Инициатива 82
Инициатива по увеличению минимальной заработной платы для сотрудников, получающих чаевые, до того же уровня, что и для сотрудников, не получающих чаевые. | |||||||||||||||||||
| Результаты | |||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||
 Результаты участка
Да 80–90% 70–80% 60–70% 50–60%
| |||||||||||||||||||
Инициатива 82 — это одобренная избирателями инициатива в Вашингтоне, округ Колумбия , направленная на поэтапную отмену специальной минимальной заработной платы для сотрудников, получающих чаевые, в рамках национальной кампании «Борьба за 15 долларов» . в ноябре 2022 года На всеобщих выборах избиратели округа Колумбия одобрили Инициативу 82 с перевесом от 74% до 26%, хотя около 12% всех участвовавших избирателей не проголосовали за эту инициативу. Она была почти идентична Инициативе 77 , мере голосования на первичных выборах 2018 года , которая была одобрена избирателями округа Колумбия, но позже отменена Советом округа Колумбия, прежде чем она могла вступить в силу . [ 1 ]
Инициатива 82 прошла 30-дневный период законодательного рассмотрения и стала законом 23 февраля 2023 года. [ 2 ] однако 17 января 2023 года Совет округа Колумбия проголосовал за отсрочку первого повышения заработной платы до 1 мая 2023 года. [ 3 ]
Фон
[ редактировать ]В понедельник, 22 июня 2021 года, Райан О'Лири, бывший работник ресторана, представил в Избирательную комиссию округа Колумбия текст поправки к Закону о полной минимальной заработной плате для работников, получающих чаевые, с целью, чтобы Инициатива появилась в июне 2022 года. Первичное голосование на выборах. [ 4 ] В четверг, 26 августа 2021 года, Избирательная комиссия округа Колумбия провела слушание по «предмету» и проголосовала за то, чтобы Инициатива могла быть продолжена и начать этап доступа к бюллетеням. [ 5 ] В среду, 13 октября 2021 г., на очередном заседании Избирательной комиссии округа Колумбия Совет утвердил пересмотренное краткое название и краткое заявление, а также форму петиции для Инициативы 82, теперь известной как Закон округа Колумбия об отмене чаевых кредитов. 2022. [ 6 ]
Инициатива 82 постепенно увеличит минимальную почасовую оплату чаевых с 5,05 доллара. [ 7 ] в 2021 году как минимум до 17 долларов США, [ 8 ] до уровня минимальной заработной платы без чаевых в 2027 году. [ 9 ] Хотя некоторые рестораны округа Колумбия добровольно прекратили принимать чаевые и вместо этого начали платить своим официантам минимальную заработную плату или выше после Инициативы 77, чаевые по-прежнему будут разрешены в соответствии с новыми правилами. [ 10 ]
Хотя Избирательная комиссия округа Колумбия одобрила включение этой инициативы в бюллетени для голосования, оппоненты утверждали, что Комиссия допустила ошибки при проверке подписей, и подали иск в Верховный суд округа Колумбия с требованием не включать эту меру в избирательные бюллетени. [ 11 ] Оппоненты в конечном итоге проиграли свой первоначальный иск и апелляцию в начале сентября 2022 года, что позволило Инициативе появиться в бюллетенях для голосования. [ 12 ]
Политические аргументы
[ редактировать ]Для
[ редактировать ]- Работодатели имеют слишком большую власть над работниками, получающими чаевые, и это приводит к краже заработной платы . Крупные рестораны, ведущие бизнес в округе, урегулировали судебные иски по обвинениям в хищении заработной платы. [ 13 ]
- Минимальная заработная плата в виде чаевых распространяется далеко не только на барменов и официантов , например, на маникюрных стилистов , ландшафтных дизайнеров , камердинеров , водителей такси , посыльных , массажистов , уборщиц и других. Среди этих работников непропорционально много женщин, цветных людей , живущих в бедности, и часто они получают не такие же чаевые, как бармены и официанты. [ 14 ] [ 15 ]
- Работникам, получающим чаевые, приходится терпеть ненадлежащее поведение клиентов, включая сексуальные домогательства, чтобы избежать снижения чаевых. Большинство работников, получающих чаевые в округе Колумбия, сообщили, что подвергались сексуальным домогательствам на работе . [ 14 ]
