Временный Северо-Западный совет
Временный Северо-Западный совет | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Учредил | 1870 |
| Расформирован | 1876 |
| Лидерство | |
Вице-губернатор | Александр Моррис с 1872 года |
| Сиденья | 15 |
| Выборы | |
Последние выборы | Члены выбираются по предварительной записи |
| Место встречи | |
| Форт Гарри , Манитоба | |
Временный Северо-Западный совет , более формально известный как Совет Северо-Западных территорий и его краткое название — Северо-Западный совет , просуществовал с момента создания Северо-Западных территорий в Канаде в 1870 году до его роспуска в 1876 году. в основном состоял из членов Законодательного собрания Манитобы и членов парламента Канады, которые были назначены в состав совета.
Ни одному из назначенных членов не разрешалось заседать в совете до 28 декабря 1872 года. [ 1 ] Совет управлял территориями в соответствии с Законом о временном правительстве Руперта и Законом Манитобы . Мандат совета продлевался каждый год федеральным правительством, пока он не был распущен в 1876 году, чтобы освободить место для 1-го Совета Северо-Западных территорий .
Ранняя история
[ редактировать ]Территория, официально известная как Земля Руперта , и Северо-Западная территория были проданы правительству Канады компанией Гудзонова залива 19 ноября 1869 года. Эти две территории были объединены в Северо-Западные территории . Создание правительства территорий было отложено Луи Риэлем , который возглавил восстание на Красной реке , что в конечном итоге привело к созданию провинции Манитоба.
Северо-Западные территории присоединились к конфедерации с Манитобой 5 июля 1870 года. Несмотря на положения закона о создании совета в соответствии с Законом о временном правительстве 1870 года, первые назначения в совет генерал-губернатором Канады состоятся только 28 ноября 1872 года. Первая попытка создания совета была предпринята с назначением Фрэнсиса Годшалла Джонсона вице-губернатором Адамсом Джорджем Арчибальдом 21 октября 1870 года. Джонсон потерял свое назначение после того, как оно было отменено федеральным правительством. Федеральное правительство постановило, что Арчибальд превысил свои полномочия при создании совета. [ 2 ]
Первое заседание Собора началось 8 марта 1873 года. Сессия Собора была короткой, всего два дня. Вице-губернатор территории исполнял обязанности спикера, председательствующего на совете. Все акты совета должны были быть отправлены в Оттаву на утверждение генерал-губернатора. [ 3 ]
У совета были плохие отношения с тогдашней прессой. Назначения в совет после 1872 года в некоторых местах обычно производились тайно, без официального уведомления, а крупным публикациям было запрещено освещать первые заседания совета. Совет собирался на заседания во время заседания в Доме раннего правительства в Форт-Гарри.
Члены совета
[ редактировать ]| Участники по дате | 1870 | 1872 | 1873 | 1874 | 1876 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 21 октября | Неизвестный | 28 ноября | Неизвестный | 30 октября | Неизвестный | 26 марта | 7 июля | 7 ноября | |
| Эндрю Баннатайн | |||||||||
| Альфред Бойд | |||||||||
| Уолтер Роберт Баун | |||||||||
| Паскаль Бреланд | |||||||||
| Уильям Дж. Кристи | |||||||||
| Генри Кларк | |||||||||
| Роберт Каннингем | |||||||||
| Пьер Делорм | |||||||||
| Джозеф Дубюк | |||||||||
| Уильям Фрейзер | |||||||||
| Марк-Амабль Жирар | |||||||||
| Роберт Гамильтон | |||||||||
| Фрэнсис Джонсон | |||||||||
| Уильям Кеннеди | |||||||||
| Джеймс Маккей | |||||||||
| Джон Мактавиш | |||||||||
| Джозеф Роял | |||||||||
| Джон Шульц | |||||||||
| Дональд Смит | |||||||||
| Уильям Тейт | |||||||||
| Вакансии | 14 | 15 | 4 | 1 | 0 | 6 | 3 | 4 | |
Временный Северо-Западный совет юридически просуществовал в общей сложности шесть лет. 21 октября 1870 года вице-губернатор Арчибальд предпринял попытку создать совет и назначить первого члена. Федеральное правительство сообщило Арчибальду, что он вышел за рамки своих полномочий, и назначение Джонсона было отменено несколько дней спустя. После того, как совет был официально создан, было произведено два основных назначения, оба вице-губернатора Александра Морриса .
Первая партия назначений произошла 28 декабря 1872 года. [ 1 ] В этот день Моррис назначит в совет в общей сложности одиннадцать членов. [ 1 ] [ 4 ] Это было самое большое количество назначений в истории Законодательного собрания Северо-Западных территорий.
