Четырехлетний обзор обороны
Четырехлетний обзор обороны ( QDR ) — исследование Министерства обороны США , в котором анализируются стратегические цели и потенциальные военные угрозы. Отчет о четырехлетнем обзоре обороны Соединенных Штатов был основным публичным документом, описывающим военную доктрину . Раздел 941 Закона о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год заменил QDR Стратегией национальной обороны . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
Как было предусмотрено Законом о полномочиях национальной обороны (NDAA) 1997 года, QDR должен был проводиться каждые четыре года. Пять QDR были опубликованы до его прекращения, с 1997 по 2014 год. Начиная с 2006 года, QDR должно было совпадать с выпуском бюджетного запроса на следующий год. [ 4 ]
Четырехлетний обзор обороны (QDR) по поручению Конгресса предписывает Министерству обороны провести широкомасштабный анализ стратегии, программ и ресурсов. В частности, ожидается, что QDR определит стратегию национальной обороны, соответствующую последней Стратегии национальной безопасности, определив структуру сил, планы модернизации и бюджетный план, позволяющий военным успешно выполнять весь спектр задач в рамках этой стратегии. В отчет будет включена оценка министром обороны и председателем Объединенного комитета начальников штабов способности вооруженных сил успешно выполнять свои задачи при низком и умеренном уровне риска в рамках прогнозируемого бюджетного плана. Результаты QDR 2001 года вполне могут определить стратегию США и структуру сил в ближайшие годы. Этот отчет будет обновляться по мере необходимости будущих событий. [ 5 ]
QDR 1996 года был первым пересмотром, запрошенным Конгрессом после распада Советского Союза .
В 1993 году «Обзор снизу вверх» (BUR) признал значительные изменения в глобальной среде безопасности, сформулировав стратегию, согласно которой Министерство обороны стремилось предотвратить конфликты, продвигая демократию и мирное разрешение конфликтов, одновременно соединяя вооруженные силы США с вооруженными силами других стран. стран, особенно стран бывшего Советского Союза. [ 6 ] BUR рассматривал необходимость проведения операций по поддержанию мира и принуждению к миру, но использовал сценарий войны на двух основных театрах военных действий (MTW) в качестве основной конструкции формирования сил. [ 7 ]
6 февраля 1997 года тогдашний министр обороны Уильям Коэн назначил Группу национальной обороны (НДП) для рассмотрения QDR. [ 8 ] В 2009 году Палата представителей приняла HR2647, в котором содержалась формулировка, предписывающая НДП, которая в основном будет назначаться Конгрессом для рассмотрения QDR 2010 года. [ 9 ]
QDR от 7–8 ноября 2000 г., предназначенный для реализации в 2001 финансовом году, представлял собой QDR мирного времени, созданный под руководством министра обороны Коэна и выпущенный до терактов 11 сентября 2001 года . В течение месяца он был существенно переписан администрацией Буша, избранной на следующий день после его опубликования. Во второй версии мандат изменился, но все еще представлял собой стратегическую среду, существовавшую до 11 сентября. [ 5 ]
QDR 2006, выпущенный 6 февраля 2006 года, представлял собой QDR военного времени, созданный под руководством министра обороны Дональда Рамсфельда . Соединенные Штаты находились в состоянии войны более четырех лет. [ 10 ]
7 апреля 2009 года министр обороны Роберт Гейтс заявил, что QDR 2010 года будет включать в себя обзор национальных амфибийных программ, включая судьбу экспедиционной боевой машины или EFV. [ 11 ] Конгресс создал независимую комиссию по обзору обороны, проводимую раз в четыре года, для рассмотрения результатов QDR 2010 года. [ 12 ] Министр иностранных дел России Сергей Лавров приветствовал изменение тона QDR 2010 года на более многосторонний, но заявил, что у России все еще есть проблемы с новым документом. [ 13 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Карлин, Мара (21 января 2018 г.). «Как читать Стратегию национальной обороны 2018 года» . Брукингский институт . Проверено 1 мая 2018 г.
- ^ Гулд, Джо (8 августа 2017 г.). «QDR мертв в законопроекте об оборонной политике 2017 года» . Новости обороны . Проверено 1 мая 2018 г.
- ^ «Четырехлетний обзор обороны» . Исторический офис: Офис министра обороны . Проверено 17 мая 2024 г.
- ^ «QDR 101: Что вам следует знать» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б Брейк, Джеффри Д. « Четырехлетний обзор обороны (QDR): предыстория, процесс и проблемы ». Исследовательская служба Конгресса Библиотеки Конгресса США. 21 июня 2001 г.
- ^ Лесли Аспин-младший , Отчет об обзоре снизу вверх , «Раздел I: Национальная безопасность в эпоху после холодной войны». Октябрь 1993 г.
- ^ Лесли Аспин-младший , Отчет об обзоре снизу вверх , «Раздел II: Стратегия обороны новой эры». Октябрь 1993 г.
- ^ ГОССЕКРЕТАРЬ КОЭН НАЗНАЧАЕТ КОМИССИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ
- ^ Законодательство, описывающее комиссию национальной обороны на 2009/2010 год - HR2647, раздел 1035.
- ^ Отчет о четырехлетнем обзоре обороны . 6 февраля 2006 г.
- ^ Беннетт, Джон Т. (7 апреля 2009 г.). «Гейтс: Сократить FCS было тяжело» . Армейские времена .
- ^ Панель QDR призывает к дальнейшим изменениям структуры сил
- ^ РИА Новости У России есть возражения по поводу стратегии национальной безопасности США - министр иностранных дел