Совет округа Колумбия

Совет округа Колумбия
Совет округа Колумбия
Тип
Тип	однопалатный
Лидерство
Председатель	Фил Мендельсон ( З ) ; с 13 июня 2012 г.
Структура
Сиденья	13
Политические группы	Большинство Демократический (11) ; Меньшинство Независимый (2) ;
Власть	Закон о самоуправлении округа Колумбия
Выборы
Последние выборы	8 ноября 2022 г.
Следующие выборы	7 ноября 2024 г.
Место встречи
	Здание Джона А. Уилсона ; 1350 Пенсильвания Авеню, северо-запад
Веб-сайт
	DCCouncil .gov

Совет округа Колумбия (сокращенно Совет округа Колумбия ) — законодательная ветвь власти округа Колумбия . Как разрешено Конституцией Соединенных Штатов , округ не является частью какого-либо штата США и находится под непосредственным контролем федерального правительства .

С 1975 года Конгресс США передал законодательные Совету определенные полномочия, которые обычно осуществляются городскими советами в других частях страны, а также многие полномочия, которыми обычно обладают собрания штатов . Однако Конституция наделяет Конгресс высшей властью над федеральным округом, и поэтому все акты совета подлежат рассмотрению Конгрессом. Они могут быть отменены Конгрессом и президентом . Конгресс также имеет право принимать законы для округа и даже полностью отменять хартию самоуправления.

Совет собирается в здании Джона А. Уилсона в центре Вашингтона, округ Колумбия.

История

Согласно Конституции, Конгресс имеет право издавать законы для округа «во всех случаях», что долгое время интерпретировалось как наделение Конгресса высшей властью над столицей. Однако отцы-основатели предполагали, что Конгресс делегирует эти полномочия местным чиновникам. В разные периоды истории округа Конгресс передавал часть своих полномочий жителям округа и их избранным представителям.

Когда Конгресс принял Закон о месте жительства 16 июля 1790 года, они призвали расположить новую постоянную столицу Соединенных Штатов на реке Потомак . Первоначально федеральный округ включал в себя землю в форме квадрата размером 10 миль (16 км) с каждой стороны, подаренную штатами Мэриленд и Вирджиния. Закон о резидентстве также предусматривал выбор совета уполномоченных из трех человек, назначаемых президентом и ответственных за надзор за строительством новой столицы. ^{[ 1 ]} Два других включенных города, существовавших до создания округа, также были включены в состав новой федеральной территории: Джорджтаун , основанный в 1751 году, ^{[ 2 ]} и город Александрия, штат Вирджиния , основанный в 1749 году. ^{[ 3 ]} Затем на северном берегу Потомака, к востоку от уже существующего поселения в Джорджтауне, был построен новый «федеральный город» под названием Вашингтон.

В 1800 году Конгресс создал совместную комиссию, чтобы рекомендовать управление территорией, которая тогда называлась Территорией Колумбия. Совместная комиссия рекомендовала губернаторство и законодательное собрание из 25 членов. ^{[ 4 ]} Это был бы первый законодательный орган федерального округа. Однако Органический закон 1801 года официально организовал всю федеральную территорию под контролем Конгресса, но не установил всеобъемлющее правительство для всего округа, как рекомендовалось. В 1802 году первоначальный совет уполномоченных был распущен, и город Вашингтон был официально зарегистрирован. ^{[ где? ]} Объединение города позволило создать местное муниципальное правительство, состоящее из мэра, назначаемого президентом, и избранного совета из шести членов. ^{[ 5 ]} Местные органы власти Джорджтауна и Александрии также остались нетронутыми. ^{[ 6 ]} В 1820 году Конгресс предоставил городу Вашингтону новую хартию, которая позволяла избирать мэра. ^{[ 7 ]}

Эта фрагментарная правительственная структура оставалась практически неизменной до принятия Органического закона 1871 года , который создал новое правительство для всего округа Колумбия. Этот закон фактически объединил город Вашингтон, Джорджтаун и некорпоративную территорию, тогда известную как округ Вашингтон (часть к югу от реки Потомак была возвращена Вирджинии в конце 1840-х годов ), в единый муниципалитет, который существует сегодня в Вашингтоне, округ Колумбия. ^{[ 8 ]} В том же Органическом акте Конгресс создал территориальное правительство, которое состояло из законодательного собрания с верхней палатой, состоящей из одиннадцати членов совета, назначаемых президентом, и палаты делегатов из 22 членов, избираемых народом, а также назначаемого Совета. общественных работ, которым поручено модернизировать город. В 1873 году президент Улисс С. Грант самого влиятельного члена совета Александра Роби Шеперда назначил на новый пост губернатора . Шеперд санкционировал крупномасштабные проекты по модернизации Вашингтона, но в три раза перерасходовал утвержденный бюджет, что привело город к банкротству. В 1874 году Конгресс упразднил местное самоуправление округа в пользу прямого правления. ^{[ 9 ]}

