Банковское дело в Сирии
Банковское дело в Сирии контролируется Центральным банком Сирии , который также контролирует все валютные и торговые операции. Все коммерческие банки в Сирии были национализированы в 1966 году. Центральный банк отдает приоритет кредитованию государственного сектора , в то время как частный сектор часто осуществляет банковские операции за границей, что является более дорогим процессом и, следовательно, плохим решением потребностей в финансировании промышленности. Многие деловые люди выезжают за границу, чтобы внести или занять средства. По оценкам, сирийцы вложили в ливанские банки 6 миллиардов долларов США. [ нужна ссылка ]
Реформы в финансовом секторе начались в 2000-х годах, включая создание частных банков и выдачу лицензий иностранным банкам . Однако экономика Сирии по-прежнему жестко регулируется. Иностранные банки, например, должны быть совместными предприятиями и иметь до 49% иностранной собственности, а не владеть контрольным пакетом акций. [ 1 ] По состоянию на 2018 год насчитывалось 14 частных банков, в том числе три исламских банка . [ 2 ] У всех этих банков был иностранный стратегический партнер в основном из Ливана, но также из Иордании, Катара, Саудовской Аравии, Кувейта и Бахрейна. Иностранные банки подвергаются санкциям, введенным различными странами. В Сирии не было филиалов иностранных банков и не было 100% частного сирийского банка, хотя законы разрешают и то, и другое. [ 2 ] Крупнейшим банком Сирии на сегодняшний день является государственный Коммерческий банк Сирии .
22 декабря 2020 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) добавило Центральный банк Сирии в Список граждан особых категорий и заблокированных лиц (Список SDN). [ 3 ]
История
[ редактировать ]Национализация банковского дела
[ редактировать ]После обретения независимости банки, принадлежащие Франции и Великобритании, доминировали в банковской деятельности в Сирии. Крупнейший банк, принадлежащий Франции Banque de Syrie et du Liban (Банк Сирии и Ливана), взял на себя функции центрального банка и стал банком-эмитентом валюты в дополнение к своим коммерческим операциям. В 1947 году Сирия присоединилась к Международному валютному фонду (МВФ) и привязала свою валюту к доллару США на уровне 2,19148 LS = 1 доллар США, курс, который сохранялся до 1961 года.
Центральный банк Сирии начал свою деятельность в 1956 году. Он контролирует кредитные и коммерческие банки, контролирует денежную массу, выпускает банкноты и действует как финансовый агент правительства. [ 4 ] Также в 1956 году в результате Суэцкой войны французские и британские банковские интересы в Сирии были конфискованы как активы противника. В 1958 году, после союза с Египтом, государство начало арабизировать коммерческую банковскую систему, а в 1961 году провело политику ограниченной национализации. [ 4 ] В 1966 году правительство национализировало все оставшиеся коммерческие банки Сирии, которые были объединены в единый консолидированный коммерческий банк Сирии .
Правительство создало шесть специализированных государственных банков для содействия экономическому развитию. [ 4 ] Шесть банков до сих пор действуют: Центральный банк Сирии, Коммерческий банк Сирии, Сельскохозяйственный кооперативный банк, Промышленный банк, Народный кредитный банк и Банк недвижимости. Каждый банк предоставляет средства и принимает депозиты из определенного сектора. До 2010-х годов Коммерческий банк был единственным банком в Сирии, которому было разрешено работать с иностранной валютой, а также финансировать внешнюю торговлю. Промышленный банк также больше ориентирован на финансирование государственного сектора, хотя он недостаточно капитализирован .
