Закон о семейном праве 1975 года
Закон о семейном праве 1975 года | |
---|---|
![]() | |
Парламент Австралии | |
| |
Цитирование | № 53 1975 г. с поправками или № 53 1975 г. |
Территориальная протяженность | Штаты и территории Австралии |
Принят | Палата представителей Австралии |
Королевское согласие | 12 июня 1975 г. |
Началось | 5 января 1976 г. |
Законодательная история | |
законопроекта Название | Законопроект о семейном праве 1975 года |
Представлено | Сенатор Лайонел Мерфи |
Второе чтение | 29 октября 1974 г. |
Статус: Действующее законодательство |
Закон о семейном праве 1975 года (Cth) является законом Парламента Австралии . Он состоит из 15 частей и является основным законодательным актом, регулирующим вопросы развода , договоренности о воспитании детей между разлученными родителями (независимо от того, состоят ли они в браке или нет), раздел имущества и финансовое обеспечение детей или разведенных или разлученных де-факто партнеров: в Австралии . Он также охватывает насилие в семье . Он вступил в силу 5 января 1976 года, отменив Закон о супружеских отношениях 1961 года , который в значительной степени основывался на вине. [1] В первый день его вступления в силу в Мельбурнском ЗАГСе Суда по семейным делам Австралии было подано 200 заявлений о разводе, в Аделаиде – 80 , а в Сиднее – всего 32 . [2]
Фон
[ редактировать ]Хотя Содружество с момента образования федерации в 1901 году имело право принимать законы, касающиеся развода и связанных с ним вопросов, таких как опекунство и содержание, оно не принимало таких национальных единых законов до 1961 года, когда был принят Закон о супружеских отношениях 1959 года. [3] вступил в строй. Закон продолжил систему, основанную на вине, действующую под властью государства. В соответствии с законодательством Австралийского Союза супруг должен был установить одно из 14 оснований для развода, указанных в Законе, включая прелюбодеяние, дезертирство, жестокость, пьянство, тюремное заключение и безумие. [4] На самом деле эта система была очень дорогой и унизительной для супругов, требовала назначения адвокатов, часто частных детективов, сбора доказательств, получения показаний свидетелей, фотографий, квитанций из отеля и т. д. Неспособность доказать вину или правонарушение супруга могла бы привести к судья отказал в разводе. [5] Закон о супружеских отношениях 1959 года был заменен системой разводов без вины, предусмотренной Законом о семейном праве 1975 года .
Закон . был впервые представлен в виде законопроекта 13 декабря 1973 года. До того, как законопроект стал законом, он утратил силу и был вновь внесен 3 апреля 1974 года с существенными изменениями Третье повторное введение было сделано после того, как закон потерял силу во второй раз, а окончательное повторное введение состоялось 1 августа 1974 года с дополнительными изменениями. Закон вызвал разногласия из-за реформы законов о разводе. Законодательство означало, что развод можно было получить при условии, что разлучение составит 12 месяцев. Опрос Gallup, проведенный во время обсуждения законопроекта, показал, что 64% мужчин и 62% женщин соответственно поддерживают эти изменения. [6]
Закон
[ редактировать ]Закон был принят в 1975 году австралийским правительством во главе с тогдашним премьер-министром Гофом Уитлэмом . Одним из главных нововведений стало введение развода без вины . Парам больше не нужно было доказывать основания для развода , вместо этого им просто нужно было просто доказать, что их отношения потерпели непримиримый крах.
Из-за разделения власти между Австралийским Союзом и австралийскими штатами в соответствии с Конституцией Австралии , Закон первоначально мог касаться детей, рожденных или усыновленных только в браке. дети. Однако штаты передавали эти полномочия Содружеству, и до внесения поправок в закон в 2006 году все они находились в рамках главы VII Закона. Ограничения на признание фактических пар внутри и за пределами Австралии см. в разделе 51(xxxvii) Конституции Австралии .
