Постановление о национальном примирении

Постановление о национальном примирении ( NRO ; урду : Постановление о национальном примирении 2007 года ) было спорным постановлением, изданным бывшим президентом Пакистана генералом Первезом Мушаррафом 5 октября. ^{[ 1 ]} Он предоставил амнистию политикам, политическим деятелям и бюрократам, которые были обвинены в коррупции и хотели покинуть страну ради собственной выгоды , растраты , отмывания денег , убийств, а также в период с 1 января 1986 года по 12 октября 1999 года, в период между двумя военными положениями. закон в Пакистане. Он был признан неконституционным Верховным судом Пакистана 16 декабря 2009 года, что спасло страну от политического кризиса . ^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}

Фон

Постановление направлено на «содействие национальному примирению, укреплению взаимного доверия и доверия среди лиц, занимающих государственные должности, устранение остатков политической вендетты и виктимизации, а также сделать избирательный процесс более прозрачным». ^{[ 1 ]} НРО заявляет:

Несмотря на любые противоречащие положениям подраздела (1), федеральное правительство или правительство провинции могут до вынесения решения судом первой инстанции отказаться от преследования любого лица, включая скрывающегося обвиняемого, который признан ложно причастным к делу. по политическим причинам или в результате политической виктимизации в любом случае, возбужденном в период с 1 января 1986 г. по 12 октября 1999 г., и после такого отзыва применяются положения (a) и (b) подраздела (1).

Широко распространено мнение, что этот закон был мерой, позволившей бывшему премьер-министру Беназир Бхутто вернуться в Пакистан без каких-либо юридических последствий из-за незаконченных политически мотивированных дел о коррупции. ^{[ 2 ]} Однако Мушарраф заявил, что необходимо выстроить примирительную тему на политической арене с устранением подобных политически мотивированных дел. Мушарраф заявил в интервью, что дела находились в судах в течение десяти лет без вынесения каких-либо решений и тормозили политический прогресс практически всех политических партий. ^{[ 4 ]}

По данным Transparency International , Пакистан считается одной из самых коррумпированных стран в мире. ^{[ 2 ]} В 2009 году он занял 139-е место из 180 и имел оценку 2,4 по Индексу восприятия коррупции . ^{[ 5 ]}

Более того, некоторые аналитики полагают, что «США, Великобритания и Саудовская Аравия подписали публичную амнистию, которая позволит популярным политикам, таким как Беназир Бхутто, вернуться в страну и противостоять Талибану » . ^{[ 6 ]}

Последующие события

Бывший главный судья Пакистана Ифтихар Чаудхари приостановил действие этого постановления 12 октября 2007 года. ^{[ 7 ]} Но вскоре он был уволен после того, как Мушарраф отменил конституцию 3 ноября 2007 года. Новый главный судья Абдул Хамид Догар возродил NRO 27 февраля 2008 года. ^{[ 8 ]}

Публикация списка бенефициаров НРО

В ноябре 2009 года правительство Пакистана опубликовало список бенефициаров NRO по указанию премьер-министра Саеда Юсуфа Разы Гилани . ^{[ 9 ]} Общий список составил 8041 бенефициара, большинство из которых были бюрократами, а также несколькими политиками. Среди бенефициаров было 34 политика, а остальные были военнослужащими и/или бюрократами. В делах также фигурировали некоторые высокопоставленные политики, такие как экс-президент Асиф Али Зардари и экс-премьер-министр Юсуф Раза Гиллани . Планировалось, что НРО будет представлена в Национальном собрании, но позже из-за противодействия нескольких основных партий не была представлена в Национальном собрании. По словам государственного министра юстиции Афзала Синдху на пресс-конференции, постановление затронуло 8041 человека, в том числе 34 политика и 3 посла. ^{[ 9 ]}

