Парламентская служба Новой Зеландии
Парламентская служба Новой Зеландии — это агентство, созданное в 1985 году для оказания поддержки избранным членам парламента (депутатов) Новой Зеландии. Их услуги изложены в Законе о парламентской службе 2000 года. Парламентская служба нанимает сотрудников парламента, в том числе сотрудников избирательных и общественных офисов, а также выполняет корпоративные функции парламента, такие как управление активами и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Они также несут ответственность за Парламентскую библиотеку. [1]
Услуги
[ редактировать ]Парламентская служба насчитывает около 700 человек и обеспечивает администрирование и поддержку членов парламента. [2] в который входит правительство Новой Зеландии , которое определяет политику и управляет страной, а также все избранные депутаты, которые обеспечивают подотчетность правительства в соответствии с Вестминстерской системой правления Новой Зеландии. [3] Службы расположены в зданиях парламента Новой Зеландии в Веллингтоне . Они обслуживают парламент Новой Зеландии, членов парламента и другие учреждения парламентского округа, такие как канцелярия секретаря Палаты представителей , канцелярия парламентского советника , департамент премьер-министра и кабинета министров , а также департамент внутренних дел. ' Службы поддержки министров и секретариата. [4] [5] Они отвечают за финансирование пособий в соответствии с указаниями Спикера Палаты представителей . [5]
В Новой Зеландии Парламент базируется в столице Веллингтоне , где есть несколько парламентских зданий, в которых размещается руководящий орган Новой Зеландии . Парламентские службы также отвечают за поддержку территорий парламента, открытых для публики, и управляют зданиями на территории парламента, включая публичные экскурсии. [6]
Еще одной из функций Парламентской службы является обеспечение образования и информации для общественности, определяемой как Парламентская информационная служба. Парламентская библиотека является частью парламентской службы с 1985 года, после ее основания в 1858 году, и открыта для публики. [7] Парламентская служба играет роль в решении общественных вопросов, касающихся парламента. [8] [9]
История и законодательный статус
[ редактировать ]Парламентская служба была создана в 1985 году в рамках парламентских реформ четвертым лейбористским правительством Новой Зеландии под руководством премьер-министра Дэвида Ланге на основании Закона о парламентской службе 1985 года. [10] Это включало создание Комиссии по парламентской службе. В эту комиссию под председательством спикера палаты входят представители каждой парламентской политической партии, и она принимает решения путем консенсуса. На первой встрече 2 октября 1985 года присутствовали Джим Болджер ( национальный ), Майкл Каллен ( лейбористская партия ), Джонатан Хант (лейбористская партия), Дон Маккиннон (национальный), Джон Террис (лейбористская партия) и Роб Стори (национальный). Первым спикером был Джерард Уолл. [11]
Закон 1985 года гласит:
«Основными обязанностями Парламентской службы должно быть предоставление Палате представителей и членам Палаты представителей таких административных и вспомогательных услуг, которые могут быть необходимы или желательны». [12]
Также четко указано, чем не являются парламентские службы: «инструментом исполнительного правительства Новой Зеландии» или «правительственным ведомством». [12] [10] Закон был отменен в 2000 году при пятом лейбористском правительстве Новой Зеландии , возглавляемом премьер-министром Хелен Кларк . [4] Спикер Палаты представителей определяет услуги, которые Парламентская служба будет предоставлять Палате представителей и ее членам. [10] Согласно разделу 4(b) Закона о парламентской службе 2000 года, эта служба подотчетна спикеру, а именно:
«обеспечить механизмы управления Парламентской службой, в частности, возложив на руководителя Парламентской службы ответственность перед Спикером:» [4]
Закон о парламентской службе 2000 года расширил обязанности службы и то, что она включает в себя. Это включает в себя управление некоторыми выплатами пособий на финансирование парламентских целей, включая выплату командировочных пособий бывшим членам парламента. [4] Закон о парламентской службе 2000 года гласит, что с одобрения спикера служба может предоставлять административные и вспомогательные услуги следующим лицам и учреждениям:
- «(a) любое должностное лицо Палаты представителей:
- (b) любое должностное лицо Парламента:
- (c) любая должность Парламента:
- (d) любое ведомство или другой инструмент Короны». [4]
Споры
[ редактировать ]170 парламентских сотрудников, входящих в Ассоциацию государственных служб, в 2009 году устроили забастовку (сотрудники службы безопасности, сотрудники библиотек, работники приемных, обслуживающий персонал зданий, курьеры и другой административный персонал в парламенте), которая включала забастовку в знак протеста против замораживания заработной платы и сокращения штатов. [13]
В 2013 году было установлено , что расследование, в ходе которого расследовалась утечка отчета Киттериджа о новозеландском шпионском агентстве, Бюро безопасности правительственных коммуникаций (GCSB), репортеру Парламентской службы Fairfax, предоставило информацию без разрешения, и исполняющий обязанности главы Дэвида Стивенсона заявил, что они будут работать над тем, чтобы не допустить этого. повторить. [14]
Проверка, проведенная с декабря 2018 года по март 2019 года, показала, что «издевательства и преследования носили систематический характер на рабочем месте в парламенте». Вспомогательный персонал парламентской службы заявил, что существует дисбаланс власти между депутатами, на которых они работали, и парламентской службой, которая их нанимает. [1] [15]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Фрэнсис, Дебби (май 2019 г.). «Запугивание и преследование на рабочем месте в парламенте Новой Зеландии» (PDF) . Проверено 18 апреля 2023 г.
- ^ «Кто мы – Парламент Новой Зеландии» . Парламент Новой Зеландии Паремата Аотеароа . Проверено 17 апреля 2023 г.
- ^ Палмер, Мэтью (2022). Конституция Новой Зеландии: контекстуальный анализ . Дин Р. Найт. Оксфорд, Великобритания. ISBN 978-1-84946-903-6 . OCLC 1285370172 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д и «Закон о парламентской службе № 17 2000 г. (по состоянию на 28 октября 2021 г.), Содержание публичного закона – Законодательство Новой Зеландии» . www.legislation.govt.nz . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Что мы делаем – Парламент Новой Зеландии» . www.parliament.nz . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Правительство Новой Зеландии. «Парламентская служба» . Правительство Новой Зеландии . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ «Парламентская библиотека Новой Зеландии ‹ Ассоциация парламентских библиотек Австралазии (APLA)» . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ «Парламентская служба – просмотр и подача запросов на официальную информацию» . К вашему сведению . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Обзор Парламентской службы (службы) . Новая Зеландия. Комиссия по государственным услугам, Новая Зеландия. Казначейство Новой Зеландии. Департамент премьер-министра и кабинета министров. Веллингтон, Новая Зеландия. 2014. ISBN 978-0-478-43413-2 . OCLC 1031313090 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с «Наш правовой статус – Парламент Новой Зеландии» . www.parliament.nz . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ Мартин, Джон Э. (1 февраля 2015 г.). «Парламент – реформа, 1980-е годы» . Те Ара – Энциклопедия Новой Зеландии .
- ^ Jump up to: а б «Закон о парламентской службе 1985 года (1985 № 128)» . www.nzlii.org . Проверено 10 апреля 2023 г.
- ^ «Сотрудники парламента бастуют в знак протеста против замораживания зарплат» . Новости Совка . Проверено 17 апреля 2023 г.
- ^ «Парламентская служба признает критику» . РНЗ . 4 декабря 2013 года . Проверено 17 апреля 2023 г.
- ^ «Сотрудники парламента успешно проводят кампанию за безопасность и уважение на работе» . ПСА . Проверено 17 апреля 2023 г.