Развод
[ редактировать ]Чтобы узнать о Законе Австралии о разводе, см. Семейное право Австралии.
Закон произвел революцию в законодательстве Австралии о разводе , заменив предыдущие основания вины единым основанием безвозвратного разрыва брака, установленным раздельным проживанием и раздельным проживанием в течение двенадцати месяцев. Он также сократил срок вступления в силу указа о разводе с трех месяцев до одного месяца.
Поправки 2004 года отменили положения, касающиеся «декретов ниси» или «абсолютных декретов», и заменили термин «расторжение брака» на «развод» . Требование о двенадцатимесячном раздельном проживании осталось в силе, а также остался месячный период ожидания вступления в силу решения о разводе.
Воспитание имеет значение
[ редактировать ]Наилучшие интересы ребенка
[ редактировать ]Закон фокусируется на правах детей, а не на правах родителей. Закон требует, чтобы суды учитывали «необходимость защищать права детей и способствовать их благополучию» по любому вопросу, предусмотренному законодательством. [7]
Приказы для родителей
[ редактировать ]Часть VII Закона касается опеки и благополучия детей в Австралии, независимо от отношений между родителями. В эту часть были внесены существенные изменения в 1995, 2006 и 2011 годах.
Вопросы, касающиеся детей, определяются на основе того, с кем ребенок будет «жить» и «проводить время» (термины, которые раньше назывались «проживанием» и «контактом» соответственно). Хотя термин «опека» часто относится к месту проживания детей, это понятие было отменено в 1995 году Законом о реформе семейного законодательства. Концепция опеки предоставляла родителю, с которым проживали дети, гораздо более широкие полномочия по принятию решений, чем концепции «места жительства» или «проживать вместе». С 1995 года оба родителя по закону несут одинаковую (но не разделенную) родительскую ответственность за детей, независимо от того, где и с кем живут дети, до тех пор, пока суд не примет иное решение. [8]
Родительская ответственность – это способность принимать решения, влияющие на повседневный и долгосрочный уход и благополучие ребенка, и может включать в себя такие вещи, как, например, какую школу он посещает и как его зовут.
Закон не уточняет, что лицо, с которым ребенок должен проживать или проводить время, обязательно должно быть его биологическим родителем, и предусмотрено, что любое лицо, «заинтересованное в уходе, благополучии или развитии ребенка», может обратиться в Суд. для заказов. [9] Во всех разбирательствах первостепенным соображением являются «наилучшие интересы ребенка», и Суд не выносит постановления, противоречащего этим интересам. [10] [11]
Если возникает спор по вопросам воспитания детей и дело передается в суд, то Суд должен применить презумпцию о том, что в наилучших интересах детей, чтобы их родители имели равную совместную родительскую ответственность за детей. [12] На практике это означает, что родители должны консультироваться друг с другом по поводу важных решений, касающихся ухода за детьми (но не повседневных решений), тогда как без этого приказа родители могут принимать решения вместе или не консультируясь друг с другом. Эта презумпция не применяется в случаях семейного насилия или какого-либо жестокого обращения (в том числе сексуального насилия) в отношении ребенка, родителя или любого члена семьи, проживающего с ребенком.
Не существует презумпции равного времени с ребенком, однако, если презумпция равной совместной родительской ответственности не была опровергнута, Суд должен рассмотреть, отвечает ли это наилучшим интересам ребенка и является ли это разумно практически осуществимым. [13] Если будет принято решение не выделять равное время при таких обстоятельствах, то Суд должен вместо этого рассмотреть вопрос о выделении «существенного и значительного» времени. [14]
Существенное и значительное время включает выходные, будни, особые дни и праздники и на практике обычно означает больше, чем каждые вторые выходные.