Совет уполномоченных в составе трех членов заменил правительство территории; два члена были назначены президентом после одобрения Сенатом, а третий член был выбран из Инженерного корпуса армии США . Один из трех членов будет избран президентом Совета. ^{[ 10 ]} Эта форма правления продолжалась почти столетие. В период с 1948 по 1966 год в Конгресс было внесено шесть законопроектов, обеспечивающих ту или иную форму самоуправления, но ни один из них так и не был принят. Комиссарская форма правления была заменена в 1967 году мэром-комиссаром и городским советом из девяти членов, назначаемых президентом. ^{[ 11 ]}

Из-за давления общественности и требований решения сложных повседневных дел округа Конгресс в конечном итоге согласился передать определенные полномочия в округе избранному местному правительству. Однако законодатели в Конгрессе в начале 1970-х годов первоначально стремились восстановить пост губернатора и создать законодательное собрание из 25 членов. Местные чиновники выступили против такой формы правления, настаивая на уважении статуса района как муниципалитета. ^{[ 12 ]} 24 декабря 1973 года Конгресс удовлетворил требования местных жителей и принял Закон о самоуправлении округа Колумбия , предусматривающий избрание мэра и Совет округа Колумбия из 13 членов. ^{[ 13 ]} Совет имеет право принимать местные законы и постановления. Однако в соответствии с Законом о самоуправлении все законы, принятые правительством округа Колумбия, включая местный бюджет округа, ^{[ 14 ]} остается предметом одобрения Конгресса. ^{[ 15 ]} После подписания законопроекта президент Ричард Никсон заявил: «Я считаю, что этот закон умело уравновешивает местные интересы и национальные интересы в способах управления округом Колумбия». ^{[ 14 ]}

Состав

Совет состоит из тринадцати членов, каждый из которых избирается жителями округа сроком на четыре года. По одному члену избирается от каждого из восьми округов . Четыре члена расширенного сообщества представляют округ в целом. Председатель совета также избирается на широкой основе. Срок полномочий членов расширенного сообщества распределен в шахматном порядке, так что двое избираются каждые два года, и каждый житель округа Колумбия может голосовать за двух разных кандидатов от расширенного сообщества на каждых всеобщих выборах. ^{[ 13 ]}

Согласно Закону о самоуправлении, из председателя и членов в целом максимум трое могут быть связаны с политической партией большинства. ^{[ 16 ]} В истории выборов совета из избранных членов, которые не были связаны с партией большинства, большинство были избраны в качестве членов в целом. В 2008 и 2012 годах такие демократы, как Дэвид Гроссо , Элисса Сильверман и Майкл А. Браун, изменили свою партийную принадлежность на «Независимую» , баллотируясь в совет.

Чтобы стать кандидатом в совет, человек должен проживать в округе Колумбия не менее одного года до всеобщих выборов, быть зарегистрированным избирателем и не занимать никакой другой государственной должности, за которую можно получить компенсацию, помимо расходов. Кандидаты, претендующие на должность в округе, должны быть резидентами этого округа. ^{[ 13 ]}

Викимедиа | © OpenStreetMap

Карта границ округа Колумбия с 2022 года

Как и другие законодательные органы, совет имеет несколько постоянных комитетов и штатный персонал, включая секретаря совета, аудитора и главного юрисконсульта. Учитывая ограниченное число членов совета, практически каждый член совета имеет возможность возглавить комитет. ^{[ 17 ]} Комментаторы подвергли сомнению структуру законодательного органа, отметив, что при наличии 13 членов практически любой законодательный акт может быть принят всего семью голосами, что приводит к обвинениям в том, что совет может слишком легко превысить свои полномочия. Однако эта уникальная структура управления также позволила совету работать более эффективно по сравнению с законодательными собраниями некоторых штатов в отношении рассмотрения и принятия законов. ^{[ 18 ]}

