Окинавское соглашение о реверсе 1971 года
Соглашение о реверсии Окинавы ( яп . 沖縄返還協定 , Хепберн : Окинава хэнкан кётей ) — соглашение между Соединенными Штатами и Японией , в котором Соединенные Штаты согласились отказаться в пользу Японии от всех прав и интересов по статье III Санского договора. Франсиско , который был получен в результате войны на Тихом океане , и таким образом вернуть префектуру Окинава японскому суверенитету. Документ был подписан одновременно в Вашингтоне, округ Колумбия , и Токио 17 июня 1971 года Уильямом П. Роджерсом от имени президента США Ричарда Никсона и Киичи Аити от имени премьер-министра Японии Эйсаку Сато . [ 1 ] Документ не был ратифицирован в Японии национальным парламентом до 24 ноября 1971 года . [ 1 ]
Условия
[ редактировать ]Соглашение разделено на девять основных статей, которые конкретизируют детали этого соглашения. Америка согласилась вернуть контроль над островами Рюкю и Дайто (также известными как префектура Окинава Японии ), если Вооруженные силы США смогут оккупировать Окинаву, а также получат доступ к ее объектам. Американцы сохранили большое военное присутствие на Окинаве из-за ее стратегического расположения и интенсивных боевых действий. [ 2 ] сделал его известным как «Краеугольный камень Тихого океана». [ 3 ] во время Второй мировой войны . [ 4 ] [ 5 ]
Согласно соглашению, острова Рюкю и Дайто станут предметом всех существующих и будущих договоров, согласованных между американцами и японцами. Соединенные Штаты помогут возместить ущерб, нанесенный землям, конфискованным американской администрацией. В договоре также говорится, что Япония признает действия, предпринятые администрацией Соединенных Штатов в этих областях, и что администрация не будет нести ответственность за преступную деятельность в течение своего времени. Правительство Японии также согласилось выплатить правительству США 320 миллионов долларов в течение следующих пяти лет. [ 1 ]
Целями соглашения для Соединенных Штатов была передача суверенитета, гарантия того, что Соединенные Штаты смогут помочь демократическому правительству, а также гарантия того, что Япония не сможет поставить под угрозу мир. [ 6 ]
Переговоры
[ редактировать ]Возвращение Окинавы Японии вызвало ряд осложнений в отношениях между американскими и японскими дипломатами. Многие дипломаты встречались друг с другом и хотели решить проблемы между двумя странами, но сложности и конфликтующие интересы сделали возврат проблематичным.
Ранние переговоры
[ редактировать ]Переговоры начались между послом США в Японии У. Алексисом Джонсоном и министром иностранных дел Японии Киичи Айти в 1968 году. Они хорошо работали вместе и установили эффективные рабочие отношения в надежде быстро прийти к взаимопониманию. [ 7 ] Обсуждения поначалу продвигались медленно, потому что основной заботой Японии было подтверждение даты возврата, прежде чем согласовать детали соглашения, которое стало известно как политика «чистого листа». [ 8 ] Активная роль Аити во внешней политике помогла совершить прорыв в переговорах, когда он предложил вернуться к 1972 году, предполагая Джонсону, что военные базы могут сохранять все нынешние свободы до тех пор, пока оба правительства не договорятся о постепенном удалении без какой-либо угрозы региональной безопасности. В ходе последующих переговоров с Генри Киссинджером Киссинджер заявил, что военное присутствие на Окинаве послужило сдерживающим фактором для разработки ядерного оружия. [ 7 ]
Мортон Гальперин изложил американскую позицию по вопросу возврата. Во-первых, вывод американского ядерного оружия с Окинавы. Если бы Северная Корея была полна решимости вторгнуться в Южную Корею , готовность американцев применить ядерное оружие для защиты Юга могла бы вообще удержать Север от вторжения. Соединенные Штаты также были обеспокоены тем, что возвращение Окинавы будет истолковано другими как отступление из Азии. Соединенные Штаты считали Окинаву частью Японии и намеревались вернуть себе суверенитет к 1972 году, но только в том случае, если к тому времени их опасения будут полностью решены. [ 7 ]
Американо-японская Киотская конференция
[ редактировать ]На американо-японской Киотской конференции Япония утверждала, что хранение ядерного оружия на Окинаве будет излишним и что есть более подходящие районы для военного присутствия. Поддержка американских специалистов помогла убедить американцев в преимуществах реверса. После конференции в резюме говорилось, что Соединенные Штаты официально обеспокоены тем, что Япония поддержит военные ресурсы, не направляя войска в Соединенные Штаты, если на Корейском полуострове произойдет кризис . [ 7 ] [ 9 ]