Основа, с которой ребенок живет и проводит время (и сколько времени тратится), определяется в первую очередь с учетом принципа наилучших интересов. [10] То, что отвечает «наилучшим интересам» ребенка, определяется с учетом основных и второстепенных соображений, указанных в разделе 60 УК. [15] и именно на основе этих факторов ведется спор в Федеральном окружном суде и Суде по семейным делам Австралии. Полная опека (приказ «жить с») обычно предоставляется тому родителю, который сможет лучше продемонстрировать, что он может обеспечить наилучшие интересы ребенка.
Заказы на недвижимость
[ редактировать ]Часть VIII Закона касается распределения имущества после распада брака, и в соответствии со статьей 79 Суд имеет широкие полномочия по распоряжению о разделе имущества между сторонами на основе ряда факторов, касающихся «вклада» и «будущих потребностей».
Из-за ограничения полномочий Содружества до 1 марта 2009 года Суд по семейным делам мог выносить решения по имущественному спору, если он возник только на основе супружеских отношений. В 2009 году штаты согласились передать Содружеству полномочия, включая разрыв де-факто отношений (включая однополые отношения), что было принято. Изменения, принятые правительством Лейбористской партии Радда, вступили в силу 1 марта 2009 года. До этого де-факто однополые пары не имели тех же прав собственности, что и супружеские пары, в соответствии с Законом , и поэтому им приходилось полагаться на права своего штата. де-факто законодательство о взаимоотношениях. Такие претензии часто было гораздо сложнее доказать, чем в соответствии с Законом, и они не включали в себя все те же соображения, что и в соответствии с Законом, и могли привести к более неравномерному или ограниченному распределению собственности, чем это было бы возможно в противном случае.
Необходимо предъявить имущественный иск до или в течение 12 месяцев после развода или двух лет раздельного проживания для фактических пар, хотя в отличие от имущественных разбирательств в других странах, эти два случая обычно происходят отдельно.
Стандартная корректировка собственности раздела 79, [16] имеет 4 шага:
- 1. Определите семейные активы и придайте им ценность.
- Имущество, которое может быть разделено согласно Закону, включает в себя совокупность совместного и раздельного имущества сторон. Сумма имущества определяется на дату слушания, а не на дату развода, поэтому сюда также может входить имущество, приобретенное после раздельного проживания супругов. Пенсия по старости также является семейным активом в соответствии со статьей 90MC, но не будет доступна для распределения до тех пор, пока она не «перейдет».
- 2. Посмотрите на вклады каждой стороны в брак согласно разделу 79 (4).
- В этом разделе Закона содержится список факторов, по которым суд может определить, кто и что способствовал браку. В широком смысле вклады могут носить финансовый характер (например, погашение ипотеки) или нефинансовый характер (например, уход за детьми). Сторона, которая сможет продемонстрировать больший вклад в супружеские отношения, получит большую долю активов.
- 3. Рассмотрите финансовые ресурсы и будущие потребности каждой стороны согласно разделу 75(2) и скорректируйте их соответствующим образом.
- 4 Затем суд рассматривает, является ли предлагаемое распределение справедливым и равноправным.
- После того, как взносы сторон определены, производится окончательная корректировка в соответствии с их индивидуальными будущими потребностями. Эти потребности могут включать такие факторы, как невозможность трудоустройства, постоянный уход за ребенком до 18 лет и медицинские расходы. Это часто используется для объяснения партии, которая не внесла большого существенного вклада, но которой потребуются деньги для существования в результате факторов, в значительной степени находящихся вне ее контроля.
Более сложные вопросы возникают, когда сторона понесла убытки, [17] [18] или когда активы принадлежат трастам. [19]
Прочие положения
[ редактировать ]Статья 120 Закона отменила действия за преступный разговор , возмещение ущерба за супружескую измену и вовлечение стороны в брак, но не изменила закон, касающийся нарушения обещания . Иск за нарушение обещания был отменен в Южной Австралии. [20]
Суды
[ редактировать ]Создание судов
[ редактировать ]Закон создал Суд по семейным делам Австралии , имеющий равный статус с Федеральным судом Австралии , в качестве суда письменного производства и обладающий как первоначальной, так и апелляционной юрисдикцией. Апелляции на полный состав Суда по семейным делам Австралии (апелляционная юрисдикция) подаются в Высокий суд Австралии .