- Минимальная заработная плата в форме чаевых – это наследие рабства . [ 16 ] Хотя чаевые существовали и до отмены рабства, работодатели в железнодорожной и ресторанной отраслях, где работали ранее порабощенные афроамериканцы, использовали эту практику, чтобы поддерживать низкую заработную плату. [ 17 ]
Против
[ редактировать ]- бизнеса Чаевые заработной плате позволяют снизить операционные расходы , особенно в барах и ресторанах, которые могут приносить крошечную прибыль . Упразднение заработной платы означает, что предприятия либо будут получать меньшую прибыль, либо поднимут цены, чтобы компенсировать новые затраты. [ 13 ]
- Чаевые позволяют работнику зарабатывать намного больше минимальной заработной платы, но никогда не зарабатывать меньше ее. Противники утверждают, что клиенты перестанут давать чаевые, поскольку считают, что работники получают достойную заработную плату. Работники, которые в среднем зарабатывали больше минимальной заработной платы, увидят, что их доходы снизятся. [ 13 ] Сторонники отметили, что во всех юрисдикциях, где минимальная заработная плата в виде чаевых была отменена, не произошло никаких изменений в установившейся практике чаевых. [ 15 ]
- Большинство работников, получающих чаевые, которые публично говорили об отмене минимальной заработной платы с чаевыми, были в оппозиции. Однако сторонники утверждают, что работники, получающие чаевые, опасаются мести со стороны своих работодателей, которые в основном находятся в оппозиции, и не выражают свою поддержку публично. [ 15 ]
Поддержка и противодействие
[ редактировать ]Комитетом кампании, стоящим за Инициативой, был Комитет округа Колумбия по созданию лучшей ресторанной индустрии , который собрал 461 854,65 долларов США. [ 18 ] в виде пожертвований, которые в основном использовались для сбора достаточного количества подписей для включения в избирательный бюллетень. [ 19 ] Наибольший вклад в кампанию внес Центр политики «Открытое общество» , [ 20 ] Волшебное мыло доктора Броннера , [ 21 ] и стратегии Mintwood. [ 20 ]
Предвыборный комитет против этой инициативы назывался «Нет 82» и располагался в офисе Ассоциации ресторанов столичного Вашингтона на К-стрит. [ 22 ] Оппозиционная кампания получила пожертвования в размере 685 622,70 долларов США от Национальной ассоциации ресторанов . [ 23 ] Рестораны Дарден , [ 23 ] Старр Рестораны , [ 23 ] Салат-латук развлекает вас , [ 22 ] Бринкер Интернэшнл , [ 22 ] Группа фермерских ресторанов , [ 22 ] а также другие торговые группы и ряд ресторанов, расположенных в округе Колумбия. [ 19 ]
Хотя Инициатива 77 была отклонена советом, газета Washington City Paper сообщила, что из-за изменений в составе большинство членов заявили, что не будут голосовать за ее отмену, поэтому «Инициатива 82 выглядит безопасной, если избиратели одобрит ее в ноябре». [ 24 ] Однако до того, как Инициатива завершила период рассмотрения Конгрессом, Совет округа Колумбия проголосовал за отсрочку первого повышения заработной платы до 1 мая 2023 года. [ 3 ]
Повышение заработной платы
[ редактировать ]Закон округа Колумбия о чрезвычайных поправках к минимальной заработной плате Fair Shot от 2016 года постепенно увеличивал как стандартную, так и чаевые минимальную заработную плату каждый июль до июля 2020 года, когда они в конечном итоге составили 15 и 5 долларов США соответственно. С тех пор каждый год минимальная заработная плата увеличивалась пропорционально росту местного индекса потребительских цен . [ 25 ]
С 1 мая 2023 года вступит в силу первое повышение заработной платы работникам, получающим чаевые. [ 3 ] Второе повышение минимальной заработной платы произойдет через два месяца, 1 июля 2023 года. [ 8 ] и постепенно увеличиваться ежегодно до тех пор, пока минимальная заработная плата в виде чаевых не станет равной действующей минимальной заработной плате на 1 июля 2027 года.