Переговоры между Никсоном и Киши
[ редактировать ]Специальный посланник Киши встретился с президентом Никсоном с двумя предвзятыми пожеланиями. Япония стремилась к возврату к 1972 году, по крайней мере, с безъядерными военными базами США. 1 апреля 1969 года Киси сказал президенту Никсону, что «многие японцы считают, что если Япония хочет играть более важную роль в Азии, то совершенно неприемлемо, чтобы часть их страны оставалась оккупированной иностранной державой». Киши также считал, что сохранение статус-кво на Окинаве может привести к политическим последствиям. Никсон заверил его, что он хорошо информирован по этой теме и что отношения между Соединенными Штатами и Японией важны для него. [ 7 ]
Заключительные этапы
[ редактировать ]Соединенные Штаты проинформировали Японию, что возврат возможен, если в случае чрезвычайной ситуации будет разрешено размещение ядерного оружия на Окинаве. Этот вопрос был выдвинут Соединенными Штатами в качестве ультиматума. Япония подчинилась, но ультиматум вызвал осложнения в отношении того, что считалось чрезвычайной ситуацией, требующей ядерного оружия. [ 10 ] Хотя Япония не верила, что такая чрезвычайная ситуация когда-либо произойдет, ее цель полной денуклеаризации провалилась. Соединенные Штаты также стремились к честной конкуренции с японскими производителями шерстяных тканей. Поскольку экономика и правительство взаимосвязаны, Америка настаивала на регулировании деятельности производителей шерсти. прошли сверхсекретные дискуссии Поскольку вопрос реверса стал привязан к торговле, в Белом доме , которые завершились соглашением о встрече с другими странами по поводу Генерального соглашения по тарифам и торговле , в котором Япония обещала поддержать поиски американцев справедливых условий. торговля. [ 7 ]
Китай раскритиковал возврат суверенитета из-за своих претензий на этот район, основанных на древних китайских морских журналах. Путешествие с попутным ветром . Его ссылки были сочтены недостаточно достоверными, чтобы обосновать их утверждение. Исторические обстоятельства остаются предметом дискуссий. [ 11 ]
Реакция в Японии
[ редактировать ]Соглашения вызвали споры как на Окинаве, так и в материковой Японии по разным причинам. Несмотря на стремление многих жителей островов к независимости, японское правительство решило договориться о возвращении префектуры под свой контроль. [ 1 ] Документ не был ратифицирован в Японии национальным парламентом до 24 ноября 1971 года . [ 1 ] Еще до обсуждений движение за независимость Рюкю стремилось сделать Окинаву независимой как от Америки, так и от Японии. В Токио группа радикальных студентов, недовольных американским военным присутствием на Окинаве, устроила бунт, используя коктейли Молотова и стальные трубы, убив полицейского. [ 12 ] Бунт Кодза был еще одним примером социальных волнений, которые имели место в Японии в то время. [ 13 ] Американские вооруженные силы сообщили, что восстановление суверенитета создало новую и сложную среду для вооруженных сил. [ 14 ]
Церемония 40-летия реверсии Окинавы
[ редактировать ]В 2011 году премьер-министр Ёсихико Нода посетил Окинаву и выступил с речью, в которой заявил, что правительство Японии поддерживает независимые планы Окинавы по улучшению префектуры. Он также признал бремя, которое военные базы на Окинаве несут островитянам, и заявил, что продолжит попытки уменьшить это бремя. Нода также сказал: «Именно Окинава станет движущей силой Японии в целом, создав себе роль в авангарде Азиатско-Тихоокеанской эпохи. Именно мы несем ответственность за создание этого будущего. Нет никаких сомнений». что стремление жителей Окинавы к миру и их глобальный дух как «моста между народами» станут огромным вкладом в развитие и рост Окинавы в 21 веке». [ 15 ]
Граждане Окинавы продолжают добиваться удаления военных баз и достижения равного уровня жизни с гражданами материковой Японии. После реверса жители Окинавы полагаются на государственные инвестиции в улучшение ситуации, а не на американские военные расходы. [ 16 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и Правительство США (17 июня 1971 г.). «Соглашение между Соединенными Штатами Америки и Японией относительно островов Рюкю и островов Дайто» . Правительство Соединенных Штатов. Архивировано из оригинала 4 октября 2010 года . Проверено 3 апреля 2013 г.