Комитеты

Комитеты совета рассматривают законодательство, касающееся конкретных политических вопросов, и несут ответственность за надзор за соответствующими местными правительственными учреждениями. Специальные комитеты созываются для рассмотрения расследований, этики и других вопросов. ^{[ 19 ]}

Члены назначаются председателем комитета в начале периода работы совета, и за них голосуют существующие члены комитета. Если возникает вакансия члена, место заполняется голосованием по предложению председателя. Если появится вакансия члена совета, она будет временной. ^{[ объяснить ]}^{[ 20 ]}

Члены

советник	Позиция		Комитет под председательством ^{[ 19 ]}	Начало семестра	Срок действия заканчивается
Фил Мендельсон	Председатель	Демократический	Целое	1999	2026
Анита Бондс	Расширенное сообщество	Демократический	Исполнительное управление и труд	2012	2026
Кристина Хендерсон		Независимый	Здоровье	2021	2024
Кенийский Макдаффи		Независимый	Бизнес и экономическое развитие	2023	2026
Роберт Уайт		Демократический	Жилье	2016	2024
Брианна Надо	Палата 1		Общественные работы и операции	2015	2026
Брук Пинто ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}	Палата 2		судебная власть	2020	2024
Мэтью Фрумин	Палата 3			2023	2026
Джейнис Льюис Джордж	Палата 4		Удобства и семейные услуги	2021	2024
Закари Паркер	Палата 5			2023	2026
Чарльз Аллен	Палата 6		Транспорт и окружающая среда	2015	2026
Винсент С. Грей	Палата 7		Справедливость в отношении больниц и здравоохранения	2017	2024
Трейон Уайт	Палата 8		Отдых, библиотеки и по делам молодежи	2017	2024

Зарплаты

По состоянию на декабрь 2018 года восемь членов совета округа и четыре члена совета на свободе получают годовую зарплату в размере 140 161 доллар США, а председатель совета получает годовую зарплату в размере 210 000 долларов США. ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]} Согласно статье в The Washington Post за 2011 год , советы округа Колумбия были вторыми по величине высокооплачиваемыми местными представителями крупных городов США. ^{[ 25 ]}

См. также

Ссылки

^ Экипаж, 87 лет.
^ «Исторический район Джорджтауна» . Служба национальных парков . Проверено 5 июля 2008 г.
^ «История Александрии, Вирджиния» . Александрийское историческое общество. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 года . Проверено 31 июля 2008 г.
^ Кулик, Натаниэль (3 октября 2005 г.). «Нельсон Рименснайдер» . Рут Энн Овербек Исторический проект Капитолийского холма. Архивировано из оригинала 25 июля 2011 года . Проверено 12 августа 2011 г.
^ Экипаж, 134
^ Экер, Грейс Данлоп (1933). Портрет старого Джорджтауна . Гаррет и Мэсси. п. 8.
^ Экипаж, 142
^ Додд, Уолтер Фэрли (1909). Правительство округа Колумбия . Вашингтон, округ Колумбия: Джон Бирн и компания, с. 4 .
^ Уилкокс, Делос Франклин (1910). Великие города Америки: их проблемы и их правительство . Компания Макмиллан. стр. 27–30 .
^ Экипаж, 159
^ Лойбсдорф, Карл П. (10 августа 1967 г.). «Реорганизация правительства округа Колумбия» . Нашуа Телеграф . Ассошиэйтед Пресс. п. 2.
^ ДеБонис, Майк (7 февраля 2011 г.). «Почему в Совете округа Колумбия 13 членов?» . Вашингтон Пост . Проверено 13 августа 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Закон о самоуправлении округа Колумбия» . Правительство округа Колумбия. Февраль 1999 года . Проверено 27 мая 2008 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Законопроект о самоуправлении округа Колумбия подписан» . Новости Майами . Ассошиэйтед Пресс. 24 декабря 1973 года. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}
^ «История самоуправления в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия. 2008. Архивировано из оригинала 31 марта 2009 года . Проверено 2 января 2009 г.
^ «Код DC 1-221(d)(3)» . Несмотря на любые другие положения данного раздела, ни при каких обстоятельствах в Совете не должно быть более трех членов (включая Председателя), которые являются членами одной и той же политической партии.
^ « Организационная структура. Архивировано 28 сентября 2011 г. в Wayback Machine ». Совет округа Колумбия . Проверено 13 августа 2011 г.
^ ДеБонис, Майк (3 февраля 2011 г.). «Округ Колумбия находится под контролем? Или под контролем?» . Вашингтон Пост . Проверено 13 августа 2011 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Комитеты 23-го периода Совета» . Совет округа Колумбия . Архивировано из оригинала 9 июня 2021 года . Проверено 15 мая 2020 г.
^ «Правила организации и процедуры Совета округа Колумбия» (PDF) . Совет округа Колумбия . Проверено 15 мая 2020 г.
^ Заузмер, Джули (16 июня 2020 г.). «Брук Пинто возглавляет подсчет голосов на внеочередных выборах в округе 2» . Вашингтон Пост . Проверено 18 июня 2020 г. Пинто, скорее всего, победит на всеобщих выборах в ноябре
^ Заузмер, Джули (17 июня 2020 г.). «Брук Пинто выигрывает гонку Совета округа 2 округа Колумбия, чтобы служить до конца этого года» . Вашингтон Пост . Проверено 18 июня 2020 г.
^ «Список государственных служащих округа Колумбия» (PDF) . Департамент человеческих ресурсов округа Колумбия . 30 сентября 2018 года . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ «Мэр округа Колумбия, председатель совета и генеральный прокурор получат повышение на 20 000 долларов благодаря новому законопроекту» . Вашингтон Пост . Проверено 31 декабря 2018 г.
^ Крейг, Тим (2 февраля 2011 г.). «Зарплаты в совете округа Колумбия являются вторыми по величине среди крупных городов США» . Вашингтон Пост . Проверено 29 июня 2017 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт
Отчеты городского совета округа Колумбия, архивированные 26 августа 2021 года в Wayback Machine , Исследовательском центре специальных коллекций, Библиотеке Эстель и Мелвина Гельман, Университет Джорджа Вашингтона.

