарубежных инвестициях 2018 года вносит поправки в Закон о зарубежных инвестициях 2005 года, гарантируя, что инвестиции, сделанные иностранными лицами, принесут пользу Новой Зеландии. Закон также расширит полномочия Управления по сбору информации и правоприменению , которое отвечает за исполнение Закона. [ 6 ]
Закон вносит поправки в определение «обычно проживающих в Новой Зеландии», требуя, чтобы они были обладателями визы постоянного резидента . В соответствии с этой поправкой обладатели резидентской визы не считаются «обычно проживающими в Новой Зеландии». Статья 11 Закона позволяет иностранцам приобретать жилую землю, если она используется для увеличения предложения жилья в Новой Зеландии. Недвижимость, построенная на земле, купленной по этому пути, не должна быть заселена владельцем и должна быть продана после постройки. [ 6 ]
Поправки к Закону об иностранных инвестициях обязывают иностранных покупателей получать одобрение Управления иностранных инвестиций на приобретение гостиничных единиц, если земля классифицируется как «жилая» или «образ жизни». Иностранным инвесторам разрешено приобретать и владеть помещениями в отелях с количеством квартир более 20 при условии, что они заключат соглашение об обратной аренде с застройщиком или оператором отеля. Закон также позволяет операторам сетевых коммунальных предприятий, таким как дистрибьюторы электроэнергии и газа, телекоммуникационные компании и операторы передающих сетей, приобретать землю без согласия для коммерческих целей. [ 6 ]
Закон позволяет иностранцам брать в аренду на срок до пяти лет жилую землю, которая не классифицируется как «чувствительная земля». Закон также содержит положения о введении «упрощенного порядка одобрения» для предприятий при покупке жилой земли для нежилых целей или для проживания в целях поддержки бизнеса. Такие покупки будут осуществляться на условиях, установленных министром торговли и роста экспорта, чтобы гарантировать, что земля используется в тех целях, для которых она была куплена. [ 6 ]
Закон также предусматривает штраф в размере до 20 000 новозеландских долларов за несоблюдение разделов закона. Кроме того, Закон также распространяется на зарубежные инвестиции в чувствительные земли, связанные с правами на лесное хозяйство, и устанавливает новые критерии для получения согласия, когда зарубежные инвестиции в чувствительные земли связаны с лесным хозяйством. [ 6 ]
История
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]Поправки к Закону об иностранных инвестициях 2018 года стали результатом острой нехватки жилья в Новой Зеландии в начале 21 века. Кроме того, национальные цены на жилье росли быстрее, чем доходы: разрыв увеличился с более чем 3,0 в январе 2002 года до 6,27 в марте 2017 года. [ 7 ] В 2017 году в отчете Международного валютного фонда Новая Зеландия была названа самой недоступной страной в ОЭСР и рекомендовано облагать налогом спекуляции недвижимостью. [ 8 ] [ 9 ] В том же году аналитический центр Demographia поставил рынок жилья Окленда на четвертое место в мире по недоступности – после Гонконга , Сиднея и Ванкувера – при этом средние цены на жилье выросли с 6,4 раз выше среднего дохода в 2008 году до 10 раз в 2017 году. [ 10 ]
Нехватка жилья была серьезной проблемой во время всеобщих выборов 2017 года . Действующая Национальная партия выступала за строительство 200 000 домов в течение следующих шести лет, в то время как оппозиционная Лейбористская партия пообещала построить 100 000 домов в течение следующего десятилетия в рамках своей схемы KiwiBuild . Популистская партия New Zealand First пообещала ограничить иностранные инвестиции и продажу домов и сельскохозяйственных угодий гражданам и постоянным жителям Новой Зеландии . [ 11 ] Лейбористы также выступали за запрет иностранным спекулянтам покупать существующие дома, налогообложение спекулянтов недвижимостью и облегчение покупки домов для тех, кто впервые покупает недвижимость. [ 12 ]
Законодательный акт
