Генеральный прокурор Ботсваны против Юнити Доу

Генеральный прокурор Ботсваны против Юнити Доу (иногда сокращенно «Генеральный прокурор против Доу» , гражданская апелляция № 4/91, известная на местном уровне как «Дело о гражданстве» или «Дело Доу») ^{[ 1 ]} стало знаковым решением Апелляционного суда Ботсваны. Дело оставило в силе решение, вынесенное в Высокий суд Ботсваны адвокатом Юнити Доу , который впоследствии стал судьей Высокого суда и министром правительства. Он объявил положения Закона о гражданстве 1984 года , запрещавшего детям получать гражданство от своих матерей, неконституционными. Результатом этого стало принятие Закона о гражданстве Ботсваны в 1995 году, который устранил гендерное неравенство в законодательстве. Этот случай побудил женщин потребовать внесения изменений в законы о гражданстве по всей Африке.

Фон

В 1990 году Юнити Доу ^{[ Примечания 1 ]} Адвокат и истец, подавшие иск в Высокий суд Республики Ботсвана, оспорили статуты гражданства Ботсваны . ^{[ 3 ]} В иске Юнити Доу против Генерального прокурора (Ботсвана) (Высший суд Ботсваны, Misca. 124/1990) утверждалось, что Закон о гражданстве 1984 года является дискриминационным, поскольку не дает детям равных возможностей получить гражданство от своих родителей. ^{[ 4 ]} Доу была женщиной из числа коренного населения Мосарвы , у которой в 1979 году родился ребенок от Питера Натана Доу, гражданина США. ^{[ 5 ]}^{[ 1 ]} Пара поженилась 7 марта 1984 года, после чего у них родилось еще двое детей. В соответствии с положениями Закона о гражданстве 1984 года старший ребенок Доусов смог получить гражданство Мотсваны, поскольку она родилась вне брака. Двое их младших детей не имели права получить гражданство своей матери, поскольку их родители состояли в законном браке. ^{[ 5 ]} В соответствии со статьей 4 Закона о гражданстве законные дети могут получить гражданство Мотсваны только в том случае, если их отец был гражданином Ботсваны, несмотря на то, что они родились в стране и прожили там всю свою жизнь. ^{[ 6 ]}

Доу утверждал, что согласно конституции всем гражданам предоставлены права без различия убеждений, цвета кожи, вероисповедания, происхождения, расы или пола; им было запрещено подвергаться бесчеловечным или унижающим достоинство наказаниям; и получили свободу передвижения. Она утверждала, что статья 15 запрещает законам содержать дискриминационные положения. ^{[ 4 ]} Судья Высокого суда Мартин Горовиц вынес решение в пользу Доу, согласившись с тем, что закон повлиял на ее свободный выбор, за кого выйти замуж, может заставить ее разлучиться с семьей, если вид на жительство ее мужу и детям не будет продлен, и является дискриминационным. ^{[ 7 ]}

Обращаться

В 1992 году правительство подало апелляцию « Генеральный прокурор Ботсваны против Юнити Доу» , приводя аргумент в Апелляционном суде, что Доу не имела права оспаривать закон, поскольку лично ей не причинен вред, и что конституция не дает права гражданство или возможность передать гражданство потомству. ^{[ 8 ]} Генеральный прокурор также утверждал, что отсутствие слова «пол» в статье 15 (3) Конституции было сделано для того, чтобы обеспечить обычную патрилинейную организацию общества и сохранить традиционные обычаи обращения с женщинами Мотсваны и, следовательно, Закон о гражданстве не был дискриминационным, поскольку соответствовал обычаям. ^{[ 5 ]}^{[ 9 ]} Он оправдал дискриминацию по признаку пола в Законе о гражданстве, поскольку она необходима для сохранения ориентированных на мужчин обычаев общества Мотсваны и предотвращения двойного гражданства . ^{[ 10 ]}

Остин Амисса , судья-председатель Апелляционного суда, дал оценку разделу 3 главы II Конституции Ботсваны, в котором перечислены основные права и свободы человека, и разделу 18, который содержит положения, обеспечивающие соблюдение основных прав Конституции. Он обнаружил, что в разделе 3 конкретно упоминается «пол» как характеристика, определяющая право на эти основные права. Поскольку это было основополагающим положением Главы II при определении прав и свобод, на которые имеет право каждый человек, основные права не могут быть нарушены, за исключением случаев, когда они затрагивают общественные интересы или пользование правами других лиц. ^{[ 11 ]} Он также установил, что раздел 15 главы II не может быть отделен от раздела 3, поскольку все остальные положения главы II Конституции основаны на разделе 3. Он пришел к выводу, что, поскольку дискриминация не упоминается в разделе 3, неравное обращение не может быть допущено. допускается ограничение прав и свобод, изложенных в нем. В частности, Амисса заявила: «Я не знаю ни одного принципа построения закона, который бы гласил, что основное право, предоставленное Конституцией отдельному лицу, может быть ограничено определением в другой статье для целей этой другой статьи». ^{[ 12 ]} Сохранение этого обычая не может иметь преимущественную силу над конституцией, поскольку Конституция имеет преимущественную силу. ^{[ 10 ]} он повторил, что равная защита их прав по закону предоставляется любому человеку, будь то мужчина или женщина, и этого прямо требуют Африканская хартия прав человека и народов , Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Всеобщая декларация прав человека , согласно которой Ботсвана взяла на себя международные обязательства. ^{[ 13 ]} Большинство судей, Амисса, Акинола Агуда и Джордж Бизос, определили, что по существу дела Конституция запрещает дискриминацию по признаку пола. ^{[ 14 ]}