[1] Экипаж, 87 лет.

[2] «Исторический район Джорджтауна» . Служба национальных парков . Проверено 5 июля 2008 г.

[3] «История Александрии, Вирджиния» . Александрийское историческое общество. Архивировано из оригинала 4 апреля 2009 года . Проверено 31 июля 2008 г.

[Rimensnyder-4] Кулик, Натаниэль (3 октября 2005 г.). «Нельсон Рименснайдер» . Рут Энн Овербек Исторический проект Капитолийского холма. Архивировано из оригинала 25 июля 2011 года . Проверено 12 августа 2011 г.

[5] Экипаж, 134

[6] Экер, Грейс Данлоп (1933). Портрет старого Джорджтауна . Гаррет и Мэсси. п. 8.

[7] Экипаж, 142

[8] Додд, Уолтер Фэрли (1909). Правительство округа Колумбия . Вашингтон, округ Колумбия: Джон Бирн и компания, с. 4 .

[9] Уилкокс, Делос Франклин (1910). Великие города Америки: их проблемы и их правительство . Компания Макмиллан. стр. 27–30 .

[10] Экипаж, 159

[11] Лойбсдорф, Карл П. (10 августа 1967 г.). «Реорганизация правительства округа Колумбия» . Нашуа Телеграф . Ассошиэйтед Пресс. п. 2.

[12] ДеБонис, Майк (7 февраля 2011 г.). «Почему в Совете округа Колумбия 13 членов?» . Вашингтон Пост . Проверено 13 августа 2011 г.

[HRA-13] Jump up to: ^а ^б ^с «Закон о самоуправлении округа Колумбия» . Правительство округа Колумбия. Февраль 1999 года . Проверено 27 мая 2008 г.

[miami-14] Jump up to: ^а ^б «Законопроект о самоуправлении округа Колумбия подписан» . Новости Майами . Ассошиэйтед Пресс. 24 декабря 1973 года. ^{[ постоянная мертвая ссылка ]}

[councilhist-15] «История самоуправления в округе Колумбия» . Совет округа Колумбия. 2008. Архивировано из оригинала 31 марта 2009 года . Проверено 2 января 2009 г.

[16] «Код DC 1-221(d)(3)» . Несмотря на любые другие положения данного раздела, ни при каких обстоятельствах в Совете не должно быть более трех членов (включая Председателя), которые являются членами одной и той же политической партии.

[dcgov-17] « Организационная структура. Архивировано 28 сентября 2011 г. в Wayback Machine ». Совет округа Колумбия . Проверено 13 августа 2011 г.

[18] ДеБонис, Майк (3 февраля 2011 г.). «Округ Колумбия находится под контролем? Или под контролем?» . Вашингтон Пост . Проверено 13 августа 2011 г.