В 2000 году австралийское правительство предприняло несколько противоречивый шаг, учредив Федеральный окружной суд Австралии в качестве второго суда для рассмотрения дел, предусмотренных Законом . Апелляции из Федерального окружного суда подаются в Семейный суд Австралии. [21] но его решения не считаются хуже решений Суда по семейным делам.
Западная Австралия продолжает передавать вопросы семейного права в Суд по семейным делам Западной Австралии на основании Закона о суде по семейным делам 1997 года (WA).
Полномочия суда
[ редактировать ]Закон наделяет суд полномочиями издавать приказы об ограничении домашнего насилия , распоряжении супружеским имуществом (включая такие ресурсы, как пенсионное обеспечение ), родительской ответственности, условиях жизни детей и финансовом содержании бывших супругов или детей.
Суд сохраняет за собой право налагать карательные санкции в ряде случаев, когда стороны не подчиняются постановлениям суда. В самых крайних случаях, как подтверждено Поправками 2006 года, это может включать в себя тюремное заключение (до 12 месяцев), штрафы, наряды, залог и тому подобное. Однако в большинстве случаев наиболее эффективным методом наказания человека является возмещение ему судебных издержек. Фактически, поправки 2006 года поощряют использовать это в качестве санкции в случае, если люди выдвигают в Суде неправомерные или ложные обвинения в отношении кого-либо другого.
Однополые браки
[ редактировать ]Закон . признает необходимость сохранения и защиты института брака как союза двух лиц, исключая все остальные, добровольно заключаемые на всю жизнь [22]
Федеральный окружной суд Австралии обладает юрисдикцией по расторжению однополых браков (т.е. разводам) на основании Части VI Закона. [23]
Другие отношения
[ редактировать ]Полигамные браки в Австралии, как правило, не разрешены. Соответствующий закон запрещает состоящим в браке заключать второй брак. [24] Однако Закон разрешает множественные фактические отношения, а также признает, что полигамные браки могут быть законно заключены в других странах, кроме Австралии, и предоставляет права в соответствии с Законом участникам этих полигамных браков. [25]
де-факто пар . Закон также предусматривает существование [26]
Прочие положения
[ редактировать ]По умолчанию в семейном судебном разбирательстве каждая сторона оплачивает свои собственные расходы. Закон также отменил тюремное заключение в качестве наказания для неплательщиков алиментов и заключал в тюрьму тех, кто содержался под стражей за неуважение к суду.
Поправки
[ редактировать ]Этот Закон, очевидно, с течением времени стал одним из самых противоречивых положений австралийского законодательства, и с момента его принятия в него вносились многочисленные изменения и поправки. Ряд поправок отразил политический климат того времени: левоцентристские правительства Австралии, например, возглавляемые Австралийской Лейбористской партией, усилили актуальность нефинансового вклада матерей-домохозяек в вопросы собственности; Правоцентристские правительства, такие как правительства во главе с Либеральной партией Австралии, пошли навстречу пожеланиям отцовских групп, расширив права и обязанности в переговорах по вопросам воспитания детей.Поправки 2006 года изменили способ решения вопросов, касающихся детей. В их число вошли:
- переход к обязательному посредничеству (до того, как будет возбуждено судебное разбирательство, чтобы гарантировать, что дела не дойдут до судебного разбирательства),
- более тщательное изучение вопросов, связанных с насилием в семье, жестоким обращением с детьми или пренебрежением,
- большее значение придается семейным и социальным связям ребенка, и
- презумпция того, что родители имеют равную родительскую ответственность, а НЕ равное время для воспитания детей.