Что касается процессуальной правоспособности, Амисса отметила, что ответчику (Доу) достаточно было просто иметь разумное основание полагать, что ее права могут быть нарушены, чтобы требовать возмещения ущерба в суде. ^{[ 15 ]} Судья Агуда согласился, заявив, что, если мужу и детям Доу будет отказано во въезде в Ботсвану, она будет справедливо считать, что подверглась унижающему достоинство обращению, и сможет обратиться за помощью на этом основании. Большинство судей, Амисса, Агуда, Бизос и Билл Шрайнер, согласились с тем, что Доу имеет правоспособность. ^{[ 16 ]} Полный состав Апелляционного суда большинством в 3 голоса против 2 подтвердил решение Высокого суда с небольшими изменениями, объявив статьи 4 и 5 Закона о гражданстве 1982 года с поправками, внесенными в 1984 году, неконституционными. ^{[ 17 ]} Амисса, Агуда и Бизос присоединились к большинству, а Седрик Пукрин и Шрайнер оказались в меньшинстве. ^{[ 18 ]}

Влияние

Это дело стало знаковым судебным разбирательством в Африке. ^{[ 3 ]} В 1995 году в Ботсване был принят новый Закон о гражданстве, который устранил гендерное неравенство в законодательстве. ^{[ 19 ]} Это дело дало женщинам-активисткам возможность добиваться внесения изменений в законы о гражданстве по всей Африке. ^{[ 20 ]} К 2010 году изменения были внесены в законы о гражданстве в Алжире, Буркина-Фасо, Бурунди, Джибути, Египте, Эфиопии, Гамбии, Кот-д'Ивуаре, Кении, Лесото, Мали, Маврикии, Марокко, Нигере, Руанде, Сенегале, Сьерра-Леоне, Тунисе. , Уганде и Зимбабве устранить хотя бы часть гендерной дискриминации в своих законах о гражданстве. ^{[ 21 ]} До 2018 года 42 из 54 африканских стран изменили законы, которые запрещали женщинам передавать свое гражданство своим детям. ^{[ 20 ]} Это дело привлекло к Доу внимание общественности как на национальном, так и на международном уровне, и в 1997 году она была назначена первой женщиной, работавшей в Высоком суде Ботсваны. ^{[ 1 ]}^{[ 3 ]} В 2014 году она была избрана специально избранным членом парламента и работала в правительстве в различных министерствах до 2020 года, когда она стала членом парламента . ^{[ 22 ]}^{[ 23 ]}

Примечания

^ Жителей Ботсваны называют Мотсваной (единственное число) или Батсваной (множественное число). ^{[ 2 ]}

Ссылки

Цитаты

^ Jump up to: ^а ^б ^с Сеги 2008 .
^ Суперинтендант документации 2008 , с. 332.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Ледерер и Махариа-Мокоби 2012 , с. 248.
^ Jump up to: ^а ^б Колдэм 1992 , с. 91.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Заявление 1994 года , с. 294.
^ Куанса 1992 , с. 196.
^ Колдхэм 1992 , стр. 91–92.
^ Куанса 1993 , стр. 190–191.
^ Куанса 1993 , с. 191.
^ Jump up to: ^а ^б Заявление 1994 года , с. 295.
^ Куанса 1993 , с. 193.
^ Куанса 1993 , с. 195.
^ Куанса 1993 , с. 196.
^ Куанса 1993 , стр. 197–198.
^ Куанса 1993 , с. 200.
^ Куанса 1993 , стр. 200–201, 203.
^ Куанса 1993 , с. 189.
^ Куанса 1993 , с. 201.
^ Мэнби 2010 , с. 50.
^ Jump up to: ^а ^б Пейли 2020 , с. 1839.
^ Мэнби 2010 , с. 45.
^ Путешественник 2014 .
^ Требуется в 2020 году .