Реформы с 2000 года
[ редактировать ]В 2000-х годах Сирия начала реформы в финансовом секторе . В 2001 году Сирия легализовала частные банки , и этот сектор, хотя и только зарождался, начал расти. [ 5 ] Старый Совет по деньгам и кредиту и Центральный банк Сирии были возобновлены, восстановив свою роль в качестве органов денежно-кредитной политики и регуляторов. [ 2 ] Иностранные банки получили лицензии в декабре 2002 года в соответствии с Законом от 28 марта 2001 года, который разрешает создание частных и совместных банков. Иностранцам разрешено владеть до 49% банка, но они не могут владеть контрольным пакетом акций. [ 1 ] Дамасская биржа ценных бумаг была открыта в марте 2009 года. [ 6 ]
Сирия предприняла постепенные шаги по ослаблению контроля над иностранной валютой . В 2003 году правительство декриминализовало использование иностранной валюты частным сектором, а в 2005 году разрешило лицензированным частным банкам продавать определенные суммы иностранной валюты сирийским гражданам при определенных обстоятельствах, а также частному сектору для финансирования импорта. В октябре 2009 года Сирия еще больше ослабила ограничения на переводы валюты, разрешив сирийцам, выезжающим за границу, снимать эквивалент до 10 000 долларов США со своих счетов в сирийских фунтах. На практике это решение позволяет местным банкам открывать счета на сумму до 10 000 долларов США, которые их клиенты могут использовать для своих международных платежных карт . Владельцы этих счетов могут снимать до 10 000 долларов США в месяц во время поездок за границу. [ 5 ]
Чтобы привлечь инвестиции и облегчить доступ к кредитам, правительство разрешило инвесторам в 2007 году получать кредиты и другие кредитные инструменты от иностранных банков, а также погашать кредиты и любые начисленные проценты через местные банки, используя доходы от проекта. В феврале 2008 года правительство разрешило инвесторам получать кредиты в иностранной валюте от местных частных банков для финансирования капитальных вложений . Закон, принятый в 2006 году, разрешает деятельность частных компаний по обмену денег. все еще существует . Однако черный рынок иностранной валюты [ 5 ]
В январе 2010 года действовало 13 частных банков, в том числе два исламских банка. В 2018 году действовало 14 частных коммерческих банков, три из которых были исламскими банками. [ 2 ]
Международные санкции
[ редактировать ]Сирийский центральный банк подвергается санкциям США с мая 2004 года в соответствии с разделом 311 Патриотического закона , при этом банк обвиняется в отмывании денег . [ 7 ] Санкции лишили Сирию доступа в мировую финансовую систему. Санкции США повысили роль ливанских и европейских банков, поскольку запрет на операции между финансовыми учреждениями США и Центральным банком Сирии увеличил спрос на посреднические источники для переводов в долларах США. [ нужно обновить ] [ 1 ] Из-за действий сирийского правительства во время гражданской войны в Сирии , которая началась в марте 2011 года, Сирия подверглась различным санкциям со стороны США, Канады , ЕС , Лиги арабских государств и Турции . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Санкции США, введенные Законом Цезаря, вступили в силу 17 июня 2020 года.
Чтобы обойти санкции, сирийцы осуществляют международные операции через банки соседних стран, особенно Ливана. [ 11 ] но делает их также уязвимыми перед экономическими потрясениями в этих странах. С начала гражданской войны и из-за международных санкций произошел перевод средств из страны в соседние страны.
Валюта
[ редактировать ]Правительство поддерживает два официальных обменных курса сирийской валюты: сирийский фунт (LS) — один курс, на котором основан бюджет и стоимость импорта, таможенных и других официальных операций, и второй, устанавливаемый Центральным банком Сирии. ежедневно, что охватывает все другие финансовые операции . В начале 2000-х годов обменный курс составлял около 50 сирийских фунтов за 1 доллар США и подвержен колебаниям. Официальный обменный курс фунта упал с 47 LS за 1 доллар США перед началом гражданской войны в Сирии в марте 2011 года до 700 LS в марте 2020 года и 1250 LS в июне 2020 года. [ 12 ] Официальный курс составлял 515 LS в июле 2017 года, когда привязка сирийского фунта была изменена на SDF МВФ ( специальные права заимствования ). [ 13 ] хотя ставка, как правило, указывается по отношению к доллару США. Официальный курс на 2 декабря 2019 года составлял 434 сирийских фунта = 1 доллар США, а на 1 сентября 2020 года — 471,53 сирийских фунтов = 1 доллар США. [ 14 ]
Черный рынок является единственным источником иностранной валюты для сирийских граждан, которые хотят выехать за границу, а также для тех, кто пытается обойти санкции, осуществляя международные операции через банки в соседних странах или хочет хранить наличные деньги за пределами страны.
Валюта значительно обесценилась, особенно с начала гражданской войны в Сирии, и продолжала падать дальше. 29 ноября 2019 года, после протестов в Ливане , курс черного рынка составил 765 LS = 1 доллар США, что на 30% меньше, чем беспорядки, которые начались в Ливане месяцем ранее, поскольку протесты вынудили ливанские банки ввести жесткий контроль над снятием твердой валюты. и переводы за границу, что затрудняет сирийцам доступ к средствам, хранящимся у них в этих банках. [ 15 ] [ 11 ] 2 декабря 2019 года ставка на черном рынке упала до 950 LS, что означает еще одно снижение на 25%. [ 16 ] в то время как официальный курс составлял 434 LS = 1 доллар США.
