Закон о слепых 1920 года
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон о содействии благополучию слепых. |
|---|---|
| Цитирование | 10 и 11 гео. 5 . в. 49 |
| Даты | |
| Королевское согласие | 16 августа 1920 г. |
| Начало | 10 сентября 1920 г. |
| Другое законодательство | |
| Отменено | Закон о национальной помощи 1948 года |
Статус: Отменен | |
Закон о слепых 1920 года — акт парламента Соединенного Королевства , который был отменен. Он предусматривал пенсионное пособие для слепых в возрасте от 50 до 70 лет (после чего они получили право на пенсию по старости), предписывал местным властям обеспечить благосостояние слепых и регулировал благотворительную деятельность в этом секторе. Закон был принят в ответ на давление со стороны Национальной лиги слепых (НЛБ), которая утверждала, что многие из ее членов живут в бедности. НЛБ провела серию забастовок и протестов, включая марш слепых 5–25 апреля 1920 г. Закон о слепых впервые обсуждался 26 апреля и получил королевское одобрение 16 августа. Положения о пенсиях были заменены и отменены Законом о пенсиях по старости 1936 года , а остальная часть закона - Законом о национальной помощи 1948 года ( 11 и 12 Geo. 6. c. 29), он остается в силе в Ирландии. Этот закон стал первым законом, касающимся инвалидов, принятым где-либо в мире.
Фон
[ редактировать ]
В начале 20 века многие слепые в Соединенном Королевстве зависели от работы в мастерских благотворительных организаций. Это была низкая оплата, и некоторые благотворительные организации ввели строгие меры, например, контролировали, могут ли их сотрудники вступать в брак. [ 1 ] Национальная лига слепых (НЛС) была основана в 1889 году Беном Пёрсом для борьбы за права людей с нарушениями зрения. [ 2 ] В 1912 году она провела забастовку своих членов с целью повышения осведомленности об условиях их жизни. [ 1 ] [ 3 ] Однако улучшений не произошло, и к 1918 году, по оценкам НБЛ, 20 000 из 35 000 слепых в стране жили в бедности. [ 1 ] Трижды ему удавалось внести в парламент законопроект по этому вопросу, но он не был принят. [ 4 ]
В 1918 году НЛБ провела большое публичное собрание на Трафальгарской площади, а в 1919 году сорвала заседание Палаты общин . [ 4 ] Когда это не вызвало реакции правительства, оно организовало в 1920 году «Марш слепых» — 20-дневный марш протеста на Лондон со всей страны. [ 1 ] [ 5 ] Это привлекло внимание общественности и после встречи лидеров НЛБ с премьер-министром Дэвидом Ллойд Джорджем привело непосредственно к принятию Закона о слепых 1920 года. [ 6 ] [ 5 ]
Акт
[ редактировать ]Закон требовал от местных властей «способствовать благополучию слепых» и снижал пенсионный возраст для слепых с 70 до 50 лет. НББ опасался, что этот закон просто позволит местным властям передать свои обязанности благотворительным организациям, против которых они выступали. . [ 1 ] Закон также предписывал разрешить слепым детям сдавать те же экзамены, которые сдают зрячие дети, и регулировал деятельность благотворительных организаций для слепых. [ 7 ] Ориентировочная стоимость увеличения пенсионного обеспечения составляла 175 000 фунтов стерлингов в год и должна была покрываться центральным правительством, а капитальные затраты, понесенные местными властями на строительство новых мастерских, общежитий и домов, оценивались в 250 000 фунтов стерлингов. [ 8 ] Закон был впервые прочитан 26 апреля 1920 года и получил королевское одобрение 16 августа. [ 9 ] [ 10 ] Местным властям было предоставлено 12 месяцев на выполнение закона. [ 11 ] Этот закон стал первым в мире законодательством, касающимся инвалидов. [ 5 ]
Влияние
[ редактировать ]НЛБ выразил недовольство реакцией правительства на марш. [ 1 ] Королевское лондонское общество слепых ожидало, что этот закон не будет активно применяться местными властями, которые не хотели увеличивать нагрузку на своих налогоплательщиков. [ 7 ] Некоторые чиновники Казначейства выразили обеспокоенность тем, что этот закон приведет к обвинениям в недостаточности назначенной пенсии и что последуют запросы от других людей с ограниченными возможностями о принятии специального законодательства. Казначейство считало, что любые подобные схемы должны подпадать под действие Закона о бедных , администрируемого местными властями. [ 8 ] Между 1921 и 1939 годами число людей, имеющих право на получение пенсий в соответствии с этим законом, выросло с 7 800 до 27 500 с общей годовой стоимостью 695 000 фунтов стерлингов. [ 12 ]
Поскольку он был принят до образования Ирландского свободного государства в 1922 году, он был сохранен в законодательстве этой страны, и часть его остается в силе. [ 13 ] В Соединенном Королевстве раздел 1 закона, применимый к пенсиям, был отменен Законом о пенсиях по старости 1936 года , который дублировал его положения. [ 14 ] Остальные разделы были отменены Законом о национальной помощи 1948 года ( 11 и 12 Geo. 6. c. 29). [ 15 ] Поправки и новое законодательство создавали положения для слепых и других людей с ограниченными возможностями на протяжении всего 20 века. Кульминацией этого стали принятие Закона о дискриминации инвалидов 1995 года , Закона о дискриминации инвалидов 2005 года и Закона о равенстве 2010 года, которые реализовали некоторые меры, впервые предложенные NLB в 1899 году. [ 6 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж Мэйн, Эдвард (30 апреля 2020 г.). « Справедливость, а не благотворительность» – слепые участники марша, творившие историю» . Новости Би-би-си . Проверено 4 июня 2020 г.