Библиография

Беяни, Чалока (1994). «На пути к более эффективной гарантии прав женщин в африканской системе прав человека» . В Куке, Ребекка Дж. (ред.). Права человека женщин: национальные и международные перспективы . Филадельфия, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского университета . стр. 285–306. ISBN 0-8122-3261-5 .
Колдхэм, Саймон (весна 1992 г.). «Права человека в Ботсване – Юнити Доу против Генерального прокурора (Ботсвана), Высокий суд Ботсваны Миска » Журнал африканского права . 36 (1). Оксфорд, Оксфордшир: Издательство Оксфордского университета : 91–92. дои : 10.1017/S0021855300009773 . ISSN 0021-8553 . OCLC 4669289226 . Получено 3 октября.
Ледерер, Мэри С.; Мачария-Мокоби, Элизабет (2012). «Дау, Юнити» . В Акьемпонге — Эммануэль Кваку ; Гейтс-младший, Генри Луи (ред.). Словарь африканской биографии . Том. 2: Брат – Хайле. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета . стр. 248–249. ISBN 978-0-19-538207-5 .
Мэнби, Бронвен (2010). Закон о гражданстве в Африке: сравнительное исследование (PDF) (2-е изд.). Нью-Йорк, Нью-Йорк: Фонды открытого общества, Мониторинг и пропаганда управления в Африке (AfriMAP), Правовая инициатива открытого общества. ISBN 978-1-936133-29-1 . Архивировано (PDF) из оригинала 15 февраля 2021 года.
Мотлхока, Тобо (3 сентября 2020 г.). «Жертвенный Доу берет одного в команду» . Воскресный стандарт . Габороне, Боствана. Архивировано из оригинала 2 марта 2021 года . Проверено 5 октября 2021 г.
Моцамай, Ммониеманг (28 октября 2014 г.). «Встреча со специально избранными депутатами» . Ежедневные новости Ботсваны . Габороне, Ботсвана. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Проверено 5 октября 2021 г.
Пейли, Робтел Неаджай (2020). «Женщины, равенство и гражданство в современной Африке» . В Чизмэне, Ник (ред.). Оксфордская энциклопедия африканской политики . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета . стр. 1834–1856. дои : 10.1093/акр/9780190228637.013.852 . ISBN 978-0-19-008904-7 .
Куанса, ЕК (март 1992 г.). «Юнити Доу против Генерального прокурора Ботсваны – изъято еще одно свидетельство женского рабства» . Африканский журнал международного и сравнительного права . 4 (1). Эдинбург, Шотландия: Издательство Эдинбургского университета : 195–204. ISSN 0954-8890 . Проверено 3 октября 2021 г.
Куанса, ЕК (март 1993 г.). «Юнити Доу против Генерального прокурора Ботсваны – продолжение» . Африканский журнал международного и сравнительного права . 5 (1). Эдинбург, Шотландия: Издательство Эдинбургского университета : 189–207. ISSN 0954-8890 . Проверено 3 октября 2021 г.
Сегвай, Кето (14 ноября 2008 г.). «Ботсвана: Отъезд нонконформиста» . Репортер . Габороне, Ботсвана. Вся Африка . Архивировано из оригинала 3 октября 2021 года . Проверено 2 октября 2021 г.
Суперинтендант документации (2008 г.). Руководство по стилю типографии правительства США . Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография . ISBN 978-0-16-081811-0 .

[3] Жителей Ботсваны называют Мотсваной (единственное число) или Батсваной (множественное число). ^{[ 2 ]}

[FOOTNOTESegwai2008-1] Jump up to: ^а ^б ^с Сеги 2008 .

[FOOTNOTESuperintendent_of_Documents2008332-2] Суперинтендант документации 2008 , с. 332.

[FOOTNOTELedererMacharia-Mokobi2012248-4] Jump up to: ^а ^б ^с Ледерер и Махариа-Мокоби 2012 , с. 248.

[FOOTNOTEColdham199291-5] Jump up to: ^а ^б Колдэм 1992 , с. 91.

[FOOTNOTEBeyani1994294-6] Jump up to: ^а ^б ^с Заявление 1994 года , с. 294.

[FOOTNOTEQuansah1992196-7] Куанса 1992 , с. 196.

[FOOTNOTEColdham199291–92-8] Колдхэм 1992 , стр. 91–92.

[FOOTNOTEQuansah1993190–191-9] Куанса 1993 , стр. 190–191.

[FOOTNOTEQuansah1993191-10] Куанса 1993 , с. 191.

[FOOTNOTEBeyani1994295-11] Jump up to: ^а ^б Заявление 1994 года , с. 295.

[FOOTNOTEQuansah1993193-12] Куанса 1993 , с. 193.

[FOOTNOTEQuansah1993195-13] Куанса 1993 , с. 195.

[FOOTNOTEQuansah1993196-14] Куанса 1993 , с. 196.

[FOOTNOTEQuansah1993197–198-15] Куанса 1993 , стр. 197–198.

[FOOTNOTEQuansah1993200-16] Куанса 1993 , с. 200.

[FOOTNOTEQuansah1993200–201,_203-17] Куанса 1993 , стр. 200–201, 203.

[FOOTNOTEQuansah1993189-18] Куанса 1993 , с. 189.

[FOOTNOTEQuansah1993201-19] Куанса 1993 , с. 201.

[FOOTNOTEManby201050-20] Мэнби 2010 , с. 50.

[FOOTNOTEPailey20201839-21] Jump up to: ^а ^б Пейли 2020 , с. 1839.

[FOOTNOTEManby201045-22] Мэнби 2010 , с. 45.

[FOOTNOTEMotsamai2014-23] Путешественник 2014 .

[FOOTNOTEMotlhoka2020-24] Требуется в 2020 году .

[ 1 ]

[ Примечания 1 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 2 ]