Из-за изменчивости индекса потребительских цен точный годовой рост минимальной заработной платы не может быть известен в период с 2024 по 2027 год. Однако снижение минимальной заработной платы не запланировано, поэтому информация, указанная в таблице ниже, основана на последней информации из Управление по соблюдению режима заработной платы [ 8 ] и законодательный текст Инициативы. [ 2 ]
| Год | Чаевые Минимальная заработная плата |
Увеличивать | Минимальная заработная плата (индексировано на инфляцию) |
Разница между Минимальная заработная плата с чаевыми и Минимальная заработная плата |
|---|---|---|---|---|
| 1/1/2023 | $5.35 | $0.00 | $16.10 | $10.75 |
| 5/1/2023 | $6.00 | $0.65 | $16.10 | $10.10 |
| 7/1/2023 | $8.00 | $2.00 | $17.00 [ 8 ] | $9.00 |
| 7/1/2024 | $10.00 | $2.00 | По меньшей мере $17.00 |
Меньше, чем $7.00 |
| 7/1/2025 | $12.00 | $2.00 | По меньшей мере $17.00 |
Меньше, чем $5.00 |
| 7/1/2026 | $14.00 | $2.00 | По меньшей мере $17.00 |
Меньше, чем $3.00 |
| 7/1/2027 | По меньшей мере $17.00 |
По меньшей мере $3.00 |
По меньшей мере $17.00 |
$0.00 |
С 1 июля 2027 года чаевые в округе Колумбия будут отменены , и для всех работников будет установлена одна минимальная заработная плата. Точная минимальная заработная плата будет известна не раньше января 2027 года. [ 25 ]
Голосование
[ редактировать ]Инициатива 82, официально представленная как «Закон об отмене чаевых кредитов округа Колумбия от 2021 года», имела в бюллетенях следующее описание:
Согласно действующему законодательству, работодатели сотрудников, отнесенных к категории «работников, получающих чаевые», могут получить кредит в счет чаевых из заработной платы, полученной работниками, для удовлетворения минимальной заработной платы, гарантированной всем работникам по закону. В случае принятия Инициатива будет постепенно отменена льгота, так что обязательная базовая заработная плата (в настоящее время 5,05 долларов США в час, индексированная с учетом инфляции), выплачиваемая работодателями, будет увеличиваться до 2027 года, когда обязательная базовая заработная плата будет соответствовать минимальной заработной плате, установленной законодательством округа Колумбия. (в настоящее время 15,20 доллара в час, индексировано с учетом инфляции). Чаевые остаются собственностью сотрудников и будут выплачиваться в дополнение к установленной законом минимальной почасовой оплате труда. [ 26 ]
8 ноября 2022 года на всеобщих выборах избиратели округа Колумбия одобрили эту меру, набрав 73,94% действительных голосов, то есть перевес почти в 50%. Более 25 000 избирателей, более 12% всех принявших участие избирателей, предпочли оставить вопрос пустым. [ 27 ]
| Выбор | Голоса | % |
|---|---|---|
 Да
|
132,925 | 73.94 |
| Нет | 46,861 | 26.06 |
| Действительные голоса | 179,786 | 87.52 |
| Больше и меньше голосов | 25,626 | 12.48 |
| Всего голосов | 205,412 | 100.00 |
| Зарегистрированные избиратели/явка | 504,815 | 40.69 |
| Источник: Избирательная комиссия округа Колумбия. [ 27 ] | ||
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Нираппил, Фенит (5 октября 2018 г.). « Отравление демократии»: в городе, не имеющем представительства в Конгрессе, отмена голосования вызывает гнев жителей» . Вашингтон Пост . Вашингтон, округ Колумбия . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «B24-1149 — Инициатива 82 — Закон округа Колумбия об отмене чаевых кредитов от 2022 года» . Совет округа Колумбия (Закон). Вашингтон, округ Колумбия. 23 февраля 2023 г. . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Аманда Мишель Гомес (17 января 2023 г.). «Совет округа Колумбия голосует за отсрочку повышения минимальной заработной платы работникам, получающим чаевые, до мая» . DCист . Архивировано из оригинала 17 января 2023 года . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Элли Швейцер (22 июня 2021 г.). «Бывший работник ресторана округа Колумбия возрождает спорную инициативу о чаевых минимальной заработной платы» . DCист . Архивировано из оригинала 22 июня 2021 года . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Элли Швейцер (26 августа 2021 г.). «Избиратели округа Колумбия могут получить еще один шанс высказаться по поводу минимальной заработной платы в виде чаевых» . DCист . Архивировано из оригинала 26 августа 2021 года . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Нил Р. Гросс и Ко, Инк (13 октября 2021 г.). «Избирательная комиссия округа Колумбия, ежемесячное заседание за октябрь 2021 г., стенограмма» . Расшифровка . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ «Минимальная заработная плата округа Колумбия повысится до 15,20 доллара с 1 июля 2021 года» . Департамент службы занятости округа Колумбия (пресс-релиз). 30 июня 2021 г. . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Департамент службы занятости. «Минимальная заработная плата» . Управление по соблюдению режима заработной платы . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Сотрудники Washington Post (31 октября 2022 г.). «Противники округа Колумбия I-82 надеются, что последняя апелляция не позволит принять меры» . Вашингтон Пост . Проверено 4 сентября 2022 г.