- ^ Френч, Салли (2017). Нарушение зрения и работа: опыт людей с нарушениями зрения . Тейлор и Фрэнсис. п. 24. ISBN 978-1-317-17374-8 .
- ^ Френч, Салли (2017). Нарушение зрения и работа: опыт людей с нарушениями зрения . Тейлор и Фрэнсис. п. 25. ISBN 978-1-317-17374-8 .
- ^ Jump up to: а б Мейтленд, Сара; Пестер, Холли; Холнесс, Мэтью; Коттрелл-Бойс, Фрэнк; Хеджкок, Энди; Хирд, Лаура; Грин, Мишель; Алланд, Сандра; Эверс, Стюарт; Ваал, Кит де; Сэйл, Алексей; Константин, Дэвид; Ну и дела, Мэгги; Риддерч, Франческа; Росс, Джейкоб; Куинн, Джоанна; Бедфорд, Мартин; Жак, Джульетта; Ньюленд, Корттия; Кланчи, Кейт (2017). Протест: истории сопротивления . Запятая Пресс. п. 113. ИСБН 978-1-905583-73-7 .
- ^ Jump up to: а б с «Шаг в историю» . Королевский национальный институт слепых . 3 апреля 2020 года. Архивировано из оригинала 7 июня 2020 года . Проверено 4 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Мейтленд, Сара; Пестер, Холли; Холнесс, Мэтью; Коттрелл-Бойс, Фрэнк; Хеджкок, Энди; Хирд, Лаура; Грин, Мишель; Алланд, Сандра; Эверс, Стюарт; Ваал, Кит де; Сэйл, Алексей; Константин, Дэвид; Ну и дела, Мэгги; Риддерч, Франческа; Росс, Джейкоб; Куинн, Джоанна; Бедфорд, Мартин; Жак, Джульетта; Ньюленд, Корттия; Кланчи, Кейт (2017). Протест: истории сопротивления . Запятая Пресс. п. 114. ИСБН 978-1-905583-73-7 .
- ^ Jump up to: а б «Закон о слепых 1920 года» . Королевское лондонское общество слепых . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Лайсонс, СК (1973). Развитие социального законодательства для слепых и глухих в Англии 1834–1939 (доктор философии). Юридическая школа Брюнеля. п. 191-192 . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ «Закон о слепых 1920 года» . Хансард . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ Лайсонс, СК (1973). Развитие социального законодательства для слепых и глухих в Англии 1834–1939 (доктор философии). Юридическая школа Брюнеля. п. 195 . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ Лайсонс, СК (1973). Развитие социального законодательства для слепых и глухих в Англии 1834–1939 (доктор философии). Юридическая школа Брюнеля. п. 203 . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ Лайсонс, СК (1973). Развитие социального законодательства для слепых и глухих в Англии 1834–1939 (доктор философии). Юридическая школа Брюнеля. п. 209 . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ «Закон о слепых 1920 года» . Электронный свод законов Ирландии (eISB) .
- ^ Лайсонс, СК (1973). Развитие социального законодательства для слепых и глухих в Англии 1834–1939 (доктор философии). Юридическая школа Брюнеля. п. 211 . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ Лайсонс, СК (1973). Развитие социального законодательства для слепых и глухих в Англии 1834–1939 (доктор философии). Юридическая школа Брюнеля. п. 599 . Проверено 7 июня 2020 г.