- ^ Митчелл, Джон (13 мая 2012 г.). «Что ждет Окинаву через 40 лет после возвращения?» . Япония Таймс . Проверено 3 апреля 2013 г.
- ^ Льюистон Дейли Сан, 22 ноября 1969 г.
- ^ Грэм, Гордон (ноябрь – декабрь 1972 г.). «Реверс Окинавы: исследование перемен» . Обзор воздушного университета . Архивировано из оригинала 21 февраля 2013 года . Проверено 28 марта 2013 г.
- ^ Маньин, Марк (22 января 2013 г.). «Спор об островах Сэнкаку (Дяоюйдао/Дяоюйтай): договорные обязательства США» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса : 7 . Проверено 20 марта 2013 г.
- ^ Альбертсон, Эйлин (30 марта 1973 г.). Возврат Окинавы к ее влиянию на международное право суверенитета над территорией (Тезис). Соединенные Штаты. п. 114.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Вакаидзуми, Кей (2002). Лучший доступный курс: Личный отчет о секретных американо-японских переговорах по возвращению Окинавы . Гонолулу, Гавайи, США: Издательство Гавайского университета. п. 379. ИСБН 9780824821463 .
- ^ Ким, Хонг (ноябрь 1973 г.). «Правительство Сато и политика реверсии Окинавы». Азиатский опрос . 13 (11). Издательство Калифорнийского университета: 1035. doi : 10.2307/2642857 . JSTOR i325165 .
- ^ Ричард Никсон (28 мая 1969 г.). Политика в отношении Японии (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Совет национальной безопасности. Архивировано из оригинала 2 апреля 2013 года . Проверено 3 апреля 2013 г.
- ^ Ричард Никсон ; Эйсаку Сато (19 ноября 1969 г.). Меморандум о беседе, Никсон/Сато, 19 ноября 1969 г. (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Совет национальной безопасности. Архивировано из оригинала 2 апреля 2013 года . Проверено 3 апреля 2013 г.
- ^ Котани, Тецуо (2013). «Острова Сенкаку и американо-японский альянс: будущие последствия для Азиатско-Тихоокеанского региона» (PDF) . Институт проекта 2049 : 10. Архивировано из оригинала (PDF) 1 мая 2013 года . Проверено 3 апреля 2013 г.
- ^ «Press Photo Беспорядки в Токио из-за реверса Окинавы» . www.historicimages.com . Архивировано из оригинала 29 июня 2013 года . Проверено 26 января 2022 г.
- ^ Масамачи, Иноуэ (17 апреля 2007 г.). Окинава и военные США: формирование идентичности в эпоху глобализации . Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета. п. 312. ИСБН 978-0231138901 .
- ^ Грэм, Гордон (ноябрь – декабрь 1972 г.). «Реверс Окинавы: исследование перемен» . Обзор воздушного университета . Архивировано из оригинала 21 февраля 2013 года . Проверено 28 марта 2013 г.
- ^ «Выступление премьер-министра Ёсихико Ноды по случаю церемонии празднования 40-летия возвращения Окинавы Японии (Речи и заявления премьер-министра) | Премьер-министр Японии и его кабинет» . Кантей.go.jp. 15 мая 2012 года . Проверено 10 сентября 2013 г.
- ^ Эгами, Такаёси (сентябрь 1994 г.), «Политика на Окинаве после восстановления суверенитета», Asian Survey , 34 (9), University of California Press: 840, doi : 10.2307/2645169 , JSTOR 2645169
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Соглашения на сайте истории и культуры Рюкю-Окинава
| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