[Committees_for_Council_Period_23-19] Jump up to: ^а ^б «Комитеты 23-го периода Совета» . Совет округа Колумбия . Архивировано из оригинала 9 июня 2021 года . Проверено 15 мая 2020 г.

[20] «Правила организации и процедуры Совета округа Колумбия» (PDF) . Совет округа Колумбия . Проверено 15 мая 2020 г.

[21] Заузмер, Джули (16 июня 2020 г.). «Брук Пинто возглавляет подсчет голосов на внеочередных выборах в округе 2» . Вашингтон Пост . Проверено 18 июня 2020 г. Пинто, скорее всего, победит на всеобщих выборах в ноябре

[22] Заузмер, Джули (17 июня 2020 г.). «Брук Пинто выигрывает гонку Совета округа 2 округа Колумбия, чтобы служить до конца этого года» . Вашингтон Пост . Проверено 18 июня 2020 г.

[23] «Список государственных служащих округа Колумбия» (PDF) . Департамент человеческих ресурсов округа Колумбия . 30 сентября 2018 года . Проверено 31 декабря 2018 г.

[24] «Мэр округа Колумбия, председатель совета и генеральный прокурор получат повышение на 20 000 долларов благодаря новому законопроекту» . Вашингтон Пост . Проверено 31 декабря 2018 г.

[25] Крейг, Тим (2 февраля 2011 г.). «Зарплаты в совете округа Колумбия являются вторыми по величине среди крупных городов США» . Вашингтон Пост . Проверено 29 июня 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

v т и Законодательные органы Соединенных Штатов
United States Congress	United States House of Representatives United States Senate
State legislatures	Alabama (H, S) Alaska (H, S) Arizona (H, S) Arkansas (H, S) California (A, S) Colorado (H, S) Connecticut (H, S) Delaware (H, S) Florida (H, S) Georgia (H, S) Hawaii (H, S) Idaho (H, S) Illinois (H, S) Indiana (H, S) Iowa (H, S) Kansas (H, S) Kentucky (H, S) Louisiana (H, S) Maine (H, S) Maryland (H, S) Massachusetts (H, S) Michigan (H, S) Minnesota (H, S) Mississippi (H, S) Missouri (H, S) Montana (H, S) Nebraska Nevada (A, S) New Hampshire (H, S) New Jersey (GA, S) New Mexico (H, S) New York (A, S) North Carolina (H, S) North Dakota (H, S) Ohio (H, S) Oklahoma (H, S) Oregon (H, S) Pennsylvania (H, S) Rhode Island (H, S) South Carolina (H, S) South Dakota (H, S) Tennessee (H, S) Texas (H, S) Utah (H, S) Vermont (H, S) Virginia (H, S) Washington (H, S) West Virginia (H, S) Wisconsin (A, S) Wyoming (H, S)
Other legislatures	District of Columbia American Samoa (H, S) Guam Northern Mariana Islands (H, S) Puerto Rico (H, S) U.S. Virgin Islands
Legislative elections	2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
List of U.S. state legislators

v т и Вашингтон, округ Колумбия
Capital of the United States
Topics	Outline Geography Media Metropolitan area Symbols Tourist attractions
Government	Elections Mayor of the District of Columbia (since 1975) Council Voting rights Home rule Code Congressional representation Shadow representation Ballot measures Statehood movement
Services	Fire Libraries Police D.C. National Guard Public Schools Transportation Court of Appeals D.C. Superior Court
Society	Abortion Architecture Culture Crime Demographics Economy Education Museums Music People Sports
History	History of Washington, D.C. Timeline Inventory of Historic Sites List of District executives (since 1790) Residence Act of 1790 Organic Act of 1801 Retrocession of 1847 Emancipation Day, 1862 Organic Act of 1871 COVID-19 pandemic The former District and its subdivisions: District of Columbia (until 1871) Alexandria City Alexandria County Georgetown City of Washington Washington County
Washington, D.C. portal

v т и Члены Совета округа Колумбия
Chairman	Phil Mendelson (D)
At-large	Anita Bonds (D) Robert White (D) Kenyan McDuffie (I) Christina Henderson (I)
Ward-level	1. Brianne Nadeau (D) 2. Brooke Pinto (D) 3. Matthew Frumin (D) 4. Janeese Lewis George (D) 5. Zachary Parker (D) 6. Charles Allen (D) 7. Vincent Gray (D) 8. Trayon White (D)