- ^ Хопкинс, Пейдж (25 октября 2022 г.). «Вот что Инициатива 82 может означать для чаевых в округе Колумбия» Axios . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Сотрудники Washington Post (31 октября 2022 г.). «Выборы округа Колумбия: что нужно знать об Инициативе 82» . Вашингтон Пост . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Хопкинс, Пейдж (12 сентября 2022 г.). «Инициатива 82 округа Колумбия стимулирует новую битву за советы» . Аксиос . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Аустермюле, Мартин; Гомес, Аманда Мишель (19 октября 2022 г.). «Вот все, что вам нужно знать об Инициативе 82» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 5 декабря 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Куиннелл, Кеннет (18 июня 2018 г.). «Что нужно знать об Инициативе 77 Вашингтона, округ Колумбия, и минимальной заработной плате» . АФТ–КПП . Проверено 5 декабря 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Кэппс, Кристон (14 июня 2018 г.). «Война округа Колумбия из-за чаевых в ресторанах скоро станет общенациональной» . Новости Блумберга . Проверено 5 декабря 2022 г.
- ^ «Часто задаваемые вопросы» . Комитет округа Колумбия по созданию лучшей ресторанной индустрии . Проверено 5 декабря 2022 г.
Чаевые — это пережиток рабства, и мы считаем, что работники, получающие чаевые, заслуживают справедливой заработной платы с чаевыми сверху.
- ^ Тестино, Лаура (16 декабря 2020 г.). «Проверка фактов: чаевые начались в условиях рабства, а затем помогли сохранить низкую заработную плату бывшим черным рабам» . США сегодня . Проверено 5 декабря 2022 г.
- ^ Управление финансирования избирательной кампании (31 января 2023 г.). «Отчет Управления финансов избирательной кампании о доходах и расходах» . Правительство округа Колумбия, Управление финансирования избирательной кампании, отчет от 31 января . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Мартин Аустермюле; Аманда Мишель Гомес (19 октября 2022 г.). «Вот все, что вам нужно знать об Инициативе 82 округа Колумбия» . NPR.org . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Управление финансирования избирательных кампаний (30 ноября 2022 г.). «Отчет Управления финансов избирательной кампании о поступлениях и расходах, отчет от 31 января» . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Управление финансирования избирательных кампаний (30 ноября 2022 г.). «Отчет Управления финансов избирательной кампании о доходах и расходах, отчет за 8 дней перед всеобщими выборами» . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Управление финансирования избирательной кампании (11 июля 2022 г.). «Отчет Управления финансов избирательной кампании о доходах и расходах, второй отчет» . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Управление финансирования избирательной кампании (31 января 2023 г.). «Отчет Управления финансов избирательной кампании о поступлениях и расходах, отчет от 31 января» . Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ Кома, Алекс (20 сентября 2022 г.). «Большинство членов совета не будут добиваться новой отмены, если законопроект о чаевых заработной плате будет принят - Washington City Paper» . Вашингтонская городская газета . Проверено 31 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Закон о чрезвычайных поправках к минимальной заработной плате Fair Shot от 2016 года» (Закон). 28 июня 2016 г. Проверено 7 марта 2023 г.
- ^ «Избирательная комиссия округа Колумбия — выборы 2022 года» . www.dcboe.org . Проверено 10 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Всеобщие выборы 2022 года — подтвержденные результаты» . Избирательная комиссия округа Колумбия . 30 ноября 2022 г. . Проверено 3 декабря 2022 г.