Менее чем через полный календарный год, несмотря на то, что было разрешено только до пятнадцати мест, назначения в совет превысили этот лимит во время второго тура в октябре 1873 года. Все члены Совета, кроме двух, сохраняли свои места до тех пор, пока он не был распущен в 1876 году. Уильям Дж. Кристи подал в отставку в 1873 году, и Роберт Каннингем был единственным членом совета, который умер на своем посту 4 июля 1874 года. Помимо смерти Каннингема, первый секретарь Северо-Западного совета Уильям Т. Уркхарт умер в своем доме 24 сентября 1874 года. [ 5 ]
Законодательство
[ редактировать ]В ходе трех законодательных сессий совет принял закон, который лег в основу закона Северо-Западных территорий. Законодательство охватывало широкий спектр вопросов. Меры, связанные с законом и правосудием, включали таможенные пошлины, запрет на спиртные напитки, а также создание полиции и введение системы стипендий магистратов. [ 6 ]
Совет столь же отзывчиво относился к разработке социальной политики. Были созданы программы благосостояния для коренного населения. Это включало переговоры по первым договорам о введении резервной системы. Также было введено в действие законодательство, регулирующее обращение хозяев со своими слугами. [ 6 ]
Что касается инфраструктуры, совет принял правила, обеспечивающие общественную полосу отвода, включая дороги и водные пути. Также было принято законодательство об отправке исследовательских групп в различные части территории. Управление ресурсами также практиковалось с ограничением охоты на буйволов и введением правил для других видов охоты, включая запрет на использование ядов в охотничьих практиках. [ 6 ]
Запрет
[ редактировать ]Самый заметный закон, принятый советом, был принят на второй законодательной сессии, начавшейся 11 марта 1874 года. [ 7 ] Совет запретил ввоз и производство спиртных напитков и принял предложение рекомендовать создание Северо -Западной конной полиции (СЗМП). [ 6 ] Цель запрета заключалась в том, чтобы помешать поселенцам продавать алкоголь коренному населению, при этом NWMP был создан для обеспечения соблюдения запрета. Единственный алкоголь, разрешенный на территорию, ввозился по специальному разрешению вице-губернатора. [ 8 ] Резня в Сайпресс -Хиллз побудила совет ввести запрет и рекомендовать полицейские силы. [ 6 ]
Коренные народы
[ редактировать ]Совет принял закон о предоставлении программ обучения и оборудования для обучения коренных народов методам ведения сельского хозяйства. Это законодательство включало предоставление крупного и другого домашнего скота. [ 6 ] Члены совета также предложили и заключили первые договоры, создающие резервную систему в Канаде. [ 6 ]
На заключительном заседании совет также установил правила, ограничивающие охоту на буйволов; это была мера по решению проблемы резкого сокращения популяции буйволов. Это также была еще одна мера, призванная побудить коренное население перенять методы ведения сельского хозяйства с использованием программ, которые ранее реализовывались правительством. [ 6 ]
Справедливость
[ редактировать ]Совет также предложил назначить в Северо-Западный совет магистратов, получающих стипендию, для рассмотрения большинства судебных дел на территории. Каждый назначенный судья будет проживать в определенном районе и отвечать за все юридические дела. Мировым судьям была предоставлена возможность передавать дела необычного характера в суд королевской скамьи Манитобы . Это была выдающаяся система правосудия на территории до тех пор, пока в 1887 году не был основан Верховный суд Северо-Западных территорий . [ 9 ] Эта судебная система сыграла важную роль в развитии и истории 1-го Совета Северо-Западных территорий . [ 10 ]
Заключительная сессия
[ редактировать ]Последнее заседание Временного Северо-Западного совета было созвано 23 ноября 1875 года. В тронной речи была подчеркнута необходимость регулирования охоты на буйволов, мирного и упорядоченного заселения территории, а также подчеркнуты прошлые законодательные достижения совета. [ 6 ] Последняя сессия совета закрылась 14 декабря 1875 года и не собиралась снова, пока не была распущена 7 ноября 1876 года. [ 11 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Томас 1978 , с. 54.
- ^ «Онлайн-словарь канадской биографии Фрэнсиса Годшалла Джонсона» . Правительство Канады . Проверено 9 ноября 2008 г.
- ^ «Северо-Западный совет». Том I № 16 . Свободная пресса Манитобы. 15 марта 1873 г. с. 5.
- ^ «Северо-Западный совет». Том III № I. Манитобан. 4 января 1873 г. с. 4.
- ^ «Умер». Том XIII № 16 . Нор-Вестер. 28 сентября 1874 г. с. 3.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Северо-Западный совет». Том II № 197 . Манитоба Дейли Фри Пресс. 19 февраля 1876 г. с. 8.
- ^ «Совет Северо-Западных территорий». Манитобан и Northwest Herald. 31 января 1874 г. с. 3.
- ^ «Канада — Северо-Западные территории». Свободная пресса Манитобы. 9 мая 1874 г. с. 7.
- ^ «Судебная система с 1878 года по настоящее время». Регина Морнинг Лидер. 2 марта 1918 г. с. 12.
- ^ «Избирательная история Законодательного собрания Северо-Западных территорий» (PDF) . Архивы Саскачевана. Архивировано из оригинала (PDF) 12 сентября 2008 г. Проверено 22 ноября 2008 г.
- ^ «Кеватин». Том III № 126 . Ежедневная свободная пресса. 1 декабря 1876 г. с. 2.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Морган, Генри Дж. , изд. (1873). Канадский парламентский товарищ (Восьмое изд.). Монреальская типография и издательство. п. 490.
- Лингард, Чарльз Сесил (1946). Территориальное управление в Канаде: вопрос автономии в старых Северо-Западных территориях . Торонто: Университет Торонто Press. OCLC 577721800 .
- Томас, Льюис Х. (1978). Борьба за ответственное правительство в Северо-Западных территориях, 1870–97 (2-е изд.). Торонто: Университет Торонто Press. ISBN 978-0-8020-2287-5 .
- Провинциальные архивы Саскачевана (2009 г.). «Северо-Западные территории: Совет и Законодательное собрание, 1876–1905» (PDF) . Провинциальные архивы Саскачевана.