Роспуск NRO Верховным судом

16 декабря 2009 года Верховный суд Пакистана признал NRO неконституционным. ^{[ 10 ]} Коллегия Верховного суда в составе 17 членов, возглавляемая председателем Верховного суда Ифтихаром Мухаммадом Чаудри , объявила постановление недействительным. ^{[ 11 ]} Верховный суд также заявил, что все дела, прекращенные на основании спорного постановления, теперь возобновлены по состоянию на 5 октября 2007 года. ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]} Суд пришел к выводу, что NRO «кажется, противоречит национальным интересам и поэтому нарушает положения конституции». ^{[ 2 ]} Западные дипломаты впоследствии выразили обеспокоенность тем, что Пакистан может столкнуться с дальнейшей нестабильностью из-за этого решения, особенно если политические оппоненты г-на Зардари попытаются отстранить его от должности. ^{[ 14 ]} Однако приговор был широко встречен в Пакистане. ^{[ 15 ]}

Пакистана После этого приговора Национальное бюро подотчетности обратилось к Министерству внутренних дел с просьбой запретить 248 людям, в том числе министру внутренних дел Пакистана Рехману Малику , выезд из страны. На следующий день против Малика был выдан ордер на арест. ^{[ 16 ]} Министру обороны Пакистана Чаудри Ахмаду Мухтару запретили покинуть страну во время поездки в Китай в аэропорту Исламабада. ^{[ 17 ]} В своей статье в пакистанской газете Dawn обозреватель Сирил Алмейда заявил: «Там царит хаос. Никто не знает, что происходит. Все пытаются разобраться в последствиях постановления суда». ^{[ 18 ]}

Политический кризис усугублялся, поскольку правительство было парализовано, и страна, казалось, скатывалась к перевороту, при этом становилось все более неясным, кто управляет страной: избранные политики, судебная система или военные. ^{[ 3 ]} Масштабы кризиса привели к предположениям, могла ли армия сыграть в этом какую-либо роль. ^{[ 19 ]} Ситуацию охарактеризовали как «ползучий переворот». Асма Джахангир , председатель Комиссии по правам человека Пакистана , заявила: «Теперь установлен полный (судебный) контроль, вопрос в том, собирается ли (демократическая) система снова свернуть свои дела». ^{[ 20 ]} В редакционной статье в Dawn она раскритиковала судебную систему и назвала приговор «охотой на ведьм». Она также отметила, что «долгосрочные последствия решения также могут быть контрпродуктивными; преступники часто рассматриваются как жертвы, если правосудие не применяется беспристрастно и если оно осуществляется в неоправданной спешке и с непреодолимым рвением». ^{[ 21 ]}

На слушаниях по делу NRO Верховному суду сообщили, что правительство ищет адвоката, которому оно могло бы доверять, чтобы выступить на стороне правительства, в то время как главный судья Пакистана попросил правительство принять все необходимые меры, в противном случае премьер-министр Пакистана должен явиться и продолжить дело сам. ^{[ 22 ]}

Бенефициары НРО

В число избранных бенефициаров NRO входят:

Асиф Али Зардари ^{[ 4 ]}^{[ 23 ]}
Судья Али Зардари ^{[ 24 ]}
Альтаф Хусейн (политик) ^{[ 4 ]}^{[ 23 ]}
Нисар Хухро ^{[ 24 ]}
Рехман Малик ^{[ 4 ]}^{[ 25 ]}
Хусейн Хаккани ^{[ 4 ]}
Наваз Хохар ^{[ 26 ]}
Чаудри Ахмед Мухтар ^{[ 27 ]}
Джехангир Бадер ^{[ 27 ]}
Салман Фаруки ^{[ 26 ]}
Сирадж Шамсуддин ^{[ 26 ]} Сирадж Шамсуддин ^{[ 28 ]}
Сайед Мухаммад Али Шах ^{[ 29 ]}
Бригадный генерал Имтиаз ^{[ 26 ]}
Ишрат-уль-Эбад ^{[ 23 ]}
Фарук Саттар ^{[ 23 ]}
Салим Шахзад ^{[ 23 ]}
Бабар Гури ^{[ 23 ]}
Нусрат Бхутто ^{[ 30 ]}
Несколько бюрократов ^{[ 26 ]}

Помимо них, есть сотни политических и неполитических деятелей, которые извлекли выгоду из этого постановления. ^{[ 4 ]}^{[ 9 ]} Национальное бюро подотчетности (NAB) представило правительству список из 248 политиков и бюрократов, чьи дела были раскрыты NAB благодаря NRO. ^{[ 28 ]}