- поощрение обоих родителей к продолжению значимого участия в жизни своих детей после их разлучения при условии отсутствия риска насилия или жестокого обращения.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Новые законы о разводе вступают в силу сегодня — основание отсутствия вины», Sydney Morning Herald , 5 января 1976 г., стр. 2
- ^ «Новые адвокатские конторы по разводам осаждаются звонившими» , Джилл Сайкс, Sydney Morning Herald , 6 января 1976 г., стр. 2
- ^ «Закон о супружеских отношениях 1959 года» .
- ^ Закон о супружеских отношениях 1959 года.
- ^ https://aifs.gov.au/sites/default/files/publication-documents/family_law_and_marriage_breakdown_in_australia.pdf [ пустой URL PDF ]
- ^ Эндерби, Кеп (1975). «Закон о семейном праве: основа законодательства» (PDF) . Юридический журнал UNSW .
- ^ Закон о семейном праве 1975 г., стр. 43.
- ^ Закон о семейном праве 1975 г. (Cth), раздел 61C. Каждый родитель несет родительскую ответственность (в соответствии с постановлением суда).
- ^ Закон о семейном праве 1975 г. (Cth), раздел 65C. Кто может подать заявление на получение постановления о воспитании детей.
- ^ Перейти обратно: а б Закон о семейном праве 1975 года (Cth) s 60CA Наилучшие интересы ребенка имеют первостепенное значение при принятии родительского приказа.
- ^ Гронов против Гронова [1979] HCA 63 , (1979) 144 CLR 513 (14 декабря 1979 г.).
- ^ Закон о семейном праве 1975 года (Cth), статья 61DA . Презумпция равной совместной родительской ответственности при отдаче родительских приказов.
- ^ MRR против GR [2010] HCA 4 , (2010) 240 CLR 461 Краткое изложение решения HCASum 4 [2010] Высокий суд (3 марта 2010 г.).
- ^ Закон о семейном праве 1975 года (Cth) 65DAA Суд должен рассмотреть вопрос о том, чтобы ребенок проводил равное или существенное и значительное время с каждым родителем при определенных обстоятельствах.
- ^ Закон о семейном праве 1975 г. (Cth), статья 60CC. Как суд определяет, что отвечает наилучшим интересам ребенка.
- ^ Закон о семейном праве 1975 г. (Cth), статья 79. Изменение имущественных интересов.
- ^ Ковалев против Ковалева [1981] FamCA 70 , (1981) FLC 91-092 (21 сентября 1981 г.)
- ^ Райан, Джуди (2006). «Увеличение пула активов – возвращение условных активов» . Федеральная судебная стипендия . «[2006] Федеральная судебная стипендия 1.
- ^ Kennon v Spry [2008] HCA 56 , (2008) 238 CLR 366 Краткое изложение решения (PDF) , Высокий суд Австралии
- ^ https://www.lawreform.ie/_fileupload/consultation%20papers/wpBreachofPromise.htm [ только URL ]
- ^ Закон о семейном праве 1975 года (Cth), статья 94AAA, апелляции в суд по семейным делам из Федерального окружного суда и магистратского суда Западной Австралии.
- ^ Закон о семейном праве 1975 года (Cth), статья 43 Принципов, подлежащих применению судами.
- ^ «Однополые отношения | Каменная группа» . Каменная группа . Проверено 19 января 2018 г.
- ^ Закон о браке 1961 года (Cth), статья 94.
- ^ Закон о семейном праве 1975 года (Cth), раздел 6 Полигамных браков.
- ^ «Фактические отношения - Суд по семейным делам Австралии» . www.familycourt.gov.au . Проверено 16 сентября 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Закон о семейном праве 1975 года в Федеральном реестре законодательства
- Закон о семейном праве 1975 года (Cth)
- «Домашняя страница Федерального окружного суда Австралии» . [ постоянная мертвая ссылка ]
- «Домашняя страница Суда по семейным делам Австралии» .
- В поисках ошибки - взгляд в прошлое, ABC RN - 15 августа 2010 г.