13 января 2020 года курс валюты еще больше ухудшился, поскольку на черном рынке более 1000 LS было продано за 1 доллар США, в то время как официальный курс по-прежнему составлял 434 LS. [ 17 ] Во время пандемии COVID-19 в Сирии сирийский фунт продолжал падать по отношению к доллару США на черном рынке, где в мае 2020 года 1 доллар США равнялся более чем 1600 израильским фунтам. [ 18 ] Месяц спустя сирийский фунт превысил 2000 LS по отношению к доллару. [ 19 ] [ 20 ] а несколько дней спустя она превысила 3000 LS по отношению к доллару. Он вернулся к обменному курсу около 2500 LS и снова достиг 3000 LS только в начале 2021 года. [ 21 ]
В июне 2020 года антиправительственные местные власти в провинции Идлиб приняли турецкую лиру вместо резко падающего сирийского фунта. [ 22 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с Всемирная книга фактов . Cia.gov.
- ^ Jump up to: а б с д БАНКОВСКИЙ СЕКТОР СИРИИ В 2018 ГОДУ
- ^ «Казначейство нацелено на чиновников сирийского режима и Центральный банк Сирии» . Министерство финансов США . Проверено 26 июля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Банковская и денежно-кредитная политика
- ^ Jump up to: а б с «Справочная информация: Сирия, сентябрь 2010 г.» . Госдепартамент США – Бюро по делам Ближнего Востока . Проверено 24 июня 2017 г.
- ^ "Сирия запускает первую фондовую биржу" . Google, АФП (10 марта 2009 г.).
- ^ «Торговые и финансовые санкции США против Сирии» . Белый дом . 29 апреля 2011 года . Проверено 24 августа 2012 г. - из Национального архива .
- ^ Катлер, Дэвид (28 ноября 2011 г.). «Факты: Санкции, введенные в отношении Сирии» . Рейтер .
- ^ «Турция вводит экономические санкции в отношении Сирии» . Фокс Ньюс . 30 ноября 2011 г.
- ^ «Канадские санкции | Фонд защиты демократии» . Defenddemocracy.org. Архивировано из оригинала 6 августа 2018 года . Проверено 4 февраля 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Ливанский кризис наносит ущерб разрушенной войной экономике Сирии» . Рейтер . 29 ноября 2019 г.
- ^ Пресс, агентство Франс Пресс, Франция. «Сирия девальвирует валюту на фоне новых санкций США» . www.barrons.com . Проверено 17 июня 2020 г.
- ↑ Сирия прекращает привязку фунта к доллару США, BLOOMBERG, 27 МАРТА 2017 г.
- ^ «Конвертировать доллар США в сирийский фунт | Конвертер валют USD в SYP» .
- ^ «Сирия (с трудом) пережила гражданскую войну. Сможет ли она выдержать последний финансовый кризис?» . Лос-Анджелес Таймс . 29 ноября 2019 г.
- ^ «Сирийский фунт упал до рекордно низкого уровня из-за панических продаж, говорят дилеры» . Рейтер . 2 декабря 2019 г.
- ^ «Сирийский фунт достиг рекордно низкого уровня в 1000 по отношению к доллару» . Ашарк аль-Аусат . 13 января 2020 г.
- ^ «Сирийский фунт продолжает девальвироваться по отношению к доллару США» . Синьхуанет . 17 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 31 мая 2020 г.
- ^ «Сирийский фунт преодолел отметку 2000 по отношению к доллару, поскольку новая политика не смогла остановить свободное падение» . Сирия напрямую . 3 июня 2020 года. Архивировано из оригинала 12 января 2021 года . Проверено 27 августа 2020 г.
- ^ «Сирийский фунт упал до рекордно низкого уровня по отношению к доллару в ходе панических торгов, говорят дилеры» . Рейтер . 4 июня 2020 г. Проверено 4 июня 2020 г.
- ^ «Сирийский фунт упал до рекордно низкого уровня в преддверии новых санкций США: дилеры» . Рейтер . 9 июня 2020 г.
- ^ «Сирийский Идлиб принимает турецкую лиру вместо падающего фунта» . Франция 24 . 15 июня 2020 г.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в открытом доступе .: «Сирия (08.09.10)» . Государственный департамент США .