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б «Коррумпированным» политикам дали чистый лист , The News International , 6 октября 2007 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Пакистанский суд отменил амнистию, защищающую союзников Зардари» . Би-би-си. 16 декабря 2009 года . Проверено 16 декабря 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б Решение суда парализует правительство Зардари в Пакистане , The Globe and Mail , 19 декабря 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Список NRO составлен, 34 политика среди 8000 бенефициаров , Dawn , 22 ноября 2009 г.
^ Коррупция в Пакистане растет: Transparency International , Daily Times (Пакистан) , 18 ноября 2009 г.
^ «Привело ли решение о подлости к еще большей поляризации Пакистана?» . Новости Би-би-си . 22 декабря 2009 года . Проверено 19 мая 2010 г.
↑ Суд связывает преимущества закона об амнистии с приговором , Dawn , 13 октября 2007 г.
↑ Верховный суд вынес решение NRO , Dawn , 28 февраля 2008 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Список 8041 выпуска бенефициаров NRO , The News International , 21 ноября 2009 г.
↑ Пакистан отменяет амнистию для политиков , The New York Times , 16 декабря 2009 г.
^ «Верховный суд объявляет NRO недействительным» . РАССВЕТ . 16 декабря 2009 года . Проверено 16 декабря 2009 г.
^ «Верховный суд объявляет НРО неконституционным» . Новости ГЕО . 16 декабря 2009 года. Архивировано из оригинала 20 декабря 2009 года . Проверено 16 декабря 2009 г.
↑ Пакистан объявляет закон об амнистии неконституционным , Los Angeles Times , 16 декабря 2009 г.
↑ Верховный суд отменил амнистию за взяточничество Зардари , Financial Times , 16 декабря 2009 г.
^ Вердикт ВС против NRO приветствовался всеми , Daily Times (Пакистан) , 17 декабря 2009 г.
↑ Министру Пакистана грозит арест , Al Jazeera English , 18 декабря 2009 г.
↑ Министр обороны остановился в аэропорту Исламабада , рассвет , 17 декабря 2009 г.
↑ Антикоррупционный орган запрещает 248 людям покидать Пакистан , The Guardian , 17 декабря 2009 г.
^ Кто отвечает за обладающего ядерным оружием союзника США Пакистана? , Майами Геральд , 18 декабря 2009 г.
↑ Пакистан в кризисе, поскольку разворачивается «ползучий переворот» , The Age , 20 декабря 2009 г.
↑ Другой аспект решения , Dawn , 19 декабря 2009 г.
^ «Дело NRO: Правительство хочет нанять адвоката по своему выбору | News Tribe» . Архивировано из оригинала 22 марта 2012 года . Проверено 18 апреля 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Правительство опубликовало список бенефициаров NRO» . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б «НРО принесет пользу нескольким дипломатам, бюрократам и политикам» . Ежедневные Таймс . Пакистан. 17 октября 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ «Малик, другие важные шишки столкнулись с трудной ситуацией» . 17 декабря 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «СК получил список дел, подпадающих под действие NRO» . Рассвет . 9 декабря 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Премьер-министр хочет сосредоточить внимание на всех бенефициарах NRO, а не только на политиках» . Ежедневные Таймс . Пакистан . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Наконец-то ужасный список NRO опубликован и официален» . Новости. 20 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 23 ноября 2009 г. . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ «Законодатели ГЧП в Гилгит-Балтистане обращаются к Зардари» . Ежедневные Таймс . Пакистан. 24 ноября 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.
^ «Пенджаб предоставил список из 77 бенефициаров NRO» . РАССВЕТ.КОМ . 18 ноября 2009 года . Проверено 22 июля 2022 г.

Внешние ссылки

[TNI2-1] Jump up to: ^а ^б «Коррумпированным» политикам дали чистый лист , The News International , 6 октября 2007 г.

[BBC1-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Пакистанский суд отменил амнистию, защищающую союзников Зардари» . Би-би-си. 16 декабря 2009 года . Проверено 16 декабря 2009 г.

