Решение о столице Германии
Главным решением ( нем . Hauptstadtbeschluss ) стало решение немецкого Бундестага от 20 июня 1991 года, в результате воссоединения Германии , о переносе своей штаб-квартиры из Бонна в Берлин . Этот термин вводит в заблуждение, поскольку Берлин уже стал федеральной столицей Федеративной Республики Германия в 1990 году в соответствии с одним из положений Договора об объединении. [1]
и реализация Решение
Предыстория и голосование [ править ]
После воссоединения Германии недавно воссоединенный Берлин снова стал столицей Германии, и этот статус он сохранял с 1871 по 1945 год. Однако резиденция правительства осталась в Бонне, который был «временной» столицей Западной Германии с 1949 по 1945 год. 1990. Были некоторые настроения в пользу сохранения резиденции правительства в Бонне, что создало бы ситуацию, аналогичную ситуации в Нидерландах , где Амстердам является столицей, а Гаага резиденцией правительства является . Высказывались опасения не только по поводу прошлых связей Берлина с нацистской Германией , но и Бонн был ближе к Брюсселю , штаб-квартире Европейских сообществ . Бонн также находился в самом богатом и густонаселенном регионе Германии, в то время как бывшие восточногерманские земли, окружающие Берлин, находились в экономической депрессии и были относительно малонаселенными.
Предложение «Завершение единства Германии» с содержанием создания будущей резиденции правительства в Берлине было сформулировано и внесено видными членами парламента независимо от партийных линий. В их число входили члены СДПГ ( Вилли Брандт , Ханс-Йохен Фогель , Вольфганг Тирзе ), СвДП ( Буркхард Хирш , Герман Отто Зольмс , Райнер Ортлеб ), ХДС/ХСС ( Гюнтер Краузе , Вольфганг Шойбле , Оскар Шнайдер ) и Альянс 90. ( Вольфганг Ульман ).
После более чем десятичасового обсуждения Бундестаг проголосовал 338 голосами против 320 за принятие законопроекта « Vollendung der Einheit Deutschlands » ( англ .: Завершение объединения Германии ). Из-за первоначальной ошибки первоначальный подсчет составил 337 против 320, но позже число голосов «за» было определено как 338. Голосование в основном распределялось по регионам: законодатели с юга и запада отдали предпочтение Бонну, а законодатели с севера. и восточное голосование за Берлин. [2] [3] Из 328 депутатов, избранных прямым голосованием, 169 проголосовали за Бонн и 153 — за Берлин. Из депутатов, избранных по региональным спискам, 185 были от Берлина и 151 от Бонна. Голосование также разделилось по поколенческому признаку; Законодатели старшего поколения, помнящие о былой славе Берлина, отдавали предпочтение Берлину, а законодатели более молодого возраста отдавали предпочтение Бонну. В конечном итоге голоса восточногерманских законодателей склонили чашу весов в пользу Берлина. [4]
Вечеринка | для Берлина | для Бонна | ||
---|---|---|---|---|
Голоса | Процент | Голоса | Процент | |
ХДС | 146 | 54.1 | 124 | 45.9 |
ХГУ | 8 | 16.7 | 40 | 83.3 |
СПД | 110 | 46.6 | 126 | 53.4 |
СвДП | 53 | 67.1 | 26 | 32.9 |
Bü90 | 4 | 66.7 | 2 | 33.3 |
ПДС | 17 | 94.5 | 1 | 5.5 |
Независимый | 0 | 0 | 1 | 100 |
Сумма | 338 | 51.5 | 320 | 48.5 |
Реализация [ править ]
В результате этого решения на разных уровнях правительства было принято множество последующих предложений об облегчении перехода немецкой столицы в Берлин. Чтобы гарантировать «справедливое разделение труда» между городами, было решено переместить следующие правительственные учреждения в Берлин, сохранив при этом второстепенный, меньший офис в Бонне:
- Канцелярия канцлера
- Федеральная пресс-служба
- Министерство иностранных дел
- Федеральное министерство внутренних дел
- Федеральное министерство финансов
- Федеральное министерство юстиции
- Федеральное министерство экономики и технологий
- Федеральное министерство труда и социальных дел
- Федеральное министерство транспорта, строительства и городского развития
- Федеральное министерство по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи
Следующие федеральные министерства должны были остаться в Бонне, каждое со вторым офисом в Берлине:
- Федеральное министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты потребителей
- Федеральное министерство обороны
- Федеральное министерство здравоохранения
- Федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности
- Федеральное министерство образования и исследований
- Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития
- Федеральное министерство почты и телекоммуникаций (распущено в 1998 г.)
Закон Берлин-Бонн был принят в 1994 году. Первоначально переезд федеральных министерств в Берлин планировался на 1995 год, однако этот срок не был соблюден. Вместо этого кабинет министров принял решение о том, что переезд должен быть завершен к 2000 году при бюджете не более 20 миллиардов немецких марок (10,2 миллиарда евро).
За этот период были приняты и другие принципиальные решения, в том числе:
- здание Рейхстага является постоянной резиденцией Бундестага.
- большинство федеральных министерств переедут в Берлин
- большинство министерских должностей останется в Бонне
- каждый федеральный министр в Бонне и Берлине будет иметь второе место в другом городе
- Федеральный президент имеет свой офис в Берлине
Берлин официально принял на себя полную роль резиденции парламента и правительства Федеративной Республики Германия в июле 1999 года.
См. также [ править ]
Ссылки [ править ]
- ^ Ст. 2 Абс. 1 ЕВ
- ^ «Национальный атлас», «Резолюция столицы» Себастьяна Ленца, «Опубликовано 17 июня 2011 г.». Получено 20.09.12.
- ^ Ло, Ханс-Дитер, «Берлин или Бонн? Географические аспекты - решение парламента», «Geographic Rundschau», 43:12, 740–743, 1991.
- ^ Томпсон, Уэйн К. (2008). Серия World Today: Северная, Центральная и Юго-Восточная Европа, 2008 г. Харперс-Ферри, Западная Вирджиния: публикации Stryker-Post. ISBN 978-1-887985-95-6 .
- ^ Леманн, Ханс Георг (11 мая 2011 г.). «Инфографика: Голосование 20 июня 1991 года» . Федеральное агентство гражданского образования . Проверено 6 мая 2017 г.
Литература [ править ]
- Андреас Зальц: Бонн-Берлин. Дебаты о месте парламента и правительства в Бундестаге Германии и их последствия. Монзенштейн и Ваннердат, Мюнстер, 2006 г., ISBN 3-86582-342-4 (также: Бонн, Университет, магистерская диссертация).