[ редактировать ]После всеобщих выборов 2017 года, состоявшихся 23 сентября 2017 года, ни одна из партий в Палате представителей Новой Зеландии не имела достаточно мест, чтобы управлять страной в одиночку. После нескольких недель переговоров партии Лейбористская партия и Первая партия Новой Зеландии сформировали коалиционное правительство 19 октября , заключив соглашение о доверии и поставках с Партией зеленых . [ 13 ] [ 14 ] 14 декабря законопроект о внесении поправок в Закон о зарубежных инвестициях был внесен на рассмотрение членом парламента от лейбористской партии Дэвидом Паркером . [ 1 ] 19 декабря законопроект прошел первое чтение при поддержке партий Лейбористской партии, Новой Зеландии и Партии зеленых, в то время как оппозиционная Национальная партия проголосовала против законопроекта (63:56). [ 1 ]
Законопроект о внесении поправок в зарубежные инвестиции прошел этап отборочного комитета 18 июня 2018 года. [ 1 ] 26 июня законопроект был принят во втором чтении при поддержке Лейбористской партии, NZ First и Зеленых. Национальная и либертарианская партия ACT проголосовали против законопроекта (63:56). [ 15 ] 15 августа законопроект был принят в третьем чтении при поддержке коалиции, возглавляемой лейбористами, в то время как Национальная партия и партия ACT выступили против законопроекта (63:57). [ 16 ] Поправки к Закону о зарубежных инвестициях получили королевское одобрение 22 августа и стали законом. [ 1 ]
Примечания и ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Паркер, Дэвид. «Законопроект о внесении поправок в отношении зарубежных инвестиций» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 августа 2018 г.
- ^ Лонг, Джессика (15 августа 2018 г.). «Законопроект лейбористов, запрещающий иностранцам покупать дома в Новой Зеландии, становится законом» . Stuff.co.nz . Проверено 16 августа 2018 г.
- ^ Селби-Грен, Майкл (16 августа 2018 г.). «Новая Зеландия запретила иностранцам покупать дома в стране» . Бизнес-инсайдер Австралии . Проверено 16 августа 2018 г.
- ^ «Новая Зеландия вводит запрет на покупку недвижимости иностранцами» . Аль Джазира . 16 августа 2018 года . Проверено 16 августа 2018 г.
- ^ «Новая Зеландия принимает закон о запрете на покупку жилья иностранцами» . Рейтер . 15 августа 2018 года . Проверено 17 августа 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Законопроект о внесении поправок в Закон о зарубежных инвестициях 2017 года (5-3) (достопочтенный Дэвид Паркер)» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 августа 2018 г.
- ^ Дэвид Честон. «Средние мультипликаторы — мультипликатор цены дома к доходу» . Интерес.co.nz.
- ^ Дэн Сазерли (1 сентября 2016 г.). «Невозможно решить жилищный кризис, пока молодежь и арендаторы не проголосуют – экономист» . Ньюшуб.
- ^ Хэмиш Резерфорд (9 мая 2017 г.). «МВФ заявляет, что пузырь на рынке недвижимости может пошатнуть сильную экономику Новой Зеландии» . Stuff.co.nz .
- ^ Патрик О'Мира (23 января 2017 г.). «Жилье во многих городах Новой Зеландии «крайне недоступно» » . РНЗ.
- ^ Гибсон, Энн (25 сентября 2017 г.). «Выборы 17: Иностранные ограничения, после выборов планируется построить больше нового жилья» . Новозеландский Вестник . Проверено 26 августа 2018 г.
- ^ «Наш план начать решение жилищного кризиса» . Лейбористская партия Новой Зеландии . Проверено 26 августа 2018 г.
- ^ Чепмен, Грант (19 октября 2017 г.). «Полное видео: Первый лидер Новой Зеландии Уинстон Питерс объявляет новое правительство» . Ньюшуб . Проверено 19 октября 2017 г.
- ^ Херли, Эмма (19 октября 2017 г.). «Исторический момент» для Партии зеленых - Джеймс Шоу» . Ньюшуб . Проверено 19 октября 2017 г.
- ^ «Законопроект о внесении поправок в законопроект об иностранных инвестициях — второе чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 26 августа 2018 г.
- ^ «Законопроект о внесении поправок в законопроект об иностранных инвестициях — третье чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 26 августа 2018 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Паркер, Дэвид. «Законопроект о внесении поправок в отношении зарубежных инвестиций» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 августа 2018 г.
- «Закон о внесении изменений в Закон об иностранных инвестициях» . Законодательство Новой Зеландии . Парламентская прокуратура . Проверено 25 августа 2018 г.