[TGM1-3] Jump up to: ^а ^б Решение суда парализует правительство Зардари в Пакистане , The Globe and Mail , 19 декабря 2009 г.

[DAWN1-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж Список NRO составлен, 34 политика среди 8000 бенефициаров , Dawn , 22 ноября 2009 г.

[5] Коррупция в Пакистане растет: Transparency International , Daily Times (Пакистан) , 18 ноября 2009 г.

[6] «Привело ли решение о подлости к еще большей поляризации Пакистана?» . Новости Би-би-си . 22 декабря 2009 года . Проверено 19 мая 2010 г.

[7] Суд связывает преимущества закона об амнистии с приговором , Dawn , 13 октября 2007 г.

[8] Верховный суд вынес решение NRO , Dawn , 28 февраля 2008 г.

[TNI1-9] Jump up to: ^а ^б ^с Список 8041 выпуска бенефициаров NRO , The News International , 21 ноября 2009 г.

[10] Пакистан отменяет амнистию для политиков , The New York Times , 16 декабря 2009 г.

[11] «Верховный суд объявляет NRO недействительным» . РАССВЕТ . 16 декабря 2009 года . Проверено 16 декабря 2009 г.

[12] «Верховный суд объявляет НРО неконституционным» . Новости ГЕО . 16 декабря 2009 года. Архивировано из оригинала 20 декабря 2009 года . Проверено 16 декабря 2009 г.

[13] Пакистан объявляет закон об амнистии неконституционным , Los Angeles Times , 16 декабря 2009 г.

[14] Верховный суд отменил амнистию за взяточничество Зардари , Financial Times , 16 декабря 2009 г.

[15] Вердикт ВС против NRO приветствовался всеми , Daily Times (Пакистан) , 17 декабря 2009 г.

[16] Министру Пакистана грозит арест , Al Jazeera English , 18 декабря 2009 г.

[17] Министр обороны остановился в аэропорту Исламабада , рассвет , 17 декабря 2009 г.

[18] Антикоррупционный орган запрещает 248 людям покидать Пакистан , The Guardian , 17 декабря 2009 г.

[19] Кто отвечает за обладающего ядерным оружием союзника США Пакистана? , Майами Геральд , 18 декабря 2009 г.

[20] Пакистан в кризисе, поскольку разворачивается «ползучий переворот» , The Age , 20 декабря 2009 г.

[21] Другой аспект решения , Dawn , 19 декабря 2009 г.

[22] «Дело NRO: Правительство хочет нанять адвоката по своему выбору | News Tribe» . Архивировано из оригинала 22 марта 2012 года . Проверено 18 апреля 2011 г.

[Nation1-23] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж «Правительство опубликовало список бенефициаров NRO» . Проверено 17 декабря 2009 г.

[Daily_times-24] Jump up to: ^а ^б «НРО принесет пользу нескольким дипломатам, бюрократам и политикам» . Ежедневные Таймс . Пакистан. 17 октября 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.

[Dawn_2-25] «Малик, другие важные шишки столкнулись с трудной ситуацией» . 17 декабря 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.

[Dawn_3-26] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «СК получил список дел, подпадающих под действие NRO» . Рассвет . 9 декабря 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.

[Daily_times_2-27] Jump up to: ^а ^б «Премьер-министр хочет сосредоточить внимание на всех бенефициарах NRO, а не только на политиках» . Ежедневные Таймс . Пакистан . Проверено 17 декабря 2009 г.

[news_1-28] Jump up to: ^а ^б «Наконец-то ужасный список NRO опубликован и официален» . Новости. 20 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 23 ноября 2009 г. . Проверено 17 декабря 2009 г.

[Daily_times_3-29] «Законодатели ГЧП в Гилгит-Балтистане обращаются к Зардари» . Ежедневные Таймс . Пакистан. 24 ноября 2009 года . Проверено 17 декабря 2009 г.

[30] «Пенджаб предоставил список из 77 бенефициаров NRO» . РАССВЕТ.КОМ . 18 ноября 2009 года . Проверено 22 июля 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]