Совет по стандартам Англии

Совет по стандартам Англии был вневедомственным государственным органом, спонсируемым Министерством по делам сообществ и местного самоуправления . Созданная в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2000 года , она отвечала за продвижение высоких этических стандартов в местных органах власти. Он курировал национально введенный Кодекс поведения (также ныне отмененный), который распространялся на избранных и кооптированных членов ряда местных органов власти. Совет проводил независимый национальный обзор местных расследований утверждений о том, что поведение членов могло не соответствовать требуемым стандартам. В некоторых случаях совет сам расследовал обвинения. Он не мог налагать санкции на членов, но если считал, что могут потребоваться дальнейшие действия, он передавал дела в Судебную комиссию Англии или в собственный комитет по стандартам соответствующего органа для принятия решения. Комитеты по стандартам (которые больше не являются обязательными с 2012 года) могут отстранять своих членов на срок до шести месяцев. Судебная коллегия может дисквалифицировать членов на срок до пяти лет. Совет по стандартам Англии также давал рекомендации и давал официальные рекомендации членам и должностным лицам по Кодексу поведения.

В рамках реформы кванго в Великобритании в 2010 году совет прекратил свою деятельность 31 января 2012 года и был официально упразднен 31 марта 2012 года.

Соответствующие органы

Совет по стандартам Англии расследовал жалобы на членов следующих типов органов власти в Англии .

приходские советы
районные, городские или районные советы
окружные советы
Сити Корпорация лондонского
унитарные власти , включая Совет островов Силли
пожарно-спасательные органы
полицейские власти
органы пассажирского транспорта
власти национального парка
Управление Бродса
Управление Большого Лондона

Он также работал с полицейскими властями Уэльса.

Ответственность за этические стандарты

Основная ответственность за обеспечение этических стандартов лежала на самих местных органах власти еще до создания совета и остается на них после его упразднения. Руководители и юрисконсульты органа обязаны консультировать членов по этическим вопросам.

В соответствии с системой, отмененной в 2012 году, каждый местный орган власти, на которого распространяется Кодекс поведения, должен был назначить ответственного за мониторинг и местный комитет по стандартам. Комитет по стандартам (который должен был возглавляться независимым членом) отвечал за получение обвинений и принятие решения о необходимости принятия каких-либо мер.

Стандарты для Англии имели право предписать приостановить функции комитета по оценке и проверке и вместо этого взять на себя либо стандарты для Англии, либо другой соответствующий орган. Обычно это происходило только после того, как серия попыток улучшить производительность, до или после уведомления от Стандартов Англии, потерпела неудачу.

Нормы поведения

Типовой кодекс поведения 2001 года стал обязательным для всех соответствующих органов власти. Позже, после обширного процесса консультаций, он был пересмотрен, и 3 мая 2007 года вступил в силу новый Типовой кодекс. Изменения включали смягчение определения «личного интереса» и расширение права членов органов власти высказываться по поводу к вопросам, в которых они имели предвзятый интерес . Если члены имели предвзятый интерес к какому-либо вопросу, им предоставлялись те же права, что и представителям общественности, выступать на собраниях, где обсуждался этот вопрос, но им не разрешалось голосовать. Член считался имеющим личный интерес в каком-либо вопросе только в том случае, если он затрагивал его в большей степени, чем затрагивал большинство жителей местности.

Законом о локализме 2011 года , вступившим в силу с 2012 года, установленный законом Типовой кодекс был отменен, хотя все местные органы власти в Англии по-прежнему были обязаны принять кодекс поведения, соответствующий семи принципам общественной жизни Нолана; им не препятствовали принять прежний кодекс после его отмены на добровольной основе. С 2012 года власти не обязаны назначать комитеты по стандартам, но они сохраняют за собой право делать это.

Критика

Совет по стандартам Англии неоднократно подвергался критике со стороны журнала Private Eye за то, что он якобы превышал свои полномочия, расследовал нелепые дела и сдерживал информаторов. Пэр-либерал-демократ лорд Тайлер выразил аналогичные опасения в Палате лордов , заявив:

«Я видел, как это происходило снова и снова с большими и маленькими властями – когда осведомители разоблачали явно сомнительные действия нескольких ведущих членов или должностных лиц совета, но их реакция заключалась в попытке заставить его или ее замолчать.

«Вместо того, чтобы приветствовать прозрачность и меры по исправлению положения, предпринимались настойчивые попытки заставить замолчать такое инакомыслие, утверждая, что их действия нанесли совету дурную славу. Если совет каким-либо образом пользуется дурной репутацией, он заслуживает такой характеристики. Член-диссидент наносит дурную славу не совету, а каким-либо образом поведение самого совета». ^{[ 1 ]}

В 2013 году, после упразднения Совета по стандартам, и Боб Нил , тогдашний министр местного самоуправления, и Брэндон Льюис , его преемник, критиковали прежний режим стандартов в дебатах в Вестминстер-холле и объяснили причину за его отмену и поиск вместо этого подхода «легкого прикосновения». ^{[ 2 ]}

Офисные держатели

Последним главой совета директоров была Гленис Стейси . Его председателем был доктор Роберт Чилтон.

См. также

Ссылки

↑ Тайлер приветствует прекращение смехотворно тривиальных расследований на libdems.org.
↑ Дебаты в Вестминстерском зале, 16 января 2013 г. , на сайте Parliament.uk (из колонки 289WH)

Внешние ссылки

[1] Тайлер приветствует прекращение смехотворно тривиальных расследований на libdems.org.

[2] Дебаты в Вестминстерском зале, 16 января 2013 г. , на сайте Parliament.uk (из колонки 289WH)

[ 1 